2025版高考政治一輪總復(fù)習(xí)考點(diǎn)精析必修3第2單元人民當(dāng)家作主第6課我國的基本政治制度考點(diǎn)3基層群眾自治制度

基層群眾自治制度基礎(chǔ)梳理一、我國基層群眾自治的組織形式1．基層群眾自治的含義：人民群眾在城鄉(xiāng)①基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，在居住地范圍內(nèi)，依托②基層群眾性自治組織，依法干脆行使民主權(quán)利，實(shí)行自我管理、自我教化、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的民主制度和治理模式。2．基層群眾性自治組織村民委員會(huì)居民委員會(huì)成立依據(jù)村民委員會(huì)組織法城市居民委員會(huì)組織法性質(zhì)農(nóng)村基層群眾性自治組織城市基層群眾性自治組織主要職能維護(hù)村民的合法權(quán)益，負(fù)責(zé)辦理本村的③_公共事務(wù)和公共事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，幫助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的要求、看法和建議等維護(hù)居民的合法權(quán)益，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，幫助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映居民的要求、看法和提出建議等自治內(nèi)容村民委員會(huì)成員由④村民選舉產(chǎn)生，向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作居民委員會(huì)成員由居民選舉產(chǎn)生，向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作在農(nóng)村基層治理實(shí)踐中，制定村民自治章程或⑤_村規(guī)民約，是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運(yùn)用⑥民主的方法來管理本村的日常事務(wù)，實(shí)現(xiàn)自己的事情自己辦，自己的難題自己解的有效途徑居委會(huì)成員⑦居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管二、人民群眾干脆行使民主權(quán)利的生動(dòng)實(shí)踐基本形式具體實(shí)踐重大意義民主選舉在農(nóng)村，村委會(huì)主任、副主任和委員的產(chǎn)生實(shí)行村民①干脆選舉的方法，實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票，選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。在城市，社區(qū)居委會(huì)正從過去的居民代表選舉，向更高比例的居民干脆選舉發(fā)展，選舉程序更加規(guī)范，給城市基層治理帶來顯著變更基層群眾自治制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。擴(kuò)大基層民主是社會(huì)主義民主⑧廣泛而深刻的實(shí)踐，應(yīng)當(dāng)將其作為發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工程加以推動(dòng)民主協(xié)商本著②有序參與的原則，讓居民或村民合理表達(dá)看法和建議，求同存異。我國城鄉(xiāng)的基層民主協(xié)商貫穿基層治理的全過程民主決策在農(nóng)村，凡關(guān)系村民公共利益的事項(xiàng)都要由③村民以干脆或間接參與的方式集體作出確定。在城市，社區(qū)公共事務(wù)的民主決策通過召開④居民會(huì)議進(jìn)行民主管理在法律上，基層公共事務(wù)的管理屬于本村的全體村民或本區(qū)的全體居民；在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中，一般要通過確定的程序，授權(quán)給基層群眾性自治組織來進(jìn)行。依法制定⑤自治章程和議事規(guī)則，推動(dòng)日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化，是做好基層民主管理工作的關(guān)鍵民主監(jiān)督凡是與基層群眾利益密切相關(guān)和須要讓基層群眾知曉的事項(xiàng)都應(yīng)⑥公開，讓每個(gè)居民或村民了解，還應(yīng)對(duì)基層群眾性自治組織的實(shí)際管理工作進(jìn)行⑦評(píng)議重點(diǎn)突破我國基層政權(quán)組織與基層群眾性自治組織的關(guān)系基層政權(quán)組織基層群眾性自治組織區(qū)分包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人民代表大會(huì)和人民政府等包括村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)等，它們不是國家機(jī)關(guān)，而是群眾自我管理、自我教化、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織聯(lián)系①是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，基層政權(quán)組織對(duì)村委會(huì)和居委會(huì)的工作賜予指導(dǎo)、支持和幫助，但不得干預(yù)屬于村委會(huì)和居委會(huì)自治范圍內(nèi)的事情②是幫助與被幫助的關(guān)系，村委會(huì)和居委會(huì)幫助基層政權(quán)組織開展工作【名師點(diǎn)撥】(1)村“兩委”就是中國共產(chǎn)黨村支部委員會(huì)和村民自治委員會(huì)的簡(jiǎn)稱，習(xí)慣上前者簡(jiǎn)稱為村支部，后者簡(jiǎn)稱村委會(huì)。村支部是基層黨組織，領(lǐng)導(dǎo)村委會(huì)的工作，村支部和村委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。(2)居民委員會(huì)≠街道辦事處。居民委員會(huì)是基層群眾性自治組織；而街道辦事處是地方基層政府在城鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)，受地方政府領(lǐng)導(dǎo)和委派，從事相關(guān)行政管理工作。命題探究考向基層群眾自治制度(2024·山東卷)某村為推動(dòng)特色田園綜合體建設(shè)，成立村民自管組并建立“一問答”制度。自管組由黨支部牽頭，在廣泛征求村民看法的基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)收集并處理群眾的問題和建議，不能處理的由村委會(huì)和鎮(zhèn)政府出面解決。在各方的共同努力下，特色田園綜合體建設(shè)取得明顯成效。這一成效得益于(D)①建立黨的基層組織，主動(dòng)協(xié)調(diào)各方利益②完善協(xié)同共治機(jī)制、提升基層治理實(shí)力③優(yōu)化基層職權(quán)配置，規(guī)范政府服務(wù)流程④引導(dǎo)村民有序參與，提高民主協(xié)商效率A．①③ B．①④C．②③ D．②④[解析]某村通過成立村民自管組推動(dòng)特色田園綜合體建設(shè)，該自管組由黨支部牽頭，在廣泛征求村民看法的基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生，不能處理的問題由村委會(huì)和鎮(zhèn)政府出面解決，這體現(xiàn)了完善協(xié)同共治機(jī)制，提升基層治理實(shí)力，②正確；自管組在廣泛征求村民看法的基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)收集并處理群眾的問題和建議，由此可見，該成效的取得得益于引導(dǎo)村民有序參與，提高民主協(xié)商效率，④正確；黨的基層組織早已存在，①錯(cuò)誤；材料未涉及優(yōu)化基層職權(quán)配置和規(guī)范政府服務(wù)流程，③與題意不符?！沧兪接?xùn)練〕(2024·江蘇卷)新業(yè)態(tài)發(fā)展到哪里，黨的組織和服務(wù)工作就推動(dòng)到哪里。某地通過成立行業(yè)黨建聯(lián)盟為新就業(yè)群體供應(yīng)各種暖心服務(wù)，并聘請(qǐng)他們擔(dān)當(dāng)紅色物業(yè)監(jiān)督員、社區(qū)兼職網(wǎng)格員。新就業(yè)群體在感受溫煦、擔(dān)當(dāng)責(zé)任的過程中真正融入了社區(qū)。該地的做法(A)①發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用②體現(xiàn)了我國基層群眾自治制度的顯著特點(diǎn)③推動(dòng)了共建共治共享社會(huì)治理共同體的建設(shè)④提升了群眾參與民主監(jiān)督和民主決策的實(shí)力A．①③ B．①④C．②③ D．②④[解析]“新業(yè)態(tài)發(fā)展到哪里，黨的組織和服務(wù)工作就推動(dòng)到哪里”發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，①正確；材料強(qiáng)調(diào)的是基層黨組織的作用，而不是強(qiáng)調(diào)我國基層群眾自治制度的顯著特點(diǎn)，②不符合題意；黨建聯(lián)盟為新就業(yè)群體供應(yīng)各種暖心服務(wù)，并聘請(qǐng)他們擔(dān)當(dāng)紅色物