福建師范大學(xué)二級(jí)學(xué)院目標(biāo)管理考核信息化平臺(tái)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件9

福建省政府采購(gòu)項(xiàng)目

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

項(xiàng)目名稱:福建師范大學(xué)二級(jí)學(xué)院目標(biāo)管理考核信息化平臺(tái)項(xiàng)目

（一期）項(xiàng)目

備案編號(hào)：K-SDU-JC2O19)9-BO()41-IDN

項(xiàng)目編號(hào)：r35001FJGCrCS]2019(H3

福建國(guó)誠(chéng)招標(biāo)有限公司

2019年09月

第一章采購(gòu)邀請(qǐng)書(shū)

競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)公告

福建師范大學(xué)已根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī),經(jīng)相應(yīng)程序確定采用競(jìng)爭(zhēng)性

磋商方式組織福建師范大學(xué)二級(jí)學(xué)院目標(biāo)管理考核信息化平臺(tái)項(xiàng)目（一期）項(xiàng)

旦項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱：“本項(xiàng)目”）的政府采購(gòu)活動(dòng)，現(xiàn)歡迎國(guó)內(nèi)合格的供應(yīng)商前來(lái)

參加。本項(xiàng)目由采購(gòu)人委托福建國(guó)誠(chéng)招標(biāo)有限公司開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)。

1.項(xiàng)目名稱：福建師范大學(xué)二級(jí)學(xué)院目標(biāo)管理考核信息化平臺(tái)項(xiàng)目（一期）

項(xiàng)目。

2.備案編號(hào)：K-SDU-JC-201909-B0041-IDN。

3.項(xiàng)目編號(hào):[3500]FJGC[CS]2019013o

4.采購(gòu)內(nèi)容及要求：

金額單位：人民幣元

品目號(hào)預(yù)合同包預(yù)磋商保證

合同包品目號(hào)采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量允許進(jìn)口

算算金

二級(jí)學(xué)院目標(biāo)管理

11-1考核信息化平臺(tái)項(xiàng)1（套）160000否1600003200

目（一期）

5.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：（1）財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)

《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（財(cái)庫(kù)（2011）181號(hào)）。（2）《福

建省省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》的政府采購(gòu)政策。（3）財(cái)政部民政部

中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)的《三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的

通知》財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)和福建省財(cái)政廳福建省民政廳福建省殘疾人聯(lián)合會(huì)

印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政府采購(gòu)支持殘疾人就業(yè)政策的通知》。（4）《國(guó)務(wù)院

辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》國(guó)辦發(fā)[2007]51號(hào)、財(cái)政部

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》的通知（財(cái)庫(kù)[2004]185

號(hào)）、財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)

品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)（2019）9號(hào)）。

6.供應(yīng)商的資格要求：

6.1法定條件：符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定的

條件。

6.2特定條件:

包：1

明細(xì)描述

同行本合同包所需的設(shè)備及提供具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲

專業(yè)技術(shù)能力特別要求明函。__________________________________________

相關(guān)證明材料：提供一《中小企業(yè)聲明函儲(chǔ)格

式見(jiàn)第五章《首次響應(yīng)文件格式》附件。2、報(bào)價(jià)供

應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)的視同小型和微型企業(yè)，可不提供

本項(xiàng)目只面向小微企業(yè)，非以上第1點(diǎn)材料，但應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理

小微企業(yè)的將被拒絕，須提局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)

供相關(guān)證明材料獄企業(yè)的證明文件。3、報(bào)價(jià)供應(yīng)商為殘疾人福利性

單位的視同小型和微型企業(yè)，可不提供以上第1點(diǎn)

材料，但應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，格

式見(jiàn)第五章《首次響應(yīng)文件格式》附件。

無(wú)行賄犯罪記錄情形（本文件

中其他有關(guān)行賄犯罪記錄要報(bào)價(jià)供應(yīng)商須提供參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)無(wú)行賄犯

求與此處不一致，以此處為罪記錄的書(shū)面承諾。

準(zhǔn)）

6.3是否接受聯(lián)合體形式的響應(yīng)磋商：不接受

※根據(jù)上述資格要求，供應(yīng)商響應(yīng)文件中應(yīng)提交的“資格證明文件”相關(guān)規(guī)

定和資料要求，詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性磋商須知前附表和磋商文件第五章。

7.供應(yīng)商報(bào)名期限：詳見(jiàn)磋商公告或更正公告（若有）。

7.1如果采購(gòu)過(guò)程中有發(fā)出更正公告，采購(gòu)人將根據(jù)實(shí)際情況確定是否延長(zhǎng)報(bào)

名期限，則報(bào)名截止時(shí)間以更正公告中的約定為準(zhǔn)。

7.2報(bào)名期限內(nèi)，供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)的注冊(cè)賬號(hào)

（免費(fèi)注冊(cè)）對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)名（請(qǐng)根據(jù)項(xiàng)目所在地，登錄對(duì)應(yīng)的福建省政府采

購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)報(bào)名（即省本級(jí)網(wǎng)址/地市分網(wǎng)））。未報(bào)名將導(dǎo)致其不能下載

采購(gòu)文件且響應(yīng)文件被拒收。

8.獲取采購(gòu)文件時(shí)間、地點(diǎn)、方式：

8.1采購(gòu)文件的提供期限：詳見(jiàn)磋商公告或更正公告（若有），若不一致,

以更正公告（若有）為準(zhǔn)。采購(gòu)文件的提供期限與磋商公告的公告期限保持一致。

8.2獲取地點(diǎn)及方式：從福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)以下載方式獲取。

9.采購(gòu)文件售價(jià)：0元。

10.首次響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間及地點(diǎn)：詳見(jiàn)磋商公告或更正公告（若有），

若不一致，以更正公告（若有）為準(zhǔn)。供應(yīng)商應(yīng)在此之前將密封的首次響應(yīng)文件

送達(dá)本章第11條載明的地點(diǎn)，逾期送達(dá)的或不符合規(guī)定的響應(yīng)文件將被拒絕接

收。

11.磋商時(shí)間及地點(diǎn)：詳見(jiàn)磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公

告（若有）為準(zhǔn)。

12.競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告期限：自財(cái)政部和福建省財(cái)政廳指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒

體最先發(fā)布公告之日起3個(gè)工作日。

13.采購(gòu)人：福建師范大學(xué)

地址：福建省福州市倉(cāng)山區(qū)上三路8號(hào)

聯(lián)系人：傅能榮

聯(lián)系方法/p>

代理機(jī)構(gòu)：福建國(guó)誠(chéng)招標(biāo)有限公司

地址：福州市鼓樓區(qū)古田路中美大廈二十四層?xùn)|單元

聯(lián)系人：鈕

聯(lián)系方法83393307

附1：購(gòu)買采購(gòu)文件和提交磋商保證金的銀行賬戶信息

銀行賬戶

開(kāi)戶名稱：福建國(guó)誠(chéng)招標(biāo)有限公司

開(kāi)戶銀行：由供應(yīng)商在福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)報(bào)名成功后根據(jù)系統(tǒng)的提示，

