注冊城市規(guī)劃師復(fù)習(xí)要點

注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試規(guī)劃實務(wù)專題輔導(dǎo)第一局部城市規(guī)劃實施管理復(fù)習(xí)要點一、規(guī)劃實務(wù)的概念城市規(guī)劃實務(wù)是指城市規(guī)劃方案的編制、規(guī)劃及設(shè)計方案的審核、規(guī)劃文件的擬定、管理案件的處理、建設(shè)工程竣工的規(guī)劃驗收、違法建設(shè)的查處等實際業(yè)務(wù)工作，是注冊城市規(guī)劃師在不同的工作崗位上承當(dāng)并應(yīng)掌握的業(yè)務(wù)工作。城市規(guī)劃實務(wù)考試的目的，既是考查考生對城市規(guī)劃法規(guī)、城市規(guī)劃原理和相關(guān)知識的熟練程度，又是考查考生在城市規(guī)劃管理的實踐過程中，對所掌握的知識運用的能力，其側(cè)重點在于運用，實務(wù)是指城市規(guī)劃管理的實際業(yè)務(wù)。二、規(guī)劃實務(wù)試題分析一般地說，城市規(guī)劃實務(wù)共7道試題，其中規(guī)劃設(shè)計〔第一、二章〕4題，占57%；規(guī)劃管理〔第三章〕2題，占28%；其他1題，占15%，有時規(guī)劃管理局部占3題。從歷年試題的分布來看，建設(shè)工程選址、用地性質(zhì)變更、擬定規(guī)劃設(shè)計條件、評析設(shè)計方案和規(guī)劃監(jiān)督檢查等方面都有涉及，因此，考生應(yīng)對上述各方面應(yīng)全面進行準(zhǔn)備。三、歷年考試中存在的問題1、審題不仔細(xì)有的考生看了題目以后，不知要答復(fù)什么問題，給定的條件好象沒有什么難度，可是不明白為什么要給出這些條件，這就是沒有看懂題目；也有的考生看過題目之后就匆匆做答，把自己知道的全都寫上，卻不知所答已離題萬里。有一道題，給了A、B兩個方案，要求在限定的條件下分析兩個方案各自的特點。這道題只需要說明A方案有什么特點，B方案有什么特點就可以了，不少考生卻對兩個方案進行了比擬，說A比B更平安，B比A交通組織更合理等，這樣就跑題了，很難得分。2、答題沒有切中要害有的考生題目看懂了，出題的意圖也清楚了，但只是心里有數(shù)，答得卻很亂，寫了很多，卻都沒有答在考點上。有一道題是關(guān)于查處違法建設(shè)的，有的考生對這類問題的處理很熟悉，有可能是長期從事規(guī)劃監(jiān)督檢查工作的同志，上來就說應(yīng)該如何進行處理，寫得很全面，但就是不說因為是違法建設(shè)，所以受到了查處，浪費了很多時間，卻得不到高分。3、文字組織較差有的考生想到什么就寫什么，顛三倒四沒有邏輯順序，一會兒寫優(yōu)點，一會兒寫缺點，一會兒又回來寫優(yōu)點，寫了一大篇，羅列了很多小問題，結(jié)果把關(guān)鍵的問題忽略了；也有的考生根本概念不十分清楚，羅列了很多不是問題的問題，這樣即使答出了考點也得不到高分。四、規(guī)劃實務(wù)應(yīng)試要點1、熟練掌握各項法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容各項法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及城市規(guī)劃原理是答題的根底，沒有這些知識作根底答題就是無源之水，無本之木，沒有各項法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)繩，城市規(guī)劃管理就沒有了原那么和標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然也就無從判斷試題的對錯。如果城市規(guī)劃原理、規(guī)劃管理和法規(guī)、相關(guān)知識等科目的內(nèi)容復(fù)習(xí)好了，就應(yīng)該有信心通過規(guī)劃實務(wù)的考試。2、熟練掌握城市規(guī)劃管理各個環(huán)節(jié)的法定程序城市規(guī)劃管理既是技術(shù)性很強的工作，更是政策性很強的執(zhí)法過程。既然是執(zhí)法，就要講究法律依據(jù)和法定的程序，如果不按照法定程序進行執(zhí)法，即使依據(jù)法律正確，采取的措施得當(dāng)，仍然是違法。在城市規(guī)劃實務(wù)的考試中，但凡涉及用地性質(zhì)變更和規(guī)劃監(jiān)督檢查類型的題目，幾乎都會有法定程序的考點。例如，如何辦理規(guī)劃審批手續(xù)和如何進行處理等問題，考查的就是法定的程序。3、注意審題，看清給定條件和問題從出題的角度來說，試題要做到言簡意賅，因此，試題中可表達(dá)的文字不多，每提到一處必然存在問題。圖面最不好表達(dá)出題意圖，即要盡量簡化，又要明確，所以既然已費力標(biāo)注在圖上，肯定要從那里作為取分點。在審題時，首先應(yīng)看清問題，分清是選址、用地性質(zhì)變更、提條件、審方案，還是違法查處的問題，根據(jù)不同題目的類型，采取相應(yīng)的分析方法。例如，選址的問題只要把題目中的要點一一羅列出來，就已經(jīng)得到了答案；用地性質(zhì)變更一定要先明確能否變更，然后再說明依據(jù)；設(shè)計條件要按性質(zhì)、規(guī)模、布局、退界、間距、交通、綠化、市政的順序逐項提出，關(guān)鍵是不缺項；評審方案要把文字和圖紙中的要素列表進行比照，然后指出設(shè)計方案不符合規(guī)劃條件的地方；違法查處的問題一定要先說是違法建設(shè)，然后再說明處理的依據(jù)和措施。其次，要看清要答復(fù)的問題，要做到問什么答什么，不要多答，更不要所問非所答。4、列出提綱，分析取分點，抓住主要問題平均每個得分點為2分，注冊規(guī)劃師考試的目的是考查根底知識，而不是智力競賽，不會用難題怪題難為考生，因此，不要把簡單的問題復(fù)雜化。答題時應(yīng)分析出題的意圖和取分點，然后列出提綱，根據(jù)每道試題的分?jǐn)?shù)，估算出答案的數(shù)目作為參照，即要防止漏項，又要防止多答。城市規(guī)劃實務(wù)》考試復(fù)習(xí)要點一、《城市規(guī)劃實務(wù)》(以下簡稱《實務(wù)》)在實施注冊城市度中的重要性及其特點l、《實務(wù)》的含義：城市規(guī)劃實務(wù)主要是指城市規(guī)劃方案的編制、規(guī)劃及設(shè)計方案的審核、規(guī)劃文件的擬定、管理案件的處理、建設(shè)工程的規(guī)劃驗收、違法建設(shè)的查處等實際業(yè)務(wù)工作，是注冊城市規(guī)劃師在不同工作崗位承當(dāng)并應(yīng)該掌握的業(yè)務(wù)工作。2、《實務(wù)》在實施注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度中的重要性。〔1〕考核規(guī)劃人員的業(yè)務(wù)工作能力。包括綜合運用專業(yè)知識的能力，理解和掌握法規(guī)、政策能力，對規(guī)劃問題的分析與綜合能力，城市規(guī)劃的編制和評析能力及文字表達(dá)能為等?！?〕提高城市規(guī)劃師理論聯(lián)系實際的水平。〔3〕是不斷提高城市規(guī)劃師綜合素質(zhì)，從而不斷提高城市規(guī)劃編制和管理水平的重要措施。3、《實務(wù)》一書的特點：(1)以結(jié)論性條文為主，條條多，論述性較少。要學(xué)習(xí)掌握《實務(wù)》的內(nèi)容，必須在學(xué)習(xí)、理解《原理》、《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》和《城市規(guī)劃相關(guān)知識》的根底上，否那么難予理解掌握。(2)由于《實務(wù)》的重要性，在全國城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試大綱中，《實務(wù)》的絕大局部內(nèi)容被列為應(yīng)試者應(yīng)"掌握"的要求，按考試大綱要求，《實務(wù)》一書共三局部20項具體內(nèi)容中，被列為"掌握"要求的有16條，占80％；另4條(占20％〕也被列為"熟悉"的要求。(3)實例、案例、表格較多。其目的就是要通過分析實例和案例加深理解，提高規(guī)劃師的業(yè)務(wù)工作能力。我們學(xué)習(xí)《實務(wù)》一書是。要下功夫很好理解這些實例、案調(diào)、表格，從中掌握要領(lǐng)．置、學(xué)習(xí)《城市規(guī)劃實務(wù)》應(yīng)掌握的一些主要內(nèi)容根據(jù)全國城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試大綱的要求，結(jié)合國家近年來下發(fā)的有關(guān)加強城市規(guī)劃工作文件的要求，在全面學(xué)習(xí)理解《實務(wù)》的根底上，我個人體會應(yīng)掌握以下內(nèi)容：(一)城市規(guī)劃方案的編制與評析l、城市規(guī)劃方案的編制本部份應(yīng)熟悉城鎮(zhèn)體系規(guī)劃方案和城市總體規(guī)劃方案的編制；掌握城市用地布局規(guī)劃方案和控制詳細(xì)規(guī)劃方案的編制。