高考歷史世界近代史近代史第四講 歐美代議制的確立和發(fā)展 人教版

第四講歐美代議制的確立和發(fā)展專題七近代西方民主政治的確立與發(fā)展一、課標內(nèi)容1.了解《權(quán)利法案》制定和責任內(nèi)閣制形成的史實，理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。2.說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。3.知道法蘭西第三共和國憲法和《德意志帝國憲法》的主要內(nèi)容，比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同。4.分析資產(chǎn)階級代議制在西方政治發(fā)展中的作用。二、教學(xué)要求第一課代議制的確立和完善基本要求知道光榮革命的背景、結(jié)果與影響；了解《權(quán)利法案》的內(nèi)容及其作用；理解英國君主立憲制的特點；體會君主立憲制取代君主專制是人類歷史進程中的一大進步。發(fā)展要求了解責任內(nèi)閣制形成的史實。說明“《王位繼承法》”、“議會選舉規(guī)則的制定”與“英國議會中的‘第三院”’為學(xué)生課外閱讀內(nèi)容。第二課美國1787年憲法基本要求知道美國1787年憲法的主要內(nèi)容、特點及作用；理解美國的總統(tǒng)制；比較美國共和制與英國君主立憲制的異同，感受1787年憲法中的“制約與平衡”原則這一人類政治智慧。發(fā)展要求知道聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)。說明本課共有四個子目，第二、三目是重點；第一目是美國制定1787年憲法、實行聯(lián)邦制的歷史背景；第四目則展現(xiàn)了美國政治制度的演進歷程及重要特點?！澳贻p美國的窘境”和“兩黨制的雛形”二目為學(xué)生課外閱讀內(nèi)容。第三課民主政治的擴展基本要求發(fā)展要求了解法蘭西第三共和國憲法的主要內(nèi)容和《德意志帝國憲法》的主要內(nèi)容。比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同；分析資產(chǎn)階級代議制在西方政治發(fā)展中的作用，體會資產(chǎn)階級代議制在人類歷史發(fā)展中的進步性。說明“震蕩中的法國”一目為學(xué)生課外閱讀內(nèi)容。三、教學(xué)建議本專題可分3課時教學(xué)。1.教師在本專題教學(xué)時要注意把“近代西方民主政治的確立與發(fā)展”放在資本主義經(jīng)濟的興起與發(fā)展，特別是工業(yè)革命的發(fā)生與推進這一歷史大背景中；同時又要注意四國的具體國情，引導(dǎo)學(xué)生通過了解它們之間的差異來認識政治制度的確立是多種因素共同作用的結(jié)果，認識代議制表現(xiàn)形式的多樣性；通過了解它們之間的共性來認識建立民主政治制度是人類歷史發(fā)展的潮流，能正確評價代議制的作用。2.本專題的內(nèi)容較為豐富，科學(xué)性與理論性方面的要求也較高，教師應(yīng)認真研讀《高中歷史課程標準》和《歷史教學(xué)指導(dǎo)意見》，控制好教學(xué)的廣度與深度，馭繁為簡，確保重點學(xué)習(xí)目標的實現(xiàn)和學(xué)生的負擔不致過重。3.本專題基本概念較多，對“代議制”、“內(nèi)閣”、“君主立憲”、“邦聯(lián)制”、“聯(lián)邦制”、“總統(tǒng)制”、“共和制”等政治術(shù)語，可以通過適當?shù)臍w類與比較，引導(dǎo)學(xué)生準確把握其內(nèi)涵與主要特征。對《權(quán)利法案》、美國1787年憲法、法蘭西第三共和國憲法和《德意志帝國憲法》等重要文獻，可指導(dǎo)學(xué)生準確掌握其主要內(nèi)容，進而引導(dǎo)學(xué)生通過對“傳統(tǒng)”與“現(xiàn)實”的分析，理解這些各具特色的政治文獻賴以產(chǎn)生的歷史背景及其歷史作用。4.教師要重視通過具體的教學(xué)過程指導(dǎo)學(xué)生逐步掌握比較的方法。