園林綠化養(yǎng)護監(jiān)理規(guī)程

ICS點擊此處添加ICS號CCS點擊此處添加中國標準文獻分類號DB11（征求意見稿）北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IIDB11/T××××—××××前言 II 12規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4前期準備 35過程控制 46項目收尾 7附錄A（資料性）養(yǎng)護監(jiān)理工作流程 附錄B（資料性）養(yǎng)護項目資料用表 附錄C（資料性）養(yǎng)護歸檔資料組卷表 參考文獻 DB11/T××××—××××本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由北京市園林綠化局提出并歸口。本文件由北京市園林綠化局組織實施。本文件起草單位：本文件主要起草人：1園林綠化養(yǎng)護監(jiān)理規(guī)程本文件規(guī)定了園林綠化養(yǎng)護監(jiān)理的前期準備、過程控制和項目收尾等內(nèi)容和要求。本文件適用于北京市已建成和竣工驗收合格后養(yǎng)護期滿的綠地、林地養(yǎng)護項目的監(jiān)理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。3術(shù)語和定義3.1園林綠化養(yǎng)護項目landscapingmanagementandmaintenanceprojects通過人工、材料和機械的投入，維護和提升綠地景觀效果、林地生態(tài)效益，保護綠地、林地資源的項目。3.2發(fā)包單位employer園林綠化養(yǎng)護項目法人（業(yè)主）及園林綠化養(yǎng)護項目管理機構(gòu)。3.3養(yǎng)護承包單位maintenancecontractor與發(fā)包單位簽訂園林綠化養(yǎng)護合同，承擔(dān)園林綠化養(yǎng)護工作的單位。3.4監(jiān)理單位supervisionunit取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并取得相關(guān)資質(zhì)等級證書，為發(fā)包單位提供園林綠化養(yǎng)護監(jiān)理服務(wù)的企業(yè)。23.5項目監(jiān)理部supervisiondepartment監(jiān)理單位派駐園林綠化養(yǎng)護項目現(xiàn)場負責(zé)履行監(jiān)理合同的監(jiān)理組織機構(gòu)。3.6總監(jiān)理工程師generalsupervisingengineer經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，派駐園林綠化養(yǎng)護項目現(xiàn)場的項目監(jiān)理部的總負責(zé)人，行使監(jiān)理合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)。3.7總監(jiān)理工程師代表representativeofgeneralsupervisingengineer經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由園林綠化養(yǎng)護項目總監(jiān)理工程師授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)利的人員。3.8監(jiān)理工程師supervisingengineer根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負責(zé)實施園林綠化養(yǎng)護監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的人員。3.9監(jiān)理員supervisor經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)且合格，具有園林綠化養(yǎng)護相關(guān)知識，從事具體監(jiān)理工作的人員。3.10養(yǎng)護監(jiān)理規(guī)劃supervisionplan項目監(jiān)理部全面開展園林綠化養(yǎng)護監(jiān)理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)性文件。3.11養(yǎng)護監(jiān)理實施細則implementationrulesforsupervision項目監(jiān)理部開展園林綠化養(yǎng)護關(guān)鍵工作監(jiān)理業(yè)務(wù)的操作性文件。