中學(xué)AB教學(xué)樓走廊樓梯和一樓、二樓教室乳膠漆粉刷項目招標文件

山東省泰安英雄山中學(xué)AB教學(xué)樓

走廊樓梯和一樓、二樓教室

乳膠漆粉刷項目

競爭性談判文件

項目編號：SDTADY2018-0524-00

采購人：山東省泰安英雄山中學(xué)（公章）

采購代理機構(gòu)：天勤工程咨詢有限公司泰安分公司（公章）

日期：二零一八年八月

目錄

第一章競爭性談判公告.................................................2

第二章供應(yīng)商須知.....................................................4

2.1總則.................................................................4

2.2談判文件.............................................................9

2.3報價、響應(yīng)文件編制以及投標保證金.................................12

2.4供應(yīng)商應(yīng)當提交的資格、資信證明文件................................15

2.5響應(yīng)文件遞交截止時間、唱價時間以及地點...........................15

2.6唱價、談判、確定成交供應(yīng)商以及廢標................................16

2.7紀律和監(jiān)督.........................................................24

2.8質(zhì)疑與投訴.........................................................25

第三章評審辦法（比照最低評標價法）...................................27

3.1初步評審............................................................27

3.2澄清................................................................27

3.3談判................................................................28

3.4確定成交供應(yīng)商.....................................................28

第四章合同條款和格式.................................................30

4.1簽訂合同............................................................30

4.2追加合同金額.......................................................30

4.3合同主要條款.......................................................30

第五章工程量清單（綜合單價）.........................................67

第六章圖紙.........................................................83

第七章項目技術(shù)標準和要求............................................84

第八章響應(yīng)文件格式...................................................86

8.1報價函及寸艮價函附錄.................................................89

8.2首輪報價一覽表.....................................................91

8.3已標價工程量清單...................................................92

8.4施工組織設(shè)計........................................................92

8.5項目管理機構(gòu).......................................................98

8.6資格審查資料.......................................................103

山東省泰安英雄山中學(xué)AB教學(xué)樓走廊樓梯和一樓、二樓教室乳膠漆粉刷項目

第一章競爭性談判公告

一、采購人：山東省泰安英雄山中學(xué)

地址：山東省泰安市高鐵新區(qū)英才街11號

代理機構(gòu)：天勤工程咨詢有限公司泰安分公司

地址：泰安萬達廣場8號寫字樓1808室天勤公司

聯(lián)系方式/p>

二、采購項目名稱：山東省泰安英雄山中學(xué)AB教學(xué)樓走廊樓梯和一樓、二樓教室

乳膠漆粉刷項目

采購項目編號：SDTADY2018-0524-00

采購項目分包情況：

預(yù)算

標包工程名稱數(shù)量供應(yīng)商資格要求

金額

1、基本條件：符合《政府采購法》第二

十二條規(guī)定的相關(guān)條件；

2、資格條件：本次招標要求投標人須具

山東省泰安英雄備建筑工程施工總承包叁級及以上資

詳見

山中學(xué)AB教學(xué)樓質(zhì)；77.434

工程

1走廊樓梯和一3、人員條件：擬派項目負責(zé)人須具備建575萬

量清

樓、二樓教室筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)元

單

乳膠漆粉刷項目資格且須符合《山東省人民政府辦公廳

關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政工程招

標投標監(jiān)督管理的意見》的相關(guān)規(guī)定；

4、其他要求：不接受聯(lián)合體投標。

三、獲取談判文件

1.時間：2018年8月28日至2018年8月30日，每天上午8時30分至11時30

分，下午13時30分至16時30分（北京時間，法定節(jié)假日除外）；

2.地點：泰安市岱岳區(qū)招投標交易中心（泰安市岱岳區(qū)政務(wù)服務(wù)中心七樓）；

天勤工程咨詢有限公司泰安分公司2聯(lián)系電話/p>

3.方式：現(xiàn)場領(lǐng)取，投標者持營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證

副本（三證合一只需提供社會統(tǒng)一信用代碼證的營業(yè)執(zhí)照）、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許

可證、項目經(jīng)理證及安全考核B證、法人身份證明（或法人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身

份證），以上所有證件原件及加蓋單位公章的復(fù)印件一套報名并領(lǐng)取競爭性談判文件;

4.售價：人民幣450元/套，售后不退。

四、公告期限：2018年8月28日至2018年8月30日

五、遞交響應(yīng)文件時間及地點

1.時間：2018年9月5日9時00分至2018年9月5日9時30分（北京時間）

2.地點：泰安市岱岳區(qū)招投標交易中心（泰安市岱岳區(qū)政務(wù)服務(wù)中心七樓）

六、談判時間及地點

1.時間：2018年9月5日9時30分（北京時間）

2.地點：泰安市岱岳區(qū)招投標交易中心（泰安市岱岳區(qū)政務(wù)服務(wù)中心七樓）

七、采購項目聯(lián)系方式

聯(lián)系人：張穎聯(lián)系方式/p>

八、采購項目的用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等：詳見談判文件

九、采購項目需要落實的政府采購政策：詳見談判文件

發(fā)布人：天勤工程咨詢有限公司泰安分公司

發(fā)布時間：2018年08月27日

山東省泰安英雄山中學(xué)AB教學(xué)樓走廊樓梯和一樓、二樓教室乳膠漆粉刷項目

第二章供應(yīng)商須知

2.1總則

供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀本談判文件的所有內(nèi)容（包括答疑、補充、澄清以及修改等）,