自行選擇要繳交的保證金托管銀行

銀行賬號(hào)：福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)根據(jù)供應(yīng)商選擇的保證金托管銀行，自動(dòng)

生成供應(yīng)商所投合同包的繳交銀行賬號(hào)。若投多個(gè)合同包將生成多個(gè)對(duì)應(yīng)繳交賬號(hào)。請(qǐng)

分別根據(jù)所投合同包的保證金要求，進(jìn)行保證金繳交?！?/p>

特別提示

1、請(qǐng)供應(yīng)商務(wù)必認(rèn)真核對(duì)賬戶信息，將磋商保證金款項(xiàng)匯入對(duì)應(yīng)賬戶，并自行承擔(dān)因款

項(xiàng)匯錯(cuò)而產(chǎn)生的一切后果。

2、請(qǐng)供應(yīng)商在轉(zhuǎn)賬或電匯的憑證上務(wù)必按照以下格式注明，以便核對(duì)：“（項(xiàng)目編號(hào)：***、

合同包：***）的磋商保證金”。

第二章競(jìng)爭(zhēng)性磋商須知

第1節(jié)競(jìng)爭(zhēng)性磋商須知前附表

競(jìng)爭(zhēng)性磋商須知前附表是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商須知的補(bǔ)充和細(xì)化，二者如有矛盾,

以前附表中的要求和規(guī)定為準(zhǔn)

項(xiàng)條款編列內(nèi)容

號(hào)號(hào)

供應(yīng)商的資格要求：見(jiàn)磋商文件第一章“采購(gòu)公告/采購(gòu)邀請(qǐng)書(shū)”

資格證明文件資料要求:

明細(xì)描述

al投標(biāo)函

a2單位負(fù)責(zé)人授權(quán)

書(shū)

投標(biāo)人是企業(yè)或個(gè)體工商戶的，則提供工商部

a3法人或者其他組門(mén)注冊(cè)的有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；投標(biāo)人是事

織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證業(yè)單位的，則提供有效的“事業(yè)單位法人證

明文件，自然人的身書(shū)”復(fù)印件；投標(biāo)人是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)

份證明的，則提供執(zhí)業(yè)許可等證明材料；投標(biāo)人是自

然人的，則提供自然人的身份證明復(fù)印件

提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度或上一季

度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，至少包括“資產(chǎn)負(fù)債表、利

潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表”；或者提供開(kāi)戶許可證和

a4財(cái)務(wù)狀況報(bào)告

13.2.1投標(biāo)截止時(shí)間前六個(gè)月內(nèi)基本開(kāi)戶銀行出具

的資信證明；或者提供財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的政府采

購(gòu)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函

提供投標(biāo)截止時(shí)間前六個(gè)月任一個(gè)月的依法

a5依法繳納稅收的

繳納稅收的憑據(jù)；或者提供依法免稅的相應(yīng)證

相關(guān)材料

明文件

提供投標(biāo)截止時(shí)間前六個(gè)月任一個(gè)月的依法

a6依法繳納社會(huì)保

繳納社會(huì)保障資金的憑據(jù)；或者提供依法不需

障資金的相關(guān)材料

要繳納社會(huì)保障資金的相應(yīng)證明文件

a7具備履行合同所

由招標(biāo)人根據(jù)采購(gòu)需求在第一章“資格要求

必需的設(shè)備和專業(yè)

特定條件”中詳細(xì)列明

技術(shù)能力的材料

1、“重大違法記錄”指競(jìng)爭(zhēng)性磋商供應(yīng)商因

a8參加政府采購(gòu)活

違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷

動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)

許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。2、

活動(dòng)中沒(méi)有重大違

無(wú)法提供有效期內(nèi)檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查

法記錄的書(shū)面聲明

詢結(jié)果告知函的，也應(yīng)對(duì)近三年無(wú)行賄犯罪記

錄進(jìn)行聲明。3、紙質(zhì)響應(yīng)文件正本中的本聲

明應(yīng)為原件?！?jìng)爭(zhēng)性磋商供應(yīng)商應(yīng)按照磋商

文件第五章規(guī)定提供。

1、未提供行賄犯罪檔案查詢結(jié)果或查詢結(jié)果

表明競(jìng)爭(zhēng)性磋商供應(yīng)商有行賄犯罪記錄的，響

應(yīng)無(wú)效。2、無(wú)法提供有效期內(nèi)檢察機(jī)關(guān)行賄

犯罪檔案查詢結(jié)果告知函的，也應(yīng)對(duì)近三年無(wú)

行賄犯罪記錄進(jìn)行聲明。3、告知函應(yīng)在有效

期內(nèi)且內(nèi)容完整、清晰、整潔，否則響應(yīng)無(wú)效。

a9檢察機(jī)關(guān)行賄犯4、有效期內(nèi)的告知函復(fù)印件（含掃描件）及

罪檔案查詢結(jié)果告符合磋商文件第五章規(guī)定的打印件（或截圖），

知函（若有）無(wú)論內(nèi)容中是否注明“復(fù)印件無(wú)效”，均視同

有效。5、無(wú)法獲取有效期內(nèi)檢察機(jī)關(guān)行賄犯

罪檔案查詢結(jié)果告知函的，應(yīng)在a8《參加采

購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法

記錄書(shū)面聲明》中對(duì)近三年無(wú)行賄犯罪記錄進(jìn)

行聲明?！?jìng)爭(zhēng)性磋商供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件

第五章規(guī)定提供。

alO信用信息查詢

結(jié)果

all投標(biāo)保證金

特定資格條件：

包：1

明細(xì)描述

執(zhí)行本合同包所需

提供具備履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能

的設(shè)備及專業(yè)技術(shù)

力的聲明函。

能力特別要求

相關(guān)證明材料：1、須提供《中小企業(yè)聲明函》，

格式見(jiàn)第五章《首次響應(yīng)文件格式》附件。2、

報(bào)價(jià)供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)的視同小型和微型企

本項(xiàng)目只面向小微業(yè)，可不提供以上第1點(diǎn)材料，但應(yīng)當(dāng)提供由

企業(yè)，非小微企業(yè)的省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生

將被拒絕，須提供相產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文

關(guān)證明材料件。3、報(bào)價(jià)供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的視

同小型和微型企業(yè)，可不提供以上第1點(diǎn)材

料，但應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，

格式見(jiàn)第五章《首次響應(yīng)文件格式》附件。

無(wú)行賄犯罪記錄情

形（本文件中其他有

報(bào)價(jià)供應(yīng)商須提供參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)無(wú)

