新時代學(xué)校體育處理“普及與提高”問題之策略思考

摘

要：長期以來，學(xué)校體育“普及與提高”工作都是實現(xiàn)學(xué)校體育目標(biāo)全的必要環(huán)節(jié)，也是體育人才選拔的有效補充路徑，對建設(shè)教育強國和體育強國具有基礎(chǔ)性作用。本文在厘清普及與提高關(guān)系的基礎(chǔ)上，審視新時代學(xué)校體育普及與提高的現(xiàn)實境遇，并提出優(yōu)化對策：提升課內(nèi)教學(xué)與課外服務(wù)水平，夯實學(xué)校體育普及力量；突破身份與制度藩籬，暢通學(xué)校體育提高通道；開展梯度式的校園體育競賽，銜接學(xué)校體育普及與提高關(guān)系。關(guān)鍵詞：學(xué)校體育；普及；提高；矛盾“普及與提高”相結(jié)合是我國長期以來實現(xiàn)學(xué)校體育目標(biāo)的路徑之一，2022年新修訂的《中華人民共和國體育法》同樣提出了體育工作要堅持普及與提高相結(jié)合的要求[1]，并在學(xué)校體育部分強調(diào)“健全青少年和學(xué)校體育工作制度，培育、增強青少年體育健身意識，推動青少年和學(xué)校體育活動的開展和普及，促進(jìn)青少年身心健康和體魄強健”的基礎(chǔ)上，強調(diào)“鼓勵學(xué)校組建運動隊、俱樂部等體育訓(xùn)練組織，開展多種形式的課余體育訓(xùn)練，有條件的可組建高水平運動隊，培養(yǎng)競技體育后備人才”。實際上，可以理解為前者是“普及”，后者是“提高”。然而，一直以來，學(xué)校體育在處理這一關(guān)系問題上總是顧此失彼，如在普及方面未能真正面向全體學(xué)生，在提高方面過于偏重課余體育訓(xùn)練，“金牌至上”觀念影響至深，逐漸把學(xué)校體育變成少數(shù)學(xué)生提高競技水平的平臺，學(xué)校體育的普及和提高工作并沒有真正做好?；谝陨蠁栴}，厘清學(xué)校體育“普及與提高”的關(guān)系與問題、提出有效困境破解路徑，將有助于推進(jìn)新時代學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展。一、學(xué)校體育“普及與提高”的關(guān)系與問題（一）學(xué)校體育“普及與提高”的關(guān)系早在1942年延安文藝座談會上毛澤東就提出了“在普及基礎(chǔ)上提高，在提高指導(dǎo)下普及”的著名論斷。1958年，鄧小平同志指出要想辦好教育就要通過普及與提高“兩條腿”走路。1979年國家體委在下發(fā)的《一九七九年全國體育工作會議紀(jì)要》中指出，學(xué)校體育既要抓普及，也要抓提高，出體育人才[2]?？梢钥闯觯占芭c提高是辯證統(tǒng)一的，即普及與提高同向同行，只有在普及基礎(chǔ)上的提高，才是真正扎實的提高，只有在提高指導(dǎo)下的普及才有動力有生機。這種普及與提高辯證統(tǒng)一的哲學(xué)觀對當(dāng)今學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展不僅具有理論價值，更在實踐上具有很強的方法論意義。為此，當(dāng)下學(xué)校體育要面向全體學(xué)生實現(xiàn)廣泛普及，履行教育的應(yīng)然使命，同時也要為學(xué)生運動技能與競技水平的提高夯實基礎(chǔ)；而學(xué)校體育的提高則要滿足部分有天賦特長學(xué)生的發(fā)展需求，并對普及發(fā)揮引領(lǐng)作用。（二）學(xué)校體育“普及與提高”的矛盾1.應(yīng)試教育導(dǎo)致學(xué)校體育普及工作乏力由于受到“知識改變命運”傳統(tǒng)教育觀念的影響，學(xué)業(yè)競爭“內(nèi)卷化”導(dǎo)致學(xué)校體育的普及活動陷入沉睡與萎縮的狀態(tài)[3]。首先，體育教學(xué)的普及工作是面向全體學(xué)生，讓大部分學(xué)生掌握基本運動技能和專項運動技能是后續(xù)參與鍛煉和競賽的基礎(chǔ)。然而，應(yīng)試教育的觀念經(jīng)常導(dǎo)致一些學(xué)校忽視學(xué)校體育工作，無法開足開齊體育課，并出現(xiàn)了“放羊課”現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了學(xué)校體育的普及工作。其次，“唯分?jǐn)?shù)論”的觀念導(dǎo)致體育教學(xué)“考什么，教什么，練什么”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了學(xué)生體育學(xué)習(xí)的積極性。2.功利主義與“金牌至上”導(dǎo)致學(xué)校體育競技化“金牌至上”的錦標(biāo)主義傾向經(jīng)常導(dǎo)致學(xué)校體育普及與提高關(guān)系產(chǎn)生撕裂。