按照談判文件要求以及格式編制響應(yīng)文件，并保證其真實性，否則一切后果自負。

本次政府采購方式為競爭性談判采購，指談判小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采

購貨物、工程和服務(wù)事宜進行談判，供應(yīng)商按照談判文件的要求遞交響應(yīng)文件和最終

報價，談判小組確定成交供應(yīng)商的采購方式。

本談判文件所稱工程，是指山東省泰安英雄山中學(xué)AB教學(xué)樓走廊樓梯和一樓、

二樓教室

2.1.1前附表

序號條款名稱內(nèi)容及要求

1采購人山東省泰安英雄山中學(xué)

2采購代理機構(gòu)天勤工程咨詢有限公司泰安分公司

山東省泰安英雄山中學(xué)AB教學(xué)樓走廊樓梯和一樓、二樓教室乳

3項目名稱

膠漆粉刷項目

本項目為校內(nèi)AB教學(xué)樓走廊樓梯和一樓、二樓教室乳膠漆粉刷、

4項目概況

木門油漆等內(nèi)容

5建設(shè)地點山東省泰安英雄山中學(xué)校內(nèi)

6報價范圍工程量清單內(nèi)的所有內(nèi)容

7標段名稱不分標段

8計劃工期計劃工期：〃日歷天；具體開工日期以采購人書面通知為準。

9質(zhì)量要求合格標準。

本項目預(yù)算控制價為：77.434575萬元。

10預(yù)算控制價

首輪報價不得等于或者高于預(yù)算控制價，否則其報價無效。

1、基本條件：符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件；

2、資格條件：本次招標要求投標人須具備建筑工程施工總承包

叁級及以上資質(zhì)；

3、人員條件：擬派項目負責(zé)人須具備建筑工程專業(yè)二級及以上

11供應(yīng)商資格要求

注冊建造師執(zhí)業(yè)資格且須符合《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進

一步加強房屋建筑和市政工程招標投標監(jiān)督管理的意見》的相

關(guān)規(guī)定；

4、其他要求：不接受聯(lián)合體投標。

天勤工程咨詢有限公司泰安分公司4聯(lián)系電話/p>

投標文件遞交截止時間前，投標人應(yīng)提供以下資格審查資

料，與投標文件一并遞交。如沒有按要求及時、完整、準確的

遞交，其投標一律按無效標處理，因此造成的一切后果和損失

均由投標人自行承擔(dān)。

（1）營業(yè)執(zhí)照副本（加載統(tǒng)一社會信用代碼）、資質(zhì)證書、安

全生產(chǎn)許可證（須提供原件）；

（2）基本開戶許可證（須提供原件）；

（3）注冊建造師證書及安全生產(chǎn)考核合格證B證（須提供原件）；

（4）五大員執(zhí)業(yè)證書（施工員、質(zhì)檢員、材料員、預(yù)算員、專

職安全員）（須提供原件）；

（5）2018年4月至2018年6月依法繳納稅收的證明材料（提供原

件或復(fù)印件，復(fù)印件須加蓋投標人公章）；

（6）2018年4月至2018年6月依法繳納社會保障資金的證明材料

供應(yīng)商資質(zhì)資格

（提供原件或復(fù)印件，復(fù)印件須加蓋投標人公章）；

12要求的證明材料

（7）近兩年（2016年度、2017年度）經(jīng)審計的財務(wù)審計報告或其

和情況說明

基本賬戶開戶銀行出具的資信證明（提供原件）；

（8）通過"信用中國"網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）

或中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）查詢的信用記錄截

圖并加蓋投標單位公章（至投標截止日前）；

（9）投標人“參與采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違

法記錄的書面聲明函”并加蓋投標單位公章；

（10）投標保證金繳納憑證；

（11）參加開標會議的如為法定代表人，則須提供法定代表人

身份證明；如為授權(quán)委托人，則須提供授權(quán)委托人身份證及法

定代表人授權(quán)委托書（提供原件）；

（12）招標文件要求需提交的其它證明材料和情況說明。

注：如為三證合一營業(yè)執(zhí)照，則不用提供稅務(wù)登記證、組織機

構(gòu)代碼證。

13踏勘現(xiàn)場不組織，自行踏勘。

提出談判文件答

142018年8月30日10時00分。

疑時間

談判文件答疑、

15澄清、修改截止2018年8月30日16時00分。

時間

供應(yīng)商確認收到

談判文件答疑、

16自答疑、澄清、修改、補充公告發(fā)布時間起48小時內(nèi)。

澄清、修改、補

充的時間

17投標有效期自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天。

1、保證金金額：人民幣10000元。

2、保證金繳納形式：采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯等形式繳納。

18投標保證金

3、繳納方式：投標保證金必須以供應(yīng)商名義辦理，不得以供應(yīng)

