2022年校園食品安全調(diào)研報告

Word文檔年校園食品安全調(diào)研報告中學校校餐飲平安是食品平安監(jiān)管工作的重點，事關民族和家庭的將來和幸福，事關社會的和諧穩(wěn)定。依據(jù)縣人大常委會XX年監(jiān)督工作方案，縣人大常委會組成調(diào)研組，在陳文主任的帶領下，于XX年5月下旬至6月上旬對我縣中學校校餐飲平安工作狀況進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣訓練局、縣衛(wèi)生局、縣工商局等部門和部分中學校校負責人匯報，并深化東鄉(xiāng)三中、試驗中學、東鄉(xiāng)一中、虎圩中學、占圩學校仔細查看了食品平安管理制度、庫房管理、操作間衛(wèi)生狀況、餐廳的設備設施等。通過召開座談會、查閱資料、實地察看等方式，比較深化和全面地了解了我縣中學校校餐飲平安工作狀況。現(xiàn)將調(diào)研狀況報告如下：

一、基本狀況

全縣共有各級各類學校244所，設有學校食堂的學校89所，其中：中學食堂21所、學校食堂20所、幼兒園食堂48所。學校食堂從業(yè)人員數(shù)223人，供餐總人數(shù)8668人，其中：中學3953人、學校1401人、幼兒園3314人。東鄉(xiāng)三中、荊公學校、珀玕中學、小璜中心完小等12所學校食堂取得《餐飲服務許可證》。學校周邊小餐飲單位共78家，已取得餐飲服務許可證的22家。

二、主要工作及成效

近年來，在縣人民政府的高度重視下，各有關部門主動作為，為我縣中學校校餐飲平安工作付出了艱辛的努力，取得了不少的成果，保障了我縣中學校校師生的身體健康和生命平安，促進了我縣訓練事業(yè)的進展。

(一)廣泛宣揚，加強防范。一是大部分學校設立了學問宣揚欄、墻報，宣揚食品平安方面的科普學問。二是一些學校將食品平安訓練列入日常教學內(nèi)容，開設平安課，同時利用“平安生產(chǎn)月”和“一月一主題”、班會隊會、組織學問競賽、布置平安訓練作業(yè)等形式進行食品衛(wèi)生平安訓練，讓同學樹立正確的食品平安意識，培育良好的食品衛(wèi)生習慣。三是舉辦食品平安學問培訓班。以推動餐飲量化分級管理為契機，以《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)衛(wèi)生管理方法》、《量化分級管理制度》及相關法律法規(guī)等為內(nèi)容，對學校食堂負責人、從業(yè)人員進行培訓，提高餐飲行業(yè)從業(yè)人員素養(yǎng)和食品平安自律意識。通過多種形式，廣泛宣揚食品平安方面的科普學問，營造了良好的食品平安監(jiān)管氛圍。

(二)增加意識，完善制度。一是縣委、政府成立了中學校校餐飲平安工作領導小組，組長由分管副縣長擔當，成員為訓練、藥監(jiān)、工商等部門。制定下發(fā)了《東鄉(xiāng)縣學校食堂食品平安工作方案》。訓練局成立了由局長任組長的學校食品平安工作領導小組，各學校成立了以校長為組長的學校食品平安工作領導小組。二是將中學校校餐飲平安工作責任層層分解，落實到人。藥監(jiān)局與全縣學校食堂簽訂了《食品平安責任書》。每學期開學之際，訓練局與各校校長、各校校長與各班班主任、中心學校校長與村小校長、學校與同學家長之間都要層層簽訂平安責任狀。三是相關部門定期不定期召開學校平安工作會議，傳達省市縣有關學校食品平安工作會議精神。四是建立健全相關制度。各學校建立健全了《學校食堂餐具用具清洗消毒制度》、《學校食堂食品選購“索證、索票”管理制度》、《食堂從業(yè)人員健康管理制度》、《學校食堂食品留樣制度》、《幼兒園衛(wèi)生消毒及隔離制度》、《學校食物中毒事故行政責任追究制度》等，學校餐飲管理有章可循。從領導機構，各項規(guī)章制度到管理措施，形成了較為完善的管理體系。

(三)加大投入，夯實基礎。自XX年校安工程啟動實施以來，我縣將中學校校包括食堂在內(nèi)的各類校舍及附屬設施納入了校安工程，并逐年申報項目。截至目前，我縣共投入1430.2萬元，用于東鄉(xiāng)二中、東鄉(xiāng)三中、紅星中學、小璜中學、愉怡中學校等23所學校的食堂建設，建設面積共15970㎡，極大地改善了學校師生的用餐環(huán)境，有利于師生餐飲平安和身體健康。對于目前還無食堂的個別學校，今后也將樂觀籌措資金、向上爭取項目予以解決。一些學校自籌資金，高標準購置食堂配套設備設施，東鄉(xiāng)三中學校食堂已成為我縣學校食堂的標桿。

