有機(jī)肥項目實施方案

平?jīng)鼋痧┠翗I(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)萬噸有機(jī)肥加工項目實行方案平?jīng)鼋痧┠翗I(yè)有限責(zé)任公司2023年12月30日目錄一、項目背景及必要性二、項目單位的基本情況三、項目實行地的基本情況及規(guī)模四、項目實行內(nèi)容及資金來源五、項目實行進(jìn)度六、項目績效目的七、保障措施平?jīng)鼋痧┠翗I(yè)有限公司年產(chǎn)萬噸有機(jī)肥加工項目實行方案一、項目背景及必要性有機(jī)肥料是指以各種有機(jī)廢物為原料，通過解決后制成的對土壤不產(chǎn)生后續(xù)不良影響的肥料。根據(jù)有機(jī)肥料的資源不同，可分為糞尿類肥、沼氣肥、秸桿類肥、綠肥、土雜肥、餅肥、海肥、泥炭肥、腐植酸類肥等等。根據(jù)生產(chǎn)方式又可分為有機(jī)肥、堆肥、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥、微生物肥等等。按照2023年4月29日下發(fā)的《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于有機(jī)肥產(chǎn)品免征增值稅的告知》中對商品有機(jī)肥的概念來界定，商品有機(jī)肥可分為如下3種：有機(jī)肥料：不含特定功能的微生物，以提供有機(jī)質(zhì)和少量養(yǎng)分為主。據(jù)有關(guān)資料報道，目前市場占有率45%。產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)行的是有機(jī)肥料農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(NY525-2023)。有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥料：按農(nóng)作物的生長需要，由有機(jī)和無機(jī)肥混合而成，既具有一定比例的有機(jī)質(zhì)，又具有較高的養(yǎng)分。市場占有率為40%。產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)行的是有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥料國家標(biāo)準(zhǔn)(GB18877-2023)。生物有機(jī)肥料：除具有較高的有機(jī)質(zhì)和少量養(yǎng)分外，還含特定功能(固氮、解磷、解鉀、抗土傳病害等)的有益菌。市場占有率為15%。產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)行的是生物有機(jī)肥料農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(NY844-2023)。目前，我國有機(jī)肥生產(chǎn)公司重要分布在2大區(qū)域:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，涉及廣東、浙江、江蘇和福建等地；二是有機(jī)肥資源豐富地區(qū)，涉及山東、河南、河北、廣西等地，這些地區(qū)重要用有機(jī)肥料來生產(chǎn)高檔的無公害食品，綠色食品，有機(jī)食品，以獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，同時又極大的改善了土壤，提高了作物的品質(zhì)，又改善了生態(tài)環(huán)境。西部地區(qū)的有機(jī)肥生產(chǎn)公司只占9%左右?；实拈L期過量施用，導(dǎo)致了土壤板結(jié)、環(huán)境污染、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降等問題，給農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)導(dǎo)致影響。因此，有機(jī)肥料再次引起人們的關(guān)注，市場需求不斷增長。通過幾十年的發(fā)展，我國有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但產(chǎn)業(yè)化步伐還是跟不上農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。隨著政府扶持力度的加大以及市場需求的推動，給有機(jī)肥行業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的商機(jī)。平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)地處甘肅省東部。