績效考核辦法

XXXX字[2022]XXX號(hào)簽發(fā)人：XXXXX

績效考核辦法

為了全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略,健全和完善全員績效

管控體系，建立激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制與績效評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企事業(yè)

單位管控水平的持續(xù)改進(jìn)和不斷提升，保障集團(tuán)公司年度任務(wù)目

標(biāo)的順利完成，特制訂本辦法.

1、指導(dǎo)思想

依據(jù)集團(tuán)公司年度全面經(jīng)營計(jì)劃確立年度經(jīng)營目標(biāo)，按照工

作分工和職責(zé)，逐級(jí)細(xì)化分解分管負(fù)有責(zé)任人、各公司、集團(tuán)各

職能部門，并進(jìn)1步分解到各單位副職及以下分管負(fù)有責(zé)任人、

工區(qū)（車間、部門）、班級(jí)、崗位，推行從目標(biāo)確立、責(zé)任和義

務(wù)落實(shí)、行為約束到檢查評(píng)價(jià)、激勵(lì)，持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)責(zé)任和義

務(wù)管控體系.將“被動(dòng)”管控轉(zhuǎn)向全員自主參與、發(fā)揮個(gè)人潛能

的“主動(dòng)”方式發(fā)展，達(dá)到管控系統(tǒng)化、規(guī)章化、規(guī)范化，目標(biāo)實(shí)

現(xiàn)的程度與公司、部門、個(gè)人的業(yè)績緊密結(jié)合，促進(jìn)個(gè)人績效和

組織績效的整體提升，推動(dòng)公司的良性發(fā)展，為集團(tuán)經(jīng)營目標(biāo)的

順利實(shí)現(xiàn)提供重要保障.

2、組織負(fù)有責(zé)任人

集團(tuán)公司成立績效考核委員會(huì)，董事長任組長，總經(jīng)理任副

組長，集團(tuán)其他班子成員、副總師及各處室負(fù)有責(zé)任人為成員，

負(fù)有責(zé)任集團(tuán)績效考核工作的指導(dǎo)，制定年度績效目標(biāo)，提出考

核工作總體要求,對(duì)考核過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行最終裁定.

績效考核委員會(huì)下設(shè)績效考核辦公室，績效考核處處長任辦

公室主任，各處室負(fù)有責(zé)任人任副主任，具體負(fù)有責(zé)任考核工作

的組織、實(shí)施和日常管控工作，審核集團(tuán)部門和各公司績效考核

辦法，監(jiān)督各級(jí)考核單位的績效考核工作，做好相關(guān)考核數(shù)據(jù)的

收集、匯總、統(tǒng)計(jì)和分析，提出績效考核工作建議或意見，經(jīng)集團(tuán)

績效考核委員會(huì)批準(zhǔn)后落實(shí)，維護(hù)全員績效考核體系的正常運(yùn)

行.

3、考核范圍和層次

集團(tuán)控股或?qū)嶋H控制的企事業(yè)單位和集團(tuán)機(jī)關(guān)均納入考核

范圍.

市國資委考核集團(tuán)董事長，董事長考核總經(jīng)理，總經(jīng)理考核

副總經(jīng)理，專業(yè)分管負(fù)有責(zé)任人考核處室負(fù)有責(zé)任人，處室負(fù)有

責(zé)任人考核處室副處長及處室其他工作人員.集團(tuán)處室要根據(jù)集

團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中所應(yīng)承擔(dān)的部門職能、重點(diǎn)工

作等部門級(jí)績效指標(biāo)，按照考核主體隸屬關(guān)系建立崗位級(jí)的績效

指標(biāo)考核體系.

集團(tuán)績效考核辦公室對(duì)煤電板塊XX公司、XX公司、XX煤礦、

XXX熱電公司進(jìn)行月度考核，對(duì)建材板塊XXX水泥公司、XXX水泥

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公司、XXX水泥公司、XXX水泥公司進(jìn)行月度考核，對(duì)3產(chǎn)板塊

XXX、XXX、XXX公司、XXX進(jìn)行季度考核，對(duì)域外企事業(yè)單位XXX

公司、XXX公司進(jìn)行季度考核，對(duì)3級(jí)企事業(yè)單位XXX公司、XXX

公司、XXX水泥公司進(jìn)行年度考核.由XXXX水泥公司董事會(huì)對(duì)

XXXX公司進(jìn)行考核,XXX水泥公司對(duì)XXXX公司進(jìn)行考核，由泉興

水泥公司對(duì)XXX公司、XXX公司、XXXX水泥公司進(jìn)行日常考核,

由XXXX公司董事會(huì)對(duì)XXXX公司進(jìn)行考核.