如學(xué)習(xí)“代議制的確立和完善”一課時，可以引導(dǎo)學(xué)生回顧“古代希臘、羅馬的政治文明”，比較“代議制”與直接民主制的異同，幫助學(xué)生不但準確地掌握代議制這一重要概念，而且更深刻地理解兩者之間的傳承關(guān)系；學(xué)習(xí)德意志帝國君主立憲制時，可以指導(dǎo)學(xué)生從國家元首、議會構(gòu)成、政治體制等方面與法國共和制進行比較，明確兩者的異同，掌握比較的基本方法。5.教學(xué)中可引導(dǎo)學(xué)生認識近代西方民主政治制度的確立、發(fā)展是幾經(jīng)曲折和反復(fù)的過程。從宏觀角度看，從代議制的出現(xiàn)，到“制衡”憲法的誕生，再到民主政治的擴展，既是資本主義發(fā)展的必然結(jié)果，也是資產(chǎn)階級為代表的各種民主政治力量長期斗爭的結(jié)果；從微觀角度看，無論是英國內(nèi)閣制的形成，還是法國共和制的鞏固，都經(jīng)歷了長期的演變或斗爭。近代西方各國的民主政治制度都有其特色，教師可從統(tǒng)一性與多樣性或是從全球化與多元化等角度引導(dǎo)學(xué)生進行分析與理解。如對英國的君主立憲制，指導(dǎo)學(xué)生了解其基本特點，幫助學(xué)生理解這種制度是英國在“傳統(tǒng)文化”與“現(xiàn)實國情”的制約下所作出的選擇，是切合實際且符合歷史發(fā)展規(guī)律的。民主政治制度固然有其局限性，但它代表了人類文明發(fā)展的方向，已對人類的歷史進程和各國的發(fā)展產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。教師可以利用“專題小結(jié)”并結(jié)合“民主政治的擴展”一課中的相關(guān)內(nèi)容幫助學(xué)生掌握相關(guān)知識，還可以結(jié)合當代中國的民主政治建設(shè)進程與當今世界的民主政治進展情況引導(dǎo)學(xué)生進行感悟。第一課英國君主立憲制的確立一、光榮革命的背景、結(jié)果和影響1640年英國發(fā)生資產(chǎn)階級革命，1649年處死了國王查理一世，建立了共和國。但是克倫威爾逐漸成為“護國主”建立了專制獨裁政權(quán)，以此來維護資產(chǎn)階級和新貴族的利益?？藗愅査篮笞o國主政體政局不穩(wěn)，資產(chǎn)階級和新貴族與封建貴族妥協(xié)，封建王朝復(fù)辟。希望復(fù)辟的王朝希望能穩(wěn)定政局，保障資產(chǎn)階級革命成果。1660年，斯圖亞特王朝復(fù)辟（1660-1688），國王查理二世與詹姆士二世實行反對英國國教和恢復(fù)天主教的宗教政策，違背了資產(chǎn)階級和新貴族的意愿，喪失了人心。1688年，英國議會派軍隊迎來荷蘭執(zhí)政威廉三世，并使他成為英國國王。詹姆士二世被迫遠走法國，復(fù)辟王朝統(tǒng)治結(jié)束。歷史上把這次沒有流血的宮廷政變稱為“光榮革命”?！肮鈽s革命”最終確立了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治地位。為英國君主立憲制的確立奠定了基礎(chǔ)。（走妥協(xié)之路、走中間道路，共和國和專制復(fù)辟的中間道路：君主立憲）二、《權(quán)利法案》的內(nèi)容及其作用1689年，英國議會通過了《權(quán)利法案》。目的：在于限制王權(quán)，擴大議會的權(quán)力。主要規(guī)定：國王無權(quán)廢止法律；不得侵犯議會的征稅權(quán)；不經(jīng)議會同意，國王不得組織常備軍；國王不得干涉議會的言論自由；未按法律程序，不得拘捕臣民；必須定期召開議會。1701年，議會又頒布《王位繼承法》進一步將權(quán)力控制在自己手里。結(jié)果：把實際權(quán)力逐漸轉(zhuǎn)移到了議會手中，確立了議會權(quán)力高于王權(quán)、司法權(quán)獨立于王權(quán)的原則，從而奠定了君主立憲制的基礎(chǔ)?！稒?quán)利法案》限制了國王在征稅。立法。司法。軍事方面的權(quán)力，保護了議會選舉。集會。言論自由等方面的權(quán)力。三、責任內(nèi)閣制形成的史實內(nèi)閣起源于“光榮革命”前的樞密院。