相對沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)的有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對落后，使用有機(jī)肥的情況還不很普及，也沒有大型的有實力有機(jī)肥生產(chǎn)公司。重要存在以下問題：1、生產(chǎn)規(guī)模小,缺少競爭力。從嚴(yán)格意義的有機(jī)肥生產(chǎn)來說，榆陽區(qū)可以說沒有一家正規(guī)的有機(jī)肥生產(chǎn)公司。目前存在的有機(jī)肥生產(chǎn)公司重要是一些較大型的畜禽養(yǎng)殖公司，建設(shè)的配套的解決糞污的下游產(chǎn)業(yè)，由于規(guī)模小,集約化限度低，有機(jī)肥商品化限度低，經(jīng)濟(jì)效益低，導(dǎo)致競爭力局限性。2、加工技術(shù)落后，自動化水平低。我國有機(jī)肥研制生產(chǎn)起步較晚，還沒有制定較為完善的技術(shù)規(guī)范，所以沒有形成完整的、定型的生產(chǎn)工藝技術(shù)。目前，有機(jī)肥料生產(chǎn)仍是以堆肥為主。堆肥的解決工藝重要為垛式和槽式發(fā)酵工藝，這兩種發(fā)酵工藝都存在周期長、易導(dǎo)致二次污染、受環(huán)境影響大,占地面積大等問題。3、化肥的增產(chǎn)效益已被農(nóng)民認(rèn)可，但有機(jī)肥料的結(jié)識限度相對較低。商品有機(jī)肥料農(nóng)民習(xí)慣用于蔬菜、果樹等附加值高的經(jīng)濟(jì)作物上。而在玉米,小麥等大田作物上施用有機(jī)肥料，目前農(nóng)民的接受限度不高，用量不大，市場哺育需要時間。4、生產(chǎn)有機(jī)肥的科學(xué)性。自21世紀(jì)初以來，隨著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的全面推動，作為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)—畜禽養(yǎng)殖正在由分散型的農(nóng)戶小規(guī)模家庭飼養(yǎng)想專業(yè)大戶、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖社區(qū)、集約化養(yǎng)殖場發(fā)展，并處在快速增長的態(tài)勢，成為未來我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)的新的增長點(diǎn)和經(jīng)營方式。規(guī)模化大中型畜禽養(yǎng)殖場的發(fā)展，一方面，有助于改善畜禽養(yǎng)殖業(yè)的飼養(yǎng)管理技術(shù)和防疫能力，提高組織化、集約化經(jīng)營水平和畜產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，達(dá)成減少成本，增長經(jīng)濟(jì)效益，并對增強(qiáng)肉、禽、蛋、奶、等畜禽產(chǎn)品的市場供應(yīng)能力和畜牧產(chǎn)業(yè)的競爭力發(fā)揮著十分重要的作用。另一方面，規(guī)范化大中型畜禽養(yǎng)殖場的發(fā)展也帶來了畜禽養(yǎng)糞污尿及沖洗廢水的過度集中排放，對周邊的生產(chǎn)生活環(huán)境導(dǎo)致了嚴(yán)重的污染。從已有的技術(shù)發(fā)展和生產(chǎn)實踐來看，運(yùn)用畜禽糞便厭氧發(fā)酵是一項好技術(shù)，益解決，成為技術(shù)推廣應(yīng)用的首選，同樣產(chǎn)品高值化。運(yùn)用畜禽類糞便尿液生產(chǎn)加工有機(jī)肥是根據(jù)畜禽類糞便污染、特別是大型畜牧場污染的一條好途徑，一次性投資較小，解決的最終產(chǎn)物具無臭氣、較干燥。容易包裝和撒施。同時也提高了畜禽類糞便尿液的有效運(yùn)用率和附加值，為大型牧場的發(fā)展提供了一條健康、連續(xù)、循環(huán)發(fā)展之路。目前，我國農(nóng)業(yè)可連續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力提高的核心問題是不斷保持和提高土壤肥力，保證營養(yǎng)元素的合理循環(huán)，有機(jī)肥料的生產(chǎn)和運(yùn)用是解決此問題的關(guān)鍵。并且優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料的生產(chǎn)供應(yīng)十分有限，畜禽糞便在我國有機(jī)肥原中仍占主導(dǎo)地位，年產(chǎn)氮約為1700萬噸，磷約為400萬噸，氮、磷、鉀的總貯量約為7000萬噸，相稱于6000萬噸尿素，14000萬噸過磷酸鈣和4000萬噸的氯化鉀；從有機(jī)養(yǎng)分構(gòu)成來看，居首位的是農(nóng)業(yè)秸稈，第二位的是畜禽糞便，第三位是城市生活垃圾?？梢?