上海市公務(wù)員考試（綜合管理）模擬試卷5

上海市公務(wù)員考試（綜合管理）模擬試卷5一、單項選擇題(本題共60題，每題1.0分，共60分。)1、下列屬于誘導(dǎo)性行政方法的是()。A、行政指令方法B、法律方法C、經(jīng)濟方法D、行為激勵方法標(biāo)準(zhǔn)答案：D知識點解析：誘導(dǎo)性行政方法是一種以人為中心的人本主義管理方法，它通過有效利用非強制手段，使行政人員和公眾自動、自覺、自愿地去從事政府所鼓勵的工作、行為和活動。主要有思想政治教育和行為激勵兩種方法。ABC項都屬于行政指令方法。2、行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是()。A、確定控制標(biāo)準(zhǔn)B、糾正偏差C、衡量實際成效D、行政指揮標(biāo)準(zhǔn)答案：B知識點解析：行政控制的過程：確定控制標(biāo)準(zhǔn)——衡量實際績效一一糾正偏差。糾正偏差是根據(jù)測量的結(jié)果，采取切實的措施和步驟，糾正執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差。糾正偏差是控制工作的最后環(huán)節(jié)，也是控制工作是否有效的表現(xiàn)。D是無關(guān)選項。本題答案為B項。3、政府中的目標(biāo)管理，就是通過預(yù)先設(shè)計的政府工作目標(biāo)，激勵和引導(dǎo)政府部門和公務(wù)人員的管理行為，并對這種行為實施控制，最終實現(xiàn)政府工作目標(biāo)的管理方式。下列關(guān)于目標(biāo)管理，說法不正確的是()。A、可以調(diào)動每一個成員的積極性，提高公共部門的工作效率B、把總目標(biāo)分解下達各部門，可以增強部門間的溝通協(xié)調(diào)，保證政令暢通C、目標(biāo)管理的雙向溝通等與員工素質(zhì)有極大關(guān)聯(lián)D、目標(biāo)體系的構(gòu)建、公共管理目標(biāo)的量化都易于實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)答案：D知識點解析：目標(biāo)體系的構(gòu)建、公共管理目標(biāo)的量化和可行存在技術(shù)難題，這也是目標(biāo)管理的缺點之一，故D項說法錯誤，本題答案為D。4、行政組織與環(huán)境協(xié)調(diào)的機制主要有：行政參與、行政委托、行政職能界定與轉(zhuǎn)變和()。A、行政訴訟B、行政反饋C、行政分權(quán)D、行政授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)答案：B知識點解析：暫無解析5、關(guān)于行政權(quán)力，下列說法錯誤的是()。A、行政權(quán)力的主體必須是國家行政機關(guān)及其工作人員B、行政權(quán)力的根本目標(biāo)，是通過執(zhí)行國家的法律和政策為人民服務(wù)C、行政權(quán)力的作用方式主要是強制性地推行政令D、行政權(quán)力的性質(zhì)是一種由社會上少數(shù)人行使的管理權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)答案：B知識點解析：行政權(quán)力作為政治權(quán)力的一種，是國家行政機關(guān)依靠特定的強制手段，為有效執(zhí)行國家意志而依據(jù)憲法原則對全社會進行管理的一種能力。行政權(quán)力的根本目標(biāo)，是通過執(zhí)行國家的法律和政策有效地實現(xiàn)國家意志。B項說法錯誤，為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。6、公共行政領(lǐng)導(dǎo)的主體是()。A、依法授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者B、行政機關(guān)C、公共行政組織D、權(quán)力部門標(biāo)準(zhǔn)答案：A知識點解析：行政首長是行政領(lǐng)導(dǎo)的主體，是擁有國家法律所授予的行政權(quán)力、處于領(lǐng)導(dǎo)、決策地位的人。7、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局，通過聯(lián)席會議、建立排查調(diào)處機制、建立信訪督查工作制度等方式，()和糾紛。A、及時化解矛盾B、及時糾正錯誤C、及時指導(dǎo)工作D、及時疏通思想標(biāo)準(zhǔn)答案：A知識點解析：《信訪條例》第5條第2款規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓其管的信訪工作格局，通過聯(lián)席會議、建立排查調(diào)處機制、建立信訪督查工作制度等方式，及時化解矛盾和糾紛。故選A。8、政府的行為對社會大眾負(fù)責(zé)，政府對自己的行為負(fù)責(zé)，對自身的失職、失誤承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，體現(xiàn)了公共行政的()原則。A、法治B、服務(wù)C、效率D、責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)答案：D知識點解析：題中四項都是公共行政的基本原則。依題干所述體現(xiàn)的是責(zé)任原則。責(zé)任原則有兩層含義：一是政府的行為對社會大眾負(fù)責(zé)，一個輕率的魯莽的不計后果的政府注定會給社會帶來災(zāi)難。二是政府對自己的行為負(fù)責(zé)，對自身的失職、失誤承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此，本題正確答案為D。根據(jù)以下資料，回答下列問題：據(jù)統(tǒng)計，我國目前已有31個省(區(qū)、直轄市)和國務(wù)院各部門、直屬機構(gòu)推行政務(wù)公開，絕大多數(shù)建立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制發(fā)了規(guī)范性文件，對本級政務(wù)公開工作提出了明確要求。與此同時，全國大中小學(xué)校普遍實行了校務(wù)公開，很多地方的醫(yī)院積極推行公開，水、氣、電、公交等部門和行業(yè)普遍推行了辦事公開制度。9、我國政務(wù)公開的責(zé)任主體為()。A、政府或受行政機關(guān)委托的有關(guān)組織B、社會群體C、利益集團D、人民群眾標(biāo)準(zhǔn)答案：A知識點解析：地方各級人民政府和各部門以及法律法規(guī)授權(quán)或行政機關(guān)依法委托行使行政權(quán)力的組織，是實施政務(wù)公開的責(zé)任主體。故選A。10、我國政務(wù)公開的目標(biāo)為()。A、成為政府施政的基本制度B、精簡政府機構(gòu)和人員C、信息的溝通與反饋D、實現(xiàn)公平和效率標(biāo)準(zhǔn)答案：A知識點解析：推行政務(wù)公開的工作目標(biāo)是使政務(wù)公開成為各級政府施政的一項基本制度，把中國政府建成廉潔透明高效的政府，讓人民充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。故選A。11、我國政務(wù)公開的出發(fā)點和落腳點為()。A、效率優(yōu)先、兼顧公平B、實事求是，讓事實說話C、保障民主權(quán)利，維護群眾利益D、以人為本標(biāo)準(zhǔn)答案：C知識點解析：推行政務(wù)公開要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和《全面推進依法行政實施綱要》精神，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，提高行政機關(guān)行政行為的透明度和辦事效率，切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督，推動行政管理體制改革，促進依法行政，更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。故選C。12、實行政務(wù)公開是為了使人民享有()。A、生存權(quán)、知情權(quán)和言論自由權(quán)B、生存權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)C、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和言論自由權(quán)D、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)標(biāo)準(zhǔn)答案：D知識點解析：暫無解析13、我國政務(wù)公開的原則為()。A、信息公開、民主監(jiān)督、追求效率B、嚴(yán)格依法、全面真實、及時便民C、民主監(jiān)督、嚴(yán)格依法、及時便民D、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)答案：B知識點解析：推行政務(wù)公開要堅持嚴(yán)格依法、全面真實、及時便民的原則。