喬治一世時，國王不出席內(nèi)閣會議成為慣例，放棄了行政權(quán)力。1721年沃波爾擔任財政大臣，成為事實上的首相，并開創(chuàng)了多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組閣的先例。到18世紀中葉議會取得對行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)，國王“統(tǒng)而不治”，只是最高權(quán)力的象征。責任內(nèi)閣制形成并得以完善。君主立憲制的英國成為典型的資產(chǎn)階級代議制的國家。英國責任內(nèi)閣制的特點：議會下院多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組建內(nèi)閣，首相有控制內(nèi)閣決定的發(fā)言權(quán)；內(nèi)閣成員對政府事務(wù)集體負責，與首相在政治上共進退；內(nèi)閣必須得到下院議員的支持，一旦議會對政府通過了不信任案，首相就要辭職以向議會謝罪，內(nèi)閣就要下臺，或解散議會而提前大選，由新選出的下院決定內(nèi)閣的去留。內(nèi)閣名義上對國王負責，實際上是由議會產(chǎn)生（下院多數(shù)黨）并對議會負責，故稱“責任內(nèi)閣制”。內(nèi)閣制的作用：內(nèi)閣制的建立使英國的立法機關(guān)得以控制行政，但又不降低后者的行政效率，從而有力地調(diào)節(jié)了立法權(quán)和行政權(quán)之間的關(guān)系，維護了資產(chǎn)階級民主。四、英國君主立憲制的特點①國王處于“統(tǒng)而不治”的地位，只是國家的象征；②議會和內(nèi)閣是權(quán)力的核心。議會掌握國家的立法權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)，是國家權(quán)力的重心；內(nèi)閣實際掌握著國家的行政權(quán)、財權(quán)和部分立法權(quán)，權(quán)力膨脹，內(nèi)閣對議會負責，并由占議會多數(shù)席位的政黨組成；③首相成為國家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者；④國王、議會、內(nèi)閣三者之間，既有分權(quán)也有制約。五、君主立憲制取代君主專制是人類歷史進程中的一大進步?！肮鈽s革命”后，英國統(tǒng)治方式從人治走向法治，英國社會從此進入長期穩(wěn)定發(fā)展時期。也為工業(yè)革命的進行提供了政治前提。對世界其他地區(qū)產(chǎn)生深遠影響，開創(chuàng)了一種資產(chǎn)階級民主政治的道路。第二課美國共和制的確立一、1787年憲法的主要內(nèi)容、特點和作用1、主要內(nèi)容。（1）聯(lián)邦制原則：憲法確立了美國的聯(lián)邦體制。在憲法中，聯(lián)邦政府是各州的中央政府，權(quán)力大大加強，但各州仍保持一定的獨立性。（2）中央政府的構(gòu)建體現(xiàn)了三權(quán)分立的原則：···最高行政權(quán)歸總統(tǒng)，總統(tǒng)兼武裝部隊總司令，由選舉產(chǎn)生，每屆任期4年?？偨y(tǒng)對憲法負責，對立法有否決權(quán)，但國會在復(fù)議之后若以2／3以上的多數(shù)再次通過此法時，即為有效。戰(zhàn)時行使獨裁大權(quán)；2、任命政府高級官員；3、否決國會通過的法律；4、外交權(quán)；5、軍事權(quán)；6、赦免權(quán)···最高立法機構(gòu)是國會，由參議院和眾議院組成，參議員每州兩名，任期6年，每年改選其中的l／3；眾議員根據(jù)各州人口比例選出，任期兩年。國會有權(quán)彈劾總統(tǒng)。1、通過法律；2、征稅；3、調(diào)整國內(nèi)外貿(mào)易；4、征兵、宣戰(zhàn)權(quán)；5、在緊急時期調(diào)動民兵；6、彈劾權(quán)···司法權(quán)屬于各級法院，最高法院大法官由總統(tǒng)任命，參議院批準，終身任職，他們擁有最高司法權(quán)，可以判定立法違憲。