校門人臉識(shí)別安防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案

檢門A膝鑰別名功香餞發(fā)0建彼方拿

目錄

1.項(xiàng)目簡(jiǎn)介.........................................................1

1.1項(xiàng)目名稱.....................................................1

1.2項(xiàng)目建設(shè)單位和負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人.............................1

1.3項(xiàng)目建議書編制依據(jù)...........................................1

1.4項(xiàng)目概況.....................................................3

1.4.1項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)...............................................3

1.4.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容...............................................3

1.4.3項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模...............................................3

1.4.4總投資及資金來(lái)源...........................................3

1.5主要結(jié)論和建議...............................................4

2.項(xiàng)目建設(shè)單位概況.................................................5

2.1項(xiàng)目建設(shè)單位與職能...........................................5

2.1.1項(xiàng)目建設(shè)單位...............................................5

2.1.2項(xiàng)目建設(shè)單位職責(zé)...........................................5

2.2項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé)...........................................6

2.2.1項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)...............................................6

2.2.2項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)職責(zé)...........................................7

3.項(xiàng)目建設(shè)的必要性................................................8

3.1項(xiàng)目提出的背景和依據(jù).........................................8

3.2現(xiàn)有信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用狀況.............................8

3.3信息系統(tǒng)裝備和應(yīng)用目前存在的主要問(wèn)題和差距..................11

3.4項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性......................................11

4.需求分析........................................................13

4.1與政務(wù)職能相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題和政務(wù)目標(biāo)分析......................13

4.2信息量分析與預(yù)測(cè)............................................14

4.2.1數(shù)據(jù)量分析................................................14

4.2.2網(wǎng)絡(luò)帶寬分析..............................................14

4.3系統(tǒng)功能和性能需求分析......................................15

4.3.1系統(tǒng)功能分析..............................................15

4.3.2性能需求分析..............................................16

5.總體建設(shè)方案.....................................................18

5.1建設(shè)原則....................................................18

5.2總體目標(biāo)與分期目標(biāo)..........................................18

5.2.1總體目標(biāo)..................................................18

5.2.2分期目標(biāo)..................................................19

5.3總體任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容......................................19

5.3.1總體任務(wù)..................................................19

5.3.2分期任務(wù)..................................................20

5.4總體設(shè)計(jì)方案................................................21

5.4.1總體架構(gòu)..................................................21

5.4.2邏輯架構(gòu)..................................................23

5.4.3網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)..................................................23

6.本期項(xiàng)目建設(shè)方案................................................25

6.1建設(shè)目標(biāo)與主要建設(shè)內(nèi)容......................................25

6.1.1本期建設(shè)目標(biāo)..............................................25

6.1.2本期建設(shè)內(nèi)容..............................................25

6.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)................................................26

6.2.1標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)的原則........................................26

6.2.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系內(nèi)容..........................................27

6.2.3標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系成果..........................................30

6.3信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)....................................31

6.3.1信息資源規(guī)劃..............................................31

6.3.2數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)..............................................32

6.3.3信息資源目錄管理..........................................32

6.3.4數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)................................................33

6.3.5信息資源共享管理..........................................35

6.3.6數(shù)據(jù)對(duì)接..................................................37

6.4應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)................................................37

6.4.1重點(diǎn)人員管控系統(tǒng)..........................................39

6.4.2校門人臉通道系統(tǒng)..........................................41

6.4.3校園訪客管理系統(tǒng)..........................................45

6.4.4智慧安防監(jiān)控集成平臺(tái)......................................47

6.4.5教育局指揮中心建設(shè)........................................54

6.5網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)方案............................................56

6.5.1網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則..........................................56

6.5.2網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)..............................................57

6.6安全系統(tǒng)建設(shè)................................................58

6.6.1安全設(shè)計(jì)原則..............................................58

6.6.2安全等級(jí)設(shè)定..............................................59

6.6.3安全體系總體設(shè)計(jì)..........................................61

6.6.4建立等級(jí)保護(hù)措施和相應(yīng)制度................................62

6.7備份系統(tǒng)設(shè)計(jì)................................................63

6.8運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)............................................64

6.8.1建立運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)構(gòu)和保障機(jī)制............................64

6.8.2運(yùn)行維護(hù)內(nèi)容設(shè)計(jì)..........................................65

6.9系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)方案............................................66

6.9.1總體框架..................................................66

6.9.2云平臺(tái)資源需求、軟硬件選型和軟硬件配置清單................68

7.信息資源目錄及共享方案..........................................70

7.1本項(xiàng)目的信息資源目錄........................................70

7.2與全市大數(shù)據(jù)平臺(tái)的共享方案..................................70

8.環(huán)保、消防、職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生和節(jié)能............................72

8.1環(huán)境影響和環(huán)保措施..........................................72

8.1.1環(huán)境影響分析..............................................72

8.1.2環(huán)境措施及方案............................................73

8.2消防措施....................................................73

8.3職業(yè)安全與衛(wèi)生措施..........................................74

8.4節(jié)能方案....................................................74

8.4.1用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范....................................74

8.4.2項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析................................74

8.4.3能耗指標(biāo)..................................................75

8.4.4節(jié)能措施和節(jié)能效果分析等內(nèi)容..............................75

9.項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人員..............................................76

9.1項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施和運(yùn)維機(jī)構(gòu)及組織管理..........................76

9.1.1領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)............................................76

9.1.2項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)..............................................76

9.1.3運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)..............................................77

9.2人員配置....................................................78

9.3人員培訓(xùn)需求和計(jì)劃..........................................78

10.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度...................................................81

10.1項(xiàng)目建設(shè)期..................................................81

10.2實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃................................................81

11.投資估算和資金籌措.............................................83

11.1投資估算的有關(guān)說(shuō)明..........................................83

11.1.1編制范圍...............................................83

11.1.2編制依據(jù)...............................................83

11.2項(xiàng)目總投資估算..............................................84

11.3資金來(lái)源與落實(shí)情況..........................................84

11.3.1資金來(lái)源...............................................84

11.3.2落實(shí)資金...............................................84

11.4資金使用計(jì)劃................................................85

11.5項(xiàng)目運(yùn)維費(fèi)用估算............................................85

12.效益分析.......................................................87

12.1經(jīng)濟(jì)效益分析................................................87

12.2社會(huì)效益分析................................................87

13.風(fēng)險(xiǎn)分析與規(guī)避措施............................................88

13.1組織風(fēng)險(xiǎn)....................................................88

13.2政策風(fēng)險(xiǎn)....................................................88

13.3資金風(fēng)險(xiǎn)....................................................88

13.4管理風(fēng)險(xiǎn)....................................................89

13.5技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)....................................................89