33.12工作量計量engineeringmeasurement根據(jù)園林綠化養(yǎng)護合同工作量計量的約定，監(jiān)理單位核驗養(yǎng)護承包單位上報的已完成工作量。4前期準備4.1設(shè)置項目監(jiān)理部4.1.1監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同約定，結(jié)合養(yǎng)護范圍、養(yǎng)護面積、養(yǎng)護管理質(zhì)量等級及現(xiàn)場條件等因素，設(shè)立項目監(jiān)理部，并在監(jiān)理合同簽訂后填寫《項目監(jiān)理部組織構(gòu)成表》（見表B.1按約定時間報送給發(fā)包單位。4.1.2項目監(jiān)理部應(yīng)配備總監(jiān)理工程師1名，滿足養(yǎng)護監(jiān)理工作需要的監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。必要時可設(shè)總監(jiān)理工程師代表。4.1.3監(jiān)理人員職責(zé)和要求應(yīng)符合GB/T50319的規(guī)定。4.1.4應(yīng)配備滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理設(shè)備及工具。4.2編制養(yǎng)護監(jiān)理規(guī)劃4.2.1總監(jiān)理工程師應(yīng)在簽訂監(jiān)理合同并收到園林綠化養(yǎng)護合同后組織完成養(yǎng)護監(jiān)理規(guī)劃的編制，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審核批準，在項目交底會前報送發(fā)包單位。4.2.2養(yǎng)護監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)有針對性、時效性。調(diào)整時應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師研究修改，按原報審程序經(jīng)批準后報發(fā)包單位。4.2.3養(yǎng)護監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容包括項目特征，相關(guān)單位名錄，項目監(jiān)理部的組織構(gòu)成，監(jiān)理工作的主要依據(jù)，監(jiān)理范圍，進度控制、質(zhì)量控制、投資控制、合同管理、資料管理、安全文明和環(huán)境保護管理，監(jiān)理設(shè)備及工具配備等。4.3編制養(yǎng)護監(jiān)理實施細則4.3.1養(yǎng)護監(jiān)理實施細則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師在養(yǎng)護關(guān)鍵工作開始前編制完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準后方可實施。4.3.2養(yǎng)護監(jiān)理實施細則包括監(jiān)理工作流程、控制要點、目標、方法、措施等內(nèi)容。4.3.3在養(yǎng)護監(jiān)理工作實施過程中，可根據(jù)實際情況對監(jiān)理實施細則進行補充、修改和完善，并按原程序報審。4.4參加項目交底會議4.4.1監(jiān)理單位應(yīng)參加由發(fā)包單位主持召開的項目交底會議，并負責(zé)整理會議紀要，經(jīng)各方代表會簽后歸檔保存。4.4.2項目交底會議應(yīng)包括以下內(nèi)容：4——發(fā)包單位、監(jiān)理單位和養(yǎng)護承包單位分別介紹項目的組織構(gòu)成；——發(fā)包單位介紹養(yǎng)護項目情況、養(yǎng)護承包單位介紹養(yǎng)護項目準備情況、監(jiān)理單位介紹監(jiān)理工作——各方提出意見和要求；——確定召開養(yǎng)護監(jiān)理例會的周期、地點及各方參會主要人員。4.5現(xiàn)場踏勘4.5.1踏勘前，項目監(jiān)理部應(yīng)熟悉養(yǎng)護項目范圍、面積、養(yǎng)護管理質(zhì)量等級、綠地設(shè)施及植物臺賬等相關(guān)文件資料。4.5.2項目監(jiān)理部根據(jù)相關(guān)文件資料進行現(xiàn)場踏勘，必要時可邀請發(fā)包單位、養(yǎng)護承包單位及相關(guān)單位共同參加。查看內(nèi)容主要包括綠地邊界線、植物配置及生長勢、綠地設(shè)施、灌溉方式、交通狀況等。