(1)城市規(guī)劃方案編制的方法與工作重點城市規(guī)劃方案的編制，包括體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制，其編制方法與工作要點均包括以下四個方面的內(nèi)容：1)工作階段劃分。均分為五個階段；2)制定規(guī)劃編制工作方案得考慮的根本因素；3)每個工作階段的根本要求；4)編制規(guī)劃的技術(shù)關(guān)鍵。(2)城市規(guī)劃方案成果形式。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的成果包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃文件和主要圖紙兩部份，其中規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件(附件包括綜合規(guī)劃報告、專題規(guī)劃報告和根底資料匯編)?？傮w規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)的成果形式，均分為規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙兩部份，其中總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的規(guī)劃文件包括文本和附件(附件包括規(guī)劃說明書和根底資料匯編)；修建性詳細(xì)規(guī)劃文件為規(guī)劃說明書。大家還應(yīng)了解詳細(xì)規(guī)劃的作用。控制性詳細(xì)規(guī)劃為土地綜合開發(fā)和規(guī)劃管理提供必要的依據(jù)，同時用以指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計的編制。修建性詳細(xì)規(guī)劃為各項建筑工程的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計提供依據(jù)。(3)規(guī)劃審批規(guī)劃審批程序除要很好掌握《城市規(guī)劃法》第21條規(guī)定的審批程序外，還應(yīng)掌握國務(wù)院96年18號文件《國務(wù)院關(guān)于加強城市規(guī)劃工作的通知》(以下簡稱國務(wù)院96年18號文件)中有關(guān)規(guī)劃審批的規(guī)定。國務(wù)院96年18號文件規(guī)定：在審批城市總體規(guī)劃時，國務(wù)院指定非農(nóng)業(yè)人口50萬以上的大城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后報國務(wù)院審批。各地人民政府在審批其它城市總體規(guī)劃時，設(shè)市城市建設(shè)用地和人口規(guī)模，領(lǐng)先報經(jīng)建設(shè)部商國家計委、國家土地局核定；建制鎮(zhèn)和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)用地和人口規(guī)模，須先報經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門商方案、土地部門核定。(4)掌握城市用地布局規(guī)劃方案的編制城市總體規(guī)劃用地布局與方案的主要內(nèi)容多：1)選擇城市用地2)確定規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市用地開展規(guī)模和規(guī)劃區(qū)范圍：3)確定城市建設(shè)與開展用地的空間布局、功能分區(qū)以及市中心、區(qū)中心的位置；4)綜合安排城市居住、公共設(shè)施、工業(yè)、倉儲、對外交通、道路廣場、市政公用設(shè)施、綠化、特殊用地等用地。2、城市規(guī)劃方案的評析這部份應(yīng)熟悉城鎮(zhèn)體系規(guī)劃方案的分析和綜合評價；掌握城市總體規(guī)劃方案和居住小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的分析和綜合評折。(1)要認(rèn)真學(xué)習(xí)了解城市規(guī)劃方案分析和綜合評析的主要原那么、方法步驟、根本內(nèi)容、深度以及質(zhì)量、水平。《實務(wù)》第25頁對上述內(nèi)容已作了概括論述。根據(jù)國務(wù)院96年18號文件中關(guān)于"城市規(guī)劃工作的根本任務(wù)，是統(tǒng)籌安排各類用地及空間資源，綜合部署各項建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)開展。"節(jié)約和合理利用土地及其空間資源是我國城市規(guī)劃工作的根本原那么，應(yīng)貫砌于城市規(guī)劃、建設(shè)和管理始終"的精神，在評析規(guī)劃時。還應(yīng)認(rèn)真的把握這一原那么。(2)要熟悉城鎮(zhèn)體系規(guī)劃方案評析的要點。評析要點共8條，見《實務(wù)》25-26頁。(3)要掌握城市總體規(guī)劃方案和居住小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃方案的評析要點、前者評析要點共12條，見《實務(wù)》第28頁；后者評析要點共6條，見《實務(wù)》第30-31頁。(4)在應(yīng)試時具體評休規(guī)劃圖應(yīng)掌握的幾點。1)首先應(yīng)分析用地規(guī)劃圖紙所表達(dá)的內(nèi)容是否全面。規(guī)劃圖上有沒有風(fēng)玫瑰、圖例、比例尺。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是否在規(guī)劃圖上將各等級城鎮(zhèn)、主要根底設(shè)施、重要的自然和人文景觀、歷史文化遺產(chǎn)等內(nèi)容表示出來。總體規(guī)劃是否將居住、公共設(shè)施、工業(yè)、倉儲、對外交通、道路廣場、市政公用設(shè)施、綠地等用地表示出來?？刂菩栽斠?guī)是否將規(guī)劃茲圖內(nèi)的道路交通、市政公用設(shè)施、各類不同使用性質(zhì)用地的界線、各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)的規(guī)定、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距、各級支路的紅線位置與控制點座標(biāo)、標(biāo)高等表示出來。修建性詳規(guī)是否將各類建筑(包括建筑層數(shù))、交通、綠地、公共設(shè)施、市政公用設(shè)施等表示出來。2)按照各規(guī)劃階段的要求，對其規(guī)劃功能布局結(jié)構(gòu)分析是否科學(xué)合理。3)分析規(guī)劃是否創(chuàng)造了良好的環(huán)境，充分表達(dá)了以人為本。如綠地率指標(biāo)是否合理(按國家規(guī)定，新區(qū)建設(shè)綠地率不應(yīng)低于30％舊區(qū)改造應(yīng)不低于25％)。4)各規(guī)劃用地指標(biāo)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，特別是用地布局是否貫徹了節(jié)約和合理利用土地及空間資源。要掌握城市建設(shè)用地分類及其規(guī)劃人均建設(shè)用地分級指標(biāo)；要掌握居住用地、工業(yè)用地道路廣場用地；綠化用地等四大類主要用地占城市規(guī)劃建設(shè)用地的比例(％〕及其人均單項建設(shè)用地指標(biāo)(m2／人)。(二)城市規(guī)劃文件的擬定l、城市規(guī)劃編統(tǒng)制實務(wù)書的擬定這局部要求熟悉控制性詳細(xì)規(guī)劃編制任務(wù)書的根本內(nèi)容?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1)詳細(xì)規(guī)定規(guī)劃范圖內(nèi)各類不同使用性質(zhì)用地的界線，規(guī)定各類用地內(nèi)適建、不適建或有條件允許建設(shè)的建筑類型；2)規(guī)定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)；規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求；3)規(guī)定規(guī)劃范圍內(nèi)的路網(wǎng)系統(tǒng)及其與***道路的聯(lián)系，確定綠地系統(tǒng)；4)確定工程管線的走向、管徑、控制點座標(biāo)和標(biāo)高以及工程設(shè)施的用地界線；5)制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理制度。2、城市規(guī)劃文本的擬定要求掌握城市總體規(guī)劃文本和控制性詳細(xì)規(guī)劃文本的格式與內(nèi)容。