中小學財務管理制度（八篇）

第6頁共6頁中小學財務管理制度第____條為規(guī)范中小學校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》和國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合中小學校特點，制定本制度。第____條本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學校、職業(yè)中學、特殊教育學校、工讀教育學校、幼兒園、成人中學和成人初等學校。企業(yè)事業(yè)____、社會團體及其他社會____舉辦的上述學校參照執(zhí)行。第____條中小學校財務管理的基本原則是。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、____和個人三者利益的關(guān)系。第____條中小學校財務管理的主要任務是。合理編制學校預算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算，提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督;定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況。第二章財務管理體制第____條單獨設(shè)置財務機構(gòu)的中小學校，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一管理的體制。學校的財務活動在校長的領(lǐng)導下，由財務部門統(tǒng)一管理。不具備條件或不需要單獨設(shè)置財務機構(gòu)的中小學校，實行集中管理、分校核算的體制。即在一定區(qū)域內(nèi)，設(shè)置中心財務機構(gòu)，統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學校的財務活動。學校只設(shè)報賬員，在校長領(lǐng)導下，管理學校的財務活動，統(tǒng)一向中心財務機構(gòu)報賬。具體實行何種體制，由地方根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定。第____條中小學校財會人員的工作職責、工作權(quán)限、技術(shù)職稱、任免獎罰，應嚴格按照〈會計法〉規(guī)定執(zhí)行。第____條中小學校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學項目的財務活動，由學校財務機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導。第三章單位預算管理第____條預算是指中小學校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。中小學校預算包括收入預算和支出預算。第____條國家對中小學校實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)余留用的預算管理辦法。定額或者定項補助標準根據(jù)中小學校特點、學校收支狀況、事業(yè)發(fā)展計劃以及國家財政政策和財力可能確定。第____條預算編制原則中小學校預算編制，堅持量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則，學校應當自求平衡，不得編制赤字預算。第____條預算編制方法收入預算，應考慮學校維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要，參考以前年度預算執(zhí)行情況，根據(jù)預算年度的收入增減因素和措施測算編制。支出預算，根據(jù)學校開展教學及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預算的編制，應在保證教學和行政管理人員工資的前提下，妥善安排其他各項支出。第____條預算編報審批程序中小學校預算由學校提出預算建議方案，按照國家預算支出分類和管理權(quán)限分別上報各有關(guān)主管部門審核匯總報財政部門核定預算控制數(shù)。中小學校根據(jù)預算控制數(shù)編制預算，由各有關(guān)主管部門匯總報財政部門審核批復后執(zhí)行。第____條預算執(zhí)行和調(diào)整中小學校預算在執(zhí)行過程中，財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調(diào)整;如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較大調(diào)整，對預算執(zhí)行影響較大，確需調(diào)整時，可以報請主管部門或者財政部門調(diào)整預算。其余收入項目需要調(diào)增、調(diào)減的，由學校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預算調(diào)整后，相應調(diào)增或者調(diào)減支出預算。第四章收入管理第____條收入是指中小學校開展教學及其他活動依法取得的非償還性資金。第____條中小學校收入包括：（一）財政補助收入，即中小學校從財政部門取得的各項事業(yè)經(jīng)費，包括教育事業(yè)費、教育費附加、地方教育附加費、公費醫(yī)療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費等。上述財政補助收入，應當按照國家預算支出分類和不同的管理規(guī)定，進行管理和安排使用。（二）上級補助收入，即中小學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。（三）事業(yè)收入，即中小學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入，包括：義務教育階段學生繳納的雜費;非義務教育階段學生繳納的學費;借讀學生繳納的借讀費;住宿學生繳納的住宿費;按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取的其他費用等。其中：按照國家規(guī)定應當上繳財政納入預算的資金和應當繳入財政專戶的預算外資金，要及時足額上繳，不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專戶預算外資金，計入事業(yè)收入。（四）經(jīng)營收入，即中小學校在教學及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。（五）附屬單位上繳收入，即中小學校附屬獨立核算的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學項目按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。（六）其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括社會捐贈，投資收益、利息收入等。第____條中小學校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法____收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學校預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。第五章支出管理第____條支出是指中小學校為開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。第____條中小學校支出包括：（一）事業(yè)支出，即中小學校開展教學及其輔助活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業(yè)務費、設(shè)備購置費、修繕費和其他費用。