4.5.3結(jié)合現(xiàn)場踏勘情況，可調(diào)整養(yǎng)護監(jiān)理規(guī)劃和養(yǎng)護監(jiān)理實施細則。4.6審核技術(shù)文件4.6.1總監(jiān)理工程師組織審核養(yǎng)護承包單位報送的養(yǎng)護方案，并簽署《養(yǎng)護項目技術(shù)文件報審表》（見4.6.2項目監(jiān)理部要求養(yǎng)護承包單位根據(jù)養(yǎng)護合同的約定，編制澆灌、修剪、有害生物防治、施肥、植物更新、調(diào)整、調(diào)整、補植等養(yǎng)護工作專項方案，經(jīng)監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽署《養(yǎng)護項目技術(shù)文件報審表》（見表B.2）。4.6.3項目監(jiān)理部要求養(yǎng)護承包單位針對重要節(jié)日、重大活動保障、極端惡劣天氣等情況編制專項應(yīng)急預(yù)案，總監(jiān)理工程師審核并簽署《養(yǎng)護項目技術(shù)文件報審表》（見表B.2）。4.6.4審核技術(shù)文件的主要內(nèi)容包括：——審批手續(xù)是否齊全、有效；——工作計劃安排是否合理，技術(shù)措施是否有針對性和可操作性；——人員、機械、設(shè)備、物資材料投入是否滿足養(yǎng)護工作需要；——安全、文明和環(huán)境保護措施是否符合有關(guān)規(guī)定；——養(yǎng)護方案中各等級綠地植物年度養(yǎng)護頻次是否符合DB11/T213的相關(guān)要求；——項目監(jiān)理部認為應(yīng)審核的其他內(nèi)容。5過程控制5.1質(zhì)量控制5.1.1控制依據(jù)以DB11/T213和DB11/T1359為依據(jù)，檢查并督促養(yǎng)護承包單位實現(xiàn)5.1.2事前控制核查養(yǎng)護承包單位機構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責(zé)與分工的落實情況。核查進場的主要養(yǎng)護機械設(shè)備、材料等是否符合安全、環(huán)保等要求。55.1.3事中控制養(yǎng)護物資進場監(jiān)理工程師核查農(nóng)藥、肥料、機械設(shè)備等主要物資的檢測報告、合格證等質(zhì)量證明文件，并簽署養(yǎng)護承包單位報送的《養(yǎng)護物資材料進場報驗表》（見表B.3）。養(yǎng)護關(guān)鍵措施控制.1措施內(nèi)容返青水和凍水澆灌，大規(guī)格苗木整形，行道樹修剪，花灌木的整形和花后修剪，有害生物防治，施肥，裸露地處理，植物的更新、調(diào)整和補植，土壤污染防控，設(shè)施維護等。.2控制方法監(jiān)理工程師組織檢查養(yǎng)護關(guān)鍵工作的實施是否符合養(yǎng)護合同約定，養(yǎng)護方案和專項方案要求。涉及植物的更新、調(diào)整和補植的監(jiān)理工作，按照DB11/T245的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。養(yǎng)護過程檢查.1日常養(yǎng)護檢查項目監(jiān)理部發(fā)現(xiàn)不合格的養(yǎng)護工作，監(jiān)理工程師填寫《不合格養(yǎng)護工作記錄表》（見表B.4要求養(yǎng)護承包單位整改，整改完成后監(jiān)理工程師復(fù)查并簽署整改結(jié)論。每日檢查情況應(yīng)記錄在監(jiān)理日志中。.2月度養(yǎng)護檢查監(jiān)理工程師對養(yǎng)護承包單位每月填寫的《月/階段/年度養(yǎng)護檢查報驗表》（見表B.5）進行現(xiàn)場核查并簽署檢查意見。.3階段養(yǎng)護檢查.3.1全年養(yǎng)護工作劃分為四個階段，包括春季階段（3月、4月、5月）、夏季階段（6月、7.3.2總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表對養(yǎng)護承包單位每階段填寫的《月/階段/年度養(yǎng)護檢查報驗表》（見表B.5）進行現(xiàn)場核查并簽署檢查意見。.4年度養(yǎng)護檢查總監(jiān)理工程師對養(yǎng)護承包單位每年度填寫的《月/階段/年度養(yǎng)護檢查報驗表》（見表B.5）進行現(xiàn)場核查并簽署檢查意見。.5專項檢查當(dāng)涉及重要節(jié)日、重大活動保障、極端惡劣天氣、突發(fā)事件等情形時，監(jiān)理工程師組織專項檢查，填寫《專項檢查記錄表》（見表B.6發(fā)現(xiàn)不合格的，要求養(yǎng)護承包單位整改并回復(fù)。