(1)規(guī)劃文本格式總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的規(guī)劃文本均以簡練、明確的條款格式，表示各自規(guī)劃具有的規(guī)定性和指導(dǎo)性內(nèi)容(控制性詳細(xì)規(guī)劃還應(yīng)表示對有條件規(guī)劃許可等要求)，經(jīng)批準(zhǔn)后，分別作為總體規(guī)劃實施管理和土地使用、開發(fā)建設(shè)的法定依據(jù)。規(guī)劃文本格式突出的特點在于簡練、明確，將規(guī)劃的結(jié)果以條款格式表示出來。(2)規(guī)劃文本的內(nèi)容?！秾崉?wù)》的第7頁的第11-12頁，分別對總體規(guī)劃文本和控制性詳細(xì)規(guī)劃文本的內(nèi)容作了概述，大家要很好掌握。尤其是對控制性詳細(xì)規(guī)劃文本中的規(guī)定性、指導(dǎo)性和有條件規(guī)劃許可三種控制指標(biāo)的內(nèi)容要很好掌握；對建筑密度、容積率、綠地率等名詞的含義及其計算方式要能掌握運用。3、"一書兩證"的擬定與核發(fā)。(1)在城市規(guī)劃實施中應(yīng)掌握的幾點原那么"一書兩證"的擬定與核發(fā)及后面的規(guī)劃設(shè)計條件的擬定和城市規(guī)劃實施管理案件的處理，都屬于城市規(guī)劃實施管理的內(nèi)容。根據(jù)《城市規(guī)劃法》和國務(wù)院、建設(shè)部有關(guān)文件精神，我認(rèn)為在城市規(guī)劃實施管理中，要掌握以下幾點原那么：1)城市政府的主要職責(zé)是把規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，城市市長要把主要精力轉(zhuǎn)到這方面來。2)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，任何單位和個人，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動，都嚴(yán)格執(zhí)行法定的"一書兩證"制度。3)城市規(guī)劃應(yīng)由城市人民政府集中統(tǒng)一管理，不得下放規(guī)劃管理權(quán)。城市規(guī)劃的組織編制和審批權(quán)、使用土地與進行建設(shè)以規(guī)劃審批權(quán)及"一書兩證"的核發(fā)，必須集中在城市人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門。已經(jīng)下放了的規(guī)劃審批權(quán)，必須限期無條件收回。4)城市轄區(qū)內(nèi)的各類開發(fā)區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，都要納入城市的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，其規(guī)劃的組織編制和審批權(quán)、使用土地與進行建議的規(guī)劃審批權(quán)及"一書兩證"的核發(fā)，已下放開發(fā)區(qū)的，要收歸所在城市人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門，對于確有必要又具備務(wù)件而在各類開發(fā)區(qū)、大中城市的區(qū)級等設(shè)立的規(guī)劃管理機構(gòu)，只能作為上級城市規(guī)劃主管部門的派出機構(gòu)，行使上級城市規(guī)劃主管部門委托的建設(shè)工程建議權(quán)和規(guī)劃實施監(jiān)督檢查權(quán)。(2)掌握建設(shè)工程選址意見書的格式與內(nèi)容。1)建設(shè)工程設(shè)計任務(wù)書(可行性研究報告)報請批準(zhǔn)時，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。2)建設(shè)工程選址意見書以表格形式表達(dá)，其格式詳見《實務(wù)》第35--38頁。3)建設(shè)工程選址意見書的內(nèi)容。建設(shè)工程選址意見書內(nèi)容必須包括建設(shè)工程選定的地點和用地范圍的紅線團。4)選址意見書實行分級審批?！秾崉?wù)》一書上列出的分級審批管理的第4條和第6條，目前我省執(zhí)行不很好，有的地市不按規(guī)定上報省建設(shè)廳批準(zhǔn)核發(fā)選址意見書，而直接就批準(zhǔn)核發(fā)，這是違背國家規(guī)定的。建設(shè)部97年177號文件(建設(shè)部關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央《關(guān)于進一步加強土地管理，切實保護耕地的通知》的通知)，進一步規(guī)定："今后對于涉及新增建設(shè)用地的建設(shè)工程和大中型建設(shè)工程以及對城市規(guī)劃實施有較大影響的建設(shè)工程，原那么上應(yīng)由工程所在城市的城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)依據(jù)城市規(guī)劃提出選址意見書及具體的規(guī)劃設(shè)計條件，報送批準(zhǔn)建設(shè)用地或建設(shè)工程立項的部門相應(yīng)等級的城市規(guī)劃行政主管部門審批。未經(jīng)相應(yīng)的城市規(guī)劃行政主管部門審批的，所在城市的城市規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。(3)掌握建設(shè)用地規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求。1)明確建設(shè)用地規(guī)劃許可證是向土地管理部門申請土地使用權(quán)的必備法律憑證，凡未取得規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用規(guī)劃許可證，而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的，其批準(zhǔn)文件一律無效。2)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的該發(fā)程序和要求。甲、建設(shè)單位依法取得建設(shè)工程選址意見書后，向城市規(guī)劃主管部門申請辦理用地手續(xù)；乙、城市規(guī)劃主管部門提出規(guī)劃設(shè)計條件；丙、城市規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。有以下兩種情況還需要完成規(guī)劃主管部門提出的要求后才能核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。一是涉及需要審查修建性詳細(xì)規(guī)劃的工程；二是按出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得建設(shè)用地的工程。(4)掌握建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求。1)要明確建設(shè)工程規(guī)劃許可證是城市規(guī)劃主管部門實施城市規(guī)劃，按照城市規(guī)劃要求管理各項建設(shè)活動的重要法律憑證，凡未職得規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證或不按該證規(guī)定進行建設(shè)的(包括在本單位院內(nèi)搞建設(shè)的)均屬違法建設(shè)。2)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求．甲、建設(shè)單位依法取得建設(shè)用地后，按照規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計條件，向規(guī)劃主管部門提交建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計成果。乙、城市規(guī)劃主管部門對建設(shè)單位提交的規(guī)劃設(shè)計成果進行審查；丙、規(guī)劃主管部門按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計圖紙到建設(shè)工程現(xiàn)場放線、驗線；丁、規(guī)劃主管部門向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。4、規(guī)劃設(shè)計條件的擬定(1)掌握居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計條件的根本內(nèi)容。1)居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計條件的根本內(nèi)容，詳見《實務(wù)》第38條規(guī)劃設(shè)計條件的內(nèi)容，共10條。