13.6法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)..........................................90

14.附表..........................................................91

14.1項(xiàng)目軟硬件配置清單..........................................91

14.2本期項(xiàng)目總投資估算表.......................................108

1.項(xiàng)目簡(jiǎn)介

1.1項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目名稱：校門人臉識(shí)別安防系統(tǒng)，以下或簡(jiǎn)稱“本系統(tǒng)”或“本

項(xiàng)目”。

1.2項(xiàng)目建設(shè)單位和負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人

L3項(xiàng)目建議書編制依據(jù)

1、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法

的通知》（國(guó)辦發(fā)（2019）57號(hào)）；

7、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建

設(shè)的意見》（國(guó)辦發(fā)（2017）35號(hào)）；

8、《教育部關(guān)于加強(qiáng)大中小學(xué)國(guó)家安全教育的實(shí)施意見》（教

思政〔2018〕1號(hào)）；

9、《中小學(xué)-幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》GB/T29315-2012；

10、《智慧校園總體框架》GB/T36342-2018；

11、《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》GB50348-2018；

12、《入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50394-2007；

13、《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50395-2016；

14、《安全防范系統(tǒng)供電技術(shù)要求》GB/T15408-2011；

15、《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要

求》GB/T28181-2011；

16、《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》

(GB/T22239-2019)；

17、《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)安全設(shè)計(jì)技術(shù)要求》(GB/T

25070-2019)；

18、《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)要求》(GB/T

28448-2019)；

19、《信息技術(shù)安全技術(shù)實(shí)體鑒別第1部分：概述》

GB/T15843.1-2008；

20、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求》

GA/T387-2002；

21、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)操作系統(tǒng)技術(shù)要求》

(GA/T388-2002)；

22、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)技術(shù)要求》

(GA/T389-2002)；

23、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)通用技術(shù)要求》GA/T

390-2002；

24、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)管理要求》GA/T391-2002；

25、《GB/T8566-2007信息技術(shù)軟件生存周期過(guò)程》；

26、《GB/T8567-2006計(jì)算機(jī)軟件又檔編制規(guī)范》

27、《GB/T9385-2008計(jì)算機(jī)軟件需求說(shuō)明規(guī)范》

28、《GB/T15532-2008計(jì)算機(jī)軟件測(cè)試規(guī)范》；

29、《GB/T11457-2006信息技術(shù)軟件工程》；

30、《GB/T18221-2000信息技術(shù)程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言》；

31、《GB/T12504-2008計(jì)算機(jī)軟件質(zhì)量保證計(jì)劃規(guī)范》；

32、《GB/T14394-2008計(jì)算機(jī)軟件可靠性和維護(hù)性管理》；

33、《GB/T15532-2008計(jì)算機(jī)軟件測(cè)試規(guī)范》。

1.4項(xiàng)目概況

1.4.1項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

為貫徹落實(shí)公安廳、教育廳聯(lián)合召開的全國(guó)校園安全工作會(huì)議精

神，市教育局通過(guò)打造覆蓋的中小學(xué)、幼兒園的校門人臉識(shí)別安防系

統(tǒng)，構(gòu)建人防、物防、技防、制度防“四位一體”，打防管控“四措

并舉”的校園安全體系，進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作，維護(hù)師生安全，

保障校園平安有序。

1.4.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

以全市中小學(xué)、幼兒園為建設(shè)主體，建設(shè)市校門人臉識(shí)別安防系

統(tǒng)，解決校園安全當(dāng)前最為迫切的問(wèn)題，具體建設(shè)內(nèi)容如下：

1、重點(diǎn)人員管控系統(tǒng)；

2、校門人臉通道系統(tǒng)；

3、校園訪客管理系統(tǒng)；

4、智慧安防集成平臺(tái)。

1.4.3項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

項(xiàng)目按照以下規(guī)?？刂疲?/p>

1、項(xiàng)目覆蓋市、區(qū)（縣）各級(jí)各類學(xué)校376所。

2、信息安全等級(jí)保護(hù)按照三級(jí)。

L4.4總投資及資金來(lái)源

本期項(xiàng)目投資估算1200萬(wàn)元。

本項(xiàng)目建設(shè)投資資金來(lái)源市財(cái)政投入，項(xiàng)目投資費(fèi)用列入年度財(cái)

政預(yù)算。

1.5主要結(jié)論和建議

項(xiàng)目的建設(shè)，是貫徹落實(shí)自治區(qū)公安廳、教育廳和辦公廳關(guān)于校

園安全工作會(huì)議精神的要求，通過(guò)打造覆蓋全的中小學(xué)、幼兒園的校

門人臉識(shí)別安防系統(tǒng)，構(gòu)建人防、物防、技防、制度防“四位一體”，

打防管控“四措并舉”的校園安全體系，進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作，

維護(hù)師生安全，保障校園平安有序。

本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，建設(shè)

目標(biāo)明確、建設(shè)需求內(nèi)容詳實(shí)、建設(shè)方案可行、建設(shè)規(guī)模合理、進(jìn)度

安排合理可行、實(shí)施方案和項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)落實(shí)、投資估匡算滿足現(xiàn)階

段控制的要求。該項(xiàng)目將對(duì)市校園的安全產(chǎn)生重要的影響，因此，本

項(xiàng)目的建設(shè)必要且可行，建議有關(guān)部門盡快批復(fù)，盡早實(shí)施。

2.項(xiàng)目建設(shè)單位概況

2.1項(xiàng)目建設(shè)單位與職能

2.1.1項(xiàng)目建設(shè)單位

項(xiàng)目建設(shè)單位為市教育局。本項(xiàng)目為“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目，牽頭

單位為市教育局、市公安局；責(zé)任單位為：各縣（區(qū)）人民政府、市

發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局。

2.1.2項(xiàng)目建設(shè)單位職責(zé)

市教育局作為項(xiàng)目建設(shè)單位，主要職責(zé)是：

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家及自治區(qū)教育的方針、政策和法律、法規(guī)，起