1、最高審判權(quán)。2、解釋一切法律和條約（3）人民主權(quán)原則：規(guī)定總統(tǒng)和議員由民選產(chǎn)生（4）憲法沒有廢除南方的奴隸制度，而且還把5個黑人折合為3個人來計算南方各州的人口總數(shù)，從而給這部憲法打上了種族歧視的烙印。2、特點：制約權(quán)力、平衡利益3、作用（1）世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法。（性質(zhì)）實行聯(lián)邦制，加強了中央集權(quán)，有利于維護資產(chǎn)階級革命成果，維護國家的統(tǒng)一；（2）在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出體現(xiàn)了所謂“制約與平衡原則”，采用三權(quán)分立，避免了絕對權(quán)力的出現(xiàn)，在一定程度上保護了資產(chǎn)階級民主。（作用）。（3）這部憲法在一定程度上調(diào)和了中央和地方之間、大州與小州之間、南方與北方之間的矛盾，為美國長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。（作用）4、局限性：沒有廢除南方的奴隸制度，對黑人實行折算，給這部憲法打上了種族歧視的烙印。二、理解美國的總統(tǒng)制1、美國政體從大的方面說，沒有君主，是實行共和制的國家。美國共和制的特點是實行三權(quán)分立，但行政、立法、司法三大機構(gòu)中，又以掌握行政和軍事大權(quán)的總統(tǒng)為核心。因此美國政體是“總統(tǒng)制共和制”。2.以總統(tǒng)為行政首腦，行政機關(guān)從屬于總統(tǒng)而非議會。在總統(tǒng)制下，總統(tǒng)獨立于議會之外，定期由公民直接或間接選舉；總統(tǒng)只向人民負責，不對議會負責。三、比較英國君主立憲制和美國總統(tǒng)制共和制的異同項目美國總統(tǒng)制英國君主立憲制國家元首總統(tǒng)國王國家元首產(chǎn)生方式選舉世襲國家元首任期任期制終身制國家元首有無實權(quán)有無政府首腦總統(tǒng)首相政府官員如何產(chǎn)生總統(tǒng)任命議會產(chǎn)生國家權(quán)力中心總統(tǒng)議會下院→內(nèi)閣主要特點三權(quán)分立君主虛位，議會至上

相同點1.選舉2.議會立法

1、相同：都實行資產(chǎn)階級專政；都屬于代議民主制度；都實行分權(quán)制衡原則，議會是國家立法機構(gòu)并實行兩院制，司法獨立。2、不同：①英國君主世襲，國王只是象征性的國家元首，行政權(quán)集于由議會多數(shù)黨組成的內(nèi)閣，議會下院是國家最高權(quán)力機關(guān)，內(nèi)閣對議會負責。②美國總統(tǒng)是由民主選舉產(chǎn)生的，總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，政府對總統(tǒng)負責，國家行政權(quán)集于總統(tǒng)。③英國只是議會下院議員由民主選舉產(chǎn)生，美國參眾兩院議員均由民主選舉產(chǎn)生。3．有人認為美國的共和制比英國的君主立憲制進步，你是這樣認為的嗎？請說明理由。A看一個社會制度是否先進，主要看它是否適合本國國情，能否推動生產(chǎn)力發(fā)展和社會文明進步。B英國的君主立憲制雖然保留了國王，但卻剝奪了王權(quán)，國王統(tǒng)而不治，議會至上，代表的是英國資產(chǎn)階級和新貴族的利益，因此其本質(zhì)是資產(chǎn)階級性質(zhì)的，是從根本上有別于封建君主制度的，因此英國的君主立憲制和美國的共和制都是資產(chǎn)階級管理國家的基本政權(quán)形式，它們各自都有自己的特點，但兩者的實質(zhì)都是資本主義性質(zhì)的。C它們只是西方民主政治在不同國家的不同表現(xiàn)而已，都推動了各自國家資本主義經(jīng)濟的繁榮和社會的發(fā)展，成為發(fā)達的資本主義國家，因此我們不能說美國的共和制就比英國的君主立憲制先進。