5.2進度控制5.2.1審核養(yǎng)護計劃6項目監(jiān)理部審核養(yǎng)護承包單位年度養(yǎng)護計劃、階段養(yǎng)護計劃及月度養(yǎng)護計劃，總監(jiān)理工程師在《養(yǎng)護計劃報審表》（見表B.7）上簽署意見，并及時報送發(fā)包單位。審核的主要內(nèi)容包括養(yǎng)護計劃是否符合年度、階段和月度應(yīng)完成的養(yǎng)護工作內(nèi)容，養(yǎng)護人員、材料及機具等生產(chǎn)要素的供應(yīng)計劃是否能實現(xiàn)養(yǎng)護計劃。5.2.2養(yǎng)護計劃實施的監(jiān)督動態(tài)控制養(yǎng)護計劃的實施，簽發(fā)《工作聯(lián)系單》（見表B.8）糾正養(yǎng)護進度目標的偏離，必要時簽發(fā)《監(jiān)理通知單》（見表B.9要求養(yǎng)護承包單位整改并回復(fù)。5.3投資控制5.3.1養(yǎng)護工作量計量養(yǎng)護工作量計量宜每月計量1次，計量周期可在養(yǎng)護合同中約定或在項目交底會議中確定。項目監(jiān)理部審核養(yǎng)護承包單位報送的《月完成工作量統(tǒng)計表》（見表B.10），經(jīng)監(jiān)理工程師簽署意見后報送發(fā)包單位。5.3.2養(yǎng)護款管理項目監(jiān)理部根據(jù)養(yǎng)護合同約定審核養(yǎng)護承包單位報送的《養(yǎng)護款報審表》（見表B.11總監(jiān)理工程師簽發(fā)《養(yǎng)護款支付證書》（見表B.12）報送發(fā)包單位。如遇養(yǎng)護面積增減、養(yǎng)護管理質(zhì)量等級調(diào)整、法規(guī)政策變化等情形導(dǎo)致養(yǎng)護費用調(diào)整時，總監(jiān)理工程師審核并簽發(fā)養(yǎng)護承包單位報送的《養(yǎng)護變更費用報審表》（見表B.13）。5.4安全、文明和環(huán)境保護管理5.4.1依據(jù)和要求項目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)標準履行安全、文明和環(huán)境保護管理的監(jiān)理職責(zé)，并將安全、文明和環(huán)境保護管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入養(yǎng)護監(jiān)理規(guī)劃及養(yǎng)護監(jiān)理實施細則。5.4.2重點檢查內(nèi)容審查養(yǎng)護承包單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底和班前教育，以及項目經(jīng)理、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員資格等情況。檢查剪草機、油鋸、打藥車等關(guān)鍵性園林機具的使用是否安全、規(guī)范，檢查農(nóng)藥、汽油等危險品的存放及使用是否安全，作業(yè)區(qū)和生活區(qū)安全管理、文明和環(huán)境保護、防疫等措施，高空作業(yè)、有限空間作業(yè)、動火作業(yè)、用電等危險性較大的養(yǎng)護工作是否符合相關(guān)標準。5.4.3安全隱患處理項目監(jiān)理部發(fā)現(xiàn)養(yǎng)護工作存在安全隱患時，應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》（見表B.9要求養(yǎng)護承包單位整改；情況嚴重時，應(yīng)暫停養(yǎng)護工作，并及時報告發(fā)包單位。養(yǎng)護承包單位拒不整改或不停止養(yǎng)護作業(yè)時，項目監(jiān)理部及時向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。5.5合同管理75.6資料管理5.6.1項目監(jiān)理部應(yīng)建立完善的監(jiān)理文件資料管理制度，并設(shè)專人管理。5.6.2項目監(jiān)理部應(yīng)及時、準確、完整地收集、整理、編制監(jiān)理文件資料。5.6.3項目監(jiān)理部應(yīng)按《養(yǎng)護資料歸檔分類表》（見附錄C）分類匯總、組卷歸檔監(jiān)理文件資料，并按發(fā)包單位要求保存和移交。5.6.4項目監(jiān)理部傳遞資料時應(yīng)做好收發(fā)文記錄。5.6.5項目監(jiān)理部宜采用信息技術(shù)管理監(jiān)理文件資料。5.7組織協(xié)調(diào)5.7.1監(jiān)理例會總監(jiān)理工程師或授權(quán)的監(jiān)理工程師定期組織并主持召開養(yǎng)護監(jiān)理例會，每月不少于1次。