草有關(guān)教育的規(guī)范性文件，并組織實(shí)施。

2、研究提出全市教育改革與教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，擬

訂全市教育體制改革的政策以及教育發(fā)展的重點(diǎn)、結(jié)構(gòu)和進(jìn)度，并指

導(dǎo)協(xié)調(diào)實(shí)施工作。

3、統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費(fèi)，參加起草籌措教育經(jīng)費(fèi)、教育撥

款、教育基建投資的規(guī)范性文件，監(jiān)測(cè)全市教育經(jīng)費(fèi)的籌措和執(zhí)行情

況。

4、綜合管理全市基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)教育、高等教育、成人教

育；指導(dǎo)社區(qū)教育工作；審核在管理權(quán)限內(nèi)的各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)立、

撤銷、布局調(diào)整方案；核準(zhǔn)市屬中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置與調(diào)整；審

定中小學(xué)用書目錄和進(jìn)校書刊；指導(dǎo)幼兒教育、小學(xué)教育、初中教育

工作和縣（區(qū)）普及九年義務(wù)教育以及掃除青壯年文盲工作；依據(jù)自

治區(qū)教育廳的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和辦法，制定本市各級(jí)各類學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)

準(zhǔn)及辦法。

5、管理教育對(duì)外交流工作。

6、會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)貧困地區(qū)的教育援助。

7、規(guī)劃并指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的社會(huì)主義精神文明建設(shè)和思想政

治工作、品德教育工作、體育衛(wèi)生藝術(shù)工作、科學(xué)普及教育工作和國(guó)

防教育工作。

8、主管全市的教師工作；負(fù)責(zé)實(shí)施教師資格制度；統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)

校教師和管理人員的隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)教師培養(yǎng)培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲工作；

負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)職稱評(píng)聘工作；負(fù)責(zé)教育局直屬事業(yè)單位的人事工作；

按干部管理權(quán)限，任免局屬單位的領(lǐng)導(dǎo)；參與各城區(qū)示范初中、示范

小學(xué)的管理工作。

9、管理市屬高中、完中、中等職業(yè)學(xué)校、高校；負(fù)責(zé)高中、中

等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理；高中畢業(yè)證的管理以及義務(wù)教育證印制工作；

指導(dǎo)大中專、職校畢業(yè)生就業(yè)工作。

10、負(fù)責(zé)全市教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布。

11、管理全市漢語(yǔ)言文字工作；負(fù)責(zé)推廣普通話和普通話水平測(cè)

試組織工作；負(fù)責(zé)對(duì)全市漢語(yǔ)言文字應(yīng)用情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。

12、承辦市人民政府和自治區(qū)教育廳交辦的其它事項(xiàng)。

2.2項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.2.1項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為市教育局政策法規(guī)安全科。

2.2.2項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)職責(zé)

為了保證本項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，確保項(xiàng)目質(zhì)量并達(dá)到預(yù)期目

標(biāo)，項(xiàng)目實(shí)施單位為市教育局政策法規(guī)安全科。

主要職責(zé)是：

1、具體組織實(shí)施本項(xiàng)目各期各階段的建設(shè)。

2、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目方案的編制組織，配合有關(guān)部門、單位進(jìn)行可行

性論證和技術(shù)評(píng)估等立項(xiàng)的準(zhǔn)備工作。

3、履行本項(xiàng)目的立項(xiàng)和開工程序工作。

4、負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用預(yù)算和報(bào)批。

5、組織開發(fā)與推廣應(yīng)用系統(tǒng)。

6、管理、維護(hù)本項(xiàng)目。

7、組織項(xiàng)目應(yīng)用培訓(xùn)。

8、完成設(shè)計(jì)方案和工程項(xiàng)目及相關(guān)資料的建檔工作、項(xiàng)目運(yùn)行

維護(hù)期間的記錄檔案工作。

3.項(xiàng)目建設(shè)的必要性

3.1項(xiàng)目提出的背景和依據(jù)

黨的十九大報(bào)告指出，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)

工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代

化，辦好人民滿意的教育。

2019年召開的全國(guó)校園安全會(huì)議上，教育部黨組書記、部長(zhǎng)陳

寶生指出，安全穩(wěn)定是干好一切工作的前提和基礎(chǔ)。各地各校要對(duì)學(xué)

校安全穩(wěn)定工作中存在的諸多亟待解決的問(wèn)題高度重視、保持警醒，

即知即改、立行立改，以實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)的態(tài)度和作風(fēng)，扎實(shí)做

好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，同時(shí)要夯實(shí)防護(hù)基礎(chǔ)，狠抓學(xué)校“三防”建設(shè)。

要嚴(yán)格按照學(xué)校安全防范工作規(guī)范要求，加強(qiáng)人防、物防、技防，強(qiáng)

化安全基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全防護(hù)能力。

2019年5月，自治區(qū)公安廳、教育廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加

強(qiáng)全區(qū)校園安全工作的通知》，要求進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作，構(gòu)建

人防、物防、技防、制度防“四位一體”、打防管控“四措并舉”的

校園防控網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)部署推進(jìn)校園“4+N”安全防范體系建設(shè)、校園

外圍管控、健全安全機(jī)制建設(shè)三大任務(wù)。

3.2現(xiàn)有信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用狀況

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平已經(jīng)全面提升，已實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)寬帶校校通”，

其中，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)已基本覆蓋市區(qū)所有學(xué)校（下轄區(qū)縣學(xué)校還需進(jìn)一步

推進(jìn)）。在“十三五”期間，市教育局按照學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，對(duì)

全市教育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，重點(diǎn)在柳南、魚峰、柳東等地區(qū)進(jìn)

行教育基礎(chǔ)設(shè)施信息化建設(shè)，截至2019年底，共完成30所學(xué)校電教、

信息化設(shè)備建設(shè)，總計(jì)投入財(cái)政資金超3億元。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)“改

薄計(jì)劃”，制定基礎(chǔ)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，專人負(fù)責(zé)、全面督導(dǎo)區(qū)縣開展“改

薄計(jì)劃”，提升農(nóng)村學(xué)校信息化裝備（包括錄播教室、微格教室、計(jì)

算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室等），經(jīng)過(guò)三年分批次學(xué)校信息化建設(shè)，全市總計(jì)投入

達(dá)1.5億元，全面提升了農(nóng)村地區(qū)學(xué)校信息化水平。擴(kuò)大全市中小學(xué)