(四)嚴格管理，加強督查。一是要求學校食堂根據(jù)《餐飲服務食品平安監(jiān)督管理方法》及各項食品衛(wèi)生平安制度的要求，著力抓好食堂衛(wèi)生管理工作。清潔衛(wèi)生專人負責，明確任務，時刻保持食堂內(nèi)環(huán)境干凈，最大限度地消退餐飲平安隱患。二是食品藥品監(jiān)督局等相關職能部門常常對學校食堂平安狀況，單獨或組織聯(lián)合檢查組進行檢查或專項整治。對學校食堂從業(yè)人員持證上崗、健康體檢、衛(wèi)生狀況、進貨渠道、索證索票、臺賬登記、食品加工環(huán)節(jié)等進行檢查。

三、存在問題

近年來，在縣委政府的高度重視和相關部門的共同努力下，我縣的中學校校餐飲平安工作取得了一些成果。同時，也存在一些不容忽視的問題，存在很大的食品平安隱患。

(一)學校食堂及周邊小餐飲持證率低。全縣89所學校食堂，取得《餐飲服務許可證》的只有12所;周邊小餐飲單位78家取得餐飲許可證的僅有22家。按相關法律規(guī)定，無證經(jīng)營應以取締，但取締的難度太大，一是每個學校少則幾十，多則幾百師生用餐極其不便，二是學校周邊餐飲店事關店主生計，取締不利于社會穩(wěn)定。

(二)部分學校食堂硬件設施跟不上。近年來政府投入了大量資金新建、改建了許多學校食堂，但食堂配套設施，如不銹鋼餐具、冷藏消毒設施等需要學校自己解決，不少學校無力解決。特殊是部分村小食堂房屋陳舊，設施簡陋，衛(wèi)生條件差，甚至有的做飯吃飯均在一個教室里。

(三)管理不規(guī)范。部分學校將食堂對外承包，對承包人的管理不到位。一些學校食堂食品存放零亂，食品選購索證、索票及臺帳登記不規(guī)范，食品留樣制度堅持不常常，沒有按要求做到分類、分架、離墻、離地、冷藏存放。特殊是村小，食堂從業(yè)人員多為老人，食品平安學問缺乏，平安意識不強，沒有接受過培訓，更談不上持證上崗。

(四)學校周邊環(huán)境不容樂觀。調(diào)研中發(fā)覺，學校四周有許多小餐飲店和賣小吃的小攤位，其經(jīng)營行為多為短期行為，且為無證經(jīng)營，經(jīng)營現(xiàn)狀是小、臟、亂、差。店主和攤主大多文化程度低，自身素養(yǎng)較差，缺乏食品平安意識，多經(jīng)營三無食品和不合格食品，影響同學身體健康。

(五)監(jiān)管力量有待加強。一是我省食品藥品監(jiān)管體制改革未完全到位，法律法規(guī)尚不健全，在肯定程度上影響了監(jiān)管力度。二是執(zhí)法力氣薄弱。一方面人員少，高技能專業(yè)人才缺乏。另一方面執(zhí)法技術支撐低，設備缺乏。

四、幾點建議

針對以上問題，提出如下建議：

(一)要進一步加大投入力度。建議縣政府在加高校校食堂建設投入的同時，要加高校校食堂配套設施的投入，確保學校食堂的功能完備，設施完善，加快學校食堂標準化建設進程。

(二)進一步加強對學校食堂監(jiān)督管理。要處理好抓校長和校長抓的關系，層層抓好相關人員的責任落實，形成橫向到邊，縱向究竟的責任鏈。要處理好抓監(jiān)督與抓監(jiān)管的關系，政府及相關部門要轉變思維方式，要考慮學校的實際狀況，把更多的動身點放在為學校和師生服務上。學校要樂觀探究食堂管理模式，逐步建立健全學校食堂管理制度，處理好贏利與服務的關系。提高監(jiān)管力量，配足配強執(zhí)法人員和執(zhí)法裝備。

(三)進一步加大宣揚力度。各學校領導要處理好抓教學質(zhì)量與抓食品平安的關系，進一步加強對食堂食品衛(wèi)生平安工作管理。相關部門要通過多種形式加大對食品平安學問的宣揚力度，提升同學和家長平安防范力量。要建立健全食堂從業(yè)人員上崗培訓制度，完善食堂培訓方案，對培訓不合格人員要做到不準其上崗。

(四)進一步加大對校內(nèi)周邊環(huán)境的整治力度。處理好治標與治本的關系，要堵疏并舉，標本兼治，規(guī)范合法，打擊非法。各職能部門要依法履職，定期開展專項整治活動。建立長效食