（二）建設(shè)性支出，即中小學校用于建筑設(shè)施方面的支出，包括用____和社會捐贈等新建、改擴建建筑設(shè)施發(fā)生的支出。（三）經(jīng)營支出，即中小學校在教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。（四）對附屬單位補助支出，即中小學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。第____條中小學校開展非獨立核算經(jīng)營活動，必須以不影響正常教學活動為前提。在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的，應當按照規(guī)定的比例合理分攤。，經(jīng)營支出應當與經(jīng)濟收入配比。第____條中小學校從有關(guān)部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的____，應當按照要求定期報送資金使用情況：項目完成后，應當報送資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受有關(guān)部門的檢查、驗收。第____條中小學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關(guān)財務規(guī)章制主度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學校結(jié)合本校情況規(guī)定，報主管部門習和財政部門備案。學校規(guī)定違____律和國家政策的，主管部門和財政部門應當責令改正。第____條中小學校要加強對支出的管理，各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替。中小學財務管理制度（二）第一條為規(guī)范中小學校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)中小學校特點，特制定本制度。第二條中小學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟利益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。第三條中小學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算;依法多渠道籌措教育經(jīng)費;規(guī)范資金核算，提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度，規(guī)范學校經(jīng)濟秩序，維護學校聲譽;如實的反映學校財務狀況，為領(lǐng)導決策提供必要的數(shù)據(jù)資料;對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。第二章收入管理制度第四條收入是指學校開展教學活動依法取得的非償還性資金。收入主要包括：教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、撥入?？睢⑹聵I(yè)收入（如：住宿費、其他事業(yè)收入）、捐贈收入、其他收入（如：利息收入等）。第五條學校的各項收入要全部納入單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。財政撥款和上級補助收入直接列單位預算;學校收取的各種代收費、農(nóng)村學校收取的幼兒經(jīng)費都要納入學校經(jīng)費帳戶統(tǒng)一核算。所有經(jīng)費都不得截留或隱瞞，事項發(fā)生后____天內(nèi)不辦理經(jīng)費解繳手續(xù)的視為挪用教育經(jīng)費，對單位領(lǐng)導人和經(jīng)辦人進行通報并處以違規(guī)金額____%罰款。情節(jié)嚴重的上級部門處理。第六條學校面向?qū)W生收取的各項費用，除出具收費票據(jù)外，一律要填寫收費情況統(tǒng)計表，必須經(jīng)班主任和學校領(lǐng)導核實簽字后，隨票據(jù)報財務人員記帳。第三章支出管理制度第七條支出是指中小學校為開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失，主要包括：事業(yè)支出、專項支出。第八條各項支出應分清性質(zhì)和類型，正確列支和歸集。專項支出要與撥入?？钆浔取５诰艞l單位支出按下列口徑辦理：（1）購入的辦公用品可直接列報支出，購入其他各種批量物品在領(lǐng)用時憑出庫單列報支出。（2）購入固定資產(chǎn)，經(jīng)驗收后列報支出，同時記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。（3）其他各項費用，均以實際報銷數(shù)列報支出。第十條人員經(jīng)費支出，必須嚴格執(zhí)行人員編制管理制度。嚴格控制發(fā)放獎金、福利、補助。凡發(fā)放獎金的，首先要考慮有資金來源，不得舉債發(fā)獎金;其次要制定考核獎懲辦法并嚴格按考核結(jié)果發(fā)放。并將考核結(jié)果隨獎金發(fā)放表報財務部門備查。第十一條各單位的公用經(jīng)費應在教育局核定的預算額度內(nèi)，根據(jù)單位實際業(yè)務支出需要，按月有計劃、合理地使用。凡因?qū)嶋H情況，超出全年預算指標的，需打報告，經(jīng)縣局同意，方可列支。支出時要嚴格堅持開支標準。對不該報銷的項目，做到堅決不報。如發(fā)現(xiàn)不該報銷的而報銷，由經(jīng)辦人和審批人負責追回所報資金。追不回的資金，由校長和財務人員各承擔____%。學校重大支出要經(jīng)學校領(lǐng)導班子集體會辦，會計人員根據(jù)財會制度把住報銷關(guān)，不辦無計劃開支，不辦理超標準開支，不辦理手續(xù)不全的開支。大宗物品購置，應在充分論證的基礎(chǔ)上制定購置方案;一次支出小學在____元以上，初級中學在____元以上。第十二條基建工程項目必須先經(jīng)縣教育局審核同意后，按先立項后預算再招標，最后與承建單位簽訂合同的程序進行。項目實施過程中如需變更，應按程序辦理報批手續(xù)，工程完工后應及時辦理工程造價決算，報有關(guān)部門審計。未完成上述程序的基建工程項目，會計不予辦理付款手續(xù)，付款時，承建單位必須持稅務部門開具的建筑專用發(fā)票。第十三條校舍維修、裝璜項目，應在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和裝璜方案，打報告送縣局計財科，經(jīng)教育局審核同意后，再辦理有關(guān)手續(xù)。第十四條業(yè)務招待費管理。業(yè)務招待必須堅持勤儉節(jié)約，量力而行的原則，對各類活動或來客確需招待的，原則上安排在學校食堂就餐，所有業(yè)務招待費必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費—業(yè)務招待費目節(jié)科目中核算。并每學期向教職工公布一次。第十五條差旅費用管理。縣內(nèi)不發(fā)出差補助費，縣外按規(guī)定標準執(zhí)行。外出開會辦事原則上不得使用出租車，差旅費報銷要一事一單注清楚事由，所有差旅費用必須在事業(yè)支出-公用經(jīng)費-差旅費目節(jié)科目中核算。第十六條培訓費用管理。凡是要報支培訓費用的，在按有關(guān)經(jīng)費開支標準執(zhí)行的同時，都必須附有縣教育局通知或相關(guān)的批準手續(xù)，否則不予報銷。第四章資產(chǎn)管理制度第十七條流動資產(chǎn)指現(xiàn)金、各種存款，應收及暫付款項、借出款、存貸等。