關(guān)行賄犯罪記錄要

行賄犯罪記錄的書(shū)面承諾。

求與此處不一致，以

此處為準(zhǔn)）

23.2.2是否接受聯(lián)合體形式的響應(yīng)磋商：不接受

36.3是否組織現(xiàn)場(chǎng)考察或召開(kāi)磋商前答疑會(huì)：否

49.1響應(yīng)文件有效期：首次響應(yīng)文件提交截止時(shí)間起90個(gè)日歷日。

提交磋商保證金：

本項(xiàng)目的磋商保證金詳見(jiàn)《采購(gòu)標(biāo)的一覽表》，數(shù)額不得超過(guò)采購(gòu)

項(xiàng)目預(yù)算金額的2%,提交方式為銀行轉(zhuǎn)賬。不接受現(xiàn)金、現(xiàn)金存

款形式提交，須于提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前到達(dá)指定賬戶為準(zhǔn)，是

510.1

否到達(dá)以福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)記載的為準(zhǔn)；

其他：（1）報(bào)價(jià)供應(yīng)商未按照磋商文件要求提交磋商保證金的，響

應(yīng)無(wú)效。（2）報(bào)價(jià)供應(yīng)商的磋商保證金未在提交首次響應(yīng)文件截

止時(shí)間前到達(dá)指定賬戶的，響應(yīng)無(wú)效。（3）磋商保證金未以報(bào)價(jià)供

應(yīng)商名義提交的，響應(yīng)無(wú)效。

610.3.1磋商保證金退還的其它要求：

無(wú)。

響應(yīng)文件的份數(shù)

（1）紙質(zhì)響應(yīng)文件

①響應(yīng)文件正本1份、副本3份。

711.1②可讀介質(zhì)（光盤(pán)或U盤(pán)）L份：將上傳至福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公

開(kāi)信息系統(tǒng)的電子響應(yīng)文件在可讀介質(zhì)中另存L份。

（2）電子響應(yīng)文件：詳見(jiàn)表2《關(guān)于電子競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)的專門(mén)

規(guī)定》。

磋商過(guò)程中可能發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容：

814.4在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)

采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商

文件中的其他內(nèi)容。

評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)和方法:具體內(nèi)容詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性磋商須知前附表專項(xiàng)附件

914.9

“評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)和方法”。

根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，需要加以詳細(xì)說(shuō)明的其他磋商程序

規(guī)定、要求等內(nèi)容：

（1）磋商小組將按照規(guī)定對(duì)各報(bào)價(jià)供應(yīng)商的響應(yīng)文件采用相同的

10程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較，將按照提交首次響應(yīng)文件時(shí)間的先后

順序（或者逆順序）邀請(qǐng)通過(guò)資格及符合性審查的合格報(bào)價(jià)供應(yīng)商

至磋商現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行磋商。（2）所有合格的報(bào)價(jià)供應(yīng)商均可至磋商現(xiàn)

場(chǎng)進(jìn)行磋商并進(jìn)行最后報(bào)價(jià)。未進(jìn)行第最后報(bào)價(jià)或放棄最后報(bào)價(jià)的

報(bào)價(jià)供應(yīng)商以其第一次報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。磋商小組確定成交候選人時(shí)以

最后報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，最后報(bào)價(jià)不能高于第一次報(bào)價(jià)，最后報(bào)價(jià)若高于第

一次報(bào)價(jià)應(yīng)以其第一次報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。

信息公告指定媒體（以下簡(jiǎn)稱：“指定媒體”）：

⑴中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)，網(wǎng)址o

1122.2（2）中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)福建分網(wǎng)（福建省政府采購(gòu)網(wǎng)），網(wǎng)址zfcg.cz

o

※上述指定媒體的有關(guān)信息若不一致，應(yīng)以中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)福建

分網(wǎng)（福建省政府采購(gòu)網(wǎng)）發(fā)布的為準(zhǔn)。

1223.1本項(xiàng)目監(jiān)督管理部門(mén)：福建省財(cái)政廳。

履約保證金：

履約保證

包號(hào)履約保證金說(shuō)明

金比例

成交供應(yīng)商在簽訂政府采購(gòu)合同前三日內(nèi)應(yīng)

向采購(gòu)人繳納合同總金額的5%作為履約保證

1324.115金，該履約保證金于合同簽訂后自動(dòng)轉(zhuǎn)為服務(wù)

保證金，服務(wù)保證金無(wú)特殊情況將在服務(wù)期滿

后無(wú)息退還。

數(shù)額不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的10%,本項(xiàng)目的履約保證金為合

同總金額的5%,提交方式：轉(zhuǎn)賬方式，提交時(shí)間：簽訂政府采購(gòu)

合同前三日內(nèi)，退還方式：轉(zhuǎn)賬方式；

根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)或政策需要補(bǔ)充的其他新增內(nèi)容：

1、組織本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)的機(jī)構(gòu)全稱為采購(gòu)人，本項(xiàng)目不收

取代理服務(wù)費(fèi);組織本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)的機(jī)構(gòu)全稱為集中采購(gòu)

機(jī)構(gòu)，本項(xiàng)目不收取代理服務(wù)費(fèi)；組織本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)的機(jī)

構(gòu)全稱為集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，本項(xiàng)目由成交供應(yīng)商

支付代理服務(wù)費(fèi)。

2、其他：

1425

2.1最高限價(jià)：本項(xiàng)目采購(gòu)公告中合同包預(yù)算價(jià)為最高限價(jià)，報(bào)價(jià)

人超過(guò)最高限價(jià)的報(bào)價(jià)為無(wú)效報(bào)價(jià)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》

第六條、第十八條規(guī)定，報(bào)價(jià)人依法有權(quán)自主制定屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的

價(jià)格，有權(quán)根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本等自身情況和市場(chǎng)供求狀況等

外部因素自主定價(jià)。2.2實(shí)質(zhì)性要求和條件：221信用記錄查詢

及使用：（1）信用記錄查詢渠道及截止時(shí)點(diǎn)：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在首

次響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間截止后，磋商工作結(jié)束前，通過(guò)“信用中

國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（.

cn）查詢報(bào)價(jià)人的信用記錄。（2）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具

體方式:采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將記錄、打印各報(bào)價(jià)人的信用信息查詢結(jié)果，

與其他采購(gòu)文件一并保存。（3）信用信息的使用規(guī)則：依據(jù)《財(cái)政

部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》財(cái)

庫(kù)（2016）125號(hào)規(guī)定，對(duì)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案

件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的報(bào)價(jià)人有下

列情形之一，其響應(yīng)文件在資格性審查中將被磋商小組視為無(wú)效報(bào)

價(jià)：①被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）中政府采購(gòu)

嚴(yán)重違法失信名單的；②被列入中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（.c

n）中政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄的；③屬于《政府采購(gòu)

法》第二十二條的“重大違法記錄”。2.2.2無(wú)效響應(yīng)及廢標(biāo)條款：

以下為可能導(dǎo)致無(wú)效響應(yīng)或廢標(biāo)的條款，具體內(nèi)容詳見(jiàn)磋商文件

各章節(jié)，請(qǐng)各報(bào)價(jià)人認(rèn)真查看對(duì)照。（1）報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)人須知前

