信息報(bào)送系統(tǒng)實(shí)施技術(shù)方案

國(guó)家信訪局國(guó)家信訪局群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送系統(tǒng)實(shí)行技術(shù)方案版本V1.0前言目錄TOC\o"1-4"\h\z第1章項(xiàng)目概述與需求分析 31.1項(xiàng)目背景 31.2方案概述 31.3需求分析 31.3.1系統(tǒng)平臺(tái) 41.3.1.1網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 41.3.1.2服務(wù)器系統(tǒng) 41.3.2應(yīng)用系統(tǒng) 41.3.3安全系統(tǒng) 4第2章總體設(shè)計(jì)方案 62.1設(shè)計(jì)目的與原則 62.1.1設(shè)計(jì)目的 62.1.2設(shè)計(jì)原則 62.2總體設(shè)計(jì) 62.2.1系統(tǒng)平臺(tái)總體設(shè)計(jì) 82.2.1.1系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 82.2.1.2系統(tǒng)描述 82.2.2應(yīng)用系統(tǒng)總體設(shè)計(jì) 9第3章系統(tǒng)平臺(tái)具體設(shè)計(jì)方案 103.1網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì) 103.1.1網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 103.1.2安全設(shè)計(jì) 103.2服務(wù)器設(shè)計(jì) 113.2.1服務(wù)器 113.2.2系統(tǒng)軟件 113.2.2.1操作系統(tǒng) 113.2.2.2數(shù)據(jù)庫(kù) 123.3產(chǎn)品選型 123.3.1產(chǎn)品性能技術(shù)指標(biāo) 123.3.1.1數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器 123.3.1.2應(yīng)用服務(wù)器 133.3.1.3郵件服務(wù)器 133.3.1.4陣列柜 143.3.1.5防病毒軟件 143.3.2產(chǎn)品選擇 153.4產(chǎn)品配置 15第4章應(yīng)用軟件具體設(shè)計(jì)方案 164.1信息報(bào)送系統(tǒng) 164.2信息收集和分類系統(tǒng) 164.3信息管理和分析記錄系統(tǒng) 16第5章工程實(shí)行進(jìn)度 18第6章系統(tǒng)建設(shè)預(yù)算 196.1具體預(yù)算 196.1.1系統(tǒng)平臺(tái) 196.1.2應(yīng)用系統(tǒng) 206.2總體預(yù)算 20項(xiàng)目概述與需求分析項(xiàng)目背景方案概述國(guó)家信訪局群眾上訪信息報(bào)送系統(tǒng)具有問(wèn)題重大、保密性強(qiáng)、時(shí)間緊迫和涉及面廣等特點(diǎn)，系統(tǒng)在建設(shè)時(shí)根據(jù)國(guó)家信訪局現(xiàn)有的情況，充足運(yùn)用現(xiàn)有的政府網(wǎng)絡(luò)和軟件環(huán)境，盡量縮短建設(shè)周期、控制建設(shè)經(jīng)費(fèi)，回避建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，并達(dá)成較好的效果，滿足工作的需要和系統(tǒng)的規(guī)定。一方面，考慮到系統(tǒng)重要性和安全性的問(wèn)題，所有的系統(tǒng)均在政府內(nèi)網(wǎng)和政府專網(wǎng)中建設(shè)，也就是說(shuō)，整個(gè)系統(tǒng)是在一個(gè)大的涉秘網(wǎng)中運(yùn)營(yíng)。由此，充足保證了系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。如上圖所示，整個(gè)系統(tǒng)分為信息填報(bào)、信息收集和分類、信息管理和記錄分析三大部分，信息填報(bào)工作通過(guò)度布在各個(gè)上報(bào)單位的客戶端完畢，上報(bào)單位運(yùn)用現(xiàn)有的國(guó)辦專網(wǎng)和國(guó)辦二郵系統(tǒng)將上報(bào)信息通過(guò)郵件的方式上報(bào)至國(guó)家信訪局，國(guó)家信訪局統(tǒng)一對(duì)上報(bào)的信息進(jìn)行解決和整合，涉及對(duì)信息的過(guò)濾、分類、入庫(kù)、管理、匯總、查詢和記錄分析等工作。需求分析根據(jù)國(guó)家信訪局網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)現(xiàn)狀，為了要實(shí)現(xiàn)國(guó)家信訪局群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送系統(tǒng)，有如下幾方面的建設(shè)需求：系統(tǒng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)用國(guó)家信訪局現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和國(guó)辦專網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基本可以滿足國(guó)家信訪局群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送系統(tǒng)的規(guī)定。服務(wù)器系統(tǒng)為了滿足國(guó)家信訪局群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送系統(tǒng)的需要，需要增長(zhǎng)三臺(tái)服務(wù)器：服務(wù)于各上報(bào)單位通過(guò)郵件系統(tǒng)上報(bào)信息的郵件服務(wù)器，用于對(duì)上報(bào)信息進(jìn)行進(jìn)一步解決和加工的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)器。服務(wù)器應(yīng)滿足以下需求：1、服務(wù)器機(jī)型必須選擇當(dāng)前國(guó)際上先進(jìn)的，有生命力的機(jī)型，要具有較高的性能/價(jià)格比。2、服務(wù)器系統(tǒng)必須符合標(biāo)準(zhǔn)化、開放式系統(tǒng)互連的原則，易于開發(fā)維護(hù)，還要具有較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)庫(kù)管理功能和較強(qiáng)的可擴(kuò)充能力。3、支持SMP對(duì)稱多解決方式。4、服務(wù)器的設(shè)計(jì)必須保證其高效、可靠及安全（如：帶ECC校驗(yàn)、RAID技術(shù)、熱插拔硬盤等），同時(shí)又要大大簡(jiǎn)化維護(hù)工作。