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對各類行政管理和公共服務(wù)事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外，都要如實公開。要按照規(guī)定的制度和程序，對應(yīng)該公開的事項，采用方便、快捷的方式及時公開。14、傳統(tǒng)的控制辦法幾乎都是事后控制，其致命缺陷在于造成很大損害且()。A、管理過程結(jié)束B、管理出現(xiàn)偏差C、損害無法補償D、錯誤勢態(tài)擴大標(biāo)準(zhǔn)答案：C知識點解析：事后控制是在管理活動中出現(xiàn)最早因而歷史最久的控制類型，傳統(tǒng)的控制辦法幾乎都是屬于這一類型。事后控制的致命缺陷在于，整個管理過程已經(jīng)結(jié)束，或者說整個活動已經(jīng)告一段落，管理活動中出現(xiàn)的偏差已在系統(tǒng)內(nèi)部造成損害，并且無法補償。所以選C。15、在管理過程的傳播活動中，一個成功的傳播活動必須包括()。A、信息發(fā)出和接收B、信息編碼和傳遞C、信息傳遞和反饋D、信息解碼和接收標(biāo)準(zhǔn)答案：C知識點解析：傳播方法要注重雙向性，這是指傳播是建立在公眾與組織之間的一種雙向的、互動的行動。一個成功的傳播活動必須著力尋找組織與公眾雙方之間的利益相關(guān)點，才能互惠互利，建立良好的關(guān)系，必須包括信息傳遞與信息反饋兩個部分，將組織的意圖、決策等信息傳遞給公眾，并通過反饋來檢驗和修正。故本題正確答案為C選項。16、從性質(zhì)上講，消費者權(quán)益保障委員會屬于()。A、強制性公共組織B、半強制性公共組織C、非強制性公共組織D、非公共組織標(biāo)準(zhǔn)答案：B知識點解析：強制性公共組織，主要是指政府部門依靠公共權(quán)力，有國家強制力作為保障的公共組織。半強制性公共組織，這類公共組織的強制性在一定程度上是可對抗的，當(dāng)事人也可拒絕此類組織的裁決，這類公共組織典型的如各種形式的仲裁委員會、消費者權(quán)益保障委員會、各種行業(yè)協(xié)會等。非強制性公共組織，是指沒有國家強制力的公共組織，主要是各種院校、社區(qū)學(xué)校、研究所、基金會、醫(yī)療保健機構(gòu)、文化和科學(xué)技術(shù)團體、咨詢服務(wù)機構(gòu)等。據(jù)此，消費者權(quán)益保障委員會屬于半強制性公共組織，因此B項正確。17、一般來說，領(lǐng)導(dǎo)者所處的層級越低，對領(lǐng)導(dǎo)者的()要求就越高。A、決策技能B、技術(shù)技能C、人事技能D、觀念技能標(biāo)準(zhǔn)答案：B知識點解析：通常而言，一名領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備的管理技能包括技術(shù)技能、人際技能和觀念技能三大方面。大家對技術(shù)技能和人際技能理解起來沒有什么問題，對觀念技能的說法可能有些陌生，觀念技能是指縱觀全局、認(rèn)清為什么要做某事的能力，也就是洞察企業(yè)與環(huán)境要素間相互影響和作用關(guān)系的能力。那些處于較低層次的領(lǐng)導(dǎo)人員，主要需要的是技術(shù)技能與人際技能；處于中間層次的領(lǐng)導(dǎo)人員，幾乎同等地需要技術(shù)技能、人際技能和觀念技能；而處于最高層次的領(lǐng)導(dǎo)人員，則尤其需要具備較強的觀念技能。相對來說，領(lǐng)導(dǎo)者所處層次越低，對其技術(shù)技能的要求就越高；領(lǐng)導(dǎo)者所處管理層次越高，對其觀念技能的要求就越高。因此，本題正確答案為B。18、在行政領(lǐng)導(dǎo)活動中，民主集中制原則最直接的要求和體現(xiàn)是()。A、處理行政領(lǐng)導(dǎo)者與行政活動參與者關(guān)系的制度B、上下級領(lǐng)導(dǎo)者之間聯(lián)系的制度C、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部關(guān)系的制度D、日常行政領(lǐng)導(dǎo)制度標(biāo)準(zhǔn)答案：A知識點解析：民主集中制是無產(chǎn)階級政黨和社會主義國家機構(gòu)的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，它的基本含義是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。在民主集中制中，民主與集中是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，民主是集中的前提和基礎(chǔ)，集中是民主的指導(dǎo)和結(jié)果。對無產(chǎn)階級政黨來說，民主集中制既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的具體運用。堅持民主集中制的基本要求與目標(biāo)，就是要在黨內(nèi)努力造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。通過發(fā)展黨內(nèi)民主，積極推動人民民主的發(fā)展。對我國社會主義國家機構(gòu)來說，民主集中制主要表現(xiàn)為全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；國家行政、審判、檢察機關(guān)都由人民代表大會選舉產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督；中央和地方國家機構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國家法制統(tǒng)一的前提下，充分發(fā)揮地方積極性和主動性的原則。在新的歷史條件下堅持和完善民主集中制是黨和國家生活的內(nèi)在要求，堅持民主集中制，必須把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚人民民主、嚴(yán)格依法辦事、尊重客觀規(guī)律有機統(tǒng)一起來，進一步完善黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作制度，防止和克服違反民主集中制原則的個人獨斷專行和軟弱渙散現(xiàn)象。由此可見，民主集中制是處理行政領(lǐng)導(dǎo)者與行政活動參與者關(guān)系的制度，故答案選A。19、在行政信息的溝通過程中，政府經(jīng)常舉辦一些聽證會，這一溝通模式屬于()。A、聚聯(lián)式溝通B、單聯(lián)式溝通C、互聯(lián)式溝通D、非正式溝通標(biāo)準(zhǔn)答案：C知識點解析：此題考查對行政信息溝通的模式的理解和掌握。重點在于區(qū)分行政信息溝通的聚聯(lián)式、單聯(lián)式和互聯(lián)式的特征及其優(yōu)缺點。聚聯(lián)式溝通，其特征是存在一個溝通中心，溝通中心可以和任何其他溝通點聯(lián)系，而其他各點只能與溝通中心發(fā)生聯(lián)系，彼此無相互的溝通渠道。單聯(lián)式溝通，其特征是各個信息溝通點的地位是平等的，每個成員只能和相鄰的兩點相互溝通，而與其他點不發(fā)生聯(lián)系?；ヂ?lián)式溝通，每個溝通點都可以和其他所有的點發(fā)生聯(lián)系，各個信息點可以互相溝通，沒有信息的中心?；ヂ?lián)式溝通有利于行政工作的多元化和民主化。分聯(lián)式溝通的特征是存在著兩個或多個以上的信息溝通系統(tǒng)，彼此間沒有信息傳遞關(guān)系，從而形成了此種信息溝通系統(tǒng)。由此可見，政府舉辦聽證會這一溝通模式屬于互聯(lián)式溝通，故答案為C。20、在管理活動中，不同部門之間往往會發(fā)生“扯皮”問題，在這種情況下，比較適合采用()的協(xié)調(diào)方式。A、主體合流法B、當(dāng)面表態(tài)法C、談心法D、跟蹤處理法標(biāo)準(zhǔn)答案：D知識點解析：本題考查行政協(xié)調(diào)的方式。主體合流法：當(dāng)參加協(xié)調(diào)的各方各有主見、互不相讓時，協(xié)調(diào)者以比較正確的一方或幾方的意見為主，以他方的意見為從，通過溝通協(xié)商，限制并壓縮相左的部分，使他方意見基本統(tǒng)一到主導(dǎo)一方的意見上來。當(dāng)面表態(tài)法：有的問題工作難做，尤其是在碰到時間緊、任務(wù)重、領(lǐng)導(dǎo)忙不過來的情形下可以召集會議，讓有關(guān)各方面對面磋商，明確目的，當(dāng)面表態(tài)。談心法：個別問題一般只牽涉到個別人和個別單位，故不便行文，也不需召開會議，這時可以采取個別談心的方式。跟蹤處理法：“扯皮”常被視為典型的協(xié)調(diào)難題，需要有針對性地實施跟蹤協(xié)調(diào)。因此，本題中不同部門之間往往會發(fā)生“扯皮”問題，在這種情況下，比較適合采用跟蹤處理法的協(xié)調(diào)方式。故正確答案為D。