附表第14項(xiàng)號(hào)2.1條款規(guī)定的。（2）不符合報(bào)價(jià)人須知前附表第1

4項(xiàng)號(hào)2.2條款規(guī)定的。（3）出現(xiàn)“評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)和方法”無(wú)效響應(yīng)規(guī)

定的。（4）出現(xiàn)第二章競(jìng)爭(zhēng)性磋商須知無(wú)效響應(yīng)規(guī)定的。（5）出現(xiàn)

第三章采購(gòu)內(nèi)容及要求無(wú)效響應(yīng)規(guī)定的。（6）明顯不符合技術(shù)要求

的為無(wú)效響應(yīng)。（7）內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的為無(wú)效

響應(yīng)。2.3根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）

第十二條的規(guī)定：對(duì)采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出的質(zhì)疑，合

格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí)，可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中

另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)依法另行確定中標(biāo)、成交供

應(yīng)商；否則應(yīng)當(dāng)重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。2.4質(zhì)疑與投訴2.4.1質(zhì)疑2.

4.1.1根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第十條

規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自

己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起

7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第五十三條規(guī)定，政

府采購(gòu)法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是

指：（1）對(duì)可以質(zhì)疑的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，為收到采購(gòu)文件之日；

（2）對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（3）

對(duì)成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)須一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)

疑。241.3接收質(zhì)疑函的方式、聯(lián)系部門(mén)、聯(lián)系電話和通訊地址

（1）接收質(zhì)疑函的方式：現(xiàn)場(chǎng)方式；（2）接收質(zhì)疑函的聯(lián)系部門(mén)：辦

公室；（3）接收質(zhì)疑函的聯(lián)系電話83393307；

（4）接收質(zhì)疑函的通訊地址：福州市古田路107號(hào)中美大廈24層福

建國(guó)誠(chéng)招標(biāo)有限公司。2.4.2投訴2.421根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和

投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第十八條規(guī)定，“投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)

提交投訴書(shū)和必要的證明材料，并按照被投訴采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書(shū)的副本”。根據(jù)《政

府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十條規(guī)定，“供

應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，但基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容

提出的投訴事項(xiàng)除外?！?.5采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)：251采購(gòu)代理服

務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)：（1）以成交通知書(shū)規(guī)定的成交總金額作為收費(fèi)的計(jì)

算基數(shù)。（2）100（萬(wàn)元）以下收費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)：1.50%。采購(gòu)代理服務(wù)

費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算，該費(fèi)用不得含入報(bào)價(jià)總價(jià)中，報(bào)價(jià)人在

報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)特別予以注意。252采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)收取方式：采購(gòu)代

理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯、匯票或現(xiàn)金等付款方式支付。

2.6無(wú)供應(yīng)商為本次采購(gòu)項(xiàng)目提供設(shè)計(jì)、編制規(guī)范、進(jìn)行管理等

服務(wù)。2.7成交供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂合同時(shí)必須使用福建師范大

學(xué)格式合同范本，下載地址如下：/_s11/2018/

1127/c8852al88848/page.pspo

※若有與電子競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)有關(guān)的規(guī)定及內(nèi)容應(yīng)在表2中填寫(xiě)，

不在此處填寫(xiě)）。

表2

關(guān)于電子競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)的專門(mén)規(guī)定

序號(hào)編列內(nèi)容

（1）磋商文件中除下述第（2）、（3）款所述之外的內(nèi)容及其規(guī)定適

1用本項(xiàng)目的電子競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)。

（2）將磋商文件第二章“競(jìng)爭(zhēng)性磋商須知”表2中關(guān)于“（11）關(guān)于首次響

應(yīng)文件遞交截止時(shí)間過(guò)后”規(guī)定“b.有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串

通投標(biāo)，該響應(yīng)文件無(wú)效，相應(yīng)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)將被否決：bl不同供應(yīng)

商的電子響應(yīng)文件被福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)判定為具有相

同內(nèi)部識(shí)別碼；b2不同供應(yīng)商的磋商保證金被福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上

公開(kāi)信息系統(tǒng)判定為從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出；b3供應(yīng)商的磋

商保證金被福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)判定為同一合同項(xiàng)下有

其他供應(yīng)商提交的磋商保證金?！钡膬?nèi)容修正為下列內(nèi)容：b根據(jù)《福

建省財(cái)政廳關(guān)于電子化政府采購(gòu)項(xiàng)目中視為串標(biāo)情形認(rèn)定與處理的指

導(dǎo)意見(jiàn)》閩財(cái)購(gòu)（2018）30號(hào)規(guī)定，有下列情形之一的，視為供應(yīng)

商串通投標(biāo)，其響應(yīng)無(wú)效，沒(méi)收其磋商保證金，并書(shū)面報(bào)告本級(jí)財(cái)政

部門(mén)：bl不同供應(yīng)商的磋商保證金轉(zhuǎn)出賬戶的銀行賬戶名稱相同的；

b2供應(yīng)商上傳電子響應(yīng)文件被福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)投

標(biāo)客戶端所賦予的項(xiàng)目?jī)?nèi)部識(shí)別碼與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他供應(yīng)商相同

的；b3系統(tǒng)記錄的編制電子響應(yīng)文件使用的計(jì)算機(jī)或上傳電子響應(yīng)

文件使用的計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他供應(yīng)商一致

的；b4供應(yīng)商上傳的電子響應(yīng)文件若出現(xiàn)使用本項(xiàng)目其他供應(yīng)商

的數(shù)字證書(shū)加密的或加蓋本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商的電子印章的。后適

用本項(xiàng)目的電子競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)。

（3）將下列內(nèi)容增列為磋商文件的組成部分（以下簡(jiǎn)稱：“增列內(nèi)容”）

適用本項(xiàng)目的電子競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)，若增列內(nèi)容與磋商文件其他章節(jié)

內(nèi)容不一致，應(yīng)以增列內(nèi)容為準(zhǔn)：

①電子競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)的具體操作流程以福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信

息系統(tǒng)設(shè)定的為準(zhǔn)。

②供應(yīng)商應(yīng)在首次響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前按照福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上

公開(kāi)信息系統(tǒng)設(shè)定的操作流程將電子響應(yīng)文件L份上傳至福建省政府

采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)，電子響應(yīng)文件應(yīng)與紙質(zhì)響應(yīng)文件保持一致，

并以電子響應(yīng)文件為準(zhǔn)。電子響應(yīng)文件的分項(xiàng)報(bào)價(jià)一覽表、紙質(zhì)響應(yīng)

文件的分項(xiàng)報(bào)價(jià)一覽表、投標(biāo)客戶端的分項(xiàng)報(bào)價(jià)一覽表應(yīng)保持一致，

并以投標(biāo)客戶端的分項(xiàng)報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)。

③若出現(xiàn)福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)設(shè)定的意外情形（如：系