各公司要根據(jù)集團(tuán)的年度經(jīng)營目標(biāo)，結(jié)合本公司工作重點(diǎn)健

全績效考核機(jī)構(gòu)，參照集團(tuán)考核體系，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，制定公司所

屬分管負(fù)有責(zé)任人、職能部門績效考核細(xì)則，并報(bào)集團(tuán)審核批示

后實(shí)施.公司所屬的職能部門要根據(jù)集團(tuán)、公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)

營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中所應(yīng)承擔(dān)的部門職能、子目標(biāo)、重點(diǎn)工作等部

門級(jí)績效指標(biāo)，以目標(biāo)管控為基礎(chǔ)，建立崗位級(jí)的績效指標(biāo)考核

體系，按照考核主體隸屬關(guān)系和結(jié)構(gòu)分布落實(shí)層層考核，保證績

效考核體系自上而下有機(jī)統(tǒng)1.

4、考核方法和流程

采用目標(biāo)管控法將集團(tuán)公司年度經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行逐級(jí)分配、分

解和量化，確定衡量方法和關(guān)鍵績效標(biāo)準(zhǔn)，按照目標(biāo)責(zé)任和義務(wù)

書及相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)考核對(duì)象所承擔(dān)的工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行

考核.

考核流程主要包括前期準(zhǔn)備、考核溝通、復(fù)核確認(rèn)、結(jié)果反

饋、整改復(fù)查.考核前考核辦和各處室匯總、整理相關(guān)資料做好

前期準(zhǔn)備工作，考核中核實(shí)資料和查看現(xiàn)場對(duì)考核指標(biāo)完成情況

和存在的問題進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，與考核對(duì)象充分溝通達(dá)成共識(shí)，考

核后考核辦對(duì)考核情況進(jìn)行抽查復(fù)核確認(rèn)，確認(rèn)后出據(jù)考核表按

程序報(bào)批并將考核結(jié)果反饋給考核對(duì)象，為考核對(duì)象在下1個(gè)考

核周期內(nèi)針對(duì)考核指標(biāo)差距分析改進(jìn)措施，查出問題、提出意見

進(jìn)行整改落實(shí)，復(fù)查未按要求整改落實(shí)的納入考核并繼續(xù)整改落

實(shí).-

集團(tuán)對(duì)各公司考核以目標(biāo)責(zé)任和義務(wù)書、考核標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文

件為依據(jù)，由各處室日常監(jiān)督、專業(yè)評(píng)價(jià)、處室檢查和考核辦集

中檢查、考核，采用過程控制與結(jié)果導(dǎo)向并重，現(xiàn)場和非現(xiàn)場共存,

分散監(jiān)督和集中檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行.

1、例行考核

處室日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、集中或分散檢查查出問題一處室對(duì)

照績效考核標(biāo)準(zhǔn)和所屬專業(yè)文件考核標(biāo)準(zhǔn)量化打分一考核辦匯

總各處室考核情況并對(duì)考核情況進(jìn)行再確認(rèn)一考核辦出據(jù)考核

表按流程報(bào)批

2、專業(yè)評(píng)價(jià)

處室按照專業(yè)范圍全面系統(tǒng)地查找公司運(yùn)營過程中存在的

問題和薄弱環(huán)節(jié)一處室對(duì)照專業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)做出定量、定性評(píng)價(jià)，

提出改善經(jīng)營管控、提高經(jīng)濟(jì)效益的措施一考核辦匯總各處室評(píng)

價(jià)情況并對(duì)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行再確認(rèn)一考核辦依照評(píng)價(jià)結(jié)果維護(hù)1