21、以實施行政行為所形成的法律關(guān)系不同為標(biāo)準(zhǔn)可將行政行為劃分為()。A、行政立法行為、行政執(zhí)法行為與行政司法行為B、抽象行政行為與具體行政行為C、單方行政行為與雙方行政行為D、羈束行政行為與自由裁量行政行為標(biāo)準(zhǔn)答案：A知識點解析：以實施行政行為所形成的法律關(guān)系不同為標(biāo)準(zhǔn)劃分為行政立法行為、行政執(zhí)法行為與行政司法行為。抽象行政行為與具體行政行為是以行政行為對象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)所作的分類。單方行政行為與雙方行政行為是以行政行為成立時參與其意思表示的當(dāng)事人的數(shù)目不同為標(biāo)準(zhǔn)所作的分類。羈束行政行為與自由裁量行政行為是依照行政行為受法律規(guī)范拘束的程度為標(biāo)準(zhǔn)所進行的劃分。由此可知，本題正確答案為A。22、根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定，下列不屬于公務(wù)員獎勵類型的一項是()。A、嘉獎B、記三等功C、記二等功D、授予榮譽勛章標(biāo)準(zhǔn)答案：D知識點解析：《公務(wù)員法》第50條規(guī)定：“獎勵分為：嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。對受獎勵的公務(wù)員或者公務(wù)員集體予以表彰，并給予一次性獎金或者其他待遇。”由此可知，D項授予榮譽勛章并不是公務(wù)員獎勵類型的一種，故選D。23、對于公務(wù)員職位，國家實行()。A、公務(wù)員職位分類制度B、公務(wù)員職位津貼制度C、公務(wù)員級別制度D、公務(wù)員職位補貼制度標(biāo)準(zhǔn)答案：A知識點解析：《公務(wù)員法》第14條規(guī)定：“國家實行公務(wù)員職位分類制度。公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。國務(wù)院根據(jù)本法，對于具有職位特殊性，需要單獨管理的，可以增設(shè)其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規(guī)定?！惫时绢}正確答案為A。24、行政機關(guān)單方面變更和解除合同的，受到損失的相對方()。A、應(yīng)當(dāng)?shù)玫窖a償B、應(yīng)當(dāng)為公共利益忍受損失C、只能得到賠禮道歉D、不能得到法律救濟標(biāo)準(zhǔn)答案：A知識點解析：因行政機關(guān)單方面變更和解除行政合同的，行政機關(guān)應(yīng)對相對方因此受到的損失進行補償。25、下列有關(guān)行政訴訟的特征，表述不正確的是()。A、行政訴訟中的舉證責(zé)任主要由被告承擔(dān)B、對行政訴訟中涉及的所有問題都不得適用調(diào)解C、行政訴訟中適用不得調(diào)解原則是行政訴訟在程序上區(qū)別于民事訴訟的一個顯著標(biāo)志D、行政訴訟的法定撤訴方式有自愿申請撤訴和視為申請撤訴兩種標(biāo)準(zhǔn)答案：B知識點解析：B項錯誤，《行政訴訟法》第60條第1款規(guī)定，人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。但是，行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。其余表述均正確。故本題答案為B項。26、下列各項中，哪一項是行政復(fù)議區(qū)別于行政訴訟所特有的原則?()A、公開原則B、合法性審查原則C、合理性審查原則D、中立性原則標(biāo)準(zhǔn)答案：C知識點解析：《行政復(fù)議法》第l條規(guī)定：“為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法?！逼渲小安划?dāng)”針對的即是合理性審查。行政復(fù)議過程中，復(fù)議機關(guān)既要審查具體行政行為的合法性，又要審查它的合理性。而行政訴訟只以合法性審查為原則，合理性審查只作為例外。因此C項合理性審查原則是行政復(fù)議所特有的。A、B兩項原則是行政復(fù)議和行政訴訟共有的，而D項既不是行政復(fù)議的原則也不是行政訴訟的原則。故本題正確答案為C。27、某市人民政府所屬的A機關(guān)在對張某依法作出處罰后被撤銷，其職權(quán)由市政府所屬B機關(guān)行使。張某對處罰決定不服，依法可以向誰提出行政復(fù)議?()A、B機關(guān)B、B機關(guān)的上一級行政機關(guān)C、省人民政府D、原A機關(guān)的上一級行政機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)答案：B知識點解析：依據(jù)《行政復(fù)議法》第15條第5款規(guī)定，對被撤銷的行政機關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議。因此，案例中應(yīng)向繼續(xù)行使A機關(guān)職權(quán)的B機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議。故答案為B。28、某市交警大隊以趙某違章停車為由，依有關(guān)規(guī)定，決定暫扣趙某1個月的駕駛執(zhí)照。這一行為屬于()。A、行政強制執(zhí)行B、行政監(jiān)督檢查C、行政處罰D、行政強制措施標(biāo)準(zhǔn)答案：C知識點解析：行政處罰，是指具有行政處罰權(quán)的行政主體為維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，依法對行政相對人違反行政法律法規(guī)而尚未構(gòu)成犯罪的行政行為所實施的法律制裁。行政處罰的種類：(1)警告；(2)罰款；(3)沒收違法所得、沒收非法財物；(4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；(5)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；(6)行政拘留；(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。交警大隊因趙某違章停車，依法決定暫扣趙某1個月的駕駛執(zhí)照屬于行政處罰。故本題答案為C項。29、在行政行為中，區(qū)分要式行政行為與非要式行政行為的標(biāo)準(zhǔn)是()。A、對象是否特定B、受法律規(guī)范拘束的程度C、是否需要行政相對人先行申請D、有無法定形式要求標(biāo)準(zhǔn)答案：D知識點解析：行政行為是指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。以有無法定形式要求為標(biāo)準(zhǔn)，分為要式行政行為與非要式行政行為。要式行政行為指法律規(guī)定必須以某種方式或形式進行的行政行為。非要式行政行為是指法律未規(guī)定一定具體方式，而允許行政機關(guān)自行選擇的行政行為。因此，正確答案為D。30、某公司向其所在地的工商局申請變更經(jīng)營范圍，由于工作人員疏忽未認(rèn)真核實有關(guān)材料，導(dǎo)致做出了錯誤的變更登記。半年后，工商局發(fā)現(xiàn)了這一情況，此時應(yīng)當(dāng)()。A、吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照B、注銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，給予企業(yè)適當(dāng)補償C、撤銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，對于由此給企業(yè)造成的損失予以適當(dāng)賠償D、撤銷變更登記，恢復(fù)到原來的登記狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)答案：D知識點解析：本題考查變更登記錯誤的更正問題。由于工商局對法定代表人做出了錯誤的變更登記，企業(yè)的法人資格并無問題，不存在注銷或撤銷法人營業(yè)執(zhí)照的問題。企業(yè)又無違法行為，不能對其吊銷執(zhí)照。因此，正確的做法就是撤銷變更登記，恢復(fù)到原來的登記狀態(tài)，D項正確。ABC三項錯誤，不應(yīng)對公司作出處罰。31、法院在審理行政訴訟案件中作出的裁定是針對()。A、實體問題B、程序問題C、特定事項D、實體和程序問題標(biāo)準(zhǔn)答案：B知識點解析：行政訴訟裁定是人民法院在行政訴訟過程中，針對行政訴訟的程序性問題所做出的裁判。故選B。32、中國當(dāng)前正在建立法治政府，法治政府首先要培養(yǎng)行政管理者的法治意識，下列不屬于法律意識的是()。A、法律至上意識B、服務(wù)意識C、平等意識D、責(zé)任意識標(biāo)準(zhǔn)答案：B知識點解析：法律意識是人們對于法(特別是現(xiàn)行法)和有關(guān)法律現(xiàn)象的觀點、知識和心理態(tài)度的總稱。