，畜禽糞便是其那里較大的有機(jī)肥源，并具有多種礦物質(zhì)養(yǎng)分和大量有益微生物，通過有效的生物解決，用作肥料，在改良和提高土壤肥力方面是任何單價化肥所不能替代的，是一種促進(jìn)農(nóng)牧良性循環(huán)，維持生態(tài)平衡的有效措施。因此，根據(jù)我國大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境和諧型社會的戰(zhàn)略規(guī)定，結(jié)合崆峒區(qū)千頭牛場和萬頭養(yǎng)豬場發(fā)展的實際，運(yùn)用這些養(yǎng)殖場的糞便、尿液加工有機(jī)肥，綜合運(yùn)用各種生物解決技術(shù)，通過對糞便的堆肥無害化解決、資源化運(yùn)用和商品化生產(chǎn)，加工生物有機(jī)肥，對于解決畜禽集約化養(yǎng)殖場糞便排放產(chǎn)生的環(huán)境污染問題，滿足綠色食品、有機(jī)食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展對優(yōu)質(zhì)高效有機(jī)肥的需求。5、項目實行的重要性和意義大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)節(jié)約型社會，是貫徹以人為本、全面協(xié)調(diào)可連續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，從主線上緩解資源約束，減輕環(huán)境壓力，推動國民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目的和可連續(xù)發(fā)展的必然選擇。本項目針對崆峒區(qū)草峰鎮(zhèn)牛場，豬場，羊場的糞污，和周邊的生活垃圾實行生物有機(jī)肥加工生產(chǎn)，使畜禽糞便徹底無害化解決和資源化運(yùn)用，除了可以減少大量的環(huán)境污染問題，保持健康發(fā)展外，對于構(gòu)建養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)有機(jī)結(jié)合的高效生物鏈和循環(huán)農(nóng)業(yè)體系，轉(zhuǎn)變增長方式，產(chǎn)品的發(fā)展，將產(chǎn)生十分重要的推動作用。同時，實行該項目，對于構(gòu)建大中型牧場循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型示范樣板，強(qiáng)化科技產(chǎn)業(yè)化示范帶動作用，也具有十分重要的現(xiàn)實意義。6、項目產(chǎn)品市場分析隨著人們生活質(zhì)量的提高，對安全無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品需求的迅速增長，特別是我國加入WTO后因化肥、農(nóng)藥過量使用產(chǎn)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性不高，出口受阻的事件不斷增多，是長期以，來過度依賴化肥投入來增長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出的生產(chǎn)方式收到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，加上近年來化肥價格居高不下，農(nóng)民和基層技術(shù)人員普遍結(jié)識到有機(jī)肥在改良提高土壤肥力方面的綜合運(yùn)用，進(jìn)而帶來了優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料市場需求的快速增長。據(jù)調(diào)查，近年來有機(jī)肥生產(chǎn)有較大的發(fā)展，但總體看來，仍呈供不應(yīng)求的局面。本項目按照大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會的規(guī)定，以畜牧業(yè)為切入點(diǎn)，運(yùn)用養(yǎng)殖場合產(chǎn)生的糞便尿液為原料，加工生產(chǎn)生物有機(jī)肥和有機(jī)液肥，具有成本低廉、富含營養(yǎng)物質(zhì)、無污染等特點(diǎn)，并且還可根據(jù)需要開發(fā)有機(jī)-無機(jī)混合肥，使其加工和應(yīng)用范圍更為廣泛。7、建設(shè)生物有機(jī)肥項目的可行性隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，能源的消費(fèi)日益增長，國家開始高度重視可再生能源的發(fā)展，并于2023年2月28日正式通過了《中華人民共和國可再生資源法》，并制定了一系列的配套政策。