監(jiān)理例會由發(fā)包單位、監(jiān)理單位、養(yǎng)護承包單位及相關(guān)單位代表參加。項目監(jiān)理部負責(zé)整理會議紀要，經(jīng)各方代表會簽后歸檔保存。5.7.2專題會議總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師可不定期組織召開專題會議，解決養(yǎng)護實施過程中的專項問題。項目監(jiān)理部負責(zé)整理會議紀要，經(jīng)各方代表會簽后歸檔保存。5.7.3快速響應(yīng)針對發(fā)包單位轉(zhuǎn)發(fā)的市民投訴、社會輿情、政府部門監(jiān)管意見等養(yǎng)護問題，項目監(jiān)理部應(yīng)快速了解分析問題情況，提出解決建議，在征得發(fā)包單位同意后，監(jiān)督承包單位快速處理，并將問題的處理進度和結(jié)果及時反饋發(fā)包單位。5.7.4提出合理化建議在完成監(jiān)理控制和管理目標的基礎(chǔ)上，監(jiān)理單位可依據(jù)法律法規(guī)、政策文件、技術(shù)標準，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)和養(yǎng)護經(jīng)驗等優(yōu)勢，為發(fā)包單位提出合理化建議，提高園林綠化養(yǎng)護項目的經(jīng)濟效益和社會效益。6項目收尾6.1養(yǎng)護驗收養(yǎng)護合同期滿后，監(jiān)理單位參與發(fā)包單位組織的養(yǎng)護驗收，總監(jiān)理工程師審核養(yǎng)護承包單位填寫的《養(yǎng)護驗收報驗表》（見表B.14）并簽署意見后報送發(fā)包單位。各方簽署《養(yǎng)護驗收記錄表》見（表6.2養(yǎng)護結(jié)算6.2.1養(yǎng)護驗收合格后，監(jiān)理工程師對養(yǎng)護承包單位報送的結(jié)算資料提出審核意見，總監(jiān)理工程師簽發(fā)養(yǎng)護結(jié)算《養(yǎng)護款支付證書》（見表B.12）。86.2.2發(fā)包單位收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的《養(yǎng)護款支付證書》（見表B.12）后，及時按養(yǎng)護合同約定與養(yǎng)護承包單位辦理養(yǎng)護結(jié)算有關(guān)事項。6.3監(jiān)理工作總結(jié)6.3.1園林綠化養(yǎng)護監(jiān)理工作結(jié)束后，監(jiān)理單位應(yīng)向發(fā)包單位提交項目監(jiān)理工作總結(jié)。6.3.2監(jiān)理工作總結(jié)的主要內(nèi)容：——工程概況；——監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設(shè)施；——監(jiān)理合同履行情況；——監(jiān)理工作成效；——養(yǎng)護過程中出現(xiàn)的問題及其處理情況和建議；——養(yǎng)護照片（必要時）。9（資料性）養(yǎng)護監(jiān)理工作流程表A.1給出了養(yǎng)護監(jiān)理工作流程。表A.1養(yǎng)護監(jiān)理工作流程●●●●〇〇〇●〇●〇●〇●〇●〇●〇●〇●〇●〇●〇〇●〇〇●注：●表示組織單位〇表示參與單位10（資料性）養(yǎng)護項目資料用表表B.1～表B.15給出了養(yǎng)護項目資料表格。表B.1項目監(jiān)理部組織構(gòu)成表執(zhí)（職）級11表B.2養(yǎng)護項目技術(shù)文件報審表123□有/□無附頁審定結(jié)論:□同意□修改后再報□重新編制12表B.3養(yǎng)護物資材料進場報驗表現(xiàn)報上關(guān)于12313表B.4不合格養(yǎng)護工作記錄表致:整改結(jié)論:□合格□不合格14表B.5月/階段/年度養(yǎng)護檢查報驗表12345審定結(jié)論:□符合□不符合養(yǎng)護合同及相關(guān)標準要求。15表B.6專項檢查記錄表整改結(jié)論:□合格□不合格16表B.7養(yǎng)護計劃報審表□年度養(yǎng)護計劃□階段養(yǎng)護計劃□月度養(yǎng)護計劃□其他審定結(jié)論:□同意□修改后再報□重新編制17表B.8工作聯(lián)系單18表B.9監(jiān)理通知單注：重要的監(jiān)理通知單應(yīng)加蓋公章，監(jiān)理單位、19表B.10月完成工作量統(tǒng)計表序號…1（株）2（株）345678920表B.11養(yǎng)護款報審表養(yǎng)護款共計（小寫）元（大寫請予以審21表B.12養(yǎng)護款支付證書