法律意識是一種觀念的法律文化，對法的制定實施是非常重要的。它表現(xiàn)為探索法律現(xiàn)象的各種法律學(xué)說，對現(xiàn)行法律的評價和解釋，人們的法律動機(法律要求)，對自己權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識(法律感)，對法、法律制度了解、掌握、運用的程度(法律知識)以及對行為是否合法的評價等。因此，ACD三項屬于法律意識范疇，B項不是，故答案為B。33、某房地產(chǎn)公司獲得市規(guī)劃局批準(zhǔn)開發(fā)某地塊以建設(shè)商品房。后市政府根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃變化，將該地塊功能調(diào)整為綠地。該公司不服向法院提起訴訟，下列選項中正確的是()。A、市政府無權(quán)調(diào)整規(guī)劃，更不能據(jù)此收回所批土地，因此法院應(yīng)判決撤銷市政府的行政行為B、市政府有權(quán)調(diào)整規(guī)劃，但應(yīng)給予該公司賠償C、市政府有權(quán)調(diào)整規(guī)劃，但對該公司造成的損失應(yīng)給予補償D、市政府行為是合法的，因此法院應(yīng)駁回該公司的訴訟請求標(biāo)準(zhǔn)答案：C知識點解析：本題考查《行政許可法》中有關(guān)變更行政許可的規(guī)定。《行政許可法》第8條規(guī)定，公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護，行政機關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補償。市政府根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃變化，將該地塊功能調(diào)整為綠地應(yīng)認(rèn)為是為了公共利益的需要，因此市政府有權(quán)調(diào)整規(guī)劃。但因此給房地產(chǎn)公司造成財產(chǎn)損失的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補償。因此，C項正確。34、下列選項中，屬于行政主體的是()。A、正在執(zhí)行公務(wù)的某行政執(zhí)法大隊的工作人員B、與建筑公司簽訂承包合同的某稅務(wù)機關(guān)C、某公安局戶政科D、按照有關(guān)法律規(guī)定開展工作的食品衛(wèi)生檢驗所標(biāo)準(zhǔn)答案：D知識點解析：行政主體是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動并獨立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。行政主體具有以下三個特征：(1)行政主體是享有國家行政權(quán)力，實施行政活動的組織。這是行政主體與其他國家機關(guān)、組織的區(qū)別所在。(2)行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織。這是行政主體與行政機關(guān)內(nèi)部的組成機構(gòu)和受行政機關(guān)委托執(zhí)行某些行政管理任務(wù)的組織的區(qū)別。(3)行政主體是能夠獨立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。這是行政主體具有獨立法律人格的具體表現(xiàn)，也是一個組織成為行政主體的必備條件。在我國，行政主體包括國家行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。綜上所述，本題中A項錯誤。與建筑公司簽訂的承包合同屬于民事合同，因此稅務(wù)機關(guān)和建筑公司形成民事法律關(guān)系，此時該稅務(wù)機關(guān)屬于民事主體而非行政主體，B項錯誤。公安局戶政科屬于行政主體的機構(gòu)，不具有獨立的行政主體資格，C項錯誤。D項屬于被法律法規(guī)授權(quán)而產(chǎn)生的行政主體。因此，D項正確。35、下列關(guān)于行政起訴期限的說法符合法律規(guī)定的是()。A、原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起3個月內(nèi)提起行政訴訟B、原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起6個月內(nèi)提起行政訴訟C、原告應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議決定書之日起1個月內(nèi)提起行政訴訟D、原告應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議決定書之日起2個月內(nèi)提起行政訴訟標(biāo)準(zhǔn)答案：B知識點解析：《行政訴訟法》第45條規(guī)定，公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起，15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。該法第46條第1款規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起6個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。故本題選B。36、下列行為中，屬于行政處罰行為的是()。A、吊銷駕駛證B、行政征收C、查封、扣押D、行政征用標(biāo)準(zhǔn)答案：A知識點解析：行政處罰的種類有：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留等。A項屬于行政處罰。C項屬于行政強制措施。37、行政復(fù)議()。A、只能由作出行政決定的行政機關(guān)的上級機關(guān)管轄B、只審理對具體行政行為不服的案件C、只審查具體行政行為的合法性D、必須先行調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)答案：B知識點解析：《行政復(fù)議法》第12條規(guī)定：“對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議?！币虼薃項錯誤。該法第2條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機關(guān)提出行政復(fù)議申請，行政機關(guān)受理行政復(fù)議申請、作出行政復(fù)議決定，適用本法?！币虼薆項正確。該法第3條規(guī)定：“……審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬訂行政復(fù)議決定……”因此C項錯誤。行政復(fù)議不須先行調(diào)解，故D錯。38、在行政訴訟中，人民法院如果發(fā)現(xiàn)行政法規(guī)和行政規(guī)章與憲法、法律相抵觸，可以()。A、撤銷B、變更C、廢止D、不予適用標(biāo)準(zhǔn)答案：D知識點解析：在一個案件中，低層級的法律規(guī)范與某一高層級的法律規(guī)范沖突時，人民法院一般應(yīng)依高層級的法律規(guī)范來解決該案中的實體爭議，即不適用低層級法律規(guī)范。39、某縣工商行政管理部門欲對涉嫌實施不正當(dāng)競爭行為的經(jīng)營者采取措施，下列不可以采用的是()。A、詢問被檢查的經(jīng)營者B、復(fù)制有關(guān)資料C、責(zé)令暫停銷售相關(guān)產(chǎn)品D、查封、扣押相關(guān)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)答案：D知識點解析：《反不正當(dāng)競爭法》第17條規(guī)定：“監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時，有權(quán)行使下列職權(quán)：(一)按照規(guī)定程序詢問被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人、證明人，并要求提供證明材料或者與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的其他資料；(二)查詢、復(fù)制與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的協(xié)議、賬冊、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料；(三)檢查與本法第五條規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物，必要時可以責(zé)令被檢查的經(jīng)營者說明該商品的來源和數(shù)量，暫停銷售，聽候檢查，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財物?！?0、審計監(jiān)督屬于()。