個(gè)動(dòng)態(tài)的問題數(shù)據(jù)庫，實(shí)行負(fù)面清單管控，用問題整改引導(dǎo)企事

業(yè)單位規(guī)范管控一各公司整改落實(shí)，復(fù)查合格后銷號(hào)，未完成納

入考核并繼續(xù)整改，形成閉合

3、年度目標(biāo)責(zé)任和義務(wù)書考核

-4-

處室按照職責(zé)范圍檢查f處室對(duì)照分解的考核條文考核提

出獎(jiǎng)罰意見f考核辦匯總各處室考核情況并對(duì)考核情況進(jìn)行再

確認(rèn)f考核辦出據(jù)考核獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)表按流程報(bào)批

集團(tuán)機(jī)關(guān)績效考核以目標(biāo)責(zé)任和義務(wù)書及考核標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，

將月度工作計(jì)劃完成情況作為考核重點(diǎn)，集團(tuán)專業(yè)分管負(fù)有責(zé)任

人、副總師、處室負(fù)有責(zé)任人、副處長應(yīng)編制月度工作計(jì)劃和上

月工作完成情況回顧表，經(jīng)上級(jí)負(fù)有責(zé)任人審核確認(rèn)后報(bào)考核辦,

副處長以下人員是否編制由處室制訂細(xì)則.月度工作計(jì)劃中應(yīng)詳

細(xì)列明按照崗位職責(zé)擬開展的工作、上級(jí)對(duì)下級(jí)安排要求完成的

工作、負(fù)有責(zé)任人或會(huì)議安排的臨時(shí)工作、集團(tuán)重點(diǎn)工作分解的

任務(wù)、設(shè)立的各類工作（負(fù)有責(zé)任人）小組、委員會(huì)、辦公室在

職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的工作等內(nèi)容，上月工作完成情況回顧包括工

作計(jì)劃和月度內(nèi)新增臨時(shí)、重要工作的完成進(jìn)度、完成情況、未

完成原因分析與下步改進(jìn)措施.

1、董事長考核總經(jīng)理，考核辦配合

按照集團(tuán)經(jīng)營指標(biāo)和年度重點(diǎn)工作完成情況一董事長對(duì)照

目標(biāo)責(zé)任和義務(wù)書考核標(biāo)準(zhǔn)量化打分（考核辦配合）一考核辦出

據(jù)考核表按流程報(bào)批

2、總經(jīng)理考核副總經(jīng)理，董事長監(jiān)督，考核辦配合

副總經(jīng)理填報(bào)工作回顧表一總經(jīng)理對(duì)照目標(biāo)責(zé)任和義務(wù)書

考核標(biāo)準(zhǔn)量化打分（考核辦配合）一董事長監(jiān)督一考核辦出據(jù)考

核表按流程報(bào)批

3、專業(yè)分管負(fù)有責(zé)任人考核處室負(fù)有責(zé)任人，總經(jīng)理監(jiān)督，

考核辦配合

處室負(fù)有責(zé)任人填報(bào)工作回顧表f專業(yè)分管負(fù)有責(zé)任人對(duì)

照目標(biāo)責(zé)任和義務(wù)書考核標(biāo)準(zhǔn)量化打分（考核辦配合）f總經(jīng)理

監(jiān)督f考核辦出據(jù)考核表按流程報(bào)批

4、處室負(fù)有責(zé)任人考核處室副處長，專業(yè)分管負(fù)有責(zé)任人監(jiān)

督，考核辦配合

處室副處長填報(bào)工作回顧表一處室負(fù)有責(zé)任人對(duì)照目標(biāo)責(zé)

任和義務(wù)書考核標(biāo)準(zhǔn)量化打分（考核辦配合）一分管負(fù)有責(zé)任人

監(jiān)督一考核辦出據(jù)考核表按流程報(bào)批

5、處室負(fù)有責(zé)任人考核處室其他人員，分管負(fù)有責(zé)任人監(jiān)督,

考核辦匯總考核結(jié)果

處室其他人員填報(bào)工作回顧表一處室負(fù)有責(zé)任人對(duì)照目標(biāo)

責(zé)任和義務(wù)書考核標(biāo)準(zhǔn)量化打分一分管負(fù)有責(zé)任人監(jiān)督一考核

結(jié)果報(bào)考核辦一考核辦匯總后出據(jù)考核表按流程報(bào)批

每年由各公司班子成員對(duì)集團(tuán)專業(yè)分管負(fù)有責(zé)任人、副總師、

處室負(fù)有責(zé)任人、副處長進(jìn)行1次民主測(cè)評(píng)，結(jié)果計(jì)入專業(yè)分管

負(fù)有責(zé)任人、處室、副處長及以上人員考核分?jǐn)?shù)，具體由行政人

力資源處制訂測(cè)評(píng)辦法并組織實(shí)施.