首先，學(xué)校體育“常賽”的普及性是學(xué)校體育要面向全體學(xué)生的比賽，創(chuàng)造人人有機會參與形式多樣的比賽機會。但是，上至學(xué)校校長、下至體育教師均受制于“奪取錦標(biāo)”以及“金牌崇拜”等傾向影響，將有限的體育資源偏向少數(shù)體育特長學(xué)生，“一校抓一隊”“比賽屬于主力隊員”，變成了比賽成績比拼。這種功利主義觀念與行為導(dǎo)致學(xué)校體育普及與提高的雙向工作關(guān)系產(chǎn)生撕裂，使得學(xué)校體育的提高缺乏廣泛的群眾基礎(chǔ)，同時學(xué)校體育的提高也沒有發(fā)揮指導(dǎo)普及的作用。三、新時代學(xué)校體育處理“普及與提高”矛盾的策略（一）真正面向全體學(xué)生，做好課內(nèi)外體育“普及”工作體育課教學(xué)、課外體育活動以及校外體育活動是學(xué)校體育向?qū)W生普及運動技能的有力抓手。首先，“面向全體”的普及性體育課要注重教學(xué)質(zhì)量，貫徹義務(wù)教育和高中教育體育新課標(biāo)中結(jié)構(gòu)化的體育課程內(nèi)容要求。小學(xué)階段要重點普及基本體能和基本運動技能，而到了初中和高中階段則要重點普及球類以及田徑類等專項運動技能。與此同時，教師對于普通學(xué)生要注重體育課程的“教會”“勤練”環(huán)節(jié)，而對于已具備運動基礎(chǔ)與技能的學(xué)生，重點要用“常賽”來提升競技能力。其次，學(xué)校應(yīng)乘“雙減”政策之機，一方面，利用體育課后服務(wù)通過開展親子、跨學(xué)科體育活動等來為學(xué)生普及球類、冒險類等互動性強的運動項目；另一方面，學(xué)校要通過家校委員會、班級交流群等為家長普及體育教育知識和價值、提升家長體育家庭作業(yè)的指導(dǎo)能力，為兒童青少年學(xué)生體育運動技能水平的普及注入多方力量與支持，進(jìn)而為競技體育后備人才注入更多的新鮮血液。（二）突破身份與制度藩籬，提升學(xué)校體育質(zhì)量《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》提出支持社會體育組織為學(xué)校體育活動提供指導(dǎo)，普及體育運動技能，為缺少體育師資的中小學(xué)校提供體育教學(xué)和教練服務(wù)[4]。為此，學(xué)校要打破運動員進(jìn)入學(xué)校體育教練員崗位以及社會體育組織進(jìn)校園的藩籬，為學(xué)校體育的提高工作提供相應(yīng)的資源，進(jìn)而暢通學(xué)校競技體育人才提高的通道。首先，根據(jù)學(xué)校條件、基礎(chǔ)、傳統(tǒng)、學(xué)生條件等實際情況，在廣泛挑選優(yōu)秀學(xué)生基礎(chǔ)上，組建好以運動項目為核心的學(xué)校運動隊，聘請校內(nèi)外教練，加強運動隊訓(xùn)練，并處理好學(xué)訓(xùn)關(guān)系，不斷提升業(yè)余運動訓(xùn)練水平；其次，有條件的學(xué)校，可以通過政府向社會體育組織購買服務(wù)方式為學(xué)校體育課余訓(xùn)練提供運動項目指導(dǎo)，進(jìn)而為學(xué)生提供多樣化的運動項目選擇。對于沒有場地設(shè)施等條件的學(xué)校，體育部門要給予工作支持，推動社會公共體育場館免費或低收費向?qū)W生運動員開放。再次，在運動員轉(zhuǎn)型教練員上，學(xué)?？梢罁?jù)本校的特色運動項目通過與教育、體育等部門相協(xié)調(diào)來設(shè)置教練員崗位來補充相應(yīng)項目的教練員，為優(yōu)秀體育“苗子”提供科學(xué)有效的訓(xùn)練競賽指導(dǎo)。（三）開展梯度式校園體育競賽，協(xié)調(diào)學(xué)校體育普及與提高關(guān)系校園體育競賽不僅是學(xué)生運動員進(jìn)行競技體育訓(xùn)練的重要平臺，更是激發(fā)全體學(xué)生參與體育的重要手段，學(xué)校應(yīng)努力構(gòu)建與大力開展面向全體學(xué)生的體育競賽，以賽促教、以賽促訓(xùn)、以賽促競，以形成校內(nèi)競賽、校際聯(lián)賽、選拔性競賽等梯度式學(xué)生競賽體系。具體做法如下：首先，在校內(nèi)競賽方面，體育教師可提高課堂教學(xué)競賽頻次，主要發(fā)揮競賽的導(dǎo)向、普及功能。課內(nèi)競賽主要服務(wù)于全體普通學(xué)生，通過競賽來培養(yǎng)學(xué)生遵守規(guī)則、頑強拼搏的體育精神和品質(zhì)進(jìn)而發(fā)展學(xué)生的核心素養(yǎng)。其次，校際和選拔性競賽屬于“提高”層次的競賽活動。對于校內(nèi)競賽中突出