第十八條學校收取的各項經(jīng)費都必須在當日解繳銀行，不得“坐支”，不得“白條”抵充庫存現(xiàn)金。第十九條學校報帳員根據(jù)業(yè)務開支情況，及時結(jié)報，補足備用金。各學校應記好現(xiàn)金日記帳。第二十條各學校都要健全固定資產(chǎn)臺帳，做到帳物相符，在支報固定資產(chǎn)購置價款時要同時進行固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)按性質(zhì)進行分類，一般分為六類：房屋（分為教學用房、生活用房、辦公用房、其他輔助用房）和建筑物（分為道路護欄、綠化景點、圍墻、運動場、其他建筑物）;專用設(shè)備（分為實驗設(shè)備、實習設(shè)備、文體設(shè)備、其他專用設(shè)備）;一般設(shè)備（分為辦公設(shè)備、車船、醫(yī)療設(shè)備、炊事設(shè)備、服裝、其他一般設(shè)備）;文物和陳列品;圖書;其他。第二十二條固定資產(chǎn)的計價：（1）購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照實際支付的買價或調(diào)撥價、運雜費、安裝費等記帳，購置車輛按支付的車輛購置費及附加費計入購價之內(nèi)。（2）自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實際發(fā)生的工資、材料、費用全部成本記帳。（3）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建的固定資產(chǎn)，按改建、擴建的支出減去改建、擴建中的材料變價收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)。（4）接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者所提供的價值憑據(jù)記帳。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的各項費用，應計入固定資產(chǎn)價值。（5）盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價值記帳。（6）已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估計價值入帳，待確定實際價值后，再行調(diào)整。購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。第二十八條固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓。學校必須提出申請，經(jīng)縣教育局和縣國資局等有關(guān)部門批準后方可實施。財會部門即時作資產(chǎn)核減的帳務處理，對因布局調(diào)整需要撤并的學校資產(chǎn)的處置。第二十九條固定資產(chǎn)的清查盤點，學校應對固定資產(chǎn)進行定期或不定期的清查。每年暑期要進行一次全面清查，根據(jù)清查結(jié)果編制“固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表”，并按規(guī)定報請有關(guān)部門審批處理，財會部門要根據(jù)處理意見及時進行帳務調(diào)整。第五章財務監(jiān)督制度第三十四條各學校要成立5—____人的民主理財領(lǐng)導小組，財務單列的學校，每學期結(jié)束，進行一次民主理財，并把招待費用、差旅費用以及一學期末的收支結(jié)余情況，向教代會做一次報告。理財小組對一學期來的收支情況作出評價。農(nóng)村中小學每月進行一次民主理財。合理的支出發(fā)票和收費統(tǒng)計表，加蓋民主理財專用章后，再由報帳員按程序報帳。第三十七條本制度從____年____月____日起執(zhí)行。中小學財務管理制度（三）財務管理制度可以有效地發(fā)揮學校的預算分配和監(jiān)督職能、強化學校預算管理，科學配置辦學資源。下面是學校財務管理制度的相關(guān)條例。中小學財務管理制度篇1第一條為規(guī)范中小學校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)中小學校特點，特制定本制度。第二條中小學校財務管理的基本原則是。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟利益的關(guān)系，國家、____和個人三者利益的關(guān)系。第三條中小學校財務管理的主要任務是。合理編制學校預算;依法多渠道籌措教育經(jīng)費;規(guī)范資金核算，提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度，規(guī)范學校經(jīng)濟秩序，維護學校聲譽;如實的反映學校財務狀況，為領(lǐng)導決策提供必要的數(shù)據(jù)資料;對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。第二章收入管理制度第四條收入是指學校開展教學活動依法取得的非償還性資金。收入主要包括：教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、撥入?？?、事業(yè)收入（如：住宿費、其他事業(yè)收入）、捐贈收入、其他收入（如：利息收入等）。第五條學校的各項收入要全部納入單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。財政撥款和上級補助收入直接列單位預算;學校收取的各種代收費、農(nóng)村學校收取的幼兒經(jīng)費都要納入學校經(jīng)費帳戶統(tǒng)一核算。所有經(jīng)費都不得截留或隱瞞，事項發(fā)生后____天內(nèi)不辦理經(jīng)費解繳手續(xù)的視為挪用教育經(jīng)費，對單位領(lǐng)導人和經(jīng)辦人進行通報并處以違規(guī)金額____%罰款。情節(jié)嚴重的上級部門處理。第六條學校面向?qū)W生收取的各項費用，除出具收費票據(jù)外，一律要填寫收費情況統(tǒng)計表，必須經(jīng)班主任和學校領(lǐng)導核實簽字后，隨票據(jù)報財務人員記帳。第三章支出管理制度第七條支出是指中小學校為開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失，主要包括：事業(yè)支出、專項支出。第八條各項支出應分清性質(zhì)和類型，正確列支和歸集。專項支出要與撥入專款配比。第九條單位支出按下列口徑辦理。（1）購入的辦公用品可直接列報支出，購入其他各種批量物品在領(lǐng)用時憑出庫單列報支出。（2）購入固定資產(chǎn)，經(jīng)驗收后列報支出，同時記入固定資產(chǎn)和固定基金科目。（3）其他各項費用，均以實際報銷數(shù)列報支出。第十條人員經(jīng)費支出，必須嚴格執(zhí)行人員編制管理制度。嚴格控制發(fā)放獎金、福利、補助。凡發(fā)放獎金的，首先要考慮有資金來源，不得舉債發(fā)獎金;其次要制定考核獎懲辦法并嚴格按考核結(jié)果發(fā)放。并將考核結(jié)果隨獎金發(fā)放表報財務部門備查。第十一條各單位的公用經(jīng)費應在教育局核定的預算額度內(nèi)，根據(jù)單位實際業(yè)務支出需要，按月有計劃、合理地使用。凡因?qū)嶋H情況，超出全年預算指標的，需打報告，經(jīng)縣局同意，方可列支。支出時要嚴格堅持開支標準。對不該報銷的項目，做到堅決不報。如發(fā)現(xiàn)不該報銷的而報銷，由經(jīng)辦人和審批人負責追回所報資金。追不回的資金，由校長和財務人員各承擔____%。學校重大支出要經(jīng)學校領(lǐng)導班子____會辦，會計人員根據(jù)財會制度把住報銷關(guān)，不辦無計劃開支，不辦理超標準開支，不辦理手續(xù)不全的開支。