5、服務(wù)器在設(shè)計(jì)上應(yīng)采用模塊化及通用件設(shè)計(jì)，易于擴(kuò)充，以勝任網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用的擴(kuò)展。6、系統(tǒng)軟件（涉及操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)等）必須是當(dāng)前流行的、成熟的，并且具有較高安全級(jí)別。應(yīng)用系統(tǒng)為了方便各單位報(bào)送信息并規(guī)范信息報(bào)送的格式和標(biāo)準(zhǔn)，需要建設(shè)一個(gè)分布式的信息報(bào)送系統(tǒng)。為了對(duì)上報(bào)來(lái)的信息進(jìn)行有效的過(guò)濾、檢查、分類和入庫(kù)，需要建設(shè)信息收集和分類系統(tǒng)。為了實(shí)現(xiàn)上報(bào)信息的統(tǒng)一管理、集中匯總、查詢?yōu)g覽和記錄分析，需要建設(shè)信息管理和記錄分析系統(tǒng)。安全系統(tǒng)為了根據(jù)國(guó)家信訪局群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送系統(tǒng)的需要，安全系統(tǒng)從以下幾方面來(lái)考慮：1、在郵件服務(wù)器上部署網(wǎng)關(guān)防病毒系統(tǒng)，在數(shù)據(jù)服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)器上部署防病毒軟件。2、建立嚴(yán)格的安全管理制度，保證系統(tǒng)安全、穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)。3、建立穩(wěn)定、有效的數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)系統(tǒng)，保證數(shù)據(jù)的安全。總體設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)目的與原則設(shè)計(jì)目的系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)目的和原則是：“高效有序、方便實(shí)用、信息共享、安全穩(wěn)定。”設(shè)計(jì)原則根據(jù)國(guó)家信訪局群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際情況，系統(tǒng)的規(guī)劃將按照以下原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，具體如下：開放性和標(biāo)準(zhǔn)化：系統(tǒng)廣泛采用遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和技術(shù)，以便于系統(tǒng)的互聯(lián)互通和擴(kuò)展，同時(shí)易于向此后的先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)遷移，充足保護(hù)用戶的現(xiàn)有投資。成熟性和先進(jìn)性：考慮到本系統(tǒng)建設(shè)的緊迫性問(wèn)題，在進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)盡量采用已經(jīng)形成標(biāo)準(zhǔn)，并得到廣泛應(yīng)用的成熟技術(shù)，在此基礎(chǔ)上盡也許地采用先進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品。靈活性和可擴(kuò)展性：系統(tǒng)應(yīng)可以在應(yīng)用過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況，方便地改變網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境，進(jìn)行各種組合和靈活配置?？煽啃裕翰捎幂^成熟的技術(shù)，對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行冗余設(shè)計(jì)，保證整個(gè)系統(tǒng)安全、可靠運(yùn)營(yíng)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)易操作，抗錯(cuò)能力強(qiáng)。安全性：保證系統(tǒng)具有高度的保密性和安全性，以提高整個(gè)系統(tǒng)的安全性。總體設(shè)計(jì) 如上圖所示，整個(gè)系統(tǒng)分為5部分：國(guó)辦專網(wǎng)系統(tǒng)平臺(tái)國(guó)辦專網(wǎng)平臺(tái)提供了系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)環(huán)境。各單位通過(guò)國(guó)辦專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)層的連接。信息報(bào)送系統(tǒng)各上報(bào)單位進(jìn)行案件登記，天天準(zhǔn)時(shí)將當(dāng)天數(shù)據(jù)進(jìn)行報(bào)送，通過(guò)二郵系統(tǒng)進(jìn)行郵件發(fā)送，將上報(bào)信息發(fā)送至國(guó)家信訪局報(bào)送專用信箱。上報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)目涉及：上訪人姓名、身份證號(hào)、性別、年齡、身份、職務(wù)、民族、聯(lián)系電話、人員類別、來(lái)訪日期、住址、郵編、問(wèn)題發(fā)生地、來(lái)訪人數(shù)、來(lái)訪性質(zhì)、初重滯、陪訪人、異常行為、越級(jí)訪情況、來(lái)訪目的、內(nèi)容分類、被反映人或單位情況、來(lái)訪內(nèi)容摘要、解決意見、解決去向、報(bào)送單位、報(bào)送時(shí)間。信息收集和分類系統(tǒng)信息收集和分類系統(tǒng)對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行解決，退回不符合報(bào)送格式的郵件，并將合格郵件入庫(kù)，以形成原始數(shù)據(jù)，以便最終對(duì)上報(bào)信息進(jìn)行查詢和記錄分析。系統(tǒng)可以自動(dòng)進(jìn)行郵件校驗(yàn)和入庫(kù)。信訪局內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)用于存儲(chǔ)和管理各類上報(bào)信息、歷史信息和記錄分析數(shù)據(jù)。信息管理和分析記錄系統(tǒng)可對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、建模、存儲(chǔ)、管理，自定義條件查詢，并可進(jìn)行自定義查詢列表打印?？