商分支機構(gòu)、個人或其它名義辦理；供應(yīng)商須將保證金從其企

山東省泰安英雄山中學(xué)AB教學(xué)樓走廊樓梯和一樓、二樓教室乳膠漆粉刷項目

業(yè)基本賬戶劃轉(zhuǎn)到談判文件指定的投標保證金收取賬戶，否則

視為未按要求繳納投標保證金。

4、收取人：泰安市公共資源交易中心岱岳分中心

5、開戶銀行：中國銀行股份有限公司泰安岱岳支行

6、賬號（請仔細核對帳號）：224735547611

7、保證金繳納截止時間：同響應(yīng)文件遞交截止時間（以實際到

賬時間為準）

8、聯(lián)系電話/p>

注：繳納保證金時請簡寫項目名稱。

19報價方式綜合單價方式

內(nèi)容：響應(yīng)文件的全部內(nèi)容；

份數(shù)：1份；

響應(yīng)文件電子

20格式:PDF、DOC或XLS等；

版

介質(zhì)：U盤；

遞交：電子版響應(yīng)文件與紙質(zhì)響應(yīng)文件同時遞交。

是否接受聯(lián)合體

21不接受。

報價

22響應(yīng)文件裝訂投標文件為A4幅面，膠裝成冊，否則其投標無效。

23響應(yīng)文件份數(shù)正本一份，副本肆份。

遞交時間：2018年9月5日9時00分起至9時30分止。

遞交響應(yīng)文件時

截止時間：2018年9月5日9時30分

24間、截止時間、

地點：泰安市岱岳區(qū)招投標交易中心開標室；

地點及地址

地址：泰安市岱岳區(qū)政務(wù)服務(wù)中心七樓。

響應(yīng)文件是否退

25不退還。

還

26唱價時間及地點同遞交響應(yīng)文件截止時間及地點

響應(yīng)文件密封性

27由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查所有響應(yīng)文件的密封情況。

檢查

28唱價順序按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序進行。

29談判小組談判小組構(gòu)成：3人，其中采購人代表1人，專家2人。

30評審辦法比照最低評標價法

31報價輪次本次談判共2輪報價（含首輪公開唱價）

技術(shù)部分是否采

32否

用“暗標”

根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄

有關(guān)問題的通知》（財庫【2016】125號）要求，采購人及采購

33信用記錄

代理機構(gòu)將對供應(yīng)商在投標截止日之前的信用記錄進行查詢，

查詢網(wǎng)址為信用中國（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政

天勤工程咨詢有限公司泰安分公司6聯(lián)系電話/p>

府采購網(wǎng)（）,對列入失信被執(zhí)行人、重大

稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名

單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)

定條件的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購活動。

采購人及采購代理機構(gòu)采取必要方式做好信用信息查詢記

錄和證據(jù)留存，在評標時提交談判小組審核，信用信息查詢記

錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當與其他采購文件一并保存。

34成交供應(yīng)商確定由談判小組直接確定成交供應(yīng)商

本工程無預(yù)付款，工程竣工驗收合格后付至審定合同價款的

35付款方式97%,余款作為質(zhì)保金，待缺陷責(zé)任期滿后無質(zhì)量問題一次性無

息付清。

本項目的采購活動以及相關(guān)當事人應(yīng)當接受財政監(jiān)督部門依法

36監(jiān)督

實施的監(jiān)督。

需要補充的其他內(nèi)容

1、按照本投標人須知前附表第24項規(guī)定的時間地點，招標人

邀請所有投標人的法定代表人（或其授權(quán)委托代理人）參加開標

會。否則視為放棄投標資格。

2、依據(jù)泰政辦發(fā)[2012]18號文要求，投標人擬投入本工程項

目負責(zé)人（建造師）須攜帶有效身份證件按時參加開標會議，并

37開標注意事項

與開標現(xiàn)場由招標人和招標代理機構(gòu)核驗身份證件，以證明出席

開標會議，否則視為放棄投標資格。

3、投標單位所提供的證件：項目經(jīng)理建造師證與五大員（施

工員、質(zhì)檢員、材料員、預(yù)算員、專職安全員）必須真實有效，

否則視為中標單位自動放棄中標資格。

2.1.2當事人

2.1.2.1采購人：系指山東省泰安英雄山中學(xué)。

2.1.2.2供應(yīng)商：是指響應(yīng)采購要求且符合談判文件規(guī)定的資格條件和參加報價

競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.L2.3談判小組：系指根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購非招標

方式管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，由采購人代表和有關(guān)專家組成以確定成交供應(yīng)商的

臨時組織。

2.1,2.4成交供應(yīng)商：系指經(jīng)談判確定的滿足談判文件實質(zhì)性響應(yīng)要求且最終報

價最低的，取得與采購人簽訂合同資格的供應(yīng)商。

2.1.2.5采購代理機構(gòu)：系指天勤工程咨詢有限公司泰安分公司。

2.1.3談判依據(jù)及原則

2.1.3.1《中華人民共和國政府采購法》;

山東省泰安英雄山中學(xué)AB教學(xué)樓走廊樓梯和一樓、二樓教室乳膠漆粉刷項目

2.1.3.2《中華人民共和國政府采購法實施條例》；

2.1.3.3《政府采購非招標采購方式管理辦法》；

2.1.3.4《山東省政府采購管理辦法》；

2.1.3.5《中華人民共和國合同法》；

2.1.3.6《中華人民共和國建筑法》；

2.1.3.7《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》；

2.1.3.8《山東省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》；

2.1.3.9其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件。

2.1.4供應(yīng)商相關(guān)要求

2.1.4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；

2.1.4,2符合本談判文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關(guān)證明材料；

2.1.4.3法定代表人為同一個人的兩個以及兩個以上法人，母公司、全資子公司

以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位，都不得在同一標段或者未劃分標段的

同一采購項目同時報價；

2.1.4.4以聯(lián)合體形式報價的，應(yīng)符合以下規(guī)定：

本項目不接受聯(lián)合體投標。

2.L4.5供應(yīng)商不得直接或者間接地與為本次采購的工程進行設(shè)計、編制規(guī)范等

文件所委托的咨詢公司或者其附屬機構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。

2.1.4.6供應(yīng)商提供的證明材料內(nèi)容必須真實、完整、有效。

符合上述條件的供應(yīng)商即為合格供應(yīng)商，具有參與談判的資格。

2.1.5保密

參與談判活動的當事人應(yīng)對談判文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個人

隱私等保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

2.1.6語言文字以及度量衡單位

2.L6.1所有文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注

釋；

2.1.6.2所有計量均采用中華人民共和國法定的計量單位；

2.L6.3所有報價一律使用人民幣，貨幣單位：元。

2.1.7踏勘現(xiàn)場：投標人自行勘察現(xiàn)場，費用自理。

2.1.8答疑

天勤工程咨詢有限公司泰安分公司8聯(lián)系電話/p>

2.L8.1供應(yīng)商對談判文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問，需采購人解答或者答疑