大宗物品購置，應在充分論證的基礎(chǔ)上制定購置方案;一次支出小學在____元以上，初級中學在____元以上。第十二條基建工程項目必須先經(jīng)縣教育局審核同意后，按先立項后預算再招標，最后與承建單位簽訂合同的程序進行。項目實施過程中如需變更，應按程序辦理報批手續(xù)，工程完工后應及時辦理工程造價決算，報有關(guān)部門審計。未完成上述程序的基建工程項目，會計不予辦理付款手續(xù)，付款時，承建單位必須持稅務部門開具的建筑專用____。第十三條校舍維修、裝璜項目，應在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和裝璜方案，打報告送縣局計財科，經(jīng)教育局審核同意后，再辦理有關(guān)手續(xù)。第十四條業(yè)務招待費管理。業(yè)務招待必須堅持勤儉節(jié)約，量力而行的原則，對各類活動或來客確需招待的，原則上安排在學校食堂就餐，所有業(yè)務招待費必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費—業(yè)務招待費目節(jié)科目中核算。并每學期向教職工公布一次。第十五條差旅費用管理?？h內(nèi)不發(fā)出差補助費，縣外按規(guī)定標準執(zhí)行。外出開會辦事原則上不得使用出租車，差旅費報銷要一事一單注清楚事由，所有差旅費用必須在事業(yè)支出-公用經(jīng)費-差旅費目節(jié)科目中核算。第十六條培訓費用管理。凡是要報支培訓費用的，在按有關(guān)經(jīng)費開支標準執(zhí)行的同時，都必須附有縣教育局通知或相關(guān)的批準手續(xù)，否則不予報銷。第四章資產(chǎn)管理制度第十七條流動資產(chǎn)指現(xiàn)金、各種存款，應收及暫付款項、借出款、存貸等。第十八條學校收取的各項經(jīng)費都必須在當日解繳銀行，不得坐支，不得白條抵充庫存現(xiàn)金。第十九條學校報帳員根據(jù)業(yè)務開支情況，及時結(jié)報，補足備用金。各學校應記好現(xiàn)金日記帳。第二十條各學校都要健全固定資產(chǎn)臺帳，做到帳物相符，在支報固定資產(chǎn)購置價款時要同時進行固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)按性質(zhì)進行分類，一般分為六類：房屋（分為教學用房、生活用房、辦公用房、其他輔助用房）和建筑物（分為道路護欄、綠化景點、圍墻、運動場、其他建筑物）;專用設(shè)備（分為實驗設(shè)備、實習設(shè)備、文體設(shè)備、其他專用設(shè)備）;一般設(shè)備（分為辦公設(shè)備、車船、醫(yī)療設(shè)備、炊事設(shè)備、服裝、其他一般設(shè)備）;文物和陳列品;圖書;其他。第二十二條固定資產(chǎn)的計價。（1）購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照實際支付的買價或調(diào)撥價、運雜費、____費等記帳，購置車輛按支付的車輛購置費及附加費計入購價之內(nèi)。（2）自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實際發(fā)生的工資、材料、費用全部成本記帳。（3）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建的固定資產(chǎn)，按改建、擴建的支出減去改建、擴建中的材料變價收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)。（4）接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者所提供的價值憑據(jù)記帳。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的各項費用，應計入固定資產(chǎn)價值。（5）盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價值記帳。（6）已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估計價值入帳，待確定實際價值后，再行調(diào)整。購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。第二十八條固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓。學校必須提出申請，經(jīng)縣教育局和縣國資局等有關(guān)部門批準后方可實施。財會部門即時作資產(chǎn)核減的帳務處理，對因布局調(diào)整需要撤并的學校資產(chǎn)的處置。第二十九條固定資產(chǎn)的清查盤點，學校應對固定資產(chǎn)進行定期或不定期的清查。每年暑期要進行一次全面清查，根據(jù)清查結(jié)果編制固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表，并按規(guī)定報請有關(guān)部門審批處理，財會部門要根據(jù)處理意見及時進行帳務調(diào)整。第五章財務監(jiān)督制度第三十四條各學校要成立5—____人的民主理財領(lǐng)導小組，財務單列的學校，每學期結(jié)束，進行一次民主理財，并把招待費用、差旅費用以及一學期末的收支結(jié)余情況，向教代會做一次報告。理財小組對一學期來的收支情況作出評價。農(nóng)村中小學每月進行一次民主理財。合理的支出____和收費統(tǒng)計表，加蓋民主理財專用章后，再由報帳員按程序報帳。第三十七條本制度從____年____月____日起執(zhí)行。中小學財務管理制度（四）為了管好用好學校資金，充分發(fā)揮資金效益，更好地為教學為師生服務，特制定財務管理制度。1、學校對預算內(nèi)外資金支出做到事前有計劃，量入而出，嚴格執(zhí)行收支兩條線，審批一支筆。每一張原始單據(jù)要有“三人”（經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導、主管財務領(lǐng)導）簽字后方可報銷。嚴禁白條入帳。2、學校的財務人員必須堅持財務工作制度，堅持會計原則，履行會計義務。做到科目齊全，帳目清楚，明細分類，日清月結(jié)。財務人員要做好會計檔案的管理。正確行使會計職權(quán)，不徇私情，拒收拒付亂收亂付的條據(jù)。3、學校勤工儉學財務人員負責做好商店、食堂的核算記帳，把每天的商店、食堂的收入交到學校財務室，納入學校統(tǒng)一管理，由學校財務室給勤工儉學撥一定的周轉(zhuǎn)金，商店和食堂需要購物時，由勤工儉學財務人員把條據(jù)分類整理好，每張原始票據(jù)有“三人”（經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導）簽字后方可開財政內(nèi)部票據(jù)，再由主管領(lǐng)導簽字后到財務室劃撥款。勤工儉學財務人員做到科目齊全，帳目清楚，明細分類，日清月結(jié)。做好商店和食堂票據(jù)檔案的管理。4、學校財務人員嚴格執(zhí)行上級有關(guān)管理規(guī)定，及時準確地做好經(jīng)費入戶，杜絕坐收坐支，違者按有關(guān)規(guī)定給予責任人經(jīng)濟制裁。5、學校財務人員嚴格執(zhí)行教委下發(fā)的《代收代辦資金暫行管理辦法》，管好用好代辦資金，嚴格禁止亂收亂支。