A、一般監(jiān)督B、專門監(jiān)督C、法制監(jiān)督D、社會監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)答案：B知識點解析：我國行政內(nèi)部監(jiān)督體系包括一般監(jiān)督與專門監(jiān)督，其中專門監(jiān)督主要包括行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，因此本題的正確答案為B選項。41、下列關(guān)于設(shè)立行政許可與行政處罰的說法中，正確的是()。A、行政許可與行政處罰的設(shè)定機關(guān)均應(yīng)定期對其設(shè)定的行政許可、行政處罰進行評價B、部門規(guī)章可以依法設(shè)定一定的行政許可、行政處罰C、尚未制定法律的，行政法規(guī)可以依法設(shè)定一定的行政許可、行政處罰D、法律、法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定任何行政許可、行政處罰標(biāo)準(zhǔn)答案：C知識點解析：《行政許可法》第20條規(guī)定，行政許可的設(shè)定機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對其設(shè)定的行政許可進行評價，但《行政處罰法》沒有相關(guān)規(guī)定，A項錯誤；根據(jù)《行政許可法》第16條和《行政處罰法》第12條的規(guī)定，部門規(guī)章只能對已經(jīng)設(shè)定的行政許可作出實施的具體規(guī)定，但可以在法律、法規(guī)沒有規(guī)定的情況下設(shè)定一定的行政處罰，B項錯誤；根據(jù)《行政許可法》第14條規(guī)定，必要時，國務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可，D項錯誤；根據(jù)《行政許可法》第14條規(guī)定，尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可，《行政處罰法》第11條規(guī)定，地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰，C項正確。所以選擇C選項。42、下列關(guān)于國家公務(wù)員與行政主體的說法中不正確的是()。A、國家公務(wù)員是行政主體B、公務(wù)員與行政機關(guān)之間存在著職務(wù)委托關(guān)系C、公務(wù)員行使職權(quán)而產(chǎn)生的責(zé)任歸屬于國家D、行政主體是由一個個公務(wù)員組成的集合體標(biāo)準(zhǔn)答案：A知識點解析：行政主體是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動，并能獨立承擔(dān)因此而產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的國家機關(guān)或社會組織，它是由一個個國家工作人員組成的集合體。公務(wù)員實施行政管理活動，必須以行政主體的名義，并依據(jù)行政主體的意志辦事。在符合形式要件和實質(zhì)要件的前提下，公務(wù)員的行為所引起的法律后果都?xì)w屬于行政主體。但公務(wù)員本身并不是行政主體。公務(wù)員和國家行政機關(guān)是一種職務(wù)上的委托關(guān)系，公務(wù)員只是代表行政機關(guān)行使職權(quán)。由此可知，A項說法是不正確的，故本題答案為A。43、秘書真正成為現(xiàn)代意義上的秘書職務(wù)是從()開始的。A、東漢后期設(shè)置“秘書監(jiān)”B、唐代魏征出任秘書監(jiān)C、曹操設(shè)置秘書令D、孫中山臨時政府設(shè)置秘書處標(biāo)準(zhǔn)答案：D知識點解析：本題考查秘書職務(wù)的起源，正確答案為D。44、秘書人員記錄自己在一定時間內(nèi)的工作情況的行為屬于對自己的()進行管理。A、工作B、辦公環(huán)境C、行為D、時間標(biāo)準(zhǔn)答案：D知識點解析：記錄自己在一定時間內(nèi)的工作情況屬于時間管理的范疇，因此選擇D。45、秘書人員要保持()的品德。A、唯命是從B、百依百順C、謙虛謹(jǐn)慎D、勇往直前標(biāo)準(zhǔn)答案：C知識點解析：謙虛謹(jǐn)慎是秘書工作的行為管理的要求，因此選擇C。46、和群眾協(xié)調(diào)關(guān)系可以采用的方法是()。A、理論灌輸法B、文字協(xié)調(diào)法C、建議式協(xié)調(diào)法D、面商協(xié)調(diào)法標(biāo)準(zhǔn)答案：A知識點解析：和群眾協(xié)調(diào)關(guān)系可以使用理論灌輸法、權(quán)威利用法、情感激勵法等方法。因此A項正確。47、政府各部門向下一級政府正式行文采用()的形式。A、通知B、函C、命令(令)D、報告標(biāo)準(zhǔn)答案：A知識點解析：通知適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。政府各部門向下一級政府正式行文應(yīng)采用通知的形式。故本題正確答案為A。48、必須以法律、法規(guī)為依據(jù)來制定的文書是()。A、章程B、辦法C、實施細(xì)則D、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)答案：C知識點解析：實施細(xì)則是實施法律、法規(guī)的細(xì)小規(guī)則，它多半是主管部門針對實施法律、法規(guī)時已經(jīng)或者可能出現(xiàn)的種種問題而制定的規(guī)則。其目的是加強法律、法規(guī)的可操作性，保證法律、法規(guī)的順利實施。實施細(xì)則與法律、法規(guī)既有聯(lián)系又有區(qū)別。區(qū)別為：法律、法規(guī)必須概括；實施細(xì)則必須具體，便于操作。聯(lián)系為：實施細(xì)則的內(nèi)容必須和法律、法規(guī)的有關(guān)條款相對應(yīng)。故本題正確答案為C。49、秘書工作不能脫離領(lǐng)導(dǎo)而獨立存在，這說明了秘書工作具有()的特征。A、輔助性B、服務(wù)性C、綜合性D、機密性標(biāo)準(zhǔn)答案：A知識點解析：本題考查秘書工作的性質(zhì)，秘書工作不能脫離領(lǐng)導(dǎo)而獨立存在，秘書工作總是圍繞領(lǐng)導(dǎo)工作而展開的，這說明了秘書工作具有輔助性的特征。50、政府各部門除了以()的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審判事項外，一般不得向下一級政府行文。A、函B、意見C、報告D、通知標(biāo)準(zhǔn)答案：A知識點解析：政府各部門依據(jù)部門職權(quán)可以互相行文和向下一級政府的相關(guān)業(yè)務(wù)部門行文，除了以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項外，一般不得向下一級政府行文，這是公文的行文規(guī)則。因此本題選擇A。51、有權(quán)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度的機關(guān)是()。A、全國人大B、全國人大常委會C、國務(wù)院D、全國人大和人大常委會標(biāo)準(zhǔn)答案：A知識點解析：《憲法》第62條規(guī)定，全國人民代表大會有權(quán)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度。所以本題應(yīng)選A。52、處理組織與新聞媒介的關(guān)系體現(xiàn)了秘書部門的()。A、協(xié)調(diào)職能B、保密職能C、樞紐職能D、公關(guān)職能標(biāo)準(zhǔn)答案：D知識點解析：處理好組織與新聞媒介的關(guān)系是秘書部門處理公共關(guān)系的工作內(nèi)容之一，體現(xiàn)了秘書部門的公關(guān)職能。因此D選項正確。53、當(dāng)協(xié)議達成時，雙方都能從中得到較大的好處時，最恰當(dāng)?shù)臎_突處理策略是()。A、按兵不動B、粉飾太平C、鐵令如山D、討價還價標(biāo)準(zhǔn)答案：D知識點解析：討價還價是通過協(xié)商、交易使存在爭議的雙方都能得到自己所希望的一種沖突處理策略。當(dāng)協(xié)議達成時，雙方都能從中得到較大的好處時適用于這種方法。54、關(guān)于請示的描述正確的是()。A、主送一個主管機關(guān)B、直接主送領(lǐng)導(dǎo)者個人C、抄送下級行政機關(guān)D、主送所有相關(guān)機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)答案：A知識點解析：“請示”應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫一個主送機關(guān)，需要同時送其他機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級機關(guān)。