時，應(yīng)于供應(yīng)商須知前附表規(guī)定時間前，以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件提出，采

用信函、傳真或者直接送達的形式通知采購代理機構(gòu)，同時將電子版文件以電子郵件

的形式發(fā)送至代理機構(gòu)指定郵箱（電子郵箱：tianqintaian@163.com）。采購人將對

供應(yīng)商提出的所有疑問或者詢問進行綜合答復(fù)，統(tǒng)一發(fā)給所有談判文件收受人并在中

國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上公告，解答或者答

疑內(nèi)容應(yīng)在談判文件規(guī)定范圍內(nèi)，不得對談判文件實質(zhì)性條款進行改動。

2.1.8.2供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)提出詢問或者疑問，視為認同談判文件以及答疑

文件內(nèi)的所有要求，供應(yīng)商未按照談判文件、解答或者答疑要求報價的，后果自負。

2.1.9偏離

采購人允許響應(yīng)文件偏離談判文件某些非實質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當符合談判文件

規(guī)定的偏離范圍、幅度和項數(shù)。

2.1.10其他條款

2.1.10.1供應(yīng)商成交后直至驗收止，成交供應(yīng)商不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者

分包，如出現(xiàn)上述情形，采購人向財政部門提出申請并經(jīng)批準后，可取消其成交資格,

并與其解除合同，由此引起的經(jīng)濟損失全部由成交供應(yīng)商承擔(dān)。

2.L10.2不論談判過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商的響應(yīng)文件均不退還。

2.L10.3除非有特殊要求，談判文件不單獨提供項目所在地的自然環(huán)境、氣候條

件、公用設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

2.2談判文件

2.2.1談判文件的構(gòu)成

談判文件主要由以下部分組成：

2.2.1.1競爭性談判公告；

2.2.1.2供應(yīng)商須知；

（1）總則；

（2）談判文件；

（3）報價、響應(yīng)文件編制以及投標保證金；

（4）供應(yīng)商應(yīng)當提交的資格、資信證明文件；

（5）響應(yīng)文件遞交截止時間、唱價時間以及地點；

（6）唱價、談判、確定成交供應(yīng)商以及廢標；

山東省泰安英雄山中學(xué)AB教學(xué)樓走廊樓梯和一樓、二樓教室乳膠漆粉刷項目

（7）紀律和監(jiān)督；

（8）質(zhì)疑與投訴；

2.2.1.3評審辦法；

2.2.1.4合同條款和格式；

2.2.1.5工程量清單；

2.2.1.6圖紙；

2.2.1.7項目技術(shù)標準和要求；

2.2.1.8響應(yīng)文件格式。

采購人或者采購代理機構(gòu)對談判文件所作的答疑、澄清或者修改，在中國山東政

府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上公告后作為談判文件的組成

部分。

2.2.2談判文件的澄清或者修改

2.2.2.1供應(yīng)商獲得談判文件后，應(yīng)仔細檢查談判文件是否齊全。如有殘缺、遺

漏或者不清楚的，應(yīng)在獲得談判文件后三日內(nèi)，以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件提

出，采用信函、傳真或者直接送達的形式通知采購代理機構(gòu)，同時將電子版文件以電

子郵件的形式發(fā)送至代理機構(gòu)指定郵箱（電子郵箱：tianqintaian@163.com）,否則，

由此引起的損失由供應(yīng)商自負。供應(yīng)商有義務(wù)對談判文件的準確性進行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)

有任何錯誤或者前后矛盾的，應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時間內(nèi)提交給采購人或采購代理機

構(gòu)，否則，供應(yīng)商應(yīng)無條件接受談判文件所有條款。

2.2.2.2采購人、采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的談判文件進行必要澄清和修改的，澄

清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件

編制的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止之日三個工作

日前，在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布澄

清或者修改公告，并以書面形式告知所有談判文件收受人，但不指明澄清或者修改問

題的來源。談判文件的澄清或者修改內(nèi)容是在談判文件規(guī)定范圍內(nèi)對談判文件中表述

不清部分進行進一步闡述或者描述，不得對談判文件實質(zhì)性條款進行增減或者改動。

若澄清、修改內(nèi)容已構(gòu)成對談判文件實質(zhì)性條款增減或者改動的，采購人應(yīng)當重新組

織談判或者延長響應(yīng)文件遞交截止時間和唱價時間，否則采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)

承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.2.2.3談判文件的澄清或者修改文件在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購

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網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布公告后，方可作為談判文件組成部分并具有法律效

力，任何口頭答復(fù)、通知無效。談判文件的澄清在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最

后發(fā)出并經(jīng)公告的為準。

2.2.2.4供應(yīng)商認為談判文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修

改的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出。

2.2.2.5供應(yīng)商自澄清或者修改公告發(fā)布時間起48小時內(nèi)，從中國山東政府采購

網(wǎng)或泰安市政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上下載打印澄清或者修改公告，并通

過信函、傳真或者直接送達等形式告知采購代理機構(gòu)。否則，即視為同意和接受該澄

清或者修改內(nèi)容。

2.2.3延長響應(yīng)文件遞交截止時間和唱價時間

2.2.3.1采購人可以視采購具體情況，延長響應(yīng)文件遞交截止時間和唱價時間，

但至少應(yīng)當在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止之日三日前，在中國山東政府采購網(wǎng)、

泰安市政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并書面通知所有

獲取談判文件的供應(yīng)商，不足三日的，應(yīng)當順延遞交響應(yīng)文件截止之日。

2.2.3.2談判文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時，采購人應(yīng)重新組織談判或