中小學財務管理制度（五）第一章總則第一條為規(guī)范和加強中小學校的財務管理，深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革，促進我縣教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《_______深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革____》（國發(fā)〔____〕____號）文件精神和《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《中小學校財務制度》，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學校、普通小學、特殊教育學校，高級中學等也可參照執(zhí)行。第三條中小學校財務管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度;堅持量入為出，勤儉辦學;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。第四條中小學校財務管理的主要任務是：合理編制部門預算，實行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線管理;建立健全財務規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督。第二章財務管理體制第五條按照農(nóng)村義務教育“以縣為主”的管理體制要求，以中小學經(jīng)費實行“校財局管”的管理辦法，并由縣級財政、教育行政部門及農(nóng)村中小學共同組織實施?？h級財政部門的主要職責：按有關(guān)政策和要求，組織預算編制工作，按規(guī)定程序和時間下達預算控制數(shù)和批復農(nóng)村中小學預算;按批準的農(nóng)村中小學年度預算和用款計劃，及時撥付資金。每年新學期開學前，要按國庫直接支付或授權(quán)支付的辦法，保證農(nóng)村中小學運轉(zhuǎn)資金及時到位;對農(nóng)村中小學預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對使用效果進行考核;定期向縣級人民政府報告農(nóng)村中小學預算執(zhí)行情況;定期向上級財政部門報告農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制實施情況?？h級教育部門的主要職責：在編制好本級教育行政部門預算和執(zhí)行部門預算的前提下，組織、指導農(nóng)村中小學校編制本單位年度預算草案，匯總報送同級財政部門;根據(jù)縣級財政部門下達的預算控制數(shù)和預算批復，向各農(nóng)村中小學下達預算控制數(shù)和年度預算;匯總審核農(nóng)村中小學校用款計劃，及時向財政部門提出申請;加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督，對農(nóng)村中小學校的預算執(zhí)行情況進行檢查和內(nèi)部審計;定期向上級教育行政部門報告農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制實施情況。農(nóng)村中小學校的主要職責：認真落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策，在校長的領(lǐng)導下，組織學校教務、總務、財務和教師代表研究、確定預算建設(shè)草案，報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校匯總，各中心學校在規(guī)定的時間報送縣教育局;根據(jù)學校的實際情況，按批準的年度預算向縣教育局申報用款計劃，按要求定期報送預算執(zhí)行情況報表。第六條按照財政“四項改革”的要求，中小學校的財務嚴格實行部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學校預算編制制度，各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預算，并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。第七條以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校為單位分別設(shè)立中小學財務核算點，以學校（教學點）為基本核算單位，分別按政策規(guī)定的標準，核算中小學經(jīng)費，各中學和村小（教學點）實行報帳制，但學校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財務自主權(quán)不變。中小學校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定，在本地金融機構(gòu)開設(shè)零余額賬戶，核算學校的財務收支，賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。第八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的財務核算點要有專門人員擔任會計、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)____人，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)____人。各中學和各小學只設(shè)立報帳員，財務核算點分別為各中小學校設(shè)立帳本。中學財務核算點的會計負責為有關(guān)中學代理記帳，小學財務核算點的會計負責為各小學代理記帳，并辦理學校的會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務。學?？沙闪⒔搪毠みx舉推薦產(chǎn)生的民主理財小組，負責對學校每月收支匯總表進行初審，校長終審。學校對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負責。第九條從事財務工作的人員必須由具備會計從業(yè)資格的人員擔任，學校財務人員要保持相對穩(wěn)定，不得隨意撤換和調(diào)動。第三章預算管理第十條按照財政“四項”改革的要求，中小學校必須編制完全的部門預算，將學校的各項收入和支出全部納入部門預算，統(tǒng)一納入縣級財政預算。第十一條預算編制原則預算編制應正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行《預算法》、《教育法》和《義務教育法》，堅持“量入為出，收支平衡，保證重點，公開透明”的原則，不得編赤字預算。第十二條預算編制中小學校預算主要包括收入預算、支出預算、政府采購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入;支出預算主要包括基本支出（人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出）和項目支出等。中小學校預算編制時應將預算內(nèi)、外收入全部納入預算，統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則，合理安排各項支出，重點保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。第十三條預算執(zhí)行各中小學校在預算執(zhí)行過程中，應視資金的用途，采取網(wǎng)上申請或手工填寫《中小學校用款計劃表》，向教育財務部門提出用款計劃，教育局財務部門對各學校的用款計劃審核匯總后報財政部門，財政部門根據(jù)教育財務部門分校匯總表對各學校所需資金進行直接支付或授權(quán)支付。第十四條預算調(diào)整中小學的預算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整，但國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見因素，直接影響到中小學正常教育教學活動時，可由中小學校提出預算調(diào)整申請。