統(tǒng)故障等），經(jīng)本項(xiàng)目監(jiān)督管理部門(mén)同意使用紙質(zhì)響應(yīng)文件的，應(yīng)以

紙質(zhì)響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

④供應(yīng)商根據(jù)磋商小組的要求，在磋商過(guò)程中以紙質(zhì)方式簽署確認(rèn)并

提交的澄清或說(shuō)明、解決方案、圖紙圖表以及最后報(bào)價(jià)等資料均為補(bǔ)

充響應(yīng)文件，磋商小組將此部分內(nèi)容通過(guò)掃描或拍照或數(shù)據(jù)錄入或附

件上傳等形式提交到電子平臺(tái)系統(tǒng)，應(yīng)保持兩者內(nèi)容一致，并作為補(bǔ)

充電子響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。相關(guān)紙質(zhì)響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)存檔保留，做為監(jiān)

督或核驗(yàn)時(shí)判定內(nèi)容是否一致的標(biāo)準(zhǔn)。

⑤供應(yīng)商應(yīng)按照福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)要求的評(píng)審節(jié)點(diǎn)編

制電子響應(yīng)文件，否則磋商小組將按照不利于供應(yīng)商的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定。

⑥關(guān)于證明材料或資料：

a.磋商文件要求原件的，供應(yīng)商在電子響應(yīng)文件中可提供復(fù)印件或掃描

件，但在紙質(zhì)響應(yīng)文件正本中應(yīng)提供原件（磋商小組將核對(duì)紙質(zhì)響應(yīng)

文件正本，未提供原件的證明材料或資料將被視為無(wú)效）；磋商文件

要求復(fù)印件的，供應(yīng)商在紙質(zhì)響應(yīng)文件中提供原件、復(fù)印件、掃描件

皆可；磋商文件對(duì)原件、復(fù)印件未作要求的，供應(yīng)商在紙質(zhì)響應(yīng)文件

中提供原件、復(fù)印件、掃描件皆可。

b.除本增列內(nèi)容第⑥點(diǎn)第c項(xiàng)規(guī)定情形外，若供應(yīng)商提供注明“復(fù)印件

無(wú)效”的證明材料或資料，其紙質(zhì)響應(yīng)文件正本中應(yīng)提供原件（磋商小

組將核對(duì)紙質(zhì)響應(yīng)文件正本，未提供原件的證明材料或資料將被視為

無(wú)效）。

c.有效期內(nèi)的《檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》復(fù)印件，無(wú)論

內(nèi)容中是否注明“復(fù)印件無(wú)效”，均視同有效。

d.供應(yīng)商為非自然人的，應(yīng)在紙質(zhì)響應(yīng)文件正本中提供“單位負(fù)責(zé)人授

權(quán)書(shū)”原件；聯(lián)合體形式的供應(yīng)商，應(yīng)在紙質(zhì)響應(yīng)文件正本中提供“聯(lián)

合體協(xié)議”原件，否則視為未按照磋商文件規(guī)定提交供應(yīng)商的資格及資

信文件。此項(xiàng)審查磋商小組將核對(duì)紙質(zhì)響應(yīng)文件正本，并以紙質(zhì)響應(yīng)

文件為準(zhǔn)。

⑦關(guān)于“全稱”、“供應(yīng)商代表簽字”及“加蓋單位公章”：

a.在電子響應(yīng)文件中，涉及“全稱”和“供應(yīng)商代表簽字”的內(nèi)容可使用打

字錄入方式完成。

b.在電子響應(yīng)文件中，涉及“加蓋單位公章''的內(nèi)容應(yīng)使用供應(yīng)商的CA

證書(shū)完成加蓋電子印章，否則該響應(yīng)文件無(wú)效，相應(yīng)供應(yīng)商的談判將

被否決。

c.在電子響應(yīng)文件中，若供應(yīng)商按照本增列內(nèi)容第⑦點(diǎn)第b項(xiàng)規(guī)定加蓋

其單位電子印章，則出現(xiàn)無(wú)全稱、供應(yīng)商代表未簽字等情形，不視為

該響應(yīng)文件無(wú)效。

⑧磋商文件接受聯(lián)合體方式且供應(yīng)商為聯(lián)合體的，供應(yīng)商應(yīng)以“聯(lián)合體

牽頭方”完成電子響應(yīng)的有關(guān)操作（包括但不限于：報(bào)名、提交磋商保

證金、編制電子響應(yīng)文件等）。

⑨參加磋商活動(dòng)的供應(yīng)商代表務(wù)必?cái)y帶供應(yīng)商的CA證書(shū)。因未攜帶

CA證書(shū)或者福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)平臺(tái)顯示相關(guān)供應(yīng)商

未提交磋商保證金或者供應(yīng)商僅提交電子響應(yīng)文件但未提交相對(duì)應(yīng)紙

質(zhì)響應(yīng)文件的，均視同為該供應(yīng)商未按照要求提交響應(yīng)文件，其相應(yīng)

的響應(yīng)文件將被視為無(wú)效且被拒絕。

⑩參加磋商活動(dòng)的供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的磋商地點(diǎn)等待，并根據(jù)磋

商小組的要求和安排配合相應(yīng)磋商工作直至結(jié)束。提交最后報(bào)價(jià)程序

結(jié)束前，如果在場(chǎng)的合格供應(yīng)商委派的“供應(yīng)商代表”不是其響應(yīng)文件

中約定的供應(yīng)商（為法人或其他組織的）的單位負(fù)責(zé)人或由其授權(quán)的

委托代理人或者供應(yīng)商代表無(wú)故中途退場(chǎng)或者自身通訊中斷無(wú)法聯(lián)系

或者其他原因離場(chǎng)等造成不能按照磋商小組要求參加磋商的，均視同

為該供應(yīng)商自動(dòng)放棄相應(yīng)權(quán)利并完全認(rèn)可磋商小組在磋商活動(dòng)中公布

的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、意見(jiàn)和結(jié)論，且該供應(yīng)商將被退出本項(xiàng)目磋商，其提交

的響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)將被否決。供應(yīng)商的上述行為后果由供應(yīng)商自行承

擔(dān)且不影響磋商小組依法開(kāi)展后續(xù)相應(yīng)電子競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)

?關(guān)于首次響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間過(guò)后

a.被福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)判定為磋商保證金未提交（即未

于首次響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前到磋商文件載明的報(bào)價(jià)保證金賬戶）

的供應(yīng)商，該響應(yīng)文件無(wú)效，相應(yīng)供應(yīng)商的將被否決。

b.有下列情形之一的，該響應(yīng)文件無(wú)效，相應(yīng)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)將被否決,

其保證金不予退還：

bl不同供應(yīng)商的電子響應(yīng)文件被福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)判