此外畜禽養(yǎng)殖業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，在發(fā)展肉、蛋、奶等生產(chǎn)的同時，亦著手開展畜禽糞便的解決和資源化運(yùn)用，及時貫徹貫徹可續(xù)發(fā)展的規(guī)定，也是節(jié)約型社會的與環(huán)境和諧型社會建設(shè)的一個組成部分。胡錦濤總書記在2023年中央人口資源環(huán)境工作座談會上，明確指示“要啟動農(nóng)村小康環(huán)保行計劃”，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，明確規(guī)定“結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實行農(nóng)村小康環(huán)保行計劃”。國家環(huán)保總局2023年10月編制完畢了“國家小康環(huán)保行計劃”，在“國家小康環(huán)保行計劃”中明確指出“中西部及東北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村工業(yè)公司”，要合理開發(fā)和運(yùn)用自然資源，嚴(yán)禁引進(jìn)和新建污染嚴(yán)重的生產(chǎn)項目，加快公司的技術(shù)改造與污染治理的更新配套政策?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》明確指出“加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)投資的支持力度，各級投資主管部門在規(guī)定和實行計劃時，要加大對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持。對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大項目和技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)示范項目，政府要給予直接投資或資金補(bǔ)貼、貸款貼息等支持，并發(fā)揮政府投資對社會投資的引導(dǎo)作用。各類金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項目給予金融支持”。中華人民共和國可再生資源法》于2023年2月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過。國家將可再生資源的開發(fā)運(yùn)用列為能源的發(fā)展優(yōu)先領(lǐng)域，通過制定可再生資源，開發(fā)運(yùn)用總量目的和采用相應(yīng)措施，推動可再生能源市場的建立和發(fā)展。國家鼓勵各種所有制經(jīng)濟(jì)主體參與可再生能源的開發(fā)運(yùn)用，依法保護(hù)可再生能源開發(fā)運(yùn)用者的合法權(quán)益二、項目單位的基本情況平?jīng)鼋痧┠翗I(yè)有限公司,成立于2023年，位于崆峒區(qū)北塬40公里處的草峰鎮(zhèn)十莊村，占地17畝，交通便利，遠(yuǎn)離村莊、工礦公司，環(huán)境幽靜，空氣新鮮，飲用地下沙層過濾的水源，有凈化環(huán)境的中型沼氣池，無污染，飼草、飼料資源豐富，設(shè)備齊全，公司現(xiàn)有從業(yè)人員14人，其中，大專以上文化的3人，高級畜牧師1人，經(jīng)濟(jì)師1人。養(yǎng)殖條件得天獨(dú)厚。近年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下，在農(nóng)業(yè)、畜牧、科技等各有關(guān)部門的大力支持和指導(dǎo)下，緊緊圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，示范基地建設(shè)開創(chuàng)了各項工作的新局面。公司已有很大的發(fā)展發(fā)展，注冊資金580萬元，生產(chǎn)規(guī)?，F(xiàn)有肉牛存欄200頭，年出欄600多頭，是平?jīng)龅膬?yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地，也是綠色肉牛養(yǎng)殖公司。公司是市級龍頭公司，是省級標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場，發(fā)展有機(jī)肥生產(chǎn)自身有著顯著的優(yōu)勢。平?jīng)鼋痧┠翗I(yè)有限公司地處崆峒區(qū)的北部草峰地區(qū)，土地廣闊，玉米種植面積大，其它糧食作物發(fā)達(dá)加之周邊有上萬畝的蘋果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，有機(jī)肥的銷售有著天時地利人和的獨(dú)特優(yōu)勢。三、建設(shè)地的基本情況及規(guī)模（一）項目建設(shè)地址本項目建設(shè)地址為崆峒區(qū)草峰鎮(zhèn)金皓牧業(yè)有限公司養(yǎng)殖場內(nèi)，由平?jīng)鼋痧┠翗I(yè)有限公司建設(shè)。