預算調(diào)整的申請應包括調(diào)整的事項和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預算調(diào)整必須符合法定程序。中小學校的預算支出應當按照預算科目執(zhí)行，即按申請（指定）的用途使用資金。不同預算科目之間的預算資金需要調(diào)整使用的，必須報縣財政部門批準，不得擅自改變資金用途。第四章收入管理第十五條中小學校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預算管理，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公款私存，謀取私利。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并嚴格按照收支兩條線管理，納入財政專戶儲存。第十六條中小學校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其它收入等。中小學校代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學校收入，但必須納入財政預算外資金專戶儲存，在學校財務部門通過往來賬戶核算，代收費收入應與學生結(jié)算，多退少補。第五章支出管理第十七條中小學校的各項支出，必須按國家和當?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費的使用，保證?？顚Ｓ谩Ｖ醒牒褪∮糜谵r(nóng)村義務教育的經(jīng)費不得挪作它用，中央和省補助的中小學校公用經(jīng)費不得用于償還各類非債務。第十八條中小學校支出包括：人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出、項目支出、勤工儉學支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他人員支出等。對個人家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房補貼、助學金和其他補助支出等幾項。公用支出是指維持學校正常運轉(zhuǎn)和滿足基本辦學需要而形成的支出，包括日常公用支出和專項公用支出。日常公用支出主要有：辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、福利費、勞務費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經(jīng)費、其它日常支出等;專項公用支出主要有：辦公設(shè)備購置費、專用設(shè)備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、其他專項支出等。中小學財務管理制度（六）第一章總則第一條為認真貫徹國家財政法規(guī)，切實加強學校財務管理，規(guī)范財務行為，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，根據(jù)財政部《事業(yè)單位財務規(guī)則》和教育部《中小學校財務制度》，結(jié)合實際，特制定本制度。本制度適用于東流鎮(zhèn)所有學校及幼兒園。第二條基本原則：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針，正確處理好資金供給與事業(yè)發(fā)展需要、改善辦學條件和為師生提供服務的關(guān)系。第三條主要任務：合理編制經(jīng)費預算;規(guī)范資金核算，提高資金使用效益;實行財政國庫集中支付、政府采購和預算外資金“收支兩條線”管理;建立健全財務規(guī)章制度，規(guī)范經(jīng)濟秩序;對小學校及幼兒園經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。第二章收入管理制度第四條收入是指各單位開展教學及其它有關(guān)教育工作依法取得的非償還性資金。主要包括：教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、撥入?？睢⑹聵I(yè)收入（如：幼兒園保育費等）及其他收入。第五條各項收入要全部納入單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。財政撥款和上級補助收入直接列入單位預算;預算外資金必須及時全額繳入財政預算外專戶，實行“收支兩條線”管理，代收服務性費用要納入單位賬戶實行往來結(jié)算。非財政撥款的學前班收費《安徽省政府非稅專用收據(jù)統(tǒng)一發(fā)票》，收費納入單位財務核算管理。第六條中心校作為一個會計主體獨立核算要通過輔助賬等形式記載所屬辦學點的財務活動，同時做好財務指導和監(jiān)督工作。第三章支出管理制度第七條各項支出應分清性質(zhì)和類型，正確列支和歸集。專項支出要與撥入?？钆浔龋龅膶？顚Ｓ?。第八條支出要按下列原則辦理：1、購入辦公用品要由單位財務管理領(lǐng)導小組指定專人辦理（兩人以上），履行驗收審批手續(xù)后可直接列報支出，對涉及政府采購項目的（如：大宗物品購置、房屋修繕等）要實行政府及東至縣教育服務中心統(tǒng)一采購。2、購入固定資產(chǎn)，經(jīng)驗收后列報支出，同時記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。3、其他各項費用，均以實際報銷數(shù)列報支出。4、嚴格控制發(fā)放獎金和超標準搞職工福利。禁止用上級補助資金發(fā)放獎金、搞職工福利，招待費按東至縣財政局、教育局規(guī)定比例標準支出，有預算外收入的學校和單位搞職工福利和開支招待費要控制在上級規(guī)定的比例之內(nèi)。5、公用經(jīng)費要在核定的預算額度內(nèi)，根據(jù)單位實際業(yè)務支出需要，要按計劃、合理地使用。支出時要嚴格堅持開支標準。對不該報銷的項目，做到堅決不報。重大支出要經(jīng)中心學校領(lǐng)導班子集體研究決定，財務人員根據(jù)財會制度把住報銷關(guān)，不辦理無計劃開支，不辦理超標準開支，不辦理手續(xù)不全的開支。大宗物品購置，應在充分論證的基礎(chǔ)上制定購置方案。年初編制經(jīng)費支出預算需經(jīng)職工代表大會通過后上報教育行政部門，日常經(jīng)費支出情況和年末經(jīng)費決算情況，要定期向教職工公布并對外公示，接受教師、學生、家長和社會各界監(jiān)督。6、基建工程項目必須先經(jīng)教育局審核同意后，按先立項再招標，最后與承建單位簽訂合同的程序進行。項目實施過程中如需變更，應按程序辦理報批手續(xù)，工程完工后應及時辦理工程造價決算，報有關(guān)部門審計。未完成上述程序的基建工程項目，會計不予辦理付款手續(xù)，付款時，承建單位必須持稅務部門開具的建筑專用發(fā)票。9、校舍維修改造項目，應在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和改造方案，經(jīng)教育局審核同意后，再辦理設(shè)計、招標等手續(xù)。報支經(jīng)費時要把有關(guān)批準手續(xù)附后，沒有批準手續(xù)的財務人員不得辦理結(jié)報手續(xù)。8、差旅費用管理。要從嚴控制出差人數(shù)和次數(shù)，出差補助費按規(guī)定標準執(zhí)行。外出開會辦事原則上不得使用出租車，差旅費報銷要一事一單注清事由，履行審批手續(xù)方可報銷，有預借差旅費的要在出差結(jié)束后一次結(jié)清。9、學習培訓費用管理。學校領(lǐng)導和教師應按計劃、有目標的參加義務培訓，進一步學習掌握國家政策法規(guī)和教育教學義務，報支學習培訓費用時，在按有關(guān)經(jīng)費開支標準執(zhí)行的同時，都必須附有上級主管部門通知或相關(guān)的批準手續(xù)，否則不予報銷。