除上級機關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項外，不得以機關(guān)名義向上級機關(guān)負(fù)責(zé)人報送“請示”。故本題正確答案為A。55、()應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。A、上行文B、下行文C、平行文D、聯(lián)合行文標(biāo)準(zhǔn)答案：A知識點解析：《黨政機關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定，上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。56、下列關(guān)于成文日期的描述不正確的是()。A、以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)B、聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)C、以會議通過的日期為準(zhǔn)D、以最后交付印刷的日期為準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)答案：D知識點解析：成文日期以會議通過或者發(fā)文機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。A、B、C項表述均正確，D項說法錯誤，本題正確答案為D。57、國家行政機關(guān)公文用紙應(yīng)采用()。A、B4型紙B、B5型紙C、A3型紙D、A4型紙標(biāo)準(zhǔn)答案：D知識點解析：《黨政機關(guān)公文格式》規(guī)定了公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型(210mm×279mm)。本題正確答案為D。58、下列選項中不必遵守“一文一事”原則的是()。A、請示B、議案C、意見D、公告標(biāo)準(zhǔn)答案：C知識點解析：“請示”應(yīng)當(dāng)一文一事；“議案”應(yīng)當(dāng)一文一事，而且多有被審議的草案附于文后，所以議案本身一般無須詳細(xì)論述，行文以簡潔為主；“公告”內(nèi)容一般比較單一，常見的是一文一事，只限于宣布事件的內(nèi)容?！耙庖姟辈恍枰裱@一原則。故本題正確答案為C。59、秘書溝通協(xié)調(diào)的基本方式不包括()。A、傳達命令式協(xié)調(diào)B、調(diào)查研究式協(xié)調(diào)C、說服式協(xié)調(diào)D、協(xié)商式協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)答案：B知識點解析：秘書溝通協(xié)調(diào)的基本方式有：(1)傳達命令式協(xié)調(diào)。傳達命令式協(xié)調(diào)一般都是領(lǐng)導(dǎo)人采用的方式，秘書也可采用，但要注意恰當(dāng)?shù)臅r機。(2)協(xié)商式協(xié)調(diào)。協(xié)商式協(xié)調(diào)是指在協(xié)商過程中，秘書受權(quán)代表領(lǐng)導(dǎo)，約定各相關(guān)方面進行商討，尋求解決問題的辦法和具體步驟。(3)說服式協(xié)調(diào)。說服的過程，實際上就是溝通思想、明白事理、統(tǒng)一認(rèn)識、增進感情的過程。(4)建議式協(xié)調(diào)。秘書人員在適當(dāng)?shù)膱龊?，以適當(dāng)?shù)姆绞较驅(qū)Ψ教岢鲎约旱目捶ɑ蚪ㄗh。(5)漸變式協(xié)調(diào)。漸變式協(xié)調(diào)是指秘書人員在工作中逐步改變原有的不利因素，穩(wěn)定地進行有計劃的協(xié)調(diào)，以實現(xiàn)組織整體的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。(6)突變式協(xié)調(diào)。突變是指原結(jié)構(gòu)頃刻瓦解，由新的結(jié)構(gòu)取而代之。故選B。60、下列不屬于秘書部門檢查督辦工作的一般方法的是()。A、比較法B、程序法C、受權(quán)法D、分層負(fù)責(zé)法標(biāo)準(zhǔn)答案：A知識點解析：秘書部門檢查督辦工作的一般方法有：(1)程序法：程序法是秘書部門檢查督辦工作最基本的方法。通常由確定項目、檢查催辦、結(jié)果反饋三個環(huán)節(jié)構(gòu)成。(2)受權(quán)法。在檢查督辦某些重大問題時，秘書人員往往被授予一些較大的權(quán)力，可以代表上一級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，檢查了解下屬機關(guān)的工作。(3)分層負(fù)責(zé)法。涉及下屬機關(guān)和部門的工作，首先要由下屬機關(guān)和部門進行檢查督辦。秘書不直接處理，不代替下屬機關(guān)和部門工作。故選A。二、多項選擇題(本題共20題，每題1.0分，共20分。)61、在政府的決策活動中，有些決策需要領(lǐng)導(dǎo)集體作出。下列屬于群體決策的缺點的是()。標(biāo)準(zhǔn)答案：A,C,D知識點解析：群體決策的優(yōu)勢在于：(1)群體決策能夠集思廣益，群策群力，集中更多、更全面的知識、技能和信息，因此，它可以為解決問題提供較多的處理意見和可供選擇的決策方案。(2)群體成員在決策過程中，伴隨著滿意度的增加會表現(xiàn)出對決策的支持，從而使之易于執(zhí)行。(3)群體決策是組織中很重要的溝通形式，通過群體決策可以加強組織中不同水平的溝通，促進人際關(guān)系的發(fā)展，增強組織的凝聚力。群體決策的缺點表現(xiàn)在：(1)群體決策的工作程序復(fù)雜，需要比領(lǐng)導(dǎo)個人決策更長的時間。(2)在群體溝通遇到障礙時，個人意見往往會受到某種因素的壓制，使個人的創(chuàng)新思想和建設(shè)性意見不能夠很好地表達出來，特別是在一些不善于進行群體決策的組織里更是如此。(3)因為決策的結(jié)果是由集體負(fù)責(zé)，所以決策群體易出現(xiàn)極化現(xiàn)象。這種極化現(xiàn)象表現(xiàn)為冒險或保守兩個方向的極化。(4)群體決策時會出現(xiàn)利益的不同、觀點的沖突、個人的成見和情緒化行為等情況，造成不必要的內(nèi)耗和人力的浪費，從而導(dǎo)致人為的決策障礙。(5)有時，表面上是群體決策，但事實上，決策仍是由某個領(lǐng)導(dǎo)或小集團控制。此時，表現(xiàn)為名義上的群體決策，實際上仍是個人拍板，其結(jié)果可能會傷害參與決策的其他成員的感情。(6)一旦決策失誤，責(zé)任需由集體承擔(dān)，從而掩蓋了個人的過失，這是一種極不應(yīng)該出現(xiàn)的情況。但在日常工作中，以此逃避責(zé)任的現(xiàn)象可以說屢見不鮮。(7)當(dāng)組織不具備群體決策的條件，如組織成員素質(zhì)較低、缺少必要的決策技能、缺乏健全的決策程序等，一旦采取群體決策形式，往往會帶來非常不利的結(jié)果。(8)把群體決策作為激勵的一種手段的做法并不明智。在多數(shù)情況下，激勵只是群體決策的附加價值，并不是群體決策的目標(biāo)所在。(9)在決策目標(biāo)和問題情境不清楚時，不要采取群體決策。此時，如采取群體決策往往會把本來就不確定的事情變得更加復(fù)雜。據(jù)此，ACD三項為正確答案。62、下列關(guān)于行政領(lǐng)導(dǎo)者的職務(wù)權(quán)力與個人權(quán)力的說法中，正確的有()。標(biāo)準(zhǔn)答案：A,C,D知識點解析：本題考查領(lǐng)導(dǎo)者的職務(wù)權(quán)力和個人權(quán)力。權(quán)力是一種影響力，它又有廣義和狹義之分。狹義的權(quán)力指職務(wù)權(quán)力一一職務(wù)影響力、強制性影響力，這是本來意義的權(quán)力概念。廣義的權(quán)力則包括職務(wù)權(quán)力和個人權(quán)力，后者包括個人影響力、非強制性影響力。廣義的權(quán)力概念就是權(quán)威。恩格斯在《論權(quán)威》中指出：“權(quán)威，是指把別人的意志強加于我們；另一方面，權(quán)威又是以服從為前提的?！边@里的“服從”指的是心甘情愿、心悅誠服的服從。所以，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威就是職務(wù)權(quán)力和個人權(quán)力的統(tǒng)一，或職務(wù)影響力與個人影響力的統(tǒng)一，用公式表示就是：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威=職務(wù)權(quán)力+個人權(quán)力。職務(wù)權(quán)力帶來的強制性影響力與個人權(quán)力(非職務(wù)權(quán)力)帶來的非強制性影響力，二力合成，即構(gòu)成現(xiàn)實的領(lǐng)導(dǎo)力。