定為具有相同內(nèi)部識(shí)別碼；

b2不同供應(yīng)商的磋商保證金被福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)判定

為從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出；

b3供應(yīng)商的磋商保證金被福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)判定為同

一合同項(xiàng)下有其他供應(yīng)商提交的磋商保證金。

（12）其他：在電子響應(yīng)文件中，若供應(yīng)商按照本增列內(nèi)容第⑦點(diǎn)第b

項(xiàng)規(guī)定加蓋其單位電子印章，則出現(xiàn)單位負(fù)責(zé)人未簽字等情形，不視

為該響應(yīng)文件無(wú)效。

（與電子競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)有關(guān)的其他規(guī)定或補(bǔ)充內(nèi)容可在此處填寫(xiě)）o

專項(xiàng)附件：評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)和方法

一、磋商小組

1.1采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建磋商小組。

1.2磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家兩部分（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)委”）共工人組成，

其中：采購(gòu)人代表L人由采購(gòu)人派出，評(píng)審專家幺人由福建省政府采購(gòu)評(píng)審專家

庫(kù)產(chǎn)生。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名法律專家。

1.3磋商小組負(fù)責(zé)具體磋商和評(píng)審事務(wù)，并按照下列原則依法獨(dú)立履行有關(guān)職

責(zé)：

131評(píng)審應(yīng)保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和各方當(dāng)事人合法權(quán)益，提高采

購(gòu)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量。

1.3.2評(píng)審應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)和擇優(yōu)原則。

1.3.3評(píng)審的依據(jù)是磋商文件和響應(yīng)文件，磋商文件中沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

不得作為評(píng)審依據(jù)。

1.3.4磋商小組應(yīng)按照磋商文件規(guī)定推薦成交候選供應(yīng)商或根據(jù)采購(gòu)人的授

權(quán)確定成交人。

1.3.5評(píng)審應(yīng)遵守下列評(píng)審紀(jì)律：

①評(píng)審情況不得私自外泄，有關(guān)信息由采購(gòu)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)外

發(fā)布。

②對(duì)采購(gòu)人或供應(yīng)商提供的要求保密的資料，不得摘記翻印和外傳。

③不得收受供應(yīng)商或有關(guān)人員的任何禮物，不得串聯(lián)鼓動(dòng)其他人袒護(hù)某供應(yīng)

商。若與供應(yīng)商存在利害關(guān)系，則應(yīng)主動(dòng)聲明并回避。

④全體磋商小組成員應(yīng)按照磋商文件規(guī)定進(jìn)行評(píng)審，一切認(rèn)定事項(xiàng)應(yīng)查有實(shí)

據(jù)且不得弄虛作假。

⑤評(píng)審中應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，推薦成交人候選人或根據(jù)采購(gòu)人授權(quán)確定成交人

后要服從評(píng)審報(bào)告。

※對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的評(píng)委，將取消其評(píng)委資格，對(duì)評(píng)審工作造成嚴(yán)重?fù)p失

者將予以通報(bào)批評(píng)乃至追究法律責(zé)任。

二、磋商程序

2.1磋商程序按照磋商文件第二章第2節(jié)“競(jìng)爭(zhēng)性磋商須知”第14條“磋商程序

以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法”的相關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行。

2.2磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提

供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的

原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)

提交最后報(bào)價(jià)。屬于《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》等相關(guān)法律

法規(guī)及財(cái)政部門(mén)頒布的規(guī)范性文件允許的兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)情形,

則提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為兩家。

2.2.1已提交響應(yīng)文件的報(bào)價(jià)人，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退

出磋商，以提交書(shū)面函為準(zhǔn)。2.2.2響應(yīng)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下

列規(guī)定修正：（1）響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，

以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；（2）大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；（3）

單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單

價(jià)；（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同

時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照本須知

前附表第14.3條的規(guī)定經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響

應(yīng)無(wú)效。

2.3只有資格審查和實(shí)質(zhì)性響應(yīng)審查均合格且按規(guī)定提交最后報(bào)價(jià)的合格供應(yīng)

商才能參加綜合評(píng)分。

三、綜合評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)和方法

3.1磋商小組將采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的合格供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最

后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。如果磋商項(xiàng)目有多個(gè)合同包，則按相應(yīng)合同包分別進(jìn)行,

具體綜合評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)和方法如下：

3.3.1磋商小組將對(duì)相應(yīng)合同包提交最后報(bào)價(jià)的合格供應(yīng)商從技術(shù)、商務(wù)及

報(bào)價(jià)部分分別進(jìn)行評(píng)議并評(píng)分，并匯總出技術(shù)、商務(wù)及報(bào)價(jià)部分的綜合得分。各

合同包綜合得分最高的供應(yīng)商將被推薦為第一成交候選供應(yīng)商，綜合得分第二高

的供應(yīng)商將被推薦為第二成交候選供應(yīng)商，綜合得分第三高的供應(yīng)商將被推薦為

第三成交候選供應(yīng)商（屬于《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》等相

關(guān)法律法規(guī)及財(cái)政部門(mén)頒布的規(guī)范性文件允許的兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采

購(gòu)情形，則不推薦第三成交候選供應(yīng)商）。如果出現(xiàn)相同的綜合得分，則最后報(bào)

價(jià)低的供應(yīng)商排序在前優(yōu)先推薦；如果最后報(bào)價(jià)仍相同，則技術(shù)部分得分高的供

應(yīng)商優(yōu)先排序在前推薦。

3.3.2具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法：

（1）響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)

綜合評(píng)審總得分從高到低順序推薦3名以上成交候選人供應(yīng)商，其中評(píng)審總得分

最高的供應(yīng)商為第一成交候選供應(yīng)商。

（2）每個(gè)供應(yīng)商的評(píng)審總得分FA=F1XA1+F2XA2+F3XA3+F4XA4（若

有），其中：F1指價(jià)格項(xiàng)評(píng)審因素得分、F2指技術(shù)項(xiàng)評(píng)審因素得分、F3指商務(wù)

項(xiàng)評(píng)審因素得分，A1指價(jià)格項(xiàng)評(píng)審因素所占的權(quán)重、A2指技術(shù)項(xiàng)評(píng)審因素所占

的權(quán)重、A3指商務(wù)項(xiàng)評(píng)審因素所占的權(quán)重，Al+A2+A3=l、FlxAl+F2xA2

+F3xA3=100分（滿分時(shí)），F(xiàn)4XA4為加分項(xiàng)（即優(yōu)先類節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志

產(chǎn)品在采購(gòu)活動(dòng)中可享有的加分優(yōu)惠）。

（3）各項(xiàng)評(píng)審因素的設(shè)置如下:

包1

（-）技術(shù)部分評(píng)分PT滿分匿分

評(píng)標(biāo)項(xiàng)評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)方法描述

目分值

1.技術(shù)

根據(jù)各報(bào)價(jià)供應(yīng)商對(duì)磋商文件技術(shù)參數(shù)的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議，全

性能和48

部滿足的得48分。每負(fù)偏離一項(xiàng)扣3分，扣完為止。

功能

根據(jù)各報(bào)價(jià)供應(yīng)商項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)分，提供的實(shí)施方案完整、