第四章資產(chǎn)管理制度第十條流動資產(chǎn)管理流動資產(chǎn)是指銀行存款、應收款項和庫存?zhèn)淦贰?、銀行存款是在當?shù)刎斦鴰熘Ц吨行拇鎯Φ目铐?，必須做到日清月結(jié)，及時核對。2、對已經(jīng)發(fā)生的應收款項，應組織專人清理結(jié)算及時收回，不得長期掛帳。以后原則上不準出現(xiàn)新的應收款項。3、庫存?zhèn)淦芬怯浽靸?，要有專（兼）人員保管，要建立出入庫和領(lǐng)用發(fā)放簽字手續(xù)，并要定期進行清查盤點。第十一條固定資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價在____元以上，專用設(shè)備單價在____元以上，使用年限在一年以上的房屋及建筑物、儀器設(shè)備、交通工具、家具用具等。單價未達到上述標準的，但使用時間一年以上的大批同類物資如：學校的圖書、課桌椅、辦公桌椅、卷柜等按固定資產(chǎn)管理。1、各單位都要健全固定資產(chǎn)臺帳，做到帳物相符，在支報固定資產(chǎn)購置價款時要同時進行固定資產(chǎn)核算。2、固定資產(chǎn)的計價：（1）購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照實際支付的買價或調(diào)撥價、運雜費、安裝費等記賬。（2）自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實際發(fā)生的工資、材料、費用全部成本記賬。（3）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建的固定資產(chǎn)，按改建、擴建的支出減去改建、擴建中的材料變價收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)。（4）接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者所提供的價值憑據(jù)記賬。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的各項費用，應計入固定資產(chǎn)價值。（5）盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價值記賬。（6）已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估計價值入賬，待確定實際價值后，再行調(diào)整。3、固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓。單位必須提出申請，經(jīng)教育局和國資局等有關(guān)部門批準后方可實施。財會部門即時作資產(chǎn)核減的賬務處理。4、固定資產(chǎn)的清查盤點。各單位應對固定資產(chǎn)進行定期或不定期的清查。每年暑期要進行一次全面清查，根據(jù)清查結(jié)果編制“固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表”，并按規(guī)定報請有關(guān)部門審批處理，財會部門要根據(jù)處理意見及時進行賬務調(diào)整。第五章負債管理制度第十二條嚴格控制負債規(guī)模，防止債務的膨脹。因自然災害或其它特殊原因需要舉債的，必須經(jīng)教育局審批后，方可辦理有關(guān)手續(xù)，各學校經(jīng)批準所籌措的資金，必須?？顚Ｓ?。第十四條定期清理負債，對各種負債都要整理列出還款計劃。對未經(jīng)審批而舉債和造成財務赤字的學校，校長和財會人員予以通報批評，嚴重的追究校長和財會人員責任。第六章財務監(jiān)督制度第十五條各學校都要成立由主要領(lǐng)導、財會人員、教學管理人員、教師代表民主理財領(lǐng)導小組。每年至少要進行兩次民主理財，集體審核財務收支及結(jié)余情況。重大財務事項，特別是財政預算內(nèi)公用經(jīng)費的撥入、使用情況要按要求進行公示。第十六條各學校及幼兒園每學期結(jié)束后要把本學期的公用經(jīng)費收入、支出情況（大宗支出要附文字說明），填報匯總表，上報中心學校。第十七條本制度從____年____月____日起執(zhí)行。如與上級規(guī)定有抵觸的地方按上級規(guī)定執(zhí)行。____年____月____日中小學財務管理制度（七）第一條為認真貫徹國家財政法規(guī)，切實加強學校財務管理，規(guī)范財務行為，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，根據(jù)財政部《事業(yè)單位財務規(guī)則》和教育部《中小學校財務制度》，結(jié)合實際，特制定本制度。本制度適用于東流鎮(zhèn)所有學校及幼兒園。第二條基本原則。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針，正確處理好資金供給與事業(yè)發(fā)展需要、改善辦學條件和為師生提供服務的關(guān)系。第三條主要任務。合理編制經(jīng)費預算;規(guī)范資金核算，提高資金使用效益;實行財政國庫集中支付、政府采購和預算外資金收支兩條線管理;建立健全財務規(guī)章制度，規(guī)范經(jīng)濟秩序;對小學校及幼兒園經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。第二章收入管理制度第四條收入是指各單位開展教學及其它有關(guān)教育工作依法取得的非償還性資金。主要包括：教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、撥入專款、事業(yè)收入（如：幼兒園保育費等）及其他收入。第五條各項收入要全部納入單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。財政撥款和上級補助收入直接列入單位預算;預算外資金必須及時全額繳入財政預算外專戶，實行收支兩條線管理，代收服務性費用要納入單位賬戶實行往來結(jié)算。非財政撥款的學前班收費《安徽省政府非稅專用收據(jù)統(tǒng)一____》，收費納入單位財務核算管理。第六條中心校作為一個會計主體獨立核算要通過輔助賬等形式記載所屬辦學點的財務活動，同時做好財務指導和監(jiān)督工作。第三章支出管理制度第七條各項支出應分清性質(zhì)和類型，正確列支和歸集。專項支出要與撥入?？钆浔龋龅膶？顚Ｓ?。第八條支出要按下列原則辦理：1、購入辦公用品要由單位財務管理領(lǐng)導小組指定專人辦理（兩人以上），履行驗收審批手續(xù)后可直接列報支出，對涉及政府采購項目的（如：大宗物品購置、房屋修繕等）要實行政府及東至縣教育服務中心統(tǒng)一采購。2、購入固定資產(chǎn)，經(jīng)驗收后列報支出，同時記入固定資產(chǎn)和固定基金科目。3、其他各項費用，均以實際報銷數(shù)列報支出。4、嚴格控制發(fā)放獎金和超標準搞職工福利。禁止用上級補助資金發(fā)放獎金、搞職工福利，招待費按東至縣財政局、教育局規(guī)定比例標準支出，有預算外收入的學校和單位搞職工福利和開支招待費要控制在上級規(guī)定的比例之內(nèi)。5、公用經(jīng)費要在核定的預算額度內(nèi)，根據(jù)單位實際業(yè)務支出需要，要按計劃、合理地使用。支出時要嚴格堅持開支標準。對不該報銷的項目，做到堅決不報。重大支出要經(jīng)中心學校領(lǐng)導班子____研究決定，財務人員根據(jù)財會制度把住報銷關(guān)，不辦理無計劃開支，不辦理超標準開支，不辦理手續(xù)不全的開支。大宗物品購置，應在充分論證的基礎(chǔ)上制定購置方案。年初編制經(jīng)費支出預算需經(jīng)職工代表大會通過后上報教育行政部門，日常經(jīng)費支出情況和年末經(jīng)費決算情況，要定期向教職工公布并對外公示，接受教師、學生、家長和社會各界監(jiān)督。