2)要明確城市規(guī)劃主管部門對某一居住區(qū)提出的修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計條件是規(guī)劃主管部門審批居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案的依據(jù)．(2)掌握建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計條件的根本內(nèi)容。1)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計條件的根本內(nèi)容，詳見《實務(wù)》第38頁規(guī)劃設(shè)計條件的內(nèi)容，共10條。2)要明確城市規(guī)劃主管部門對規(guī)劃區(qū)內(nèi)某一建設(shè)工程工程提出的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計條件是城市規(guī)劃主管部門審批該建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案的依據(jù)。(三)城市規(guī)劃實施管理案件的處理。l、掌握建設(shè)用地性質(zhì)變更的核定。要著重掌握建設(shè)用地變更的程序。屬一般地區(qū)的工程由城市規(guī)劃主管部門依據(jù)城市規(guī)劃和相關(guān)法律審查批準(zhǔn)并報市政府備案；屬重點地區(qū)的工程，由城市規(guī)劃主管部門審查后報市政府審批；屬重大的影響城市總體布局的規(guī)劃用地性質(zhì)變更，須經(jīng)市人民代表大會成者其常務(wù)委員審查同意后報規(guī)劃的原審批機關(guān)審批。2、掌握建筑工程設(shè)計方案分析綜合評價。著重掌握分析綜合評價的七條要點，見《實務(wù)》第41頁。3、掌握建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收的內(nèi)容及綜合評價。建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收的主要內(nèi)容：包括拆房情況、地塊面積、地塊使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、停車泊位、綠地率、須配置的設(shè)施等內(nèi)容是否按規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的文件和核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求進行建設(shè)的。4、違法用地和建筑的查處。(1)掌握違法用地的界定及查處對策。1)違法用地的界定。違法用地是指未取得規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證而占用土地和不按規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定占用土地兩種情況。2)對違法用地查處對策。規(guī)劃主管部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法用地，就必須立即責(zé)令其停止建設(shè)活動，并按《城市規(guī)劃法》和省、市的規(guī)劃管理方法的有關(guān)規(guī)定進行處理。對未取得規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證而占用的土地，由縣以上人民政府收回。(2)掌握違法建設(shè)的界定及查處對策。1)違法建設(shè)的界定?！秾崉?wù)》第53頁列出的七種情況均屬違法建設(shè)。2)對違法建設(shè)查處的對策。甲、處理違法建設(shè)按照依法、及時、準(zhǔn)確、公開、處教結(jié)合的原那么進行。乙、查處違法建設(shè)的程序。制止和立案登記，作出處分決定，申請強制執(zhí)行。3)處理違法建設(shè)全過程實際運作文件表格，共九種，見《實務(wù)》第56-54頁?！冻鞘幸?guī)劃原理》復(fù)習(xí)要點第一章城市與城市開展一、城市的形成與開展(一)城市形成的動因城市與人類文明史城市與人類勞動大分工第一次人類勞動大分工：農(nóng)業(yè)和牧業(yè)／原始社會／固定居民點第一次人類勞動大分工：商業(yè)和手工業(yè)／奴隸社會／城市農(nóng)業(yè)社會和工業(yè)社會封建社會和資本主義社會工業(yè)化和城市化：農(nóng)村的推力和城市的引力城市的規(guī)模效益和集聚效益(二)城市開展的規(guī)律1、城市開展與根本經(jīng)濟部類：城市經(jīng)濟根底理論根本經(jīng)濟部類和附屬經(jīng)濟部類：循環(huán)積累過程和乘數(shù)效應(yīng)2、城市開展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型：城市進化理論“絕對集中”時期(工業(yè)化初始期)“相對集中”時期(工業(yè)化成熟期)“瀾對分散”時期(后工業(yè)化初始期)“絕對分?jǐn)?shù)”時期(后工業(yè)化成熟期)3、城市開展與區(qū)域空間經(jīng)濟：增長極核理論集聚與擴散4、城市開展與國際勞動分工：經(jīng)濟全球化理論經(jīng)濟全球化的城市和區(qū)域影響二、城市的物質(zhì)、社會和經(jīng)濟構(gòu)成及其演化趨勢(一)城市的物質(zhì)構(gòu)成及其演化趨勢l、城市物質(zhì)構(gòu)成公共領(lǐng)城和非公共領(lǐng)域、城市物質(zhì)構(gòu)成的空間屬性(可達(dá)性和外部效應(yīng))2、城市物質(zhì)環(huán)境的演化趨勢城市物質(zhì)環(huán)境的演化方式：內(nèi)外擴展和內(nèi)部重組城市物質(zhì)環(huán)境的更新：建筑物的經(jīng)濟壽命與再開發(fā)的時機經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重組與物質(zhì)環(huán)境演化(二)城市的社會構(gòu)成及其演化趨勢1、城市社會構(gòu)成：異質(zhì)性和社會空間2、城市社會的演化趨勢：人口老齡化、家庭核心化、生活閑暇化(三)城市的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成及其演化趨勢1．城市產(chǎn)業(yè)構(gòu)成：三大產(chǎn)業(yè)和兩大部類2、城市產(chǎn)業(yè)演化趨勢從第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)到第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)從傳統(tǒng)制造業(yè)主導(dǎo)到高科技產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)從水平空間經(jīng)濟結(jié)構(gòu)到垂直空間經(jīng)濟結(jié)構(gòu)三、城市社會經(jīng)濟開展與城市化(一)城市化的含義不同學(xué)科對城市化的理解(二城市化水平的度量指標(biāo)(三)城市化的進程與特點初期階段中期階段后期階段世界范圍的城市化進程的三個階段世界城市化的進程的特點中國城市化過程的主要特點(四)城市化進程與經(jīng)濟開展城市化的動力機制城市化進程與經(jīng)濟開展的關(guān)系(五)城市化進程與社會開展四、城市與區(qū)域開展(一)城市與區(qū)域開展的相互影響城市是區(qū)域的核心，區(qū)域是城市的根底l、城市在區(qū)域開展中的作用2、區(qū)域條件對城市開展的影響城市開展方向的區(qū)域分析城市開展規(guī)模的區(qū)域論證城市布局的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)(二)區(qū)域城鎮(zhèn)體系及城鄉(xiāng)開展城鎮(zhèn)體系的概念l、城鎮(zhèn)體系的開展條件分析(1)城鎮(zhèn)體系區(qū)域開展條件(2)城鎮(zhèn)開展建設(shè)條件分析2、城鎮(zhèn)體系開展的影響因素及機制第二章城市規(guī)劃學(xué)科的產(chǎn)生、開展及主要理論實踐一、古代城市規(guī)劃(一)中國古代城市典型格局及其社會和背景1、中國古代城市規(guī)劃理念的演變《周禮，考工記》的禮制理念《管予》的自然至上理念2、唐長安城中軸線對稱的格局；規(guī)整的方格路網(wǎng)；居住分布采用理坊制3、元大都和明清北京城三套方城、官城居中；軸線對稱布局(二)歐洲古代城市典型格局及其社會和背景1、古希臘和古羅馬的城市古希臘時期：格網(wǎng)狀布局；廣場和公共建筑作為城市的核心古羅馬時期：廣場群；廣場、銅像、凱旋門和紀(jì)功柱成為城市空間的核心和焦點；道路、橋梁、城墻、輸水道等城市設(shè)施2、中世紀(jì)城市教堂成為城市的中心；不規(guī)那么的街道和廣場；城市的有機開展；后期的公共建筑成為城市活動中心3、文藝復(fù)興和巴洛克時期的歐洲城市古典風(fēng)格和構(gòu)圖嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膹V場和街道；絕對君權(quán)時期出現(xiàn)軸線放射的街道、宮殿花園和規(guī)整對稱的公共廣場二、現(xiàn)代城市規(guī)劃產(chǎn)生、開展及主要理論(一)現(xiàn)代城市規(guī)劃產(chǎn)生的歷史背景社會經(jīng)濟背景：工業(yè)化、工業(yè)城市、城市問題知識背景：空想社會主義——現(xiàn)代城市規(guī)劃的思想根底英國關(guān)于城市衛(wèi)生和工人住房的立法—現(xiàn)代城市規(guī)劃的法律根底豪斯曼的巴黎改建—現(xiàn)代城市規(guī)劃實施的行政權(quán)力實驗城市美化——空間景觀與建筑藝術(shù)傳統(tǒng)公司城—私人投資建設(shè)(二)現(xiàn)代城市規(guī)劃早期思想1、霍華德的田園城市田園城市的定義：田園城市是為健康、生活以及產(chǎn)業(yè)而設(shè)計的城市，它的規(guī)模能足以提供豐富的社會生活，但不應(yīng)超過這一程度；四周要有永久性農(nóng)業(yè)地帶圍繞，城市的土地歸公眾所有，由委員會受托管理。