計(jì)算公式二季度績效系數(shù)平均X80%+測(cè)評(píng)打分總分/參

加測(cè)評(píng)總票數(shù)X20%

5、考核結(jié)果運(yùn)用

考核結(jié)果與考核對(duì)象工資、年薪直接掛鉤，同時(shí)也作為干部

使用、評(píng)選先進(jìn)的重要參考依據(jù)

各公司考核結(jié)果與經(jīng)理個(gè)人年薪掛鉤，與其他高管層人員年

薪總額、中層干部工資總額、基層干部及員工工資總額掛鉤，作

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為工資審核批示的重要參考依據(jù)，各公司工資由工資預(yù)算基數(shù)調(diào)

整為主產(chǎn)品產(chǎn)量工資單價(jià)，具體計(jì)算公式為：

1、煤礦：工資單價(jià)X煤炭產(chǎn)量X月度考核得分土其他各類

獎(jiǎng)罰

2、水泥：（熟料工資單價(jià)X熟料產(chǎn)量+水泥工資單價(jià)X水

泥產(chǎn)量+骨料工資單價(jià)X骨料產(chǎn)量+石粉工資單價(jià)X石粉產(chǎn)量）

X月度考核得分土其他各類獎(jiǎng)罰

3、熱電：（供電工資單價(jià)義供電量+供熱工資單價(jià)X供熱

量+供汽工資單價(jià)X供汽量）X月度考核得分土其他各類獎(jiǎng)罰

4、3產(chǎn)服務(wù)：工資單價(jià)X營業(yè)收入X季度考核得分土其他

各類獎(jiǎng)罰

集團(tuán)考核結(jié)果取百分率直接與工資掛鉤，考核得分增減相應(yīng)

增減工資，集團(tuán)各處室副職及以上考核結(jié)果與個(gè)人工資掛鉤，考

核得分增減相應(yīng)增減個(gè)人工資，處室負(fù)有責(zé)任人得分與處室副職

以下人干部及員工資總額掛鉤，處室副職以下人員考核結(jié)果與個(gè)

人工資掛鉤對(duì)處室工資總額進(jìn)行2次分配，具體計(jì)算公式為：

1、集團(tuán)專業(yè)分管負(fù)有責(zé)任人按考核情況每升降1分工資增

減300元.

計(jì)算公式二季度工資+考核升降得分X300元土其他各類獎(jiǎng)罰

2、處長、副處長工資

計(jì)算公式二基本工資+績效工資X考核得分土其他各類獎(jiǎng)罰

處室負(fù)有責(zé)任人得分同時(shí)適用處室得分，處室副職以下工作

人員按處室得分相應(yīng)增減工資總額，并按個(gè)人考核得分對(duì)處室工

資總額進(jìn)行2次分配：

處室副職以下工作人干部及員工資總額

計(jì)算公式=工每人基本工資+￡每人績效工資X考核得分土

其他各類獎(jiǎng)罰

3、處室副職以下工作人干部及員工資

計(jì)算公式二本人基本工資+￡每人績效工資x

本人績效工資系數(shù)X考核得分-I-甘川7攵米a女爾

E每人績效工資系數(shù)x考核得分一八1也谷六大刊

6、說明事項(xiàng)

《企事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任和義務(wù)書》中工資，包括除按

集團(tuán)統(tǒng)1規(guī)定的安全環(huán)保抵押金、節(jié)日福利以外的干部干部及員

工所有現(xiàn)金收入和補(bǔ)貼，非集團(tuán)統(tǒng)1規(guī)定發(fā)放的實(shí)物按入賬價(jià)值

計(jì)入工資.高管層人員增減時(shí)年薪總額相應(yīng)調(diào)整，若遇國家政策

調(diào)整，高管層人員的年薪將按國家政策進(jìn)行調(diào)整.中層干部和干

部及員工人數(shù)增減變動(dòng)較大或生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生較大變動(dòng)時(shí)集團(tuán)有

權(quán)調(diào)整工資總額.