網(wǎng)絡(luò)接入帶寬，升級(jí)網(wǎng)絡(luò)接入能力，全市出口帶寬達(dá)25Gbps,實(shí)現(xiàn)

市區(qū)所有教學(xué)單位網(wǎng)絡(luò)接入，小學(xué)、初中、高中網(wǎng)絡(luò)接入能力分別達(dá)

到300Mbps500Mbps>800Mbpso

此外，市教育局積極開展義務(wù)教育信息化互動(dòng)課堂建設(shè)，于2018

年和2019年分兩期持續(xù)推動(dòng)縣域信息化同步互動(dòng)課堂建設(shè)，目前已

在全市五縣一區(qū)（柳江區(qū)）的550多所中小學(xué)進(jìn)行推廣，有力的推動(dòng)

了全市優(yōu)質(zhì)教育資源的交互共享。

2、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)情況

目前市在用的教育部各部門建設(shè)的全國(guó)性信息管理系統(tǒng)包括：全

國(guó)學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)、全國(guó)中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)、全國(guó)

中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)、全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)、全國(guó)

教師管理信息系統(tǒng)、全國(guó)中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)、全國(guó)教育信息化

工作管理信息系統(tǒng)；

自治區(qū)建設(shè)系統(tǒng)有校舍管理、學(xué)生資助管理、裝備管理、督導(dǎo)管

理等；

市教育局自建系統(tǒng)包括智慧教育門戶網(wǎng)站、教育資源公共服務(wù)平

臺(tái)等應(yīng)用平臺(tái)，為學(xué)校及業(yè)務(wù)科室“管、教、學(xué)”信息化提供了一定

的應(yīng)用支撐，同時(shí)各區(qū)縣及各級(jí)各類學(xué)校在省平臺(tái)和市平臺(tái)的基礎(chǔ)

上，根據(jù)實(shí)際需求還建立了綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、督導(dǎo)評(píng)估、校園一卡通等

系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了校園辦公和管理的信息化。

3、數(shù)字資源建設(shè)情況

目前，市教育資源公共服務(wù)平臺(tái)已建設(shè)包括基礎(chǔ)教育、專題教育

等海量資源，包括不同年級(jí)不同學(xué)科的教案、素材、課件、試卷等，

數(shù)字資源內(nèi)容還在不斷更新中。其中，2016年4月，作為國(guó)家試點(diǎn)

項(xiàng)目的《國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)規(guī)?；瘧?yīng)用》完成了國(guó)家專

家組驗(yàn)收。同年9月，教育資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在國(guó)家教育資

源公共服務(wù)平臺(tái)規(guī)?；瘧?yīng)用示范推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行介紹，獲得一致

好評(píng)，2019年4月獲國(guó)家網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及活動(dòng)優(yōu)秀區(qū)域獎(jiǎng)（廣

西唯一）。截至目前，平臺(tái)已匯聚資源近600萬(wàn)條，開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空

間數(shù)達(dá)35萬(wàn)個(gè)，最大日用戶訪問(wèn)PV值超6萬(wàn)。

4、教師信息素養(yǎng)建設(shè)

以教育資源公共服務(wù)平臺(tái)為支撐，通過(guò)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校合作等

方式，積極開展教師技能培訓(xùn)活動(dòng)，完成農(nóng)村骨干教師電子白板應(yīng)用

培訓(xùn)超1200人次，市區(qū)中小學(xué)（幼兒園）教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提

升工程培訓(xùn)超12000人次，信息技術(shù)應(yīng)用骨干教師集中培訓(xùn)超200人

次，中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力集中培訓(xùn)超300人次。

5、智慧教育機(jī)制建設(shè)

一是出臺(tái)《市教育事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《市義務(wù)教育階

段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》、《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》、《數(shù)

字校園綜合解決方案》等系列政策文件，為全市教育信息化發(fā)展提供

了制度保障。二是全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障，通過(guò)組織開展網(wǎng)絡(luò)安

全培訓(xùn)、安全執(zhí)法檢查、安全隱患整改等方式，全面提升全市教育信

息化安全防范意識(shí)，提升安全保障能力。三是堅(jiān)持以賽事活動(dòng)提升智

慧教育知名度。積極參與國(guó)家、廣西自治區(qū)舉辦的信息化教學(xué)評(píng)比活

動(dòng)、電腦制作活動(dòng)、信息技術(shù)與教學(xué)融合優(yōu)質(zhì)課大賽、中等職業(yè)學(xué)校

信息化教學(xué)大賽等系列活動(dòng)（大賽），均取得優(yōu)異成績(jī)（獲得多個(gè)一

等、二等獎(jiǎng)項(xiàng)），不但成功打響了智慧教育名聲，更提高了師生信息

技術(shù)與教學(xué)的融合應(yīng)用水平及信息化創(chuàng)造能力。

3.3信息系統(tǒng)裝備和應(yīng)用目前存在的主要問(wèn)題和差距

加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全工作是全面貫徹黨的教育方針，保障學(xué)

生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，事關(guān)師生人身安全，事關(guān)千萬(wàn)

家庭幸福，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

長(zhǎng)期以來(lái)，市各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門高度重視學(xué)校安全工作,

采取了一系列措施維護(hù)學(xué)校及周邊安全，學(xué)校安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。

但是，受各種因素影響，學(xué)校安全工作還存在相關(guān)制度不完善、

不配套，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、處理事故機(jī)制不健全，安全風(fēng)險(xiǎn)防控人員、安全

風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施配備不到位，安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、能力不強(qiáng)等問(wèn)題。

3.4項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性

項(xiàng)目的建設(shè)，是貫徹落實(shí)自治區(qū)公安廳、教育廳和辦公廳關(guān)于校

園安全工作會(huì)議精神的要求，市教育局通過(guò)打造覆蓋的中小學(xué)、幼兒

園的校門人臉識(shí)別安防系統(tǒng)，構(gòu)建人防、物防、技防、制度防“四位

一體”，打防管控“四措并舉”的校園安全體系，進(jìn)一步加強(qiáng)校園安

全工作，維護(hù)師生安全，保障校園平安有序。

項(xiàng)目的建設(shè)，有利于解決影響學(xué)校安全的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，

加強(qiáng)和完善相關(guān)制度、機(jī)制，加快形成全面規(guī)范、職責(zé)明確的學(xué)校安

全風(fēng)險(xiǎn)防控、管控與處置體系，有利于根本上消除校園及周邊不安全、

不穩(wěn)定的因素。

項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施是符合國(guó)家、自治區(qū)和市教育領(lǐng)域規(guī)劃的需求，