2、柯布西埃的現(xiàn)代城市設(shè)想城市應(yīng)當(dāng)集中開展，由此而帶來的城市問題可以通過技術(shù)手段解決—采用大量的高層建筑來提高密度和建立一個高效率的城市交通系統(tǒng)3、其他的探索(1)索里亞?瑪塔的線形城市城市建設(shè)的一切其他問題，均以城市運輸問題為前提(2)戈涅的工業(yè)城市現(xiàn)代城市在生活和技術(shù)根本背景中的用地功能分區(qū)的雛形(3)西諦的城市形態(tài)研究《根據(jù)藝術(shù)原那么建設(shè)城市》(4)格迪斯的學(xué)說城市——區(qū)域研究先診斷后治療：調(diào)查—分析—規(guī)劃(三)現(xiàn)代城市規(guī)劃學(xué)科主要理論的開展l、城市開展模式理論的開展(1)從田園城市到新城衛(wèi)星城市：是一個經(jīng)濟上、社會上、文化上具有現(xiàn)代城市性質(zhì)的獨立城市單位，但同時又是附屬于某個大城市的派生產(chǎn)物。新城：對按規(guī)劃設(shè)計建設(shè)的新建城市的統(tǒng)稱。(2)有機疏散理論把大城市一整塊擁擠的區(qū)域，分解成為假設(shè)干個集中單元，并把這些單元組織成為在活動上相關(guān)聯(lián)的有功能的集中點。方法：“對日常生活進行功能性的集中”；“對這些集中點進行有機的分散”(3)廣畝城把城市分?jǐn)?shù)開展的思想發(fā)揮到了極致。每戶一英畝用地，依靠高速公路相互聯(lián)系。2、區(qū)域規(guī)劃理論的開展城市體系：區(qū)城內(nèi)所有城市在職能之間的相互關(guān)系——經(jīng)濟學(xué)的地城分工和生產(chǎn)力布局學(xué)說。規(guī)模上的相互關(guān)系——等級——規(guī)模分布關(guān)系城市在地線空間分布上的關(guān)系——中心地理論3、城市規(guī)劃方法的開展(1)綜合規(guī)劃系統(tǒng)思想及其方法論為其根底特征：綜合性、總體性和長期性(2)別離漸進規(guī)劃分解問題，就事論事地解決(3)混合審視規(guī)劃根本決策——綜合規(guī)劃工程決策—別離漸進規(guī)劃(4)連續(xù)性城市規(guī)劃不同城市規(guī)劃要素的不同時效性；城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)是從現(xiàn)狀出發(fā)的不斷推演過程．(四)城市規(guī)劃思想的開展l、雅典憲章(1933)城市規(guī)劃的出發(fā)點：人的需要和以人為出發(fā)點的價值觀；城市的功能分區(qū)：居住、工作、游憩和交通—將各種預(yù)計作為居住、工作游憩的不同地區(qū)，在位置和面積方面作一個平衡，同時建立一個聯(lián)系三者的交通網(wǎng)。描述城市聯(lián)系狀況，成為城市未來開展的藍(lán)圖。2、馬丘比丘憲章(1977)人的相互作用與交往是城市存在的根本根據(jù)。在1933年，主導(dǎo)思想是把城市和城市的建筑分成假設(shè)干組成局部，在1977年，目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是把已經(jīng)失掉了它們的相互依賴性和相互關(guān)聯(lián)性，并已經(jīng)失去其活力和涵意的組成局部重新統(tǒng)一起來。城市規(guī)劃師……必須把城市看作為連續(xù)開展與變化的過程中的一個結(jié)構(gòu)體系。城市規(guī)劃的公眾參與。三、當(dāng)代城市規(guī)劃的主要理論和實踐(一)當(dāng)代城市規(guī)劃所面臨的社會和經(jīng)濟條件l、經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)開展可持續(xù)開展的概念內(nèi)涵：經(jīng)濟、社會和環(huán)境人類住區(qū)的可持續(xù)開展2、知識經(jīng)濟、信息杜會和經(jīng)濟全球化(1)知識經(jīng)濟：概念和特點(2)信息社會：信息化對于知識經(jīng)濟的關(guān)鍵作用(3)經(jīng)濟全球化(二)當(dāng)代城市規(guī)劃的主要理論和理念l、可持續(xù)開展的規(guī)劃思考2、經(jīng)濟全球化與城市和區(qū)域開展：城市體系的結(jié)構(gòu)重組城市體系的結(jié)構(gòu)重組：水平結(jié)構(gòu)一垂直結(jié)構(gòu)經(jīng)濟中心城市：跨國公司總部、金融中心、生產(chǎn)性效勞中心、知識創(chuàng)新、信息／通訊／交通樞紐(三)當(dāng)代城市規(guī)劃的重要實踐l、基于可持續(xù)開展理念的規(guī)劃實踐都市部落：緊湊的形態(tài)、適當(dāng)?shù)拿芏?、混合用地、公共交通主?dǎo)、面向步行者的街道、調(diào)適性強的建筑物2、知識經(jīng)濟、信息社會和經(jīng)濟全球化背景下的城市規(guī)劃實踐(1)興旺國家的高科技園區(qū)(2)開展中國家的出口加工區(qū)：我國的城市開發(fā)區(qū)第三章城市規(guī)劃的任務(wù)、體系及與其它規(guī)劃的關(guān)系一、城市規(guī)劃的作用和任務(wù)(一)城市規(guī)劃的作用l、作為國家宏現(xiàn)調(diào)控手段的城市規(guī)劃2、作為政策形成和實施工具的城市規(guī)劃3、作為城市未來空間架構(gòu)的城市規(guī)劃城市規(guī)劃的主要任務(wù)二、城市規(guī)劃體系的根本概念(一)城市規(guī)劃體系的根本構(gòu)成l、規(guī)劃法規(guī)體系(核心)2、規(guī)劃行政體系3、規(guī)劃運作體系(開展規(guī)劃和開發(fā)控制)(二)規(guī)劃法規(guī)體系l、主干法及其附屬法規(guī)2、專項法3、相關(guān)法(三)規(guī)劃行政體系兩種根本型制：中央集權(quán)和地方自治制(四)規(guī)劃運作體系l、開展規(guī)劃兩個根本層面：戰(zhàn)略性開展規(guī)劃和實施性開展規(guī)劃2、開發(fā)控制兩種根本方式：通那么式和判例式(五)城市規(guī)劃體系的演化趨勢l、民主公正意識2、環(huán)境保護意識三、區(qū)域規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)系(一)區(qū)域規(guī)劃的根本概念與任務(wù)(二)區(qū)域規(guī)劃的類型l、按建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟地理特征來劃分2、按各級行政管理的區(qū)域來劃分(三)區(qū)域規(guī)劃與城市規(guī)劃的相互關(guān)系(四)城市規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會開展方案的關(guān)系l、國民經(jīng)濟和社會開展方案的根本概念和主要內(nèi)容2、國民經(jīng)濟和社會開展方案與城市規(guī)的關(guān)系(五)城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的關(guān)系1、土地利用總體規(guī)劃的根本概念和主要任務(wù)2、土地利用總體規(guī)劃的主要內(nèi)容3、土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的關(guān)系(六)城市規(guī)劃與城市生態(tài)規(guī)劃、城市環(huán)境保護規(guī)劃的關(guān)系l、城市生態(tài)規(guī)劃的根本概念和主要內(nèi)容2、城市環(huán)境保護規(guī)劃的根本要領(lǐng)和主要內(nèi)容3、城市生態(tài)規(guī)劃、城市環(huán)境保護規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)系第四章城市規(guī)劃的調(diào)查、分析和研究掌握城市規(guī)劃中的調(diào)查內(nèi)容和主要方法熟悉城市規(guī)劃中的定性定量分析的常用方法熟悉城市規(guī)劃中的研究及常用方法掌握—考生必須具備的專業(yè)能力熟悉——應(yīng)當(dāng)具備的較重要知識了解—指一般知識一、調(diào)查內(nèi)容和主要方法(一)區(qū)域環(huán)境調(diào)查總體規(guī)劃階段，指城市與周邊發(fā)生相互作用的其它城市和廣闊農(nóng)村腹地所共同組成的地線范圖l、城市化水平(1)城鎮(zhèn)和人口。