者延長遞交響應(yīng)文件截止和唱價時間，采購人延長遞交響應(yīng)文件截止和唱價時間的，

至少應(yīng)當在談判文件要求首次遞交響應(yīng)文件的截止之日三日前，在中國山東政府采購

網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并書面通知

所有接收談判文件的供應(yīng)商，以給予供應(yīng)商充足的時間編制響應(yīng)文件。

2.2.4談判文件的蓋章要求

談判文件必須加蓋采購人和采購代理機構(gòu)單位公章。在談判文件要求蓋章處加蓋

與采購人和采購代理機構(gòu)名稱一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、

“合同章”、“財務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章，否則為不合格談判文件。

2.2.5談判文件的編制、裝訂要求

2.2.5.1紙張以及打印要求:A4復(fù)印紙雙面打?。?/p>

2.2.5.2頁面、字體字號和頁碼要求：頁邊距：上2.4厘米、下2.4厘米、左2.8厘

米、右2.6厘米；字體字號：一級標題為黑體小三號、二級標題為楷體四號、正文為

仿宋一GB2312小四號字，行距為1.5倍行距,每頁30行。

頁眉、頁腳為宋體小五號字，頁眉內(nèi)容為項目名稱，頁腳內(nèi)容為采購代理機構(gòu)名

稱及聯(lián)系電話；頁碼從目錄編起，使用小五號宋體標注于頁面底部居中位置，頁碼不

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在30行內(nèi)。

2.2.5.3談判文件裝訂要求：談判文件為A4幅面，并編制目錄，膠裝成冊。

談判文件的答疑、澄清、修改內(nèi)容按照生成時間的逆順序裝訂后，蓋章留存，并

作為談判文件的組成部分。

發(fā)售的談判文件（包括答疑、澄清以及修改）與中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政

府采購網(wǎng)上發(fā)布的不一致的，以網(wǎng)上發(fā)布的為準。

2.3報價、響應(yīng)文件編制以及投標保證金

2.31報價

2.3.1.1綜合單價

單價包括完成該工程項目的人工、材料、機械、企業(yè)管理費、利潤；總價包括分

部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金、質(zhì)檢（自檢）、維護、缺陷

修復(fù)、保險費、專利技術(shù)和特殊工藝、政策性文件規(guī)定費用及合同包含的所有責(zé)任、

義務(wù)、風(fēng)險等各項費用。

2.3.1.2報價不得有選擇性報價和附有條件的報價，且不得等于或者高于預(yù)算控

制價，否則其報價無效。

2.3.1.3供應(yīng)商不得以任何方式或者方法提供報價以外的任何附贈條款。

2.3.1.4供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件要求的內(nèi)容填寫報價，并由法定代表人或其授權(quán)

代表簽署。

2.3.1.5供應(yīng)商須按照附件格式表格要求填寫。

2.3.1.6唱價時，響應(yīng)文件中《開標一覽表（報價表）》內(nèi)容與響應(yīng)文件中明細表

內(nèi)容不一致的，以《開標一覽表（報價表）》為準；大寫金額和小寫金額不一致的，

以大寫金額為準；總價金額與按照單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準;

單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修正單價；對不同文字文本響應(yīng)文

件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

按照以上原則對錯誤報價的修正，供應(yīng)商應(yīng)簽字確認。

2.3.2響應(yīng)文件的簽署要求

談判文件要求供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章處，簽字的不得由他人

代簽。授權(quán)代表簽字或蓋章的，響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書。

2.3.3響應(yīng)文件的蓋章要求

供應(yīng)商在響應(yīng)文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章均指與供應(yīng)商名稱全稱相一

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致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財務(wù)章”、“業(yè)務(wù)

章”等）的印章。

2.3.4響應(yīng)文件的時間單位、有效期以及費用

2.3.4.1除談判文件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天,

時、分均為北京時間。

2.3.4.2投標有效期為90日歷天，即自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天，響應(yīng)

文件以及其補充、承諾等部分均保持有效。在談判文件規(guī)定的投標有效期滿之前，如

果出現(xiàn)特殊情況，采購人或者采購代理機構(gòu)可在投標有效期內(nèi)要求供應(yīng)商延長投標有

效期，要求與答復(fù)均以書面通知為準并作為談判文件和響應(yīng)文件的組成部分；供應(yīng)商

可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收，拒絕延長投標有效期的，其報價失效；

同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改響應(yīng)文件，有關(guān)退還和沒收投標保證金

的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。

2.3.4.3供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其準備和參加談判活動發(fā)生的所有費用。不論談判結(jié)

果如何，采購人或者采購代理機構(gòu)不承擔(dān)任何費用。

2.3.5響應(yīng)文件格式以及編制要求

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，響應(yīng)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制：

2.3.5.1封面設(shè)置。響應(yīng)文件材料封面設(shè)置包括：響應(yīng)文件、項目名稱、項目編

號、正本或副本、供應(yīng)商全稱和日期。

2.3.5.2響應(yīng)文件內(nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件的要求以及格式編寫響應(yīng)文件，

響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免加行、涂改、插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋

單位公章且由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章確認。

2.3.5.3響應(yīng)文件裝訂。響應(yīng)文件以A4幅面制作，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標注

連續(xù)頁碼；正、副本分冊膠裝。

2.3.5.4響應(yīng)文件密封，響應(yīng)文件正副本可分別密封，也可共同密封。

2.3.5.5響應(yīng)文件數(shù)量以及要求。包括一份電子版響應(yīng)文件和五份紙質(zhì)響應(yīng)文件,

其中正本一份和副本肆份，每份紙質(zhì)響應(yīng)文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣;

正本和副本不一致時，以正本為準。

2.3.6響應(yīng)文件的組成

2.3.6.1響應(yīng)文件的組成

響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:

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(1)報價函、報價函附錄；

(2)首輪報價一覽表；

(3)已標價工程量清單；

(4)施工組織設(shè)計；

(5)項目管理機構(gòu)；

(6)資格審查資料。

2.3.6.2電子版響應(yīng)文件

(1)電子版響應(yīng)文件內(nèi)容與紙質(zhì)響應(yīng)文件內(nèi)容一致。

(2)電子版介質(zhì)為U盤，文件格式須為PDF、DOC或XLS等。

(3)電子版響應(yīng)文件作為響應(yīng)文件的一部分，無論談判結(jié)果如何，均不退回。

(4)電子版響應(yīng)文件應(yīng)與紙質(zhì)響應(yīng)文件同時遞交。

2.3.7投標保證金繳納以及退還

2.3.7.1保證金繳納金額及方式：同談判文件供應(yīng)商須知前附表。

2.3.7.2投標保證金的退還

(1)供應(yīng)商在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止時間前書面要求撤回響應(yīng)文件的,

采購人或者采購代理機構(gòu)自收到供應(yīng)商書面撤回文件之日起五日內(nèi)退還已收取的投

標保證金。

(2)采購代理機構(gòu)在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的投標

保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的投標保證金；

(3)未按規(guī)定退還投標保證金的，退還投標保證金時，應(yīng)退還所收取的投標保

證金以及銀行同期存款利息。

2.3.7.3投標保證金的沒收

發(fā)生下列情況之一，投標保證金將被沒收：

(1)提供的有關(guān)資料不真實或者提供虛假材料的；

(2)響應(yīng)文件遞交截止時間后供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的；

(3)損害采購人或者采購代理機構(gòu)合法權(quán)益的；

(4)供應(yīng)商向采購代理機構(gòu)、采購人、專家提供不正當利益的；

(5)經(jīng)談判小組認定有故意哄抬報價、串標或其他違法行為的；

(6)成交供應(yīng)商未按照談判文件規(guī)定簽訂合同的；

(7)法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其他情形。

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2.3.7.4采購代理機構(gòu)應(yīng)在沒收投標保證金后十個工作日內(nèi)上繳同級國庫。

2.3.7,5在談判過程中，由于供應(yīng)商的原因給采購代理機構(gòu)造成損失的，采購代

理機構(gòu)有索賠的權(quán)利；給采購人造成損失的，應(yīng)予以賠償。

2.4供應(yīng)商應(yīng)當提交的資格、資信證明文件

2.4.1供應(yīng)商在響應(yīng)文件遞交截止時間前須提交的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料。

供應(yīng)商的資格證明材料必須真實、有效、完整，其中的字體、印章要清晰。

2.4.2談判文件中所要求的相關(guān)證明資料原件必須在遞交響應(yīng)文件截止時間前一并裝

袋，與響應(yīng)文件同時遞交。

2.4.3相關(guān)證件原件在年檢期間或者無法提供的，可提供由發(fā)證機關(guān)出具證明材料原

件或公證部門出具的公證件。

2.5響應(yīng)文件遞交截止時間、唱價時間以及地點

2.5.1響應(yīng)文件遞交及截止時間

2.5.L1供應(yīng)商應(yīng)當在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止時間前，將響應(yīng)文件密封

送達指定地點（含證明材料等）。在談判文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時間后送達的

響應(yīng)文件、證明材料等，采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理。

2.5.L2供應(yīng)商可對現(xiàn)場工作人員的資格和遞交響應(yīng)文件截止時間進行監(jiān)督，如

有異議，應(yīng)保留相關(guān)證據(jù)向政府采購監(jiān)督管理部門反映。

2.5.1.3響應(yīng)文件的遞交截止時間：同談判文件供應(yīng)商須知前附表。

2.5.2響應(yīng)文件的密封和標記

2.5.2.1供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件，按照要求裝箱（袋）加以密封。

封套上標明采購項目編號、項目名稱以及標段、供應(yīng)商名稱等，在封簽處標注“請

勿在一年_月_日一時之前啟封”字樣，并加蓋供應(yīng)商公章，未密封或無公章的，

采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理。

證明材料原件部分可不用密封，與響應(yīng)文件同時遞交。逾期遞交或者未

送達指定地點的，采購人或者采購代理機構(gòu)不予接受。

2.5.3響應(yīng)文件的修改與撤回

2.5.3.1供應(yīng)商在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止時間前，可以補充、修改、替

代或者撤回已遞交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購人或者采購代理機構(gòu)。供應(yīng)商

對響應(yīng)文件的補充、修改，應(yīng)按照本談判文件有關(guān)規(guī)定進行編制、密封、標記、蓋章

和遞交。補充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。

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2.5.3.2在遞交響應(yīng)文件截止時間后到談判文件規(guī)定的投標有效期終止之前，供

應(yīng)商不得補充、修改、替代或者撤回其響應(yīng)文件。供應(yīng)商要求補充、修改、替代響應(yīng)

文件的，采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理；供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的，

其投標保證金將被沒收。

2.5.4唱價時間

唱價時間：同談判文件供應(yīng)商須知前附表。

因特殊情況需要推遲唱價時間的，采購人或者采購代理機構(gòu)必須提前報政府采購監(jiān)

督管理部門同意后在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)