項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施是落實(shí)《自治區(qū)公安廳教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)校

園安全工作的通知》（桂公通（2019）88號(hào)）的重要舉措，項(xiàng)目的

建設(shè)實(shí)施是市提升校園安全的需要。為此，項(xiàng)目的建設(shè)上是必需的。

4.需求分析

4.1與政務(wù)職能相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題和政務(wù)目標(biāo)分析

校園安全是一個(gè)永恒的話題，它是全社會(huì)安全工作的一個(gè)十分總

要的組成部分。它直接關(guān)系到青少年學(xué)生能否安全、健康地成長(zhǎng)，關(guān)

系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定。

而最近幾年由于各種各樣的原因?qū)е铝诵@安全事故頻頻發(fā)生，

不僅給孩子及家庭帶來(lái)痛苦和不幸，而且給社會(huì)、政府及學(xué)校造成巨

大的負(fù)擔(dān)和損失，因此，校園安全問(wèn)題就成為了了社會(huì)各界關(guān)注的熱

點(diǎn)問(wèn)題。保護(hù)好每一個(gè)孩子，減少發(fā)生在他們身邊的意外就顯得格外

重要。

2019年召開的全國(guó)校園安全會(huì)議上，教育部黨組書記、部長(zhǎng)陳

寶生指出，安全穩(wěn)定是干好一切工作的前提和基礎(chǔ)。各地各校要對(duì)學(xué)

校安全穩(wěn)定工作中存在的諸多亟待解決的問(wèn)題高度重視、保持警醒，

即知即改、立行立改，以實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)的態(tài)度和作風(fēng)，扎實(shí)做

好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，同時(shí)要夯實(shí)防護(hù)基礎(chǔ)，狠抓學(xué)校“三防”建設(shè)。

要嚴(yán)格按照學(xué)校安全防范工作規(guī)范要求，加強(qiáng)人防、物防、技防，強(qiáng)

化安全基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全防護(hù)能力。

2019年5月，自治區(qū)公安廳、教育廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加

強(qiáng)全區(qū)校園安全工作的通知》，要求進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作，構(gòu)建

人防、物防、技防、制度防“四位一體”、打防管控“四措并舉”的

校園防控網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)部署推進(jìn)校園“4+N”安全防范體系建設(shè)、校園

外圍管控、健全安全機(jī)制建設(shè)三大任務(wù)。

項(xiàng)目的建設(shè)，是貫徹落實(shí)自治區(qū)公安廳、教育廳和辦公廳關(guān)于校

園安全工作會(huì)議精神的要求，通過(guò)打造覆蓋的中小學(xué)、幼兒園的校門

人臉識(shí)別安防系統(tǒng)，構(gòu)建人防、物防、技防、制度防“四位一體”，

打防管控“四措并舉”的校園防控網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作，

維護(hù)師生安全，保障校園平安有序。

4.2信息量分析與預(yù)測(cè)

4.2.1數(shù)據(jù)量分析

本系統(tǒng)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于政務(wù)云，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)由校園安全大數(shù)據(jù)

指揮中心進(jìn)行存儲(chǔ)。需要考慮已有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及本項(xiàng)目建設(shè)所產(chǎn)生的數(shù)

據(jù)。結(jié)合現(xiàn)有的數(shù)情況，對(duì)數(shù)據(jù)量估算如下表：

已有數(shù)據(jù)量三年內(nèi)新增數(shù)

數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)描述

(GB)據(jù)量(GB)

包括教育局、各學(xué)校的資源數(shù)據(jù)

業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)(包括前端設(shè)備資源數(shù)據(jù))以及1.41.86

一些非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)資源等數(shù)據(jù)。

3.7T/每所學(xué)

監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)校園監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)(不低于30天)3.7T/每所學(xué)校

校

4.2.2網(wǎng)絡(luò)帶寬分析

按照集群的計(jì)算路由特點(diǎn)，在每個(gè)任務(wù)的調(diào)度時(shí)，各節(jié)點(diǎn)的分布

式計(jì)算都需要進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，網(wǎng)絡(luò)的帶寬是集群性能的重要性能指標(biāo)

因素，建議使用萬(wàn)兆局域網(wǎng)，連接主機(jī)、服務(wù)器等設(shè)備。生產(chǎn)局域網(wǎng)

與其它局域網(wǎng)之間使用VLAN技術(shù)、防火墻等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)隔離。

1、本平臺(tái)建設(shè)系統(tǒng)主要部署在政務(wù)云，部分功能需提供互聯(lián)網(wǎng)

訪問(wèn)，預(yù)計(jì)平臺(tái)建成運(yùn)行后，最大同時(shí)在線用戶不超過(guò)2000人，并

發(fā)率20%,每個(gè)并發(fā)產(chǎn)生1個(gè)事務(wù)請(qǐng)求。即并發(fā)事務(wù)約：

2000*20%*1=400個(gè)左右。

平臺(tái)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)峰值容量為：500并發(fā)數(shù)；

設(shè)定每并發(fā)用戶平均實(shí)施完整單個(gè)信息的交換，則每并發(fā)用戶的

帶寬占用為：30kbit；

平臺(tái)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)峰值帶寬容量為：500x30kbit=14Mbit。

考慮調(diào)用校園前端監(jiān)控視頻數(shù)據(jù)，建議網(wǎng)絡(luò)帶寬不低于100M。

(2)部分系統(tǒng)在學(xué)校布署前端系統(tǒng)，依靠教育專網(wǎng)與平臺(tái)或中

心通訊，存在監(jiān)控系統(tǒng)圖像傳輸，因此建議每個(gè)學(xué)校為本系統(tǒng)預(yù)留

20M的寬帶。

4.3系統(tǒng)功能和性能需求分析

4.3.1系統(tǒng)功能分析

以全市中小學(xué)、幼兒園為建設(shè)主體，建設(shè)市校門人臉識(shí)別安防系

統(tǒng)，解決校園安全當(dāng)前最為迫切的問(wèn)題，具體系統(tǒng)功能如下：

1、重點(diǎn)人員管控系統(tǒng)

重點(diǎn)人員管控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校出入口進(jìn)行實(shí)時(shí)布控，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出校