的數(shù)量，常住，流動，非農(nóng)業(yè)(2)城市化水平的歷年變化(3)農(nóng)村各行業(yè)勞動力、勞動生產(chǎn)率的變化和開展可能(4)耕地總量和歷年的變化(5)剩余勞動力的數(shù)量、流動方向(6)城鎮(zhèn)建設(shè)投資2、城鎮(zhèn)體系——區(qū)城內(nèi)在經(jīng)濟、社會和空間開展上具有有機聯(lián)系的城市群體?城鎮(zhèn)職能?規(guī)模?地理分布和相互聯(lián)系，距離、密度、聯(lián)系調(diào)查內(nèi)容(1)經(jīng)濟、社會、文化開展特征和在其影響范圍的作用和地位(2)資源(3)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)(4)各城鎮(zhèn)的地位、社會經(jīng)濟開展，主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)(5)市域交通供給水平和利用率(6)其它根底設(shè)施(二)歷史和環(huán)境特色l、表達(dá)在兩個方面?社會環(huán)境?物質(zhì)環(huán)境具體有(1)自然環(huán)境(2)歷史遺跡(3)城市格局(4)城市輪廊的地位、社會經(jīng)濟開展，主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)(5)建筑風(fēng)格(6)其它物質(zhì)和精神的特色，民俗風(fēng)情(三)自然環(huán)境調(diào)查l、自然地理位置環(huán)境，與周邊城市或地區(qū)在地理特征方面的相互聯(lián)系地形、地貌工程地質(zhì)，地質(zhì)構(gòu)造、地質(zhì)現(xiàn)象、地震、地基承載力和地下礦藏水文地質(zhì)，江河流量、水位、水質(zhì)，地下水，洪水位和洪水法沒區(qū)2，自然氣象風(fēng)象氣溫降雨太陽輻射3、自然生態(tài)(四)社會環(huán)境l、人口2、社會組織和結(jié)構(gòu)，家庭、政府企業(yè)和社區(qū)(五)經(jīng)濟環(huán)境l、總量2、產(chǎn)業(yè)部門3、土地市場4、建設(shè)資金(六)城市土地使用按照國家《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(七)調(diào)查主要方法l、現(xiàn)場踏勘和觀測2、問卷和抽樣調(diào)查3、訪談和座談會4、文獻(xiàn)資料二、定性定量分析的常用方法(一)定性分析l、因果分析2、比擬分析．(二)統(tǒng)計分析1、頻數(shù)頻率分析2、集中和離散分析(三)一元回歸如果存在相互關(guān)系，以一個控制變量預(yù)測另一個。(四)模型分析法l、實體模型2、概念模型三、城市想劃中的研究工作(一)城市性質(zhì)主導(dǎo)職能，建設(shè)的總綱，根本特征和總的開展方向1、城市類型2、依據(jù)3、方法，定性和定量分析結(jié)合；4、檢驗(三)城市規(guī)模l、人口(1)人口預(yù)測的簡單增長法(2)比例法(3)區(qū)域分配法(4)環(huán)境容量法(5)回歸分析法2、用地指標(biāo)級別用地指標(biāo)(M2／人)指標(biāo)級別用地指標(biāo)(m2／人)I60．1～7．5390、1～105275．1～904105、1～120城市用地規(guī)模＝預(yù)測城市人口的規(guī)模＊人均建設(shè)用地標(biāo)；(三)城市環(huán)境容量l、自然條件2、城市現(xiàn)狀3、經(jīng)濟技術(shù)條件4、歷史文化四、城市用地適用性評價方法三大類——自然地質(zhì)，建設(shè)條件，經(jīng)濟條件(一)掌握城市用地的自然條件評價地質(zhì)條件工程條件水文條件氣候太陽風(fēng)象氣溫降水土地的適用性評價(二)掌握城市用地的建設(shè)條件評價用地的布局結(jié)構(gòu)市政設(shè)施和公共效勞設(shè)施(三)熟悉城市用地的經(jīng)濟評價城市土地的根本特征承載性區(qū)位區(qū)位理論的應(yīng)用城市土地評價的主要因素五、城市規(guī)劃用地構(gòu)成和空間布局(一)城市用地構(gòu)成掌握大類名稱——用地比例熟悉中類名稱了解小類(二)掌握城市用地布局的主要原那么點面結(jié)合，城鄉(xiāng)統(tǒng)一安排功能明確，重點安排城市產(chǎn)業(yè)用地(工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、效勞業(yè))兼顧舊區(qū)改造與新區(qū)建設(shè)的開展需要規(guī)劃結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)外交通便捷階段配合協(xié)調(diào)、留有開展余地(三)掌握城市用地布局的主要模式集中式單中心塊聚，多中心組團分散式帶狀、星座狀、放射狀、環(huán)狀(四)熟悉城市空間布局的藝術(shù)問題城市總體布局藝術(shù)城市美學(xué)空間景觀組織軸線藝術(shù)繼承歷史傳統(tǒng)，突出地方特色第五章城市規(guī)劃編制的內(nèi)容和方法一、城市規(guī)劃編制的任務(wù)和要求(一)掌握城市規(guī)劃編制的層次及各層次規(guī)劃之間的相互關(guān)系1、總體規(guī)劃．總體規(guī)劃綱要，總體規(guī)劃，城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，分區(qū)規(guī)劃2、詳細(xì)規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃，修建性詳細(xì)規(guī)劃，修建設(shè)計(二)掌握各層次城市規(guī)劃編制的主要任務(wù)和根本要求l、總體規(guī)劃綱要2、總體規(guī)劃3、總體規(guī)劃中的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃4、分區(qū)規(guī)劃5、控制性詳細(xì)規(guī)劃6、修建性詳細(xì)規(guī)劃7、掌握城市規(guī)劃編制的根本原那么二、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(一)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃根本概念(二)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容l、綜合評價區(qū)域與城市的開展和開發(fā)建設(shè)條件2、預(yù)測區(qū)域人口增長，確定城市化目標(biāo)3、確定本區(qū)域的城市開展戰(zhàn)略，劃分城市經(jīng)濟區(qū)4、提出城鎮(zhèn)體系的職能結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)分工5、確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃6、確定城鎮(zhèn)體系的空間布局7、統(tǒng)籌安排區(qū)域根底設(shè)施、社會設(shè)施區(qū)域根底設(shè)施8、確定保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然和人大景觀以及歷史遺產(chǎn)的原那么和措施9、確定各時期重點開展的城鎮(zhèn)，提出近期重點開展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議lO、提出實施規(guī)劃的政策和措施(三)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制方法1、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃根底資料收集2、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的步驟3、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃成果內(nèi)容(1)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃文件(2)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃主要圖紙三、城市總體規(guī)劃編制的內(nèi)容和方法(一)掌握城市總體規(guī)劃綱要的主要任務(wù)和內(nèi)容編制任務(wù)和內(nèi)容成果——說明書、現(xiàn)狀圖、分析圖、規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖、專題研究報告深度審定(二)掌握城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)和內(nèi)容總體規(guī)劃的主要任務(wù)總體規(guī)劃的期限總體規(guī)劃內(nèi)容(三)掌握城市總體規(guī)劃的成果要求文本依據(jù)、根本對策、城鎮(zhèn)體系、性質(zhì)與規(guī)模、土地利用圖紙現(xiàn)狀圖城鎮(zhèn)體系、城市現(xiàn)狀、工程地質(zhì)評價圖規(guī)劃團城鎮(zhèn)體系、總體規(guī)劃、郊區(qū)規(guī)劃、近期規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃(四)掌握城市總體規(guī)劃編制的工作方法根底資料的收集、整理分析編制根底資料文件繪制現(xiàn)狀圖城市用地綜合分析評定圖繪制現(xiàn)狀調(diào)查的根本方法根底資料分析研究確定城市性質(zhì)預(yù)測城市人口，確定城市規(guī)模人口規(guī)模的含義、意義、人口構(gòu)成、人口變化、計算城市人口規(guī)模，確定城市用地規(guī)模城市總體布局布局原那么方案比擬編制與審定(五)掌握城市分區(qū)規(guī)劃作用和內(nèi)容作用主要內(nèi)容成果根底資料、文本、圖紙分區(qū)規(guī)劃中的工程系統(tǒng)規(guī)劃四、城市詳細(xì)規(guī)劃編制的內(nèi)容和方法(一)掌握詳細(xì)規(guī)劃的類型、作用和地位控制性詳細(xì)規(guī)劃的作用和地位修建性詳細(xì)規(guī)劃的作用和地位(二)掌握控制性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容、編制方法內(nèi)容編制方法根底資料的收集用地分類—小類(細(xì)分類)城市用地分類和代號地塊劃分的原那么、彈性、規(guī)模控制體系規(guī)定指標(biāo)、指導(dǎo)性指標(biāo)(三)掌握控制性詳細(xì)規(guī)劃的成果要求文本、圖紙、圖那么、計算規(guī)那么(四)掌握修建性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容、編制方法一般內(nèi)容、一般方法、一般成果(五)掌握修建性詳細(xì)規(guī)劃的成果要求文字說明、圖紙附加城市不同功能區(qū)的規(guī)劃居住(生活)區(qū)規(guī)劃任務(wù)要求內(nèi)容構(gòu)成規(guī)模等級類型規(guī)劃結(jié)構(gòu)住宅用地的布置類型住宅經(jīng)濟、戶室比公共建筑分類、定額指標(biāo)、規(guī)劃布置道路交通功能、道路分級、規(guī)劃布置要求注冊規(guī)劃師考試復(fù)習(xí)要點〔3〕綠地組成、標(biāo)準(zhǔn)、布置原那么技術(shù)經(jīng)濟分析用地平衡表、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)術(shù)語解釋圖紙的比例要求類型總體綱要總體劃分分區(qū)規(guī)劃控詳規(guī)劃修詳規(guī)劃文件主要說明書文本文本文本說明書附件根底資料說明書說明書說明書專題報告圖那么圖集圖集圖集圖集圖集圖紙主要圖紙比例1：250001：50001：50001：10001：5001：100001：250001：20001：2000現(xiàn)狀圖☆☆☆☆☆評價圖○☆×○○分析圖○○○○○結(jié)構(gòu)圖☆○○○○編碼圖××○○×指標(biāo)圖××○☆○規(guī)劃圖○☆☆☆☆表現(xiàn)圖×××○☆位置圖○○○☆○第六章主要專項規(guī)劃的內(nèi)容和方法一、城市綜合交通規(guī)劃的主要內(nèi)容和方法掌握城市綜合交通規(guī)劃的概念掌握城市道路網(wǎng)規(guī)劃及紅線劃示了解城市交通的特征及交通調(diào)查的根本知識熟悉城市交通及對外交通的主要設(shè)施及規(guī)劃要求熟悉城市交通政策的概念及制定原那么熟悉城市公共交通的根本知識(一)城市綜合交通規(guī)劃根本概念l、城市綜合交通，市際，近郊和城市2、城市交通系統(tǒng)，人物，通道，車輛，管理a、城市交通和城市用地布局(二)城市道路系統(tǒng)規(guī)劃l、影響因素●區(qū)域●用地布局●已有交通2、規(guī)劃根本要求用地●劃分地缺●通道●景觀運輸●與沿路開發(fā)協(xié)調(diào)結(jié)合●結(jié)構(gòu)完整，分布均勻，有可靠性●密度和面積率，密度4～6kM／km2，20％●分流●有利于管理，多路交叉口●對外交通聯(lián)系方便環(huán)境和歷史要求布置管線的要求3、規(guī)劃程序●調(diào)查●問題分析●預(yù)測●戰(zhàn)略對策●初步方案●方案評價和修改●圖紙和報告4、道路分類●快速路●主干路●次干路●支路5、道路系統(tǒng)的空間布局●干道網(wǎng)的類型方格網(wǎng)環(huán)行放射自由式混合式●道路網(wǎng)性質(zhì)、常規(guī)快速●功能、交通和生活●道路銜接上下車速、主次道路、生活和交通性，別離性6、城市交通樞紐貸運客運設(shè)施性7、城市道路系統(tǒng)的根本技術(shù)要求●間距●路網(wǎng)密度，干道網(wǎng)，城市道路網(wǎng)●道路紅線道路用地和兩例建筑用地的分界線，紅線內(nèi)包括車行道、步行道、綠化帶和分隔帶。寬度根據(jù)要求變化，以滿足交通、綠化、通風(fēng)日照、建筑景況和地下管線的要求。建筑后退?？焖俑傻乐鞲傻来胃傻乐芳t線寬度(米)60～10040～7030～5020～30●道路斷面類型一塊板兩塊板，車速＞50公里／小時，景觀，地形三塊板四塊板(三)城市交通調(diào)查和主要交通特征l、目的2、內(nèi)容3、居民出行調(diào)查4、居民出行特征5、道路交通調(diào)查(四)城市交通規(guī)劃l、根本概念是確定城市交通開展目標(biāo)、設(shè)計到達(dá)該目標(biāo)的策略，制訂和實施方案的過程。一個連續(xù)的過程，包括問題定義、目標(biāo)制訂、備選方案設(shè)計與評價，實施反應(yīng)。2、系統(tǒng)構(gòu)成3、規(guī)劃一般步驟4、規(guī)劃層次5、規(guī)劃任務(wù)(五)城市交通政策1、意義2、內(nèi)容3、根本特征4、可持續(xù)開展的要求5、我國城市交通政策(六)城市對外交通l、鐵路與城市生產(chǎn)生活有關(guān)或無關(guān)站場起主導(dǎo)作用會讓站中間閩站區(qū)段站編組站客運站2、公路技術(shù)等級行政等級市城布置要求場站客運貨運過境車輛效勞高速公路3、港口分類組成，水域和陸地布置要求區(qū)域交通，腹地與工業(yè)布置岸線分配與利用水陸聯(lián)運4、機場規(guī)模機場凈空通訊要求與城市的聯(lián)系，共用，減少總時間(七)城市公共交通1、類型和特點2、衡量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟，迅速，準(zhǔn)點、方便、舒適3、根本概念4、規(guī)劃一般要求時耗擁有量軌道交通運送能力5、線路網(wǎng)市區(qū)、近郊和遠(yuǎn)郊線能力與流量協(xié)調(diào)走向與主客流向一致?lián)Q乘點的布置技術(shù)要求，密度，換乘系數(shù)大城市＜1，5，小城市＜1．