四、美國聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)1、聯(lián)邦政府（中央）與各州政府（地方）的權(quán)力結(jié)構(gòu)（1）建立強有力的聯(lián)邦政府，實行中央集權(quán)。1787年憲法規(guī)定美國實行聯(lián)邦制，各州成為統(tǒng)一的國家，建立體現(xiàn)獨立主權(quán)的統(tǒng)一的聯(lián)邦政府。包括一個統(tǒng)管所有地區(qū)、指揮全部軍事力量的最高行政長官，即總統(tǒng)；一個全國性的議會，掌管統(tǒng)一的聯(lián)邦財政；一個權(quán)力在各州司法體系之上的聯(lián)邦司法體系。聯(lián)邦政府將主權(quán)收歸中央，代表國家行使最高權(quán)力，即國家主權(quán)屬于聯(lián)邦，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。各州的權(quán)力和地位平等，州政府只代表本州行使權(quán)力并對聯(lián)邦政府負責。（2）聯(lián)邦政府和各州政府實行分權(quán)原則。聯(lián)邦政府立法、行政和司法機關(guān)在全國范圍內(nèi)行使主要國家權(quán)力，主持包括國防軍事、戰(zhàn)爭、外交、貨幣和外貿(mào)等權(quán)力。凡是憲法未明文規(guī)定劃歸中央的權(quán)限，都屬于各州政府或者人民，各州保留了較大的自治權(quán)。憲法范圍內(nèi)中央和地方可獨立行使自己的權(quán)力，聯(lián)邦政府無權(quán)干涉地方政府的活動，各州都保留有自己的憲法和議會，行使本州的立法權(quán)。但聯(lián)邦憲法是全國的最高法律，任何州的憲法和法律都必須服從聯(lián)邦憲法，不得與聯(lián)邦憲法和法律相抵觸。美國的聯(lián)邦制確立了中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合權(quán)力結(jié)構(gòu)，發(fā)揮了地方的積極性，避免過度集權(quán)的弊端，有利于鞏固國家政權(quán)，有利于保護美國的國家利益和主權(quán)，有利于美國資本主義的發(fā)展。但是，各州保留了較大自主權(quán)，為地方政府對抗中央政府提供了可能性。2、聯(lián)邦政府內(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu)美國聯(lián)邦制建立了一個強有力的中央政府，實現(xiàn)了中央集權(quán)，但是如何防范聯(lián)邦政府的權(quán)力的集中而引起的專制獨裁。1787年憲法依據(jù)三權(quán)分立的原則上，對聯(lián)邦政府的權(quán)力進行了分割，即立法、司法和行政三部分，而且每一部分掌握的權(quán)力都不超過其他部分。國會由參議院和眾議院組成，掌握立法權(quán)和統(tǒng)一的聯(lián)邦財政權(quán)?？偨y(tǒng)是國家元首、政府首腦和軍隊總司令，掌握國家的行政大權(quán)；總統(tǒng)對憲法負責，有權(quán)否決國會通過的法律，但國會復(fù)議時若以三分之二多數(shù)再次通過，法案仍可生效；總統(tǒng)有權(quán)提名任命政府高級官員；總統(tǒng)有權(quán)與外國締結(jié)條約，但須得到國會的批準方可生效。最高法院掌握司法權(quán)，對法律擁有最高司法解釋權(quán)。最高法官由總統(tǒng)任命，但必須經(jīng)參議院確認；最高法院依據(jù)憲法可以宣布國會或總統(tǒng)批準的法令違憲。三者獨立平等，但互相制約，以防止專制的出現(xiàn)，充分體現(xiàn)了分權(quán)制衡原則。此外，憲法規(guī)定美國總統(tǒng)和國會議員都由選舉產(chǎn)生，并均實行任期制，從而體現(xiàn)了權(quán)力的來源是人民，即人民主權(quán)原則?？傊?，美國聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)符合了美國的實際需要，至今行之有效，保證了美國的長治久安，促進了美國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展。