園及校園門口前的人員自動(dòng)抓拍識(shí)別，結(jié)合公安人像比對(duì)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)

對(duì)重點(diǎn)人員和黑名單人員進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警；減輕管理人員的工作量，提

高安保效率。

2、校門人臉通道系統(tǒng)

采用人臉檢測(cè)算法、人臉跟蹤算法、人臉抓拍算法、人臉質(zhì)量評(píng)

分算法及人臉識(shí)別算法、并結(jié)合配套的人臉識(shí)別設(shè)備和后端平臺(tái)業(yè)務(wù)

系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了人證比對(duì)、人臉識(shí)別核驗(yàn)快速放行等功能。

3、校園訪客管理系統(tǒng)

訪客的信息登記、操作記錄與權(quán)限管理。訪客來(lái)訪，需要對(duì)訪客

信息做登記處理，為訪客指定接待人員，對(duì)訪客在來(lái)訪期間所做的操

作進(jìn)行記錄等功能。

4、智慧安防集成平臺(tái)

實(shí)現(xiàn)隱患監(jiān)管的機(jī)制化，同時(shí)將人臉、訪客等采集的相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)

時(shí)同步至智慧公安系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警，有效解決校園安全隱患

的監(jiān)管難題。

4.3.2性能需求分析

1、應(yīng)用系統(tǒng)性能需求：

（1）系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu)，易于使用、安裝、升級(jí)，提供自動(dòng)化

的災(zāi)難（在這里，災(zāi)難是指軟件崩潰、硬件損壞、自然或人為破壞等

原因造成的系統(tǒng)損害）恢復(fù)工具，使系統(tǒng)在發(fā)生故障（或崩潰）后，

系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和程序恢復(fù)快捷簡(jiǎn)便。

（2）平臺(tái)接口：平臺(tái)接口使用標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議或流程。能夠?yàn)榈谌?/p>

系統(tǒng)（軟件）提供二次開發(fā)所需的接口規(guī)范、開發(fā)源代碼、相關(guān)技術(shù)

文檔等。

（3）擴(kuò)展性：應(yīng)用平臺(tái)模塊間應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，接口清晰，內(nèi)部的

業(yè)務(wù)流程升級(jí)和改造與其它模塊無(wú)關(guān)，所有模塊基于組件開發(fā)，可插

拔。

（4）并發(fā)用戶指標(biāo)：并發(fā)用戶數(shù)不小于1000。

（5）系統(tǒng)穩(wěn)定性指標(biāo)：系統(tǒng)有效工作時(shí)間要求＞99.5%；Web服

務(wù)持續(xù)穩(wěn)定工作時(shí)間23天（72小時(shí)）。

2、應(yīng)用支撐平臺(tái)性能：

要求應(yīng)用支撐平臺(tái)為業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)定制和運(yùn)行提供技術(shù)支撐，并

具有靈活的可擴(kuò)充性和高度可配置管理性。

3、應(yīng)用系統(tǒng)性能：

應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)滿足用戶的要求，穩(wěn)定、可靠、實(shí)用。人機(jī)界面友好,

輸出、輸入方便，圖表生成靈活美觀，檢索、查詢簡(jiǎn)單快捷，系統(tǒng)便

于維護(hù)、擴(kuò)充；采用結(jié)構(gòu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)，使應(yīng)用系統(tǒng)具有良好的可

擴(kuò)展性、可移植性和可升級(jí)性，可支持市鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)拓展。

4、安全系統(tǒng)性能：

系統(tǒng)安全應(yīng)按照國(guó)家對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)的安全管理的要求，劃分網(wǎng)

絡(luò)安全域，根據(jù)信息密級(jí)，在不同的信息安全域?qū)嵤┫鄳?yīng)的安全等級(jí)

保護(hù)；對(duì)不同安全等級(jí)的信息，通過(guò)身份認(rèn)證和訪問(wèn)控制，實(shí)現(xiàn)授權(quán)

訪問(wèn)；同時(shí)整個(gè)系統(tǒng)具備健全的備份機(jī)制，數(shù)據(jù)安全可靠。

5.總體建設(shè)方案

5.1建設(shè)原則

1、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策

將學(xué)校安全作為公共安全和社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)

組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)各方面作用，

有效運(yùn)用法律、行政、社會(huì)服務(wù)、市場(chǎng)機(jī)制等方式，綜合施策、形成

合力。

2、堅(jiān)持以人為本、全面防控

將可能對(duì)學(xué)生身心健康和生命安全造成影響的各種不安全因素

和風(fēng)險(xiǎn)隱患全面納入防控范疇，科學(xué)預(yù)防、系統(tǒng)應(yīng)對(duì)、不留死角。

3、堅(jiān)持依法治理、立足長(zhǎng)效

突出制度建設(shè)的根本性和重要性，依據(jù)法治原則和法律規(guī)定，做

好頂層設(shè)計(jì)，依法明確各方主體權(quán)力、義務(wù)與職責(zé)，形成防控學(xué)校安

全風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、堅(jiān)持分類應(yīng)對(duì)、突出重點(diǎn)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，根據(jù)不同區(qū)域、地方以及不同層次類型學(xué)校的實(shí)

際，區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)的類型和特點(diǎn)，有針對(duì)性地構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，集

中解決教育管理者、學(xué)校、教師和家長(zhǎng)關(guān)注的校園安全問(wèn)題。

5.2總體目標(biāo)與分期目標(biāo)

5.2.1總體目標(biāo)

為貫徹落實(shí)公安廳、教育廳聯(lián)合召開的全國(guó)校園安全工作會(huì)議精

神，市教育局通過(guò)打造覆蓋的中小學(xué)、幼兒園的校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體

系，構(gòu)建人防、物防、技防、制度防“四位一體”，打防管控''四措

并舉”的校園防控網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作，維護(hù)師生安全，

保障校園平安有序。

5.2.2分期目標(biāo)

根據(jù)市校園安全的需求，通過(guò)構(gòu)建校門人臉識(shí)別安防系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)

校級(jí)與市級(jí)雙重聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)出入口人臉管控、重點(diǎn)人員管控、訪客管

理等校園安全防范；為各校師生校內(nèi)外人身財(cái)產(chǎn)安全提供有力的安全

保障，維護(hù)師生安全，保障校園平安有序。

5.3總體任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容

5.3.1總體任務(wù)