職務(wù)權(quán)力同職務(wù)具有不可分性，有職就有權(quán)，無職就無權(quán)，因此，A項正確；個人權(quán)力是保證組織正常運行的基本要素這一說法錯誤，職務(wù)權(quán)力包括獎懲權(quán)、獎賞權(quán)等，是保證組織正常運行的基本要素，因此排除B；個人權(quán)力與職位無關(guān)，只取決于個人素質(zhì)是正確的，C項當(dāng)選；領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威是職務(wù)權(quán)力與個人權(quán)力的結(jié)合是正確的，D項當(dāng)選；領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)活動關(guān)鍵在于個人權(quán)力錯誤，領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)活動關(guān)鍵在于職務(wù)權(quán)力，排除E項。故本題的正確答案為ACD。63、下列屬于我國行政機關(guān)中非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的是()。標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C,D,E知識點解析：本題考查我國《公務(wù)員法》對領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的規(guī)定?！豆珓?wù)員法》第16條規(guī)定，公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次在廳局級以下設(shè)置?！豆珓?wù)員法》第17條規(guī)定，綜合管理類的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)根據(jù)憲法、有關(guān)法律、職務(wù)層次和機構(gòu)規(guī)格設(shè)置確定。綜合管理類的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為：巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。綜合管理類以外其他職位類別公務(wù)員的職務(wù)序列，根據(jù)本法由國家另行規(guī)定。故本題的正確答案為BCDE。64、在城市拆遷工作中，政府有時以座談會形式聽取拆遷戶與用地單位雙方意見，從而進行的協(xié)調(diào)屬于()。標(biāo)準(zhǔn)答案：A,D知識點解析：本題考查協(xié)調(diào)機制問題。應(yīng)變式協(xié)調(diào)和現(xiàn)場協(xié)調(diào)一般屬于突發(fā)事件下的緊急協(xié)調(diào)；促進式協(xié)調(diào)主要是對各部門在執(zhí)行進展上拉開差距的現(xiàn)象進行協(xié)調(diào)。本題政府有時以座談會形式聽取拆遷戶與用地單位雙方意見，從而進行的協(xié)調(diào)是以會議的形式促成當(dāng)事雙方的諒解，妥善解決或協(xié)調(diào)雙方的經(jīng)濟利益關(guān)系，應(yīng)當(dāng)屬于利益性協(xié)調(diào)和會議協(xié)調(diào)的方式，因此，排除BCE三項，正確答案為AD。65、根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定，我國目前把公務(wù)員職位類別分為()。標(biāo)準(zhǔn)答案：A,D,E知識點解析：本題考查公務(wù)員職位類別。《公務(wù)員法》第14條規(guī)定，國家實行公務(wù)員職位分類制度。公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。國務(wù)院根據(jù)本法，對于具有職位特殊性，需要單獨管理的，可以增設(shè)其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規(guī)定。據(jù)此，本題正確答案為ADE。66、下列政府支出中，能夠直接體現(xiàn)政府再分配功能，實現(xiàn)公平目標(biāo)的有()。標(biāo)準(zhǔn)答案：B,D知識點解析：政府支出是指各級政府的支出，由兩部分組成，一部分是政府購買，如政府花錢修建道路、設(shè)立法院、提供國防、開辦學(xué)校等。這部分計入GDP。另一部分不計入GDP，包括轉(zhuǎn)移支付、公債利息等。政府支出按經(jīng)濟性質(zhì)分類可分為：(1)購買性支出，是指政府以購買者的身份在市場上采購所需的商品和勞務(wù)，用于滿足社會公共需要。政府購買性支出，遵循市場經(jīng)濟的基本準(zhǔn)則，即實行等價交換。對市場運行而言，購買性支出，對消費和生產(chǎn)具有直接影響，可廣泛用于調(diào)節(jié)各項經(jīng)濟活動。一定時期內(nèi)政府購買性支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)，對市場物價、有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要調(diào)控作用。一般而言，發(fā)展中國家社會生產(chǎn)力水平低，基礎(chǔ)設(shè)施落后，國民經(jīng)濟面臨工業(yè)化的繁重任務(wù)，政府財政支出中購買性支出占較大比重。(2)轉(zhuǎn)移性支出，是指預(yù)算資金單方面無償轉(zhuǎn)移支出，如社會保障支出、財政補貼等。轉(zhuǎn)移性支出，由于是價值單方面無償轉(zhuǎn)移支出，就不可能遵循等價交換的原則，而是為了實現(xiàn)政府特定的經(jīng)濟社會政策目標(biāo)。與購買性支出相比，轉(zhuǎn)移性支出的重點在于體現(xiàn)社會公平，而對市場經(jīng)濟運行的影響則是間接的。在經(jīng)濟發(fā)達國家，市場發(fā)育程度高，社會基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，政府一般不直接參與經(jīng)濟活動，財政分配政策重點傾向于體現(xiàn)社會公平，因而轉(zhuǎn)移性支出占較大比重。由此可見，選項中能夠體現(xiàn)公平的應(yīng)當(dāng)是針對低收入者和困難群眾的保障支出，ACE項為購買性支出，不能體現(xiàn)再分配功能和實現(xiàn)公平的目標(biāo)，故答案為BD。67、下列關(guān)于行政司法的說法中，不正確的有()。標(biāo)準(zhǔn)答案：C,D知識點解析：行政司法行為是一種特殊的具體行政行為，它是指行政機關(guān)根據(jù)法律的授權(quán)，按照準(zhǔn)司法程序?qū)徖砗筒锰幱嘘P(guān)爭議或糾紛，以影響當(dāng)事人之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，從而具有相應(yīng)法律效力的行為。在我國，行政司法行為主要是指行政復(fù)議行為、行政裁決行為、行政調(diào)解行為。行政司法行為的特征：(1)行政司法行為是享有準(zhǔn)司法權(quán)的行政行為，即以依法裁處糾紛為宗旨的行政司法行為。它按照準(zhǔn)司法程序來裁處糾紛，堅持程序司法化的原則。因此，A項正確；D項認(rèn)為它是一種司法活動是錯誤的，它只是一項準(zhǔn)司法活動。(2)行政司法行為的主體是法律規(guī)定的具有行政司法職權(quán)的行政機關(guān)，在我國，主要是指行政復(fù)議機關(guān)、行政裁決機關(guān)及調(diào)解機關(guān)。因此，B項正確。(3)行政司法行為的對象是和行政管理有關(guān)的行政糾紛以及民事、經(jīng)濟糾紛，這些一般都由法律給以特別規(guī)定。它們是由于當(dāng)事人不服行政機關(guān)的決定，或雙方當(dāng)事人不履行義務(wù)，或行政機關(guān)、其他當(dāng)事人侵害相對方合法權(quán)益而產(chǎn)生的，在權(quán)利和義務(wù)發(fā)生利害關(guān)系的爭議或糾紛；并不局限于對已經(jīng)發(fā)生的行政爭議或民事糾紛作出的裁決行為。因此，C項錯誤。(4)行政司法行為是行政主體的依法行政的活動，即行政機關(guān)依法裁處糾紛的行為。(5)行政司法行為不同程度地具有確定力、約束力、執(zhí)行力(行政調(diào)解的執(zhí)行問題有特殊性)。但它對糾紛的解決一般都不具有終局性，所以原則上也具有可訴性，不服行政司法決定的還可以向法院起訴。因此，E項正確。綜上所述，本道題的正確答案為CD。68、下列情形中，導(dǎo)致行政處罰不能成立的有()。標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B知識點解析：《行政處罰法》第41條規(guī)定：行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第31條、第32條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。