項目規(guī)劃占地3畝。（二）廠址選擇1、選擇原則（1）節(jié)約用地。建設(shè)用地因地制宜，力求節(jié)約用地。（2）有助于廠區(qū)合理布置和安全運(yùn)營。（3）有助于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)，應(yīng)有助于項目所在地的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。2、場址所在地點(diǎn)本項目擬建在崆峒區(qū)草峰鎮(zhèn)金皓牧業(yè)有限公司養(yǎng)殖場，場地已經(jīng)三通一平，條件優(yōu)越。政策寬松、發(fā)明了良好的生產(chǎn)環(huán)境、交通方便。項目規(guī)劃用地3畝，土地目前使用性質(zhì)為農(nóng)業(yè)項目用地，土地使用各種審批手續(xù)齊全。3、周邊單位和環(huán)境項目地處崆峒區(qū)北原地。外圍交通便利，距離平?jīng)鍪袇^(qū)距離35公里。4.給排水系統(tǒng)及排污草峰鎮(zhèn)周邊區(qū)域內(nèi)水資源豐富，地下水層較深，類型有孔隙潛水、裂隙水和承壓水，其中裂隙水貯量較多，金皓公司自有147米深井一眼，水質(zhì)優(yōu)良為公司生產(chǎn)，生活提供了有力保障。排污可直接排入污水入收集池。崆峒區(qū)電力110KW主網(wǎng)覆蓋全區(qū)，電力供應(yīng)充足。6.有無改造擴(kuò)建余地項目所在區(qū)域?qū)偈幸?guī)劃區(qū)內(nèi)尚未建設(shè)開發(fā)的用地，地勢廣闊，為有機(jī)肥加工廠的后續(xù)發(fā)展、規(guī)模擴(kuò)大預(yù)留了充足的發(fā)展空間。7.消防安全場地選擇及建筑設(shè)計符合國家消防安全法及相應(yīng)設(shè)計規(guī)范。具體參照：《建筑設(shè)計放火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計放火規(guī)范》、《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計放火規(guī)范》、（GB50222—95）、《建筑材料燃燒性能分級方法》（GB8624—1997）、《建筑設(shè)計放火規(guī)范》（GBJ16—87）以及《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB50058—92）等。8.環(huán)境保護(hù)項目建設(shè)符合國家環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。具體參照：《住宅建筑規(guī)范》(GB50368—2023)、《中華人民共和國城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部標(biāo)準(zhǔn)宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》（JGJ36-87）以及《JTJ/T006—98公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范》等。（三）建設(shè)規(guī)模本項目建設(shè)生產(chǎn)規(guī)模，計劃年解決糞污3萬噸，年產(chǎn)有機(jī)肥1萬噸，有機(jī)液肥5千噸。肥料的有機(jī)質(zhì)≥30%，養(yǎng)分總量N+P+K≥4%。四、項目實行內(nèi)容及資金來源（一）項目建設(shè)內(nèi)容本項目重要建設(shè)內(nèi)容涉及：有機(jī)肥加工生產(chǎn)車間600平米。有機(jī)肥生產(chǎn)加工區(qū)設(shè)在養(yǎng)殖區(qū)的就近。購買有機(jī)肥生產(chǎn)線的加工、包裝、運(yùn)送等設(shè)備設(shè)施。3、再新增長發(fā)酵池1座（二）項目投資及資金來源本項目總投資232萬元，其中加工車間98萬元，設(shè)備購置及安裝投資（包含供電和給排水工程）123萬元，其他附屬設(shè)施11萬元。本項目資金籌措涉及，申請省級專項資金160萬元，公司自籌72萬元。五、項目實行進(jìn)度本項目計劃用1年時間完畢建設(shè)并投產(chǎn)，結(jié)合本項目建設(shè)的前期工作基礎(chǔ)，其具體實行時間為2023年1月至2023年12月底，具體為：1、項目立項申報。2023年1月，完畢項目的立項工作，并根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的規(guī)定，做好項目的申報工作。2、項目的施工準(zhǔn)備2023年2-3月，完畢項目規(guī)劃設(shè)計