上發(fā)布變更公告，并告知參加報價的供應(yīng)商，否則必須按時唱價。

2.5.5唱價地點

唱價地點：同談判文件供應(yīng)商須知前附表。

2.6唱價、談判、確定成交供應(yīng)商以及廢標

2.6.1唱價

2.6.1.1唱價程序

唱價由采購人或采購代理機構(gòu)主持。

（1）宣讀唱價會議紀律；

（2）公布在遞交響應(yīng)文件截止時間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱；

（3）宣布主持人、唱價人、記錄人等有關(guān)人員姓名；

（4）供應(yīng)商或供應(yīng)商代表檢查所有響應(yīng)文件密封情況，并簽字確認；

（5）按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序，宣布響應(yīng)文件開啟順序；

（6）按照順序當眾唱價，公布供應(yīng)商名稱、投標保證金的遞交情況、首輪報價

等內(nèi)容，并記錄在案；

（7）供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員在唱價

記錄上簽字確認；

（8）唱價結(jié)束。

2.6.1.2唱價

（1）唱價在談判文件確定的遞交響應(yīng)文件截止時間的同一時間公開進行；采購

代理機構(gòu)按照本談判文件規(guī)定的時間和地點組織召開唱價會議。屆時邀請供應(yīng)商法定

代表人或其授權(quán)代表參加，參加唱價會議的法定代表人出具身份證、授權(quán)代表出具授

權(quán)委托書和身份證且必須簽字，否則，責(zé)任自負。

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供應(yīng)商少于三家的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)退回供應(yīng)商已遞交的響應(yīng)文件，

并依法重新組織采購，且不承擔(dān)任何費用和責(zé)任。

（2）檢查響應(yīng)文件密封情況，由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查所有供應(yīng)商響應(yīng)

文件的密封情況并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認。

供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表認為某個或者某些供應(yīng)商的響應(yīng)文件密封不符

合規(guī)定的，應(yīng)當面提出，由采購人及采購代理機構(gòu)根據(jù)談判文件相關(guān)規(guī)定作出判斷。

經(jīng)確認無異議的，相關(guān)各方供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認后，由采購代理

機構(gòu)工作人員當眾拆封，開啟各供應(yīng)商響應(yīng)文件；按照上述規(guī)定開啟響應(yīng)文件后，供

應(yīng)商再對響應(yīng)文件的密封情況提出異議的，采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理。經(jīng)確

認存在爭議的，采購人及采購代理機構(gòu)現(xiàn)場記錄，通過錄音、拍照、錄像等手段保存

相關(guān)證據(jù)，相關(guān)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認后，開啟有爭議的響應(yīng)文件；

由談判小組認定，認定結(jié)論為響應(yīng)文件不符合規(guī)定的按報價無效處理。

（3）由采購代理機構(gòu)工作人員唱價。

①唱價順序：按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序進行。

②唱價內(nèi)容：唱價人當眾宣讀供應(yīng)商名稱、標段、首輪報價等《首輪報價一覽表》

中的主要內(nèi)容。供應(yīng)商若有報價內(nèi)容未被唱出的，應(yīng)在唱價時及時聲明或者提出，否

則采購代理機構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。

（4）唱價：由采購代理機構(gòu)指定專人負責(zé)唱價和記錄，唱價記錄由供應(yīng)商法定

代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認，采購代理機構(gòu)負責(zé)

存檔備查。

（5）供應(yīng)商對唱價有異議的，應(yīng)當在唱價現(xiàn)場以書面形式提出，采購人或者采

購代理機構(gòu)應(yīng)當場給予答復(fù)，并制作記錄，供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購人

代表、采購代理機構(gòu)相關(guān)人員簽字確認。

2.6.2談判

2.6.2.1談判小組

（1）談判小組的組成

采購人按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購非招標采購方式管理辦

法》以及有關(guān)規(guī)定組建談判小組。評審由依法組建的談判小組負責(zé)。談判小組由采購

人代表和評審專家共三人以上單數(shù)組成，其中評審專家不得少于談判小組成員總數(shù)的

三分之二。

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達到公開招標數(shù)額標準的工程采購項目，競爭性談判小組應(yīng)當由五人以上單數(shù)組

成。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的競爭性談判采購項目，評審專家中應(yīng)當包含一名法律專家。

(2)評審專家的抽取

①采用隨機抽取方式從財政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定談判小組成員。任何單

位和個人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的抽取工作。

②參加評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容

負有保密的義務(wù)。談判小組成員的名單在成交結(jié)果確定前必須嚴格保密。

(3)談判小組成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評審活動，與自己有利害關(guān)系

的應(yīng)當回避，已經(jīng)進入的必須更換。

(4)談判小組負責(zé)對各響應(yīng)文件進行評審、比較、評定，并按本談判文件的規(guī)

定確定成交供應(yīng)商。

(5)談判小組具有依據(jù)談判文件進行獨立評審的權(quán)力，且不受外界任何因素的

干擾。談判小組成員必須獨立、負責(zé)地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。

對談判結(jié)果有不同意見的談判小組成員應(yīng)當以書面形式說明其不同意見和理由，評審

報告應(yīng)當注明不同意見。談判小組成員拒絕評審或者拒絕在評審報告上簽字且不書面

說明其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)果。談判小組應(yīng)當對此作出書面說明并記

錄在案。

(6)談判小組的職責(zé)：

①審查響應(yīng)文件是否符合談判文件要求，進行資格性審查和符合性審查，并作出

評價；

②要求供應(yīng)商解釋或澄清其響應(yīng)文件；

③編寫評審報告，受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應(yīng)商；

④告知采購人、采購代理機構(gòu)在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。

(7)談判小組的義務(wù)：

①遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；

②提出真實、可靠的評審意見；

③嚴格遵守評審紀律，不得向外界泄露評審情況；

④發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在談判活動中有不正當競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時向政