構(gòu)建校園風(fēng)險(xiǎn)管控智能化、校園周邊綜治網(wǎng)格化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)

化的平安校園立體管控體系，高質(zhì)量建設(shè)“智安校園”。

堅(jiān)持以自上而下關(guān)鍵指標(biāo)為抓手、自下而上動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)為監(jiān)督、以

校園安全零事故為目標(biāo)，依托教育大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，整合匯聚

全市學(xué)校訪客管理系統(tǒng)、公安的報(bào)警處理系統(tǒng)、公安監(jiān)控系統(tǒng)、可疑

人員實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)和可疑車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)等數(shù)據(jù)資源，建設(shè)校園

“4+N”安全防范工程（“4”即：“校園封閉式管理”、“視頻監(jiān)控

和一鍵音視頻報(bào)警系統(tǒng)”、“專職保安派駐”、“校門防沖撞系統(tǒng)”；

“N”為訪客管理系統(tǒng)、進(jìn)出校園管理系統(tǒng)、人臉識(shí)別系統(tǒng)、安全巡

邏管理系統(tǒng)、樓梯踩踏預(yù)警系統(tǒng)、校園食品安全等各地結(jié)合實(shí)際自行

建設(shè)的防控設(shè)施），通過(guò)總體態(tài)勢(shì)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、在線督導(dǎo)、

視頻巡邏和安全臺(tái)帳六大核心管理應(yīng)用，積極構(gòu)建校園安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)

防、管控與處置體系，為教育主管部門和學(xué)校開展安全教育、安全管

理、安全應(yīng)急處置等安全工作服務(wù)，為保障各級(jí)中小學(xué)教師、學(xué)生生

命安全提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和支撐，為學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展?fàn)I造良好教

育環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

5.3.2分期任務(wù)

1、重點(diǎn)人員管控系統(tǒng)

重點(diǎn)人員管控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校出入口進(jìn)行實(shí)時(shí)布控，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出校

園及校園門口前的人員自動(dòng)抓拍識(shí)別，結(jié)合公安人像比對(duì)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)

對(duì)重點(diǎn)人員和黑名單人員進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警；減輕管理人員的工作量，提

高安保效率。

2、校門人臉通道系統(tǒng)

采用人臉檢測(cè)算法、人臉跟蹤算法、人臉抓拍算法、人臉質(zhì)量評(píng)

分算法及人臉識(shí)別算法、并結(jié)合配套的人臉識(shí)別設(shè)備和后端平臺(tái)業(yè)務(wù)

系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了人證比對(duì)、人臉識(shí)別核驗(yàn)快速放行等功能。前端人臉識(shí)

別方式采用出入口道匝或安裝人臉識(shí)別攝像機(jī)二種方式。重點(diǎn)人員管

管控系統(tǒng)與人臉識(shí)別系統(tǒng)共用前端設(shè)備。

3、校園訪客管理系統(tǒng)

訪客的信息登記、操作記錄與權(quán)限管理。訪客來(lái)訪，需要對(duì)訪客

信息做登記處理，為訪客指定接待人員，對(duì)訪客在來(lái)訪期間所做的操

作進(jìn)行記錄等功能。

4、智慧安防集成平臺(tái)

實(shí)現(xiàn)隱患監(jiān)管的機(jī)制化，同時(shí)將人臉、訪客等采集的相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)

時(shí)同步至智慧公安系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警，有效解決校園安全隱患

的監(jiān)管難題。

5、教育局指揮中心建設(shè)

對(duì)視頻資源統(tǒng)一調(diào)用、控制及顯示而設(shè)計(jì)的，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字視頻的

遠(yuǎn)程訪問(wèn)、視頻流接收、數(shù)字視頻的解碼顯示和大屏幕視頻顯示控制

等功能。

5.4總體設(shè)計(jì)方案

5.4.1總體架構(gòu)

訪

問(wèn)教育監(jiān)管校園安保校園值班老師與學(xué)公安系統(tǒng)

層部門人員生部門

智慧教育平臺(tái)統(tǒng)一帳號(hào)登錄

安全教育視頻監(jiān)控聯(lián)防管理

應(yīng)

信

用

數(shù)據(jù)分析

息

層

標(biāo)

運(yùn)

安

準(zhǔn)

行

隱患管理

全

維

規(guī)

管

護(hù)

范

體

理

體

服

系

體

系統(tǒng)一頻服務(wù)統(tǒng)一權(quán)限認(rèn)證統(tǒng)一組件服務(wù)

務(wù)

系

層

數(shù)據(jù)分析服務(wù)

智慧安防集成平臺(tái)

一犍式緊急人證式訪客

終報(bào)警終端

設(shè)備間ama

1、訪問(wèn)層

本項(xiàng)目訪問(wèn)層包含教育監(jiān)管部門、校園安保人員、校園值班領(lǐng)導(dǎo)

和公安系統(tǒng)部門等不同用戶。

2、服務(wù)層

中心管理服務(wù)實(shí)現(xiàn)了用戶管理、權(quán)限管理、日志管理、組織管理、

資源管理等基礎(chǔ)服務(wù)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了日常安防監(jiān)控、日常巡查管理、應(yīng)

急指揮、運(yùn)維管理等業(yè)務(wù)服務(wù)。中心管理服務(wù)技術(shù)上遵循WebService

標(biāo)準(zhǔn)。

3、應(yīng)用層

本項(xiàng)目應(yīng)用層主要由校園安防智能化應(yīng)用系統(tǒng)組成。

視頻監(jiān)控相關(guān)應(yīng)用包括：視頻應(yīng)用、視頻匯聚轉(zhuǎn)發(fā)、應(yīng)急指揮、

人員管理、在線地圖、可視化管控等功能。

校園安防智能化管理系統(tǒng)主要包括：訪客式門禁、人臉識(shí)別門閘、

隱患反饋等。

4、終端及后臺(tái)管理層

智能安防管理系統(tǒng)包含終端前端采集及后臺(tái)管理設(shè)備。后端管理

設(shè)備主要包括基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備間。

5、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

遵循國(guó)際、國(guó)內(nèi)和行業(yè)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái);

確定數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)集成規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提高數(shù)據(jù)利用率和業(yè)務(wù)集成效率。