在《企事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任和義務(wù)書》簽訂后15日

內(nèi)，將全年的經(jīng)營指標(biāo)按月分解（以月平均數(shù)為基準(zhǔn)上下小額浮

動(dòng)，分解后利潤、產(chǎn)量等指標(biāo)月度累加不允許低于集團(tuán)給定指標(biāo),

成本、單耗指標(biāo)加權(quán)平均不允許高于集團(tuán)給定指標(biāo)，往年滾轉(zhuǎn)費(fèi)

用計(jì)入當(dāng)年成本，往年滾轉(zhuǎn)利潤不計(jì)入當(dāng)年指標(biāo)），并逐級(jí)細(xì)化到

工區(qū)（車間、部門）、班組、個(gè)人,編制或調(diào)整公司生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)

算，報(bào)集團(tuán)審核批示后實(shí)施.

集團(tuán)公司為保障經(jīng)濟(jì)利益最大化或整體籌劃工作落實(shí)，影響

到公司任務(wù)指標(biāo)時(shí)，對(duì)任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整.受市場等因素影

響較大時(shí)由集團(tuán)預(yù)算管控小組每季度調(diào)整預(yù)算，集團(tuán)內(nèi)部政策調(diào)

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整對(duì)指標(biāo)影響較大時(shí)，可以調(diào)整相關(guān)指標(biāo).由于外部環(huán)境、經(jīng)營條

件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，致使指標(biāo)編制基礎(chǔ)不成立的，或者

繼續(xù)按原指標(biāo)執(zhí)行將導(dǎo)致執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的，可以調(diào)整指

標(biāo).

7、其他

本辦法自下文之日起執(zhí)行，由集團(tuán)績效考核處負(fù)有責(zé)任解

釋.

8、附件：

1、考核層次和考核關(guān)系

2、月度工作計(jì)劃和上月工作完成情況回顧表

3、資料報(bào)送分工明細(xì)表

XXXXX公司

2022年1月1日

附件:

考核層次和考核關(guān)系

層級(jí)考核對(duì)象考核主體考核監(jiān)督考核周期組織實(shí)施

總經(jīng)理董事長年度

副總經(jīng)理、總工程

總經(jīng)理董事長季度

師、工會(huì)主席

副總師、總經(jīng)理助專業(yè)分管集團(tuán)績效

理、處室負(fù)有責(zé)任負(fù)有責(zé)任總經(jīng)理季度考核辦公

人人

集團(tuán)機(jī)關(guān)

處室

專業(yè)分管負(fù)有

處室副職負(fù)有責(zé)任季度

責(zé)任人

人

處室

專業(yè)分管負(fù)有

處室其他人員負(fù)有責(zé)任季度所屬處室

責(zé)任人

人

集團(tuán)績效集團(tuán)績效

集團(tuán)績效考核月度/季

公司總經(jīng)理考核考核辦公

委員會(huì)度

辦公室室

公司集團(tuán)績效考核

副職總經(jīng)理季度公司績效

辦公室

考核辦公

生產(chǎn)、輔助部門專業(yè)分管生產(chǎn)、輔

總經(jīng)理室

負(fù)有責(zé)任人負(fù)有責(zé)任助

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機(jī)關(guān)、后勤部門人部門月度

負(fù)有責(zé)任人機(jī)關(guān)、后

生產(chǎn)、輔助部門W

副職部門負(fù)有專業(yè)分管負(fù)有部門季度

機(jī)關(guān)、后勤部門責(zé)任人責(zé)任人

副職

部門負(fù)有

生產(chǎn)、輔助部門專業(yè)分管負(fù)有

責(zé)任人/副月度所屬部門

班組負(fù)有責(zé)任人責(zé)任人

職

部門班組

生產(chǎn)、輔助部門部門負(fù)有責(zé)任

負(fù)有責(zé)任月度所屬部門