府采購監(jiān)督管理部門報告并加以制止；

⑤按照談判文件的規(guī)定進行獨立評審，對個人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任；

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⑥編寫并審定評審報告；

⑦配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；

⑧對評審過程和結(jié)果，以及采購人、供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；

⑨配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。

(8)談判小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：

①供應(yīng)商或者供應(yīng)商主要負責(zé)人的近親屬；

②項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

③與供應(yīng)商有經(jīng)濟利益關(guān)系；

④曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受到行政處

罰或者刑事處罰；

⑤與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。

(9)評審程序

①宣布評審紀律以及回避提示；

②推薦談判小組組長；

③資格性審查；

④符合性審查；

⑤技術(shù)評審與商務(wù)評審；

⑥澄清有關(guān)問題；

⑦談判；

⑧確定成交供應(yīng)商；

⑨編寫評審報告。

(10)評審

比照最低評標價法，是指以價格為主要因素確定成交供應(yīng)商的評審方法，即談判

小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，直接確定最終報價

最低的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商的評審方法。

談判小組所有成員應(yīng)當集中與單一供應(yīng)商分別進行談判，并給予所有參加談判的

供應(yīng)商平等的談判機會。

(11)評審?fù)瓿珊螅勁行〗M向采購人提出評審報告，評審報告由談判小組全體

成員簽字確認。

2.6.3確定成交供應(yīng)商

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2.6.3.1談判小組按照事先確定的辦法直接確定成交供應(yīng)商。

2.6,3.2成交供應(yīng)商除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格，否則承擔(dān)相應(yīng)

法律責(zé)任。成交供應(yīng)商確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實存在影響成

交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，由采購人依法重新組織采購。

2.6.3.3確定成交供應(yīng)商后，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當在三日內(nèi)通過中國山東

政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)發(fā)布成交公告，公告期為三個工作日；采購人同時向

成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書。

采購人、采購代理機構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布成交公示或者發(fā)布成交公示后不簽發(fā)成交

通知書的，應(yīng)當承擔(dān)法律責(zé)任，給成交供應(yīng)商造成經(jīng)濟損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

2.6.3.4成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商都具有同等法律效力。成交通知書發(fā)

出后，采購人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄成交的，應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

2.6.4報價無效及廢標

2.6.4.1出現(xiàn)下列情形之一的，報價無效：

（1）不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；

（2）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失

信行為記錄名單；

（3）響應(yīng)文件未按談判文件規(guī)定要求格式表格制作、密封、簽署、蓋章；

（4）不按談判小組要求澄清、說明或補正的。

（5）未按照談判文件中報價文件要求的內(nèi)容填寫報價、拒絕報價、報價不確定、

有選擇性報價和附有條件的報價、報價等于或高于預(yù)算控制價；

（6）法定代表人或其授權(quán)代表未按時參加唱價會議或參加唱價會議未提供有效

證明；

（7）未按規(guī)定繳納投標保證金；

（8）相關(guān)資格資質(zhì)證明的原件、復(fù)印件未按談判文件約定提交或提交的原件與

復(fù)印件不一致；

（9）在資格性審查、符合性審查、響應(yīng)性審查中，談判小組認定供應(yīng)商的響應(yīng)

文件不符合評標辦法中規(guī)定的任何一項評審標準；

（10）供應(yīng)商未按工程量清單封面格式內(nèi)容要求，未經(jīng)有資格的工程造價專業(yè)人

員加蓋執(zhí)業(yè)專用章；

（11）供應(yīng)商編制工程量清單報價時，未按采購人提供的工程量清單格式填寫或

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改變清單內(nèi)容;

(12)不可競爭費用費率未按談判文件中清單填列說明執(zhí)行；

(13)響應(yīng)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴重不一致；

(14)投標有效期不滿足談判文件要求；

(15)無供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章；

(16)響應(yīng)文件未完全滿足談判文件中實質(zhì)性要求；

(17)低于成本價且無法提供相關(guān)證明材料；

(18)談判小組認定技術(shù)方案不符合談判文件要求；

(19)評審期間，沒有按談判小組要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、

說明、補正或改變了響應(yīng)文件實質(zhì)性內(nèi)容；

(20)供應(yīng)商未提交最終報價；

(21)供應(yīng)商存在弄虛作假的行為；

(22)屬于采購人與供應(yīng)商、供應(yīng)商與供應(yīng)商相互串通投標情形；

(23)對采購人、采購代理機構(gòu)、談判小組及其他工作人員施加影響，有礙公平、

公正；

(24)談判文件規(guī)定的其他報價無效情形；

(25)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報價無效的其他情形。

對報價無效的認定，必須經(jīng)談判小組集體作出決定并出具報價無效的事實依據(jù),

由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認，拒絕簽字的，不影響談判小組作出的決

定。

2.6.4.2廢標

出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標：

(1)符合條件的供應(yīng)商或者對談判文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家；

(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為；

(3)供應(yīng)商的報價均超過了預(yù)算控制價；

(4)因重大變故，采購任務(wù)取消；

(5)法律、法規(guī)以及談判文件規(guī)定其他情形。

廢標必須經(jīng)談判小組集體作出決定，經(jīng)談判小組全體成員簽字確認后生效。廢標

后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當將廢標理由告知所有供應(yīng)商。

2.6.5特殊情況處置程序

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2.6,5.1評審活動終止

(1)談判小組應(yīng)當執(zhí)行連續(xù)評審的原則，按照談判文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方

法、標準完成全部評審工作。出現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家

數(shù)量不符合法定標準的，采購人或者采購代理機構(gòu)要按照有關(guān)程序及時補抽專家，繼

續(xù)組織評審。如無法及時補齊專家，則要立即停止評審工作，封存談判文件和所有響

應(yīng)文件，擇期重新組建談判小組進行評審，前期參加評審的談判小組成員應(yīng)回避。

(2)發(fā)生下列情況之一的，談判小組應(yīng)終止評審：

①發(fā)生了不可抗力事件；

②發(fā)生談判小組名單泄密、評審信息泄露；

③出現(xiàn)非法干預(yù)評審工作；

④發(fā)現(xiàn)談判小組或者成員未按照談判文件規(guī)定評審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定

行為，且拒絕改正