A項未依法向當(dāng)事人告知應(yīng)予處罰的事實、理由和依據(jù)，根據(jù)上述法條，行政處罰不能成立。因此，A項正確；B項拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，根據(jù)上述法條，行政處罰也不能成立，因此，B項正確。行政處罰無效是指行政執(zhí)法機關(guān)作出的具體行政行為，因具有明顯瑕疵或具備法定無效條件，而不發(fā)生法律效力的情形。對于無效行政行為，任何人或任何機關(guān)在原則上都不受其拘束。我國《行政處罰法》第3條規(guī)定：沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的行政處罰無效。無效的含義較為寬泛，包含了無效和撤銷等。對程序上存在明顯違法而無效的行政行為，當(dāng)事人具有程序抵抗權(quán)，即拒絕服從或合作的權(quán)利。行政處罰無法定依據(jù)、行政處罰不遵守法定程序、行政處罰缺乏法定事實都屬于行政處罰無效的情形，因此，CDE項被排除。綜上所述，本題正確答案為AB。69、公務(wù)員因違反紀(jì)律受到警告處分期間，不得()。標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B知識點解析：根據(jù)《公務(wù)員法》第58條規(guī)定，公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級別，其中受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次。受處分的期間為：警告，6個月；記過，12個月；記大過，18個月；降級、撤職，24個月。受撤職處分的，按照規(guī)定降低級別。因此在受警告處分期間，不得晉升職務(wù)和級別，但未規(guī)定不得晉升工資檔次。因此，排除C項。不得交流和獲得津貼也沒有規(guī)定，因此，DE項排除，正確答案為AB。70、關(guān)于行政機關(guān)和機構(gòu)的設(shè)立，下列說法不正確的有()。標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,D,E知識點解析：派出所是公安局的派出機構(gòu)，它的設(shè)立由縣級以上各級人民政府職能工作部門依法設(shè)立，無需上級公安局批準(zhǔn)，因此，A項說法錯誤?！兜胤礁骷壢嗣翊泶髸偷胤礁骷壢嗣裾M織法》第68條規(guī)定，省、自治區(qū)的人民政府在必要的時候，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干派出機關(guān)。B項認(rèn)為經(jīng)全國人大常委會批準(zhǔn)，省人民政府可以設(shè)立行政公署，是錯誤的，要經(jīng)國務(wù)院的批準(zhǔn)，因此，B項說法錯誤?？h、自治縣的人民政府在必要的時候，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干區(qū)公所，作為它的派出機關(guān)。D項認(rèn)為經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，縣人民政府可以設(shè)立區(qū)公所是錯誤的，要經(jīng)過省級人民政府的批準(zhǔn)，因此，D項說法錯誤。市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府，經(jīng)上一級人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干街道辦事處，作為它的派出機關(guān)。因此，C項說法正確?！秶鴦?wù)院組織法》第11條規(guī)定，國務(wù)院可以根據(jù)工作需要和精簡的原則，設(shè)立若干直屬機構(gòu)主管各項專門業(yè)務(wù)，設(shè)立若干辦事機構(gòu)協(xié)助總理辦理專門事項。每個機構(gòu)設(shè)負(fù)責(zé)人二至五人。因此，國務(wù)院不需經(jīng)其他機關(guān)批準(zhǔn)即可設(shè)立直屬機構(gòu)，因此，E項認(rèn)為經(jīng)全國人大常委會批準(zhǔn)，國務(wù)院可以設(shè)立直屬機構(gòu)的說法錯誤。71、下列關(guān)于公務(wù)員交流的說法中，不正確的有()。標(biāo)準(zhǔn)答案：D,E知識點解析：《公務(wù)員法》第63條規(guī)定，國家實行公務(wù)員交流制度。公務(wù)員可以在公務(wù)員隊伍內(nèi)部交流，也可以與國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員交流。交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。因此，A項正確。《公務(wù)員法》第64條規(guī)定，國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員可以調(diào)入機關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。因此，B項正確?！豆珓?wù)員法》第66條規(guī)定，根據(jù)培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員的需要，可以選派公務(wù)員到下級機關(guān)或者上級機關(guān)、其他地區(qū)機關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位掛職鍛煉。因此，C項正確。公務(wù)員在掛職鍛煉期間，不改變與原機關(guān)的人事關(guān)系。因此，D項錯誤?！豆珓?wù)員法》第67條規(guī)定，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)服從機關(guān)的交流決定。公務(wù)員本人申請交流的，按照管理權(quán)限審批。因此，E項錯誤。綜上所述，本題答案為DE。72、根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定，下列情形中應(yīng)當(dāng)由國家承擔(dān)賠償責(zé)任的有()。標(biāo)準(zhǔn)答案：B,C,E知識點解析：《國家賠償法》第3條規(guī)定：“行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的；(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；(三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。”C項城管人員雖然沒有違法執(zhí)法，但行為粗暴野蠻并對當(dāng)事人造成人身傷害，所以國家承擔(dān)賠償責(zé)任，C項正確?！秶屹r償法》第4條規(guī)定：“行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：(一)違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的……”因此B項正確?！秶屹r償法》第5條規(guī)定：“屬于下列情形之一的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任……(二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的……”A項情況屬于公民自身行為致?lián)p，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。D項該企業(yè)的違法行為與行政機關(guān)無關(guān)，因此國家不承擔(dān)賠償責(zé)任，故D項不正確?！秶屹r償法》第18條第1款規(guī)定，行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。因此，E項檢察機關(guān)違法對某相對人的財產(chǎn)進行扣押造成損失的，國家應(yīng)當(dāng)賠償，E項正確。綜上所述，本題正確答案為BCE。73、當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的行政機關(guān)可以采取的措施有哪些?()。標(biāo)準(zhǔn)答案：A,C,E知識點解析：《行政處罰法》第51條規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施：(1)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；(2)根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；(3)申請人民法院強制執(zhí)行。故正確答案為ACE。74