蓪?duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄和分析，制作各類記錄報(bào)表，進(jìn)行自定義報(bào)表格式和多視角的展現(xiàn)，并可以形成圖形報(bào)表，方便決策者分析比對(duì)。系統(tǒng)平臺(tái)總體設(shè)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)描述根據(jù)國(guó)家信訪局群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際情況，整個(gè)系統(tǒng)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)涉及三部分，即：網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器和安全系統(tǒng)。1、網(wǎng)絡(luò)根據(jù)國(guó)家信訪局群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際情況，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將采用原有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能滿足群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送系統(tǒng)系統(tǒng)建設(shè)的需要，本技術(shù)建議書不做具體設(shè)計(jì)。2、服務(wù)器根據(jù)國(guó)家信訪局群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際情況，服務(wù)器系統(tǒng)是整個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)解決和存儲(chǔ)的核心中心。為了滿足國(guó)家信訪局群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送系統(tǒng)實(shí)際需要，將在內(nèi)網(wǎng)部署數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器和郵件服務(wù)器。數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)器采用共享陣列柜實(shí)現(xiàn)雙機(jī)容錯(cuò)，數(shù)據(jù)將存儲(chǔ)在陣列柜上。在內(nèi)網(wǎng)部署一臺(tái)郵件服務(wù)器，上面部署郵件軟件等。3、安全系統(tǒng)根據(jù)國(guó)家信訪局群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際情況，為了保證整個(gè)系統(tǒng)能安全正常的運(yùn)營(yíng)，將在郵件服務(wù)器上部署網(wǎng)關(guān)防病毒系統(tǒng)，在數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)器上安裝網(wǎng)絡(luò)防病毒軟件，以保證系統(tǒng)能正常、穩(wěn)定地運(yùn)營(yíng)。應(yīng)用系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送系統(tǒng)共分三大子系統(tǒng)：信息報(bào)送系統(tǒng)、信息收集和分類系統(tǒng)、信息管理和分析記錄系統(tǒng)。各應(yīng)用系統(tǒng)的工作原理如下：各上報(bào)單位通過(guò)信息報(bào)送系統(tǒng)進(jìn)行信訪案件登記，將報(bào)送信息打包成XML文獻(xiàn)，再通過(guò)國(guó)辦二郵系統(tǒng)以郵件附件的方式發(fā)送至國(guó)家信訪局專用信箱；國(guó)家信訪局郵件服務(wù)器上的郵件分揀和信息收集系統(tǒng)系統(tǒng)對(duì)收到的郵件附件進(jìn)行校驗(yàn)，不符合規(guī)定的郵件退回上報(bào)單位并發(fā)送失敗信息，符合格式的郵件發(fā)送成功信息，同時(shí)將附件中的信訪案件情況分類入庫(kù)；國(guó)家信訪局工作人員通過(guò)信息管理和記錄分析系統(tǒng)對(duì)入庫(kù)信息進(jìn)行管理、記錄分析和案件檢索。系統(tǒng)平臺(tái)具體設(shè)計(jì)方案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)根據(jù)國(guó)家信訪局群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際情況，原有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將能滿足群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送系統(tǒng)的實(shí)際需求，本技術(shù)建議書將不做具體設(shè)計(jì)，網(wǎng)管系統(tǒng)、IP地址規(guī)劃和設(shè)備命名將采用國(guó)家信訪局現(xiàn)有的IP地址規(guī)劃和設(shè)備命名。安全設(shè)計(jì)根據(jù)國(guó)家信訪局群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際情況，為了保證整個(gè)系統(tǒng)能正常的運(yùn)營(yíng)，需要在郵件服務(wù)器上部署網(wǎng)關(guān)防病毒系統(tǒng)，在數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和郵件服務(wù)器上部署網(wǎng)絡(luò)防病毒軟件。同時(shí)需要建立一套嚴(yán)格的安全管理措施，具體如下：安全控制體系安全措施物理安全計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等的安全認(rèn)證計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等的物理保護(hù)關(guān)鍵設(shè)備的冗余備份配置結(jié)構(gòu)化綜合布線系統(tǒng)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境（涉及配電、接地、防雷和抗電磁干擾等）保護(hù)重要場(chǎng)地出入控制系統(tǒng)（如門禁系統(tǒng)、監(jiān)視系統(tǒng)等）網(wǎng)絡(luò)安全ACL控制列表網(wǎng)段（VLAN）劃分網(wǎng)絡(luò)管理審計(jì)、監(jiān)控和日記跟蹤網(wǎng)絡(luò)備份系統(tǒng)系統(tǒng)安全服務(wù)器雙機(jī)容錯(cuò)系統(tǒng)系統(tǒng)軟件（操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等）安全保證應(yīng)用安全權(quán)限管理日記跟蹤訪問(wèn)控制安全管理計(jì)算機(jī)安全管理制度（涉及人事安全管理、操作安全管理、場(chǎng)地與設(shè)施安全管理、設(shè)備安全管理、操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)安全管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理、應(yīng)用軟件安全管理、密鑰安全管理、計(jì)算機(jī)防病毒等一系列安全管理制度）服務(wù)器設(shè)計(jì)服務(wù)器根據(jù)國(guó)家信訪局群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際情況，為了滿足對(duì)群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送應(yīng)用系統(tǒng)的需要，在內(nèi)網(wǎng)需要配置1臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、1臺(tái)應(yīng)用服務(wù)器和1臺(tái)郵件服務(wù)器，所有服務(wù)器通過(guò)網(wǎng)卡直接與中心互換機(jī)相連。數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)器共享陣列柜采用雙機(jī)容錯(cuò)，數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)器推薦采用公司級(jí)PC服務(wù)器，數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器采用1個(gè)CPU，2G內(nèi)存，2*36G硬盤做鏡像；應(yīng)用服務(wù)器服務(wù)器采用1個(gè)CPU，2G內(nèi)存，2*36G硬盤做鏡像；陣列柜采用豪威SB9912，6*72G硬盤做RAID5，雙機(jī)容錯(cuò)軟件采用DataWare。郵件服務(wù)器推薦采用公司級(jí)PC服務(wù)器，1個(gè)CPU，2G內(nèi)存，5*36G硬盤做鏡像。具體如下圖：系統(tǒng)軟件操作系統(tǒng)操作系統(tǒng)的選擇要根據(jù)以下原則：具有開放的多用戶、多任務(wù)平臺(tái)，并支持應(yīng)用系統(tǒng)。符合POSIX標(biāo)準(zhǔn)及X/OPEN標(biāo)準(zhǔn)。采用Client/Server結(jié)構(gòu)。支持多種流行的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，采用開放式思想，易同其他異種網(wǎng)絡(luò)互連。同服務(wù)器硬件能力匹配，并支持SMP及CLUSTER方式。支持服務(wù)器硬件的升級(jí)。較高的系統(tǒng)性能比，具有高可靠性和安全性，安全級(jí)別不應(yīng)低于C2級(jí)。使用方便，并且易學(xué)。產(chǎn)品具有良好的延續(xù)性和售后服務(wù)。根據(jù)國(guó)家信訪局群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際需求，操作系統(tǒng)推薦選用Windows2023Server等。數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的選擇應(yīng)具有以下特性：較強(qiáng)的解決能力數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)應(yīng)支持多線索、多進(jìn)程，支持SMP和Client/Server解決模式，可以支持多個(gè)并發(fā)用戶，具有良好的運(yùn)營(yíng)性能和極好的查詢性能。方便的系統(tǒng)維護(hù)具有完善的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)平常維護(hù)、故障維護(hù)、系統(tǒng)資源管理、數(shù)據(jù)備份能力，同時(shí)應(yīng)提供安全、方便、有效的維護(hù)功能和手段。較好的安全性數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)應(yīng)達(dá)成C2安全級(jí)和ANSI/ISOSQL3安全標(biāo)準(zhǔn)，具有多級(jí)安全控制，完善的用戶權(quán)限管理和數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)權(quán)限管理。符合標(biāo)準(zhǔn)、開放支持SQL數(shù)據(jù)查詢語(yǔ)言,支持開放數(shù)據(jù)庫(kù)連接標(biāo)準(zhǔn)ODBC，支持現(xiàn)有流行的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，以保證系統(tǒng)先進(jìn)、靈活。根據(jù)國(guó)家信訪局群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)需求，以及目前各大數(shù)據(jù)庫(kù)在政府行業(yè)的使用情況，數(shù)據(jù)庫(kù)推薦選用SQLServer2023等。產(chǎn)品選型產(chǎn)品性能技術(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器解決器：標(biāo)配(1)個(gè)IntelXeon1.50GHz解決器（最多支持4個(gè)）內(nèi)存：1024MB（標(biāo)配）到32GB（最大）PC1600MHzRegisteredECCSDRAMDIMM內(nèi)存高速緩存：2-MB集成三級(jí)高速緩存光盤驅(qū)動(dòng)器：48xIDECD-ROM驅(qū)動(dòng)器網(wǎng)絡(luò)控制器：集成CompaqNC3163快速以太網(wǎng)卡PCI10/100，完全支持WOL（局域網(wǎng)喚醒）和PXE存儲(chǔ)控制器：集成雙通道WideUltra3SCSI適配器（兼容Ultra4）I/O接口：1個(gè)并行端口、2個(gè)串行端口、1個(gè)定位設(shè)備（鼠標(biāo)）端口、1個(gè)顯卡端口、1個(gè)熱插拔鍵盤端口、2個(gè)背面USB端口以及1個(gè)RJ-45網(wǎng)絡(luò)接口可擴(kuò)展插槽：I/O（共有7個(gè)端口-4個(gè)64位/100MHzPCI熱插拔端口、3個(gè)64位/133MHz非熱插拔PCI端口）應(yīng)用服務(wù)器解決器：標(biāo)配(1)個(gè)IntelXeon1.50GHz解決器（最多支持4個(gè)）內(nèi)存：1024MB（標(biāo)配）到32GB（最大）PC1600MHzRegisteredECCSDRAMDIMM內(nèi)存高