6、基建工程項目必須先經(jīng)教育局審核同意后，按先立項再招標，最后與承建單位簽訂合同的程序進行。項目實施過程中如需變更，應按程序辦理報批手續(xù)，工程完工后應及時辦理工程造價決算，報有關(guān)部門審計。未完成上述程序的基建工程項目，會計不予辦理付款手續(xù)，付款時，承建單位必須持稅務部門開具的建筑專用____。9、校舍維修改造項目，應在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和改造方案，經(jīng)教育局審核同意后，再辦理設(shè)計、招標等手續(xù)。報支經(jīng)費時要把有關(guān)批準手續(xù)附后，沒有批準手續(xù)的財務人員不得辦理結(jié)報手續(xù)。8、差旅費用管理。要從嚴控制出差人數(shù)和次數(shù)，出差補助費按規(guī)定標準執(zhí)行。外出開會辦事原則上不得使用出租車，差旅費報銷要一事一單注清事由，履行審批手續(xù)方可報銷，有預借差旅費的要在出差結(jié)束后一次結(jié)清。9、學習培訓費用管理。學校領(lǐng)導和教師應按計劃、有目標的參加義務培訓，進一步學習掌握國家政策法規(guī)和教育教學義務，報支學習培訓費用時，在按有關(guān)經(jīng)費開支標準執(zhí)行的同時，都必須附有上級主管部門通知或相關(guān)的批準手續(xù)，否則不予報銷。第四章資產(chǎn)管理制度第十條流動資產(chǎn)管理流動資產(chǎn)是指銀行存款、應收款項和庫存?zhèn)淦贰?、銀行存款是在當?shù)刎斦鴰熘Ц吨行拇鎯Φ目铐?，必須做到日清月結(jié)，及時核對。2、對已經(jīng)發(fā)生的應收款項，應____專人清理結(jié)算及時收回，不得長期掛帳。以后原則上不準出現(xiàn)新的應收款項。3、庫存?zhèn)淦芬怯浽靸?，要有專（兼）人員保管，要建立出入庫和領(lǐng)用發(fā)放簽字手續(xù)，并要定期進行清查盤點。第十一條固定資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價在____元以上，專用設(shè)備單價在____元以上，使用年限在一年以上的房屋及建筑物、儀器設(shè)備、交通工具、家具用具等。單價未達到上述標準的，但使用時間一年以上的大批同類物資如。學校的圖書、課桌椅、辦公桌椅、卷柜等按固定資產(chǎn)管理。1、各單位都要健全固定資產(chǎn)臺帳，做到帳物相符，在支報固定資產(chǎn)購置價款時要同時進行固定資產(chǎn)核算。2、固定資產(chǎn)的計價。（1）購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照實際支付的買價或調(diào)撥價、運雜費、____費等記賬。（2）自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實際發(fā)生的工資、材料、費用全部成本記賬。（3）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建的固定資產(chǎn)，按改建、擴建的支出減去改建、擴建中的材料變價收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)。（4）接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者所提供的價值憑據(jù)記賬。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的各項費用，應計入固定資產(chǎn)價值。（5）盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價值記賬。（6）已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估計價值入賬，待確定實際價值后，再行調(diào)整。3、固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓。單位必須提出申請，經(jīng)教育局和國資局等有關(guān)部門批準后方可實施。財會部門即時作資產(chǎn)核減的賬務處理。4、固定資產(chǎn)的清查盤點。各單位應對固定資產(chǎn)進行定期或不定期的清查。每年暑期要進行一次全面清查，根據(jù)清查結(jié)果編制固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表，并按規(guī)定報請有關(guān)部門審批處理，財會部門要根據(jù)處理意見及時進行賬務調(diào)整。第五章負債管理制度第十二條嚴格控制負債規(guī)模，防止債務的膨脹。因自然災害或其它特殊原因需要舉債的，必須經(jīng)教育局審批后，方可辦理有關(guān)手續(xù)，各學校經(jīng)批準所籌措的資金，必須專款專用。第十四條定期清理負債，對各種負債都要整理列出還款計劃。對未經(jīng)審批而舉債和造成財務赤字的學校，校長和財會人員予以通報批評，嚴重的追究校長和財會人員責任。第六章財務監(jiān)督制度第十五條各學校都要成立由主要領(lǐng)導、財會人員、教學管理人員、教師代表民主理財領(lǐng)導小組。每年至少要進行兩次民主理財，____審核財務收支及結(jié)余情況。重大財務事項，特別是財政預算內(nèi)公用經(jīng)費的撥入、使用情況要按要求進行公示。第十六條各學校及幼兒園每學期結(jié)束后要把本學期的公用經(jīng)費收入、支出情況（大宗支出要附文字說明），填報匯總表，上報中心學校。第十七條本制度從____年____月____日起執(zhí)行。如與上級規(guī)定有抵觸的地方按上級規(guī)定執(zhí)行。中小學財務管理制度（八）第一章總則第1條為規(guī)范中小學校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》和國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合中小學校特點，制定本制度。第2條本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學校、職業(yè)中學、特殊教育學校、工讀教育學校、幼兒園、成人中學和成人初等學校。企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織舉辦的上述學校參照執(zhí)行。第3條中小學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。第4條中小學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算，提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督;定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況。第二章財務管理體制第5條單獨設(shè)置財務機構(gòu)的中小學校，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一管理”的體制。學校的財務活動在校長的領(lǐng)導下，由財務部門統(tǒng)一管理。不具備條件或不需要單獨設(shè)置財務機構(gòu)的中小學校，實行“集中管理、分校核算”的體制。即在一定區(qū)域內(nèi)，設(shè)置中心財務機構(gòu)，統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學校的財務活動。學校只設(shè)報賬員，在校長領(lǐng)導下，管理學校的財務活動，統(tǒng)一向中心財務機構(gòu)報賬。具體實行