2.項(xiàng)目

詳細(xì)、具體、可行性強(qiáng)的3分；提供的方案不夠周全詳細(xì)、具體、

實(shí)施方3

完善、可行性一般的得2分；提供的方案不周全詳細(xì)、具體、可

案

行性較差的得1分；未提供的不得分。_______________________

根據(jù)客報(bào)價(jià)＜應(yīng)商釬的天頊1提俁的擬疫入人昌方言行瑋芬廠

3.投入

提供的實(shí)施方案完整、詳細(xì)、具體、可行性強(qiáng)的3分；提供的方

人員方3

案不夠周全詳細(xì)、具體、完善、可行性一般的得2分；提供的方

案

案不周全詳細(xì)、具體、可行性較差的得1分；未提供的不得分。

3.細(xì)微根據(jù)磋商文件細(xì)微偏差情形的內(nèi)容，認(rèn)定報(bào)價(jià)供應(yīng)商的響應(yīng)文件

偏差情1不存在細(xì)微偏差的，得1分；認(rèn)定有細(xì)微偏差的，每一項(xiàng)扣0.5分,

況扣完為止。

（-）商務(wù)部分評(píng)分PB滿分分

評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)方法描述

項(xiàng)目分值

（1）報(bào)價(jià)供應(yīng)商提供的平臺(tái)中具有相關(guān)軟件著作權(quán)登記證書(shū)得1分，

滿分1分。需提供相關(guān)證明材料，未提供的不得分。______________

初報(bào)價(jià)供應(yīng)商具有CMMI-5級(jí)證書(shū)的得1分，具有CMMI-4級(jí)證書(shū)的

得05分，其他不得分。須提供證書(shū)復(fù)印件,查則下得生________

⑶報(bào)價(jià)他應(yīng)商真看一“守吾同董葡“相買證書(shū)的彳豆1分7項(xiàng)提麗

書(shū)復(fù)印件，否則不得分。

產(chǎn)

2.質(zhì)

品根據(jù)各報(bào)價(jià)供應(yīng)商所投產(chǎn)品質(zhì)量保障以及供貨保障方案等情況進(jìn)行

量

及評(píng)分：提供的方案完整、詳細(xì)、具體、可行性強(qiáng)的得2分；提供的

供

貨方案不夠周全詳細(xì)、具體、完善、可行性一般的得1分；提供的方

網(wǎng)

障案不周全詳細(xì)、具體、可行性較差的得0.5分；未提供的不得分。

售

工根據(jù)各報(bào)價(jià)供應(yīng)商售后服務(wù)方案（包括故障響應(yīng)、售后機(jī)構(gòu)人員資

服

后質(zhì)、專業(yè)人員配備情況及現(xiàn)有維修服務(wù)能力等）進(jìn)行評(píng)分：提供的方

方

務(wù)案完整、詳細(xì)、具體、可行性強(qiáng)的2分；提供的方案不夠周全詳細(xì)、

案具體、完善、可行性一般的得1分；提供的方案不周全詳細(xì)、具體、

可行性較差的得0.5分；未提供的不得分。

評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)方法描述

項(xiàng)目分值

根據(jù)各報(bào)價(jià)供應(yīng)商為采購(gòu)人提供的人員培訓(xùn)方案進(jìn)行評(píng)分，方案周

4.培全、實(shí)施性高，合理性強(qiáng)、可行性強(qiáng)，與本項(xiàng)目符合的得2分；方

訓(xùn)I方2案較為全面，實(shí)施性較高，具有一定的合理性、可行性，與本項(xiàng)目較

案為符合的得1分；方案不全面，實(shí)施性、合理化、可行性一般的得

05分；未提供的本項(xiàng)不得分。___________________________________

根據(jù)各報(bào)價(jià)供應(yīng)商提供自2016年1月1日起至本項(xiàng)目提交首次響應(yīng)

文件截止時(shí)間止（合同簽訂日期為準(zhǔn)），由報(bào)價(jià)供應(yīng)商在國(guó)內(nèi)所完成

的同類項(xiàng)目的業(yè)績(jī)情況進(jìn)行打分，每提供一份完整業(yè)績(jī)得1分，滿分

2分。注：報(bào)價(jià)供應(yīng)商須同時(shí)提供中標(biāo)公告（提供相關(guān)網(wǎng)站中標(biāo)公告

的下載網(wǎng)頁(yè)并注明網(wǎng)址）、中標(biāo)通知書(shū)復(fù)印件、采購(gòu)合同文本復(fù)印件,

績(jī)

以及采購(gòu)人評(píng)價(jià)意見(jiàn)復(fù)印件（原件備查），未同時(shí)提供以上證明材料的

本項(xiàng)不得分。采購(gòu)合同文本須加蓋報(bào)價(jià)供應(yīng)商公章并注明復(fù)印件與

原件一致，磋商小組將保留要求報(bào)價(jià)供應(yīng)商提供原件予以核查的權(quán)

利。評(píng)標(biāo)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)填報(bào)不實(shí)，本項(xiàng)不得分。原件備查。

6.滿根據(jù)報(bào)價(jià)供應(yīng)商提供的由服務(wù)過(guò)的采購(gòu)人出具的滿意度評(píng)價(jià)進(jìn)行評(píng)

意度3分，每提供一份服務(wù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見(jiàn)為良好或良好以上的得1分，滿分

評(píng)價(jià)3分，未提供或評(píng)價(jià)意見(jiàn)一般、差的均不得分。

（三）報(bào)價(jià)部分評(píng)分PF滿分地分

a.價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)

商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公

式計(jì)算：磋商報(bào)價(jià)得分=（磋商基準(zhǔn)價(jià)/最后磋商報(bào)價(jià)）x價(jià)格權(quán)值X100。因落

實(shí)政府采購(gòu)優(yōu)惠政策需進(jìn)行價(jià)格扣除的，以扣除后的價(jià)格計(jì)算磋商基準(zhǔn)價(jià)和最后

磋商報(bào)價(jià)。

（四）根據(jù)政府采購(gòu)政策可享有的加分優(yōu)惠評(píng)分PE

評(píng)標(biāo)項(xiàng)評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)方法描述

目分值

（1）執(zhí)行財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于

調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)

庫(kù)（2019）9號(hào)）的規(guī)定。（2）節(jié)能（非強(qiáng)制類產(chǎn)品）、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)

品評(píng)審優(yōu)惠內(nèi)容及幅度如下：①、若同一合同包內(nèi)的節(jié)能（非強(qiáng)制

節(jié)能類產(chǎn)品）、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品報(bào)價(jià)總金額低于本合同包報(bào)價(jià)總金額

、

環(huán)境

標(biāo)20%（含20盼以下的，將分別給予節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品價(jià)格評(píng)標(biāo)項(xiàng)

8

品

志產(chǎn)16.和技術(shù)評(píng)標(biāo)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)總分值4%的加分；②、若同一合同包內(nèi)節(jié)能（非