速緩存：2-MB集成三級(jí)高速緩存光盤驅(qū)動(dòng)器：48xIDECD-ROM驅(qū)動(dòng)器網(wǎng)絡(luò)控制器：集成CompaqNC3163快速以太網(wǎng)卡PCI10/100，完全支持WOL（局域網(wǎng)喚醒）和PXE存儲(chǔ)控制器：集成雙通道WideUltra3SCSI適配器（兼容Ultra4）I/O接口：1個(gè)并行端口、2個(gè)串行端口、1個(gè)定位設(shè)備（鼠標(biāo)）端口、1個(gè)顯卡端口、1個(gè)熱插拔鍵盤端口、2個(gè)背面USB端口以及1個(gè)RJ-45網(wǎng)絡(luò)接口可擴(kuò)展插槽：I/O（共有7個(gè)端口-4個(gè)64位/100MHzPCI熱插拔端口、3個(gè)64位/133MHz非熱插拔PCI端口）郵件服務(wù)器解決器：標(biāo)配一個(gè)IntelXeon2.40GHz解決器，可升級(jí)至雙解決器內(nèi)存：512MB（標(biāo)配）到16,384MB（最大）PC1600高級(jí)ECCSDRAM；2:1交叉內(nèi)存高速緩存：每解決器512-KB二級(jí)高速緩存光盤驅(qū)動(dòng)器：40x或更高倍速的IDECD-ROM驅(qū)動(dòng)器網(wǎng)絡(luò)控制器：帶有WOL（局域網(wǎng)喚醒）功能的嵌入式CompaqNC3163快速以太網(wǎng)卡PCI10/100存儲(chǔ)控制器：集成的雙通道WideUltra3SCSI適配器I/O接口：1個(gè)并口、2個(gè)串口、1個(gè)定位設(shè)備（鼠標(biāo)）接口、1個(gè)顯卡接口、1個(gè)鍵盤接口、1個(gè)RJ-45網(wǎng)絡(luò)接口、2個(gè)USB端口和1個(gè)外部SCSI端口可擴(kuò)展插槽：7個(gè)PCI-X插槽-4個(gè)64位/100-MHzPCI-X(熱插拔)和3個(gè)64位/100-MHzPCI-X(非熱插拔)可管理性工具：InsightManager7、冗余ROM、遠(yuǎn)程閃存實(shí)用程序、RemoteLights-OutEdition(可選)、自動(dòng)服務(wù)器恢復(fù)-2(ASR-2)、集成管理日記、服務(wù)器狀況記錄、驅(qū)動(dòng)器參數(shù)跟蹤（采用SmartArray控制器）、動(dòng)態(tài)扇區(qū)修復(fù)（采用SmartArray控制器）、以及故障前保修（涵蓋解決器、硬盤和內(nèi)存）陣列柜支持RAID級(jí)別0，1，0+1，3和5Inteli960RN64BitRISCI/O解決器緩存可擴(kuò)充到128MBUltra160LVD主機(jī)端口提供12個(gè)1.6”熱更換Ultra160SCSI硬盤可熱更換的散熱風(fēng)扇支持硬盤在線熱備和在線數(shù)據(jù)重建支持多組RAID主機(jī)連接支持集群技術(shù)的雙主機(jī)通道對(duì)于所有操作系統(tǒng)數(shù)據(jù)保護(hù)透明支持255個(gè)命令的標(biāo)志命令隊(duì)列，允許超大數(shù)據(jù)流量支持在線擴(kuò)容OnLineRAIDExpansion硬盤狀態(tài)指示基于瀏覽器的圖形化管理工具防病毒軟件系統(tǒng)實(shí)時(shí)病毒掃描；服務(wù)器版200用戶數(shù)；提供手動(dòng)掃描病毒功能；系統(tǒng)提供報(bào)警及病毒事件解決；可提供掃描ZIP,LZH,ARJ等壓縮文獻(xiàn)功能；系統(tǒng)對(duì)最終用戶透明；支持與SNMP，MicrosoftSMS及IBMTivoliTME10等網(wǎng)管軟件結(jié)合；支持CVP兼容協(xié)議防火墻；支持郵件防病毒功能；系統(tǒng)提供天天自動(dòng)更新病毒定義庫(kù)；防病毒范圍涉及如下操作系統(tǒng)：UNIX、NT、WIN2023、WIN98、LINIX等。產(chǎn)品選擇根據(jù)國(guó)家信訪局群眾進(jìn)京上訪信息報(bào)送系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)需求，產(chǎn)品推薦選擇如下：數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器：ProLiantML570G2應(yīng)用服務(wù)器：ProLiantML570G2郵件服務(wù)器：ProLiantML530G2陣列柜：SB9912防病毒軟件：Norton產(chǎn)品配置產(chǎn)品名稱產(chǎn)品型號(hào)產(chǎn)品描述單位數(shù)量數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器ProLiantML570G21*IntelXeon1.50GHz，2G內(nèi)存，2*36G，陣列控制器，15”顯示器臺(tái)1應(yīng)用服務(wù)器ProLiantML570G21*IntelXeon1.50GHz，2G內(nèi)存，2*36G，陣列控制器，15”顯示器臺(tái)1陣列柜SB99126*72G臺(tái)1雙機(jī)容錯(cuò)軟件DataWareDataWareForWindows套1郵件服務(wù)器ProLiantML530G21*IntelXeon2.40GHz，2G內(nèi)存，5*36G，陣列控制器，15”顯示器臺(tái)1操作系統(tǒng)Windows2023Server標(biāo)準(zhǔn)版（10用戶）套3數(shù)據(jù)庫(kù)SQLServer2023標(biāo)準(zhǔn)版（10用戶）套1防病毒軟件Norton1臺(tái)郵件服務(wù)器＋1臺(tái)應(yīng)用服務(wù)器+1臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器套1PC工作站HPD530P42.6G，256M，40GHD，17“臺(tái)10筆記本IBMR32P4M2.0G，256M，40GHD，DVD，56K/100M網(wǎng)卡臺(tái)7應(yīng)用軟件功能介紹應(yīng)用系統(tǒng)分為信息報(bào)送系統(tǒng)、信息收集和分類系統(tǒng)、信息管理和記錄分析系統(tǒng)三個(gè)子系統(tǒng)。信息填報(bào)工作通過(guò)度布在各個(gè)上報(bào)單位的客戶端完畢，上報(bào)單位運(yùn)用現(xiàn)有的國(guó)辦專網(wǎng)和國(guó)辦二郵系統(tǒng)將上報(bào)信息通過(guò)郵件的方式上報(bào)至國(guó)家信訪局，國(guó)家信訪局統(tǒng)一對(duì)上報(bào)的信息進(jìn)行解決和整合，涉及對(duì)信息的過(guò)濾、分類、入庫(kù)、管理、匯總、查詢和記錄分析等工作。信息報(bào)送系統(tǒng)本子系統(tǒng)采用C/S方式實(shí)現(xiàn)，數(shù)據(jù)庫(kù)使用單機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)。