6、信息安全管理體系

完善平臺(tái)從網(wǎng)絡(luò)到業(yè)務(wù)到內(nèi)容的安全保障體系，制定網(wǎng)絡(luò)安全

保障措施、業(yè)務(wù)安全維護(hù)措施和應(yīng)急方案、內(nèi)容安全監(jiān)測(cè)方案。

7、運(yùn)維管理體系

運(yùn)維管理系統(tǒng)包含平臺(tái)的前端、后端及系統(tǒng)的運(yùn)維管理。

5.4.2邏輯架構(gòu)

20M—

郴州智富公安互聯(lián)網(wǎng)取SS匯聚平臺(tái)

5.4.3網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)

20M專線20M專線

學(xué)校1學(xué)校N

6.本期項(xiàng)目建設(shè)方案

6.1建設(shè)目標(biāo)與主要建設(shè)內(nèi)容

6.1.1本期建設(shè)目標(biāo)

為貫徹落實(shí)公安廳、教育廳聯(lián)合召開的全國(guó)校園安全工作會(huì)議精

神，市教育局通過(guò)打造覆蓋的中小學(xué)、幼兒園的校門人臉識(shí)別安防系

統(tǒng)，構(gòu)建人防、物防、技防、制度防“四位一體”，打防管控“四措

并舉”的校園安全體系，進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作，維護(hù)師生安全，

保障校園平安有序。

6.1.2本期建設(shè)內(nèi)容

以全市中小學(xué)、幼兒園為建設(shè)主體，建設(shè)市校門人臉識(shí)別安防系

統(tǒng)，解決校園安全當(dāng)前最為迫切的問(wèn)題，具體系統(tǒng)功能如下：

1、重點(diǎn)人員管控系統(tǒng)

重點(diǎn)人員管控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校出入口進(jìn)行實(shí)時(shí)布控，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出校

園及校園門口前的人員自動(dòng)抓拍識(shí)別，結(jié)合公安人像比對(duì)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)

對(duì)重點(diǎn)人員和黑名單人員進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警；減輕管理人員的工作量，提

高安保效率。

2、校門人臉通道系統(tǒng)

采用人臉檢測(cè)算法、人臉跟蹤算法、人臉抓拍算法、人臉質(zhì)量評(píng)

分算法及人臉識(shí)別算法、并結(jié)合配套的人臉識(shí)別設(shè)備和后端平臺(tái)業(yè)務(wù)

系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了人證比對(duì)、人臉識(shí)別核驗(yàn)快速放行等功能。

3、校園訪客管理系統(tǒng)

訪客的信息登記、操作記錄與權(quán)限管理。訪客來(lái)訪，需要對(duì)訪客

信息做登記處理，為訪客指定接待人員，對(duì)訪客在來(lái)訪期間所做的操

作進(jìn)行記錄等功能。

4、智慧安防集成平臺(tái)

實(shí)現(xiàn)隱患監(jiān)管的機(jī)制化，同時(shí)將人臉、訪客等采集的相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)

時(shí)同步至智慧公安系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警，有效解決校園安全隱患

的監(jiān)管難題。

5、教育局指揮中心建設(shè)

對(duì)視頻資源統(tǒng)一調(diào)用、控制及顯示而設(shè)計(jì)的，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字視頻的

遠(yuǎn)程訪問(wèn)、視頻流接收、數(shù)字視頻的解碼顯示和大屏幕視頻顯示控制

等功能。

6.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)

6.2.1標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)的原則

本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)的總目標(biāo)是：遵循國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，研究

制定信息化建設(shè)急需的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立并不斷完善市校門人臉識(shí)別安

防系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，為本項(xiàng)目的工程建設(shè)提供支撐與管理。

1、長(zhǎng)期規(guī)劃，分步實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)該是一個(gè)由多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)族構(gòu)

成的整體，各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間相對(duì)獨(dú)立而又相互聯(lián)系，因此，信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

范體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。首先應(yīng)該進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃，制訂整個(gè)標(biāo)

準(zhǔn)框架，同時(shí)，根據(jù)目前需要，優(yōu)先制訂和完善部分急需標(biāo)準(zhǔn)，用于

指導(dǎo)當(dāng)前的系統(tǒng)建設(shè)。

2、切實(shí)可行，準(zhǔn)確實(shí)用。標(biāo)準(zhǔn)必須根據(jù)實(shí)際情況制訂，盡可能

的利用已有的成果，標(biāo)準(zhǔn)的制訂力求準(zhǔn)確實(shí)用，使執(zhí)行者易于理解和

執(zhí)行。

3、遵循國(guó)標(biāo)，易于擴(kuò)展。本項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)首先要符合國(guó)家相

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，然后再根據(jù)總體設(shè)計(jì)和當(dāng)前的具體情況來(lái)制訂和完善。制訂

和完善的標(biāo)準(zhǔn)要滿足易于擴(kuò)展的需求，使之能適應(yīng)行業(yè)的變化。

4、性能原則，可證實(shí)原則。在規(guī)定技術(shù)要求時(shí)應(yīng)注意給技術(shù)發(fā)

展留有最大自由度，即在規(guī)定要求時(shí)應(yīng)注意采用的方法和實(shí)施手段所

允許的選擇性，一般來(lái)講，選擇余地越大越好。一項(xiàng)好的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)

該是在技術(shù)要求和質(zhì)量指標(biāo)上做出科學(xué)而巧妙的結(jié)合，并在實(shí)施中保

持方案選擇上的最大自由度。任何標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)范的內(nèi)容都應(yīng)該是非常

明確的，同時(shí)應(yīng)該是可以被證實(shí)的。標(biāo)準(zhǔn)的要求應(yīng)盡可能定量，少用

或不用定性要求。定性要求通常是原則性的。在規(guī)定技術(shù)要求時(shí)，應(yīng)

充分考慮到所規(guī)定內(nèi)容是否能夠得到驗(yàn)證。

6.2.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)體系包括總體標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)資源類標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用

標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)6個(gè)分體系，見下圖。這6個(gè)分體系

相互作用、相互依賴和相互補(bǔ)充，每個(gè)分體系又可再劃分成多個(gè)二級(jí)

類目。

標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖

總體標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)資源類應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)信息安全標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)

信

維

運(yùn)

信

非

指

息

軟

息

結(jié)

標(biāo)

程

可

管

理

件

化

軟

機(jī)

數(shù)應(yīng)

等物

應(yīng)數(shù)

項(xiàng)

資

硬

網(wǎng)

主

文

職

風(fēng)

分

構(gòu)

化

體

序

數(shù)