部分強(qiáng)制類產(chǎn)品）、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品報(bào)價(jià)總金額占本合同包報(bào)價(jià)總金額

20朝50%（含50%）的，將分別給予節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品在價(jià)格評(píng)標(biāo)

項(xiàng)和技術(shù)評(píng)標(biāo)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)總分值6%的加分；③、若同一合同包內(nèi)節(jié)

能（非強(qiáng)制類產(chǎn)品）、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品報(bào)價(jià)總金額占本合同包報(bào)價(jià)總金

額50%以上的，將分別給予節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品在價(jià)格評(píng)標(biāo)項(xiàng)和技

術(shù)評(píng)標(biāo)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)總分值8%的加分。（3）對(duì)于同時(shí)屬于節(jié)能、環(huán)境標(biāo)

評(píng)標(biāo)項(xiàng)評(píng)標(biāo)、擊土-七汪鉉、金

口ZV/*評(píng)標(biāo)萬(wàn)法描述

分值

志的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于只獲得其中一項(xiàng)認(rèn)證的產(chǎn)品。報(bào)價(jià)供應(yīng)商

在投標(biāo)時(shí)必須對(duì)屬于節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品單獨(dú)在節(jié)能（非強(qiáng)制類）、

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)表中填寫(xiě)，并提供產(chǎn)品的證明資料復(fù)印件附在報(bào)

價(jià)部分（電子證明資料應(yīng)上傳在對(duì)應(yīng)評(píng)分模塊）且加蓋報(bào)價(jià)供應(yīng)商

公章。未單獨(dú)分項(xiàng)報(bào)價(jià)或未按規(guī)定提供產(chǎn)品的證明資料的不給予加

分。投標(biāo)產(chǎn)品屬于節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，可享受相關(guān)的鼓勵(lì)優(yōu)惠

政策；若節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標(biāo)產(chǎn)品的部件、組件或零

件的，則該投標(biāo)產(chǎn)品不享受鼓勵(lì)優(yōu)惠政策。磋商小組審查此項(xiàng)響應(yīng)

性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。（本文

件中其他有關(guān)附加部分評(píng)審中節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品描述情況與此處

不一致，以此處為準(zhǔn)）

（五）價(jià)格扣除部分

無(wú)

（4）成交候選供應(yīng)商排列規(guī)則順序和并列相同時(shí)的處理約定如下：

a.成交候選供應(yīng)商按照綜合評(píng)審總得分（FA）由高到低順序排列推薦。

b.綜合評(píng)審總得分（FA）相同的，按照經(jīng)評(píng)審最后磋商報(bào)價(jià)（即經(jīng)政府采購(gòu)

優(yōu)惠政策進(jìn)行價(jià)格扣除后的最后報(bào)價(jià)）由低到高順序推薦。

c.綜合評(píng)審總得分（FA）且經(jīng)評(píng)審最后磋商報(bào)價(jià)（即經(jīng)政府采購(gòu)優(yōu)惠政策進(jìn)

行價(jià)格扣除后的最后報(bào)價(jià)）仍然相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。

d.經(jīng)前述順序處理仍然并列相同的，則通過(guò)隨機(jī)抽取方式確定優(yōu)先順序推薦。

四、評(píng)審報(bào)告

4.1磋商小組完成評(píng)審后，應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告并提交給采購(gòu)人。

4.2評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）邀請(qǐng)供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)的具體方式和相關(guān)情況；

（-）響應(yīng)文件開(kāi)啟日期和地點(diǎn)；

（三）獲取磋商文件的供應(yīng)商名單和磋商小組成員名單；

（四）評(píng)審情況記錄和說(shuō)明，包括對(duì)供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文

件評(píng)審情況、磋商情況、報(bào)價(jià)情況等；

（五）提出的成交候選供應(yīng)商的排序名單及理由。

4.3評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異

議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購(gòu)程序繼續(xù)進(jìn)

行。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由，

由磋商小組書(shū)面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書(shū)面說(shuō)明其

不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)審報(bào)告。

五、其他規(guī)定

5.1其他規(guī)定

5.1.1評(píng)審應(yīng)全程保密且不得透露給任一供應(yīng)商或與評(píng)審工作無(wú)關(guān)的人員。

5.1.2評(píng)審將進(jìn)行全程實(shí)時(shí)錄音錄像，錄音錄像資料隨采購(gòu)文件一并存檔。

5.1.3若供應(yīng)商有任何試圖干擾具體評(píng)審事務(wù)，影響磋商小組獨(dú)立履行職責(zé)

的行為，其響應(yīng)無(wú)效且不予退還磋商保證金。情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門(mén)列入不良

行為記錄。

5.1.4根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，需要加以詳細(xì)說(shuō)明的其他磋商程序規(guī)定、

要求等內(nèi)容：

A、串通報(bào)價(jià)的情形磋商小組在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)人存在下列情形之一

的，可認(rèn)定其有串通報(bào)價(jià)行為，并做出其響應(yīng)無(wú)效的決定：（1）不同報(bào)價(jià)人的

響應(yīng)文件錯(cuò)、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的；（2）不同的報(bào)價(jià)人的法

定代表人、委托代理人等由同一個(gè)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的；（3）由同一人或分別

由幾個(gè)有利害關(guān)系人攜帶兩個(gè)以上（含兩個(gè)）報(bào)價(jià)人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)

取競(jìng)爭(zhēng)性磋商資料，或代表兩個(gè)以上（含兩個(gè)）報(bào)價(jià)人參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商答疑會(huì)、

交納或退還投標(biāo)保證金、磋商的；（4）不同報(bào)價(jià)人的響應(yīng)文件由同一單位或者

個(gè)人編制。（5）不同報(bào)價(jià)人委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商事宜。（6）不同報(bào)

價(jià)人的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人。（7）不同報(bào)價(jià)人

的響應(yīng)文件異常一致或者報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。（8）不同報(bào)價(jià)人的響應(yīng)文件相互

混裝。（9）不同報(bào)價(jià)人的磋商保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。（10）有

關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通磋商行為。B、重大偏差情形，詳見(jiàn)磋商

文件第1節(jié)評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)和方法5.1.4A和第2節(jié)競(jìng)爭(zhēng)性磋商須知14.2.1中情形之

一的。C、細(xì)微偏差情形（1）細(xì)微偏差是指響應(yīng)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求,

但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正或

改正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他報(bào)價(jià)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響

響應(yīng)文件的有效性。（2）磋商小組應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求存在細(xì)微偏差的報(bào)價(jià)人在評(píng)審結(jié)

束前予以補(bǔ)正。補(bǔ)正的程序和方法按磋商文件第2節(jié)競(jìng)爭(zhēng)性磋商須知第14.3規(guī)

定執(zhí)行。無(wú)法補(bǔ)正的，可以在評(píng)審時(shí)對(duì)細(xì)微偏差作不利于該報(bào)價(jià)人的認(rèn)定。不利

的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如