在進(jìn)入系統(tǒng)時(shí)進(jìn)行身份校驗(yàn)，預(yù)先由系統(tǒng)管理人員進(jìn)行增刪改查的權(quán)限分派，進(jìn)入系統(tǒng)人員只能看到符合自身權(quán)限的工作界面，并且不能對(duì)別人登記的項(xiàng)目進(jìn)行刪改的操作。來(lái)訪登記中具有字典的項(xiàng)目涉及：性別、身份、職務(wù)、民族、人員類別、住址、問(wèn)題發(fā)生地、來(lái)訪性質(zhì)、異常行為、越級(jí)訪情況、來(lái)訪目的、內(nèi)容分類、解決意見。以上項(xiàng)目在登記時(shí)只能由登記人員進(jìn)行選擇，而不能任意輸入。增長(zhǎng)一次來(lái)訪登記時(shí)，可通過(guò)人員姓名自動(dòng)進(jìn)行重訪判斷，列出所有同名來(lái)訪件，由工作人員進(jìn)行選擇，擬定是否是重訪。保存時(shí)自動(dòng)存入來(lái)訪流水號(hào)、登記時(shí)間和登記人。可進(jìn)行組合查詢條件錄入，對(duì)以錄入信息進(jìn)行檢索。系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)離線報(bào)送的功能，當(dāng)報(bào)送系統(tǒng)沒有網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支持時(shí)，可以通過(guò)報(bào)盤的方式將報(bào)送信息存為XML格式的文獻(xiàn)，通過(guò)軟盤、U盤等移動(dòng)介質(zhì)將文獻(xiàn)報(bào)送給國(guó)家信訪局。此功能目前用于解決少數(shù)未聯(lián)網(wǎng)用戶上報(bào)信息的需求。信息收集和分類系統(tǒng)信息收集和分類系統(tǒng)對(duì)上報(bào)的各類信息進(jìn)行解決：郵件地址過(guò)濾功能可直接將來(lái)自上報(bào)用戶郵箱地址之外的垃圾郵件放入郵件回收站。郵件內(nèi)容校驗(yàn)功能可以對(duì)上報(bào)的合法郵件進(jìn)行校驗(yàn)。程序?qū)κ盏降泥]件附件進(jìn)行檢查，不符合格式規(guī)定的郵件將被自動(dòng)退回并發(fā)送失敗信息告知上報(bào)單位。信息收集功能自動(dòng)對(duì)符合格式規(guī)定的郵件進(jìn)行解決，讀取郵件信息內(nèi)容，根據(jù)上報(bào)信息的種類分類入庫(kù)并發(fā)送成功信息告知上報(bào)單位。同時(shí)可以直接選擇指定的XML格式的文獻(xiàn)完畢手動(dòng)入庫(kù)，用來(lái)專門解決離線報(bào)盤方式上報(bào)的信息（用于未聯(lián)網(wǎng)用戶）。郵件日記系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)郵件到達(dá)、郵件退回、郵件入庫(kù)、郵件刪除等事件和系統(tǒng)操作進(jìn)行記錄和登記，方便管理人員進(jìn)行記錄、查詢和跟蹤。信息管理和分析記錄系統(tǒng)信息管理系統(tǒng)通過(guò)元數(shù)據(jù)管理功能對(duì)所有上報(bào)的信息和歷史信息進(jìn)行分類的存儲(chǔ)和管理，通過(guò)統(tǒng)一文檔管理功能對(duì)附件進(jìn)行統(tǒng)一的目錄管理。通過(guò)全文檢索引擎對(duì)信息進(jìn)行查詢和檢索。查詢部分可錄入組合查詢條件，對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行檢索，并將檢索結(jié)果列表顯示，該列表的項(xiàng)目可由工作人員自行定義，并能進(jìn)行打印輸出。分析記錄功能可進(jìn)行報(bào)表模板的自定義，可自動(dòng)提取數(shù)據(jù)字典項(xiàng)目進(jìn)行展開，方便定義，可定義同期比，并可以定義公式，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行二次分析；模板定義完畢后可反復(fù)使用，只需錄入記錄時(shí)間段，即可根據(jù)模板提取記錄結(jié)果，記錄結(jié)果表可進(jìn)行排序，并可以針對(duì)某些數(shù)字出圖形報(bào)表，涉及：柱圖、電圖、線圖和餅圖等圖形。工程實(shí)行進(jìn)度總體實(shí)行進(jìn)度如下：時(shí)間(月)內(nèi)容2023年8月2023年9月2023年10月2023年11月2023年12月系統(tǒng)需求調(diào)研軟件開發(fā)、系統(tǒng)實(shí)行系統(tǒng)試運(yùn)營(yíng)正式投入運(yùn)營(yíng)承建單位介紹公司介紹概況北京中軟金馬科技有限公司簡(jiǎn)稱中軟金馬公司，成立于一九九四年，是中國(guó)計(jì)算機(jī)軟件與技術(shù)服務(wù)總公司（以下簡(jiǎn)稱中軟總公司）直屬的股份制獨(dú)立法人實(shí)體。前身是中軟總公司軟件工程事業(yè)部改制而成。公司現(xiàn)有員工212人，超過(guò)85%的員工為本科以上學(xué)歷，近一百七十人為專職技術(shù)人員。自一九九六年開始，公司每年的業(yè)績(jī)均獲得超過(guò)100%的高速增長(zhǎng)，是中軟總公司二級(jí)公司中技術(shù)力量最強(qiáng)、發(fā)展速度最快、行業(yè)涉及面最廣、自主開發(fā)產(chǎn)品最多、經(jīng)營(yíng)效益最佳的公司之一。是中軟總公司的重要支柱部門，在國(guó)家級(jí)系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證、雙高認(rèn)證、ISO9001、CMM2認(rèn)證中都起著重要作用。中軟金馬公司自成立伊始，就確立了“以技術(shù)創(chuàng)品牌，以服務(wù)求生存”的經(jīng)營(yíng)原則。通過(guò)這幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)和全力開拓，業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大。業(yè)務(wù)范圍從當(dāng)初的純技術(shù)性生產(chǎn)發(fā)展為目前的集應(yīng)用軟件開發(fā)、大型網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成（涉及有線、無(wú)線、衛(wèi)星和智能建筑系統(tǒng)等）、國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀軟硬件代理和自主開發(fā)軟件銷售于一體的綜合性計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)公司，公司的業(yè)務(wù)涵蓋信訪、郵政、金融、電信、鐵路、軍隊(duì)等多個(gè)行業(yè)。