五、1787年憲法中的“制約與平衡”這一原則體現(xiàn)了人類政治智慧。材料未經(jīng)國會同意，各州不得在和平時期保持軍隊和軍艦，除非實際遭受入侵，或者遇到刻不容緩的危急情形時，不得從事戰(zhàn)爭。未經(jīng)國會同意，各州不得和另外一州或任何外國締結(jié)任何協(xié)議或契約。各州不得鑄造貨幣；不得發(fā)行紙幣；不得指定金銀幣以外的物品作為償還債務(wù)的法定貨幣。未經(jīng)國會同意，各州不得對進口貨物或出口貨物征收任何稅款，但為了執(zhí)行該州的檢查法律而有絕對的必要時，不在此限；任何州對于進出口貨物所征的稅，其凈收益應(yīng)歸合眾國國庫使用。國會有權(quán)……規(guī)定民兵的組織、裝備和訓(xùn)練……但各州保留其軍官任命權(quán)，和依照國會規(guī)定的條例訓(xùn)練其民團的權(quán)力；如無有關(guān)各州之州議會及國會之同意，不得於任何州之管轄區(qū)域內(nèi)建立新州;共和政治的基本含義是，國家和政府是公共的，而不是私人的，國家各級政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人不是繼承的，不是世襲的，也不是命定的，而是由自由公正的選舉產(chǎn)生。美國成功的秘密不在于華爾街和硅谷，不在于空軍和海軍，不在于言論自由和自由市場，在于長盛不衰的法治及其背后的制度。美國強大的真正力量在于，“我們所繼承的良好的法律與制度體系。有人說，這是一種由天才們設(shè)計，并可由蠢才們運作的體系?！?---《紐約時報》專欄作家湯姆斯·弗里德曼人類千萬年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服，實現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢想。因為只有馴服了他們，把他們關(guān)起來，才不會害人。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話?！绹偨y(tǒng)喬治·布什年國慶日演說結(jié)合所學(xué)知識，說明美國是怎樣實現(xiàn)把總統(tǒng)“關(guān)在籠子里的夢想”的。（8分）“這個籠子四周插著五根柵欄，那就是選票，言論自由、司法獨立、軍隊國家化和三權(quán)分立?！睂嵭腥龣?quán)分立；總統(tǒng)只握有行政權(quán)；受到國會和最高法院的制約；總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生；有任期限制。真題39．（26分）美國獨立后成功地進行了制度創(chuàng)新，其憲法在中央政府的權(quán)力構(gòu)建中體現(xiàn)了三權(quán)分立的原則。閱讀材料，回答問題。 材料一 眾議院……有彈劾（違法失職的總統(tǒng)、副總統(tǒng)和高級文官）的全權(quán)?！瓍⒆h院有審訊一切彈劾案的全權(quán)?！脖仨毥?jīng)參議院及眾議院一致同意的命令、決議……應(yīng)經(jīng)總統(tǒng)批準……。經(jīng)參議院的協(xié)議及同意，并得該院出席議員三分之二贊成時，總統(tǒng)有權(quán)締結(jié)條約；總統(tǒng)提出大使、公使、領(lǐng)事、最高法院法官及合眾國政府其他官吏，經(jīng)參議院的協(xié)議及同意時任命之……——摘自《美利堅合眾國憲法》 材料二 美國總統(tǒng)威爾遜本是國聯(lián)的發(fā)起人和積極的鼓吹者，但是……參議院拒不批準《凡爾賽和約》。結(jié)果，美國沒有加入國聯(lián)?！镀胀ǜ咧姓n程標準實驗教科書??20世紀的戰(zhàn)爭與和平》 材料三 國會授權(quán)羅斯福進行大規(guī)模的干預(yù)及調(diào)節(jié)……，但在羅斯福新政的前期，最高法院與行政間則展開激烈的爭吵。法官們……先后宣布新政的幾個主要法令違憲，予以廢止?！獡?jù)吳于廑、齊世榮主編《世界史》等改編 （1）指出美國憲法三權(quán)分立制的理論思想主張出自哪本著作，并請概括該理論思想的主要內(nèi)容。