在中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳信訪業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)建設(shè)、國(guó)家民委電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、湖南郴州市電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、農(nóng)信合金融業(yè)務(wù)系統(tǒng)、公司綜合信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)工程、HP、BEA、SavWareHA純軟件雙機(jī)熱備容錯(cuò)系統(tǒng)的市場(chǎng)推廣、Oracle全系列產(chǎn)品、SCOUNIX系列等產(chǎn)品的行業(yè)推廣中，公司經(jīng)受了市場(chǎng)的考驗(yàn)，在很好地服務(wù)于用戶的同時(shí)，極大地推動(dòng)了業(yè)務(wù)的發(fā)展。背景依托中軟總公司屬于信息產(chǎn)業(yè)部，是一家專門從事軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成和全方位技術(shù)服務(wù)的大型國(guó)有高科技公司，是國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)的三大軟件基地中的北方軟件基地，也是國(guó)家火炬計(jì)劃北京軟件產(chǎn)業(yè)基地“中軟”軟件園、軟件骨干公司。1999年以來(lái)，公司進(jìn)入經(jīng)貿(mào)委評(píng)估的國(guó)家520家重點(diǎn)公司，首批通過(guò)了全國(guó)“軟件公司”認(rèn)證及軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成服務(wù)、培訓(xùn)ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證。2023年申請(qǐng)并獲得了國(guó)家首批一級(jí)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成公司資質(zhì)認(rèn)證。2023年申請(qǐng)并獲得了國(guó)家涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成公司資質(zhì)認(rèn)證。中軟總公司現(xiàn)有員工2600余人，其中90%以上具有高等學(xué)歷，碩士、博士研究生200余人，并擁有一大批高級(jí)工程師和技術(shù)專家，知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)儲(chǔ)備雄厚。中軟總公司北京基地投入使用面積達(dá)4萬(wàn)多平方米，對(duì)軟件研究、開發(fā)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)銷售、征詢服務(wù)、質(zhì)量檢測(cè)、技術(shù)研討、產(chǎn)品展示等都備有現(xiàn)代化設(shè)施和優(yōu)越的作業(yè)環(huán)境。中軟總公司遍布全國(guó)的50余個(gè)直屬分公司和“e體四網(wǎng)”，構(gòu)筑了產(chǎn)品銷售、信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、軟硬件設(shè)備維護(hù)和應(yīng)用推廣的服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)。中軟總公司的業(yè)務(wù)范圍重要有：電子政務(wù)、郵政信息化、基礎(chǔ)軟件開發(fā)、金融電子化、辦公自動(dòng)化、稅務(wù)電子化、商業(yè)電子化、旅游餐飲管理、電信應(yīng)用、財(cái)務(wù)電算化與公司管理、多媒體技術(shù)應(yīng)用和信息服務(wù)、工業(yè)控制自動(dòng)化、中文平臺(tái)開發(fā)和國(guó)際投標(biāo)等。行業(yè)解決方案系統(tǒng)集成工程中軟金馬公司在幾年的自身業(yè)務(wù)發(fā)展中，逐漸形成了獨(dú)具特色的集成技術(shù)。以“跟蹤未來(lái)技術(shù)、掌握最新技術(shù)、推廣實(shí)用技術(shù)為目的，為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨’的原則基礎(chǔ)上，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。中軟金馬公司近幾年實(shí)行或正在實(shí)行的部分工程項(xiàng)目：HP聯(lián)機(jī)計(jì)費(fèi)采集系統(tǒng)工程實(shí)行（36個(gè)地市）國(guó)家信訪局一期、二期網(wǎng)絡(luò)工程實(shí)行3、全國(guó)信訪業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)工程實(shí)行（全國(guó)1/3省或市）4、郵資票品管理系統(tǒng)（省級(jí)）工程實(shí)行（31個(gè)省級(jí)城市）5、郵資票品管理系統(tǒng)（門市）工程實(shí)行（8個(gè)地市）6、中國(guó)郵政EMS速遞站點(diǎn)解決系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程（284個(gè)城市）7、郵區(qū)中心局生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)東北、華東分集成（71個(gè)地市）8、中國(guó)郵政15個(gè)三級(jí)郵區(qū)中心局主機(jī)工程實(shí)行9、國(guó)家稅務(wù)骨干網(wǎng)工程實(shí)行10、人民銀行區(qū)域網(wǎng)工程實(shí)行11、北京.松下彩色顯象管有限公司網(wǎng)絡(luò)工程實(shí)行12、解放軍后勤指揮學(xué)院多媒體資源系統(tǒng)工程實(shí)行13、北京桑普電器有限公司CMIS網(wǎng)絡(luò)工程實(shí)行14、北京大通國(guó)際運(yùn)送有限公司公司綜合網(wǎng)15、北大附中校園網(wǎng)工程實(shí)行16、河南送變電建設(shè)公司MIS系統(tǒng)工程實(shí)行17、天津大港農(nóng)信合網(wǎng)絡(luò)工程實(shí)行18、北京廣播電視大學(xué)校園網(wǎng)工程實(shí)行19、湖南省常德市政府辦公網(wǎng)絡(luò)工程實(shí)行20、遼寧海城農(nóng)信合聯(lián)社網(wǎng)絡(luò)工程實(shí)行21、解放軍空軍六所網(wǎng)絡(luò)工程實(shí)行應(yīng)用系統(tǒng)工程中軟金馬公司著眼于用戶實(shí)際需求，致力于中國(guó)郵政、電子政務(wù)、公司信息化和電信行業(yè)的軟件調(diào)研、設(shè)計(jì)、開發(fā)、測(cè)試和推廣工作，積累了豐富的軟件建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。中軟金馬公司近幾年開發(fā)、推廣或正在實(shí)行的部分應(yīng)用系統(tǒng)：1、北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局網(wǎng)上審批系統(tǒng)2、北京市市政管理委員會(huì)電子政務(wù)系統(tǒng)湖南省株洲市政府電子政務(wù)系統(tǒng)4、湖南省郴州市政府電子政務(wù)系統(tǒng)5、國(guó)家信訪局信訪業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)6、省級(jí)、地市級(jí)、基層單位信訪業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)7、山南地區(qū)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)8、西藏自治區(qū)政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)9、國(guó)辦秘書局發(fā)文管理系統(tǒng)10、北京市公安局公安交通管理局辦公室信息系統(tǒng)11、張家界市政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)12、建設(shè)部建筑節(jié)能中心網(wǎng)站13、郵資票品管理系統(tǒng)（涉及省級(jí)、門市）14、基于可重構(gòu)技術(shù)，靈敏動(dòng)態(tài)供需鏈系統(tǒng)15、貴州省農(nóng)信聯(lián)社金融系統(tǒng)16、檢察院電話舉報(bào)系統(tǒng)17、安徽省和哈爾濱綠卡電話銀行系統(tǒng)18、公司MIS系統(tǒng)建設(shè)19、四川郵政郵區(qū)中心局生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)20、工作流管理系統(tǒng)21、數(shù)據(jù)集中備份系統(tǒng)22、智能記錄報(bào)表系統(tǒng)22、國(guó)家民委電子政務(wù)系統(tǒng)合作伙伴中軟金馬公司與許多世界著名廠商一直保持著密切合作，并擁有多家廠商的增值代理或總代理權(quán)。1、HP/9000系列小型機(jī)中國(guó)區(qū)增值代理（VAR）、行業(yè)優(yōu)選合作伙伴2、Oracle中國(guó)區(qū)獨(dú)立軟件供應(yīng)商（ISV）3、BEA公司中國(guó)區(qū)SPP級(jí)代理.專業(yè)化服務(wù)代理商4、SavWareHA容錯(cuò)軟件中國(guó)區(qū)唯一總代理5、SCOUNIX中國(guó)區(qū)獨(dú)立軟件供應(yīng)商（ISV）6、ALPHA系列小型機(jī)中國(guó)區(qū)增值代理（NationalVAR）7、GTS系列通訊服務(wù)器中國(guó)區(qū)總代理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)總結(jié)我們數(shù)年來(lái)系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為以下三點(diǎn)在政府信息化系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)中起著關(guān)鍵性的作用。1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和用戶的參與，電子政務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目的政策、資金保證和明確的系統(tǒng)建設(shè)目的。在電子政務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持與協(xié)調(diào)起著關(guān)鍵作用，是本項(xiàng)目得以順利實(shí)行的重要保障。在本項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，用戶的積極配合或共同參與可以使我們對(duì)用戶需求得以更確切的理解，使我們同用戶的不批準(zhǔn)見可以得以迅速溝通，從而保證項(xiàng)目可以滿足實(shí)際的需求。再者，用戶方與我們的共同參與有助于相應(yīng)技術(shù)的遷移，使用戶方進(jìn)一步了解系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)、功能模塊等，方便用戶方對(duì)系統(tǒng)的維護(hù)，減少用戶對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的擁有成本。此外，本次工程項(xiàng)目改造的政策、資金保證和明確的系統(tǒng)建設(shè)目的，也是保證系統(tǒng)建設(shè)成功的重要因素。2、對(duì)政府辦公業(yè)務(wù)的理解對(duì)于一個(gè)工程的實(shí)行來(lái)說(shuō)，對(duì)相應(yīng)業(yè)務(wù)的理解限度，在一定限度上決定了工程實(shí)行的質(zhì)量和進(jìn)度。中軟金馬公司具有數(shù)年的政府行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和推廣經(jīng)驗(yàn)。先后負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、開發(fā)和實(shí)行過(guò)多個(gè)政府行業(yè)的系統(tǒng)工程，有一大批熟悉政府業(yè)務(wù)、精通信息技術(shù)、具有數(shù)年系統(tǒng)工程實(shí)行經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員。如：國(guó)家信訪局信訪業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局網(wǎng)上審批試點(diǎn)工程、北京市市政管理委員會(huì)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、青島港務(wù)局辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、湖南張家界、株洲、郴州電子政務(wù)系統(tǒng)、國(guó)辦秘書局發(fā)文管理系統(tǒng)、檢察院電話舉報(bào)系統(tǒng)等。3、系統(tǒng)建設(shè)商實(shí)行大型工程項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和能力。電子政務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目，應(yīng)有一個(gè)可靠、技術(shù)全面、具有豐富系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并且具