（7分） （2）根據(jù)上述材料，并結(jié)合所學(xué)知識，分別概述美國“三權(quán)”在實踐中是如何被限制的。（9分）（3）根據(jù)上述材料，并結(jié)合所學(xué)知識，評價美國三權(quán)分立的制度設(shè)計。（10分）第三課法國共和制、德意志帝國君主立憲制的確立法蘭西第三共和國憲法的主要內(nèi)容（1875年“一票共和”）法蘭西第三共和國，普法戰(zhàn)爭期間，1870年9月4日革命推翻法蘭西第二帝國后建立，至1940年6月法國淪陷于希特勒之手止。1、行政權(quán)－－總統(tǒng)掌握最高行政權(quán)、國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥。由參議院和眾議院聯(lián)席會議選出，任職7年。有權(quán)任命文武官員、締結(jié)條約、實行大赦，經(jīng)眾議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣，經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院。2、立法權(quán)－兩院制議會：參議院間接選出，有權(quán)否決眾議院通過的法律。內(nèi)閣對參議院負責。眾議院由普選產(chǎn)生。眾議院可以提出并通過法案，但受總統(tǒng)和參議院控制。（間接選舉和普選機構(gòu)地位低，權(quán)力小反映民主化不徹底）3、內(nèi)閣－議會中多數(shù)席位的政黨（或政黨聯(lián)盟）組成，由總統(tǒng)任命，總統(tǒng)命令必須經(jīng)各部部長副署?？偨y(tǒng)和內(nèi)閣對議會負責。二、《德意志帝國憲法》的主要內(nèi)容1871年1、聯(lián)邦制的君主國家：皇帝（元首）：召集和解散聯(lián)邦議會和帝國議會）；內(nèi)閣首腦：宰相（皇帝任命，對皇帝負責）2、政體：君主立憲制。內(nèi)容：皇帝：帝國元首，掌握最高權(quán)力，統(tǒng)率帝國軍隊，可以召集和解散議會。擁有任命官吏、創(chuàng)制法律、統(tǒng)率軍隊、決定帝國對外政策以及主宰議會等大權(quán)。（皇帝握有近乎專制君主同樣的權(quán)力，干預(yù)立法權(quán)、行政權(quán)、無上的決策權(quán)）首相：政府首腦，由皇帝任命，只對皇帝負責，在內(nèi)閣中擁有絕對權(quán)力。議會：兩院制，聯(lián)邦議會和帝國國會。（聯(lián)邦議會任命制、普選的帝國議會作用小反映民主化不徹底）①聯(lián)邦議會是帝國的最高機構(gòu)，實際上是擁有權(quán)力的上議院，其代表由各邦君主任命，普魯士操縱著聯(lián)邦議會。②帝國議會由普選產(chǎn)生，但作用很小。評價：積極：標志著德國資產(chǎn)階級性質(zhì)的君主立憲制度的確立，有利于德國資本主義工業(yè)的發(fā)展，并使德國躋身世界強國之列。局限：德意志帝國的政治制度是一種不徹底的和不完善的代議制。形式上確立了君主立憲政體，使帝國披上了民主的外衣。但規(guī)定帝國皇帝和首相掌握國家的最高權(quán)力，實質(zhì)上帶有濃厚的專制主義色彩（憲法特點）。三、比較法國共和制與德國君主立憲制的異同國家元首、議會構(gòu)成、政治體制項目法國共和制德國君主立憲制國家元首總統(tǒng)皇帝(權(quán)力中心)國家元首產(chǎn)生方式選舉世襲國家元首任期任期制終身制國家元首有無實權(quán)有皇帝集行政和立法大權(quán)于一身,議會的權(quán)力和地位國家政治的中心，有立法權(quán)作用較小立法與行政機關(guān)的關(guān)系總統(tǒng)及其內(nèi)閣政府對議會負責議會大受限制。宰相對皇帝負責相同都是立法、行政、司法三權(quán)分立的代議制四、資產(chǎn)階級代議制在西方政治發(fā)展中起著頂梁柱的作用，推動著人類歷史的進步。1．含義：公民通過選舉代表組成代表機關(guān)，間接參政議政，討論決定國家大事，行使國家權(quán)力的一種民主制度和組織形式。2、確立的根本原因：資本主義經(jīng)濟發(fā)