3，非直線系數(shù)＜l，4，線路增長度8～12公里，軌道＜40miN量行程6、站點站距站點覆蓋，300米半徑＞50％，500米半徑＞90％公共汽車樞紐站二、城市市政公用設(shè)施工程想劃的主要內(nèi)容熟悉城市市政公用設(shè)施工程規(guī)劃的根本知識(一)城市市政公用工程系統(tǒng)的構(gòu)成與功能l、城市供電工程系統(tǒng)的構(gòu)成與功能(1)城市電源工程(2)城市輸配電網(wǎng)絡(luò)工程、電壓等級2、城市燃?xì)夤こ滔到y(tǒng)構(gòu)成與功能(1)燃?xì)鈿庠垂こ?2)燃?xì)鈨夤こ?3)燃?xì)廨斉錃夤芫W(wǎng)工程、壓力等級3、城市供熱系統(tǒng)構(gòu)成與功能(1)供熱熱源工程(2)供熱管網(wǎng)工程(蒸汽、熱水管網(wǎng))4、城市通信工程系統(tǒng)的構(gòu)成與功能(1)郵政系統(tǒng)(2)電信系統(tǒng)(3)播送系統(tǒng)(有線、無線)(4)電視系統(tǒng)(有線、無線)5、城市給水工程系統(tǒng)的構(gòu)成與功能(1)職水工程(2)凈水工程(3)輸配水工程6、城市排水工程系統(tǒng)的構(gòu)成與功能(1)排水體制(2)雨水排放工程(3)污水處理排放工程7、城市環(huán)境衛(wèi)生工程系統(tǒng)的構(gòu)成與功能(1)垃圾處理與收集(2)公共廁所(3)管理設(shè)施(二)城市市政公用工程規(guī)劃的任務(wù)l、城市供電工程系統(tǒng)的主要任務(wù)2、城市燃?xì)夤こ滔到y(tǒng)的主要任務(wù)3、城市供熱工程系統(tǒng)的主要任務(wù)4、城市通信工程系統(tǒng)的主要任務(wù)5、城市給水工程系統(tǒng)的主要任務(wù)6、城市排水工程系統(tǒng)的主要任務(wù)7、城市環(huán)衛(wèi)工程系統(tǒng)的主要任務(wù)(三)各層次城市市政公用設(shè)施工程規(guī)劃的主要任務(wù)l、總體規(guī)劃2、分區(qū)規(guī)劃3、詳細(xì)規(guī)劃(四)工程規(guī)劃的工作程序l、熟悉城市工程管線綜合規(guī)劃的根本知識／(1)城市工程管線種類性能與用途分類(11種)敷設(shè)方式分類彎曲程度分類(2)工程管線綜合規(guī)劃原那么綜合布置原那么(15條)避讓原那么(7條)共溝敷設(shè)原那么(5條)(3)工程管線綜合規(guī)劃內(nèi)容總體規(guī)劃詳強規(guī)劃2、熟悉豎向規(guī)劃的根本知識(1)豎向規(guī)劃的內(nèi)容(6條)(2)總體規(guī)劃階段的豎向規(guī)劃(3)詳細(xì)規(guī)劃階段的豎向規(guī)劃(4)豎向規(guī)劃的方法等高線法商程箭頭法縱橫斷面法3、熟悉城市防災(zāi)系統(tǒng)規(guī)劃的根本知識(1)城市防災(zāi)措施災(zāi)害種類防災(zāi)措施：政策性防災(zāi)措施工程性防災(zāi)措施(2)主要災(zāi)害的防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)防洪標(biāo)準(zhǔn)抗震標(biāo)準(zhǔn)消防標(biāo)準(zhǔn)人防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(3)城市主要防災(zāi)工程設(shè)施布局防災(zāi)工程設(shè)施抗震設(shè)施疏散通道疏散通道消防設(shè)施消防站消防栓防空設(shè)施城市生命線系統(tǒng)三、城市綠化景觀系統(tǒng)規(guī)劃城市綠化景觀系統(tǒng)規(guī)劃包合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和城市景觀系統(tǒng)規(guī)劃二個組成局部。城市綠地系統(tǒng)：指城市中具有一定數(shù)量和質(zhì)量的各類綠化及其用地，相互聯(lián)系并具有生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的有機整體。城市景現(xiàn)系統(tǒng)：指社會對城市外部空間的感知總和。它包合對城市中的自然環(huán)霎時境、人文環(huán)境和社會生活的感知。(一)城市綠化系統(tǒng)的組成l、城市綠化的開展歷程與趨勢起源階段(古希臘至文藝復(fù)興)公園運動階段(1843—1887ParkMovement)世界各國普通認(rèn)同城市綠化具有五個方面的價值，即：保障公眾健康滋養(yǎng)道德精神表達(dá)浪漫主義(社會思潮)提高勞動者工作效率促使城市地價增值公園體系階段(1880—1898)重塑城市階段(1898—1945；1946—1970)生態(tài)覺醒階段(1970年以后)生產(chǎn)力的開展是城市開展的動力，人對自然的需求及生態(tài)環(huán)境意識的覺醒，是城市綠地系統(tǒng)開展的動力。二大趨勢城市綠地系統(tǒng)的要素趨于多元化；城市綠地系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)趨向網(wǎng)絡(luò)化。2、城市綠化的功能改善氣候改善城市衛(wèi)生環(huán)境改善水文防災(zāi)改善城市景觀承載城市游憩和動物棲息城市節(jié)能3、城市綠地的分類目前正式通行的二種分類方法《城市綠化條例》：“公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護林綠地、生產(chǎn)綠地”及“風(fēng)景林地、干道綠化等”。《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》：公共綠地(G1)，生產(chǎn)防護綠地(Gz)，及居住用地中的綠地Rl4、R24、R34、R44。新的城市綠地分類方法(P249)的四個特點：以城市綠地的核心功能為分類依據(jù)；采用分級代碼法；涵蓋城市范圍內(nèi)的所有綠化用地；突破城市建設(shè)用的有限配額。(5大類，16中類，9小類)可看作三大板塊第一板塊Gl十G2十G3，計入城市建設(shè)用地“G”的統(tǒng)計口徑，直接用于城市總體規(guī)劃層次的建設(shè)用地平衡。第二板塊G4，分包含在其他城市建設(shè)用地之中，在詳細(xì)規(guī)劃層次上使用，也用于計算城市綠地率。第三板塊G5處于城市建設(shè)用地之外，不計入用地平衡表，用于改善城市大環(huán)境。(二)城市綠化系統(tǒng)規(guī)劃的任務(wù)與內(nèi)容1、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的任務(wù)根本概念城市綠化系統(tǒng)規(guī)劃指，通過規(guī)劃手段，對城市錄地及其物種在類型、規(guī)模、空間、時間等方面所進行的系統(tǒng)化配置及相關(guān)安排。工種形式第一種屬城市總體規(guī)劃的組成局部，是城市總體規(guī)劃階段的多個專業(yè)規(guī)劃之一。第二種屬“單獨編制的專業(yè)規(guī)劃”，或稱“專項規(guī)劃，它是為城市總體規(guī)劃的具體實施、綠化建設(shè)的規(guī)劃管理而另行獨立編制的規(guī)劃。2、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容城市總規(guī)階段的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(專業(yè)規(guī)劃)的具體內(nèi)容(1)依據(jù)城市經(jīng)濟社會開展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的戰(zhàn)略要求，確定城市綠化系統(tǒng)規(guī)劃的指導(dǎo)思想和規(guī)劃原那么；(2)調(diào)查與分析評價城市綠化現(xiàn)狀、開展條件及存在問題；(3)研究確定城市綠化系統(tǒng)的開展目標(biāo)與主要指標(biāo)；(4)參與綜合研究城市的布局結(jié)構(gòu)，確定城市綠化系統(tǒng)的用地布局；(5)確定公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地(指Gl、G2、G3)的位置、范圍、性質(zhì)及主要功能；(6)劃定需要保護、保存和建設(shè)的城郊綠地(指“生態(tài)景觀控制區(qū)”G5)；(7)確定分期建設(shè)步驟和近期實施工程，提出實施管理建議；(8)編制城市綠化系統(tǒng)規(guī)劃的圖紙和文件。3、城市綠化的開展目標(biāo)“花園城市”‘園林城市”“森林城市”“山水城市”“現(xiàn)代園林城市”“生態(tài)園林城市”建設(shè)部的“園林城市”改策(1992、1996、2000)4、城市綠化為規(guī)劃指標(biāo)序號類別代號類別名稱面積(萬平方來)占城市建設(shè)用地比例(％)人均(平方米／人)現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃1G1公園綠地其中綜合性公園G11專類公園G12敞開公園G132G2生產(chǎn)綠地3G3防護綠地小計4G4附屬綠地合計綠地率：是指綠地在一定用地范圍內(nèi)所占面積的比例。如城市綠地率，居住用地綠地率等。屋頂綠化不計入綠地面積。綠化覆蓋率：是指各種植物垂直投影面積在一定用地范圍內(nèi)占面積的比例。綠化覆蓋率不是用地指標(biāo)，但它是研究綠量和衡量綠化環(huán)境效能的重要指標(biāo)。城市人均公共綠地：是指城市常住人口平均享有的公共綠地面積，即(G11十G12＋G13)／常住人口數(shù)。城市綠地規(guī)劃指標(biāo)確實定我國規(guī)定的城市人均公共綠地指標(biāo)定額為(2000年)每人5——7平方來，沒有上限限制。人均公共綠地M2北京6、97合肥7．40珠海20．10杭州8．34深圳13．89中山9．42馬鞍山8．39威海14．91大連7、OO南京7．97廈門9、43南寧6、74“園林城市”平均12．49全團城市平均5．545、城市綠化系統(tǒng)的規(guī)劃布局布局原那么第一，網(wǎng)絡(luò)原那么策二，勻布原那么第三，自然原那么第四，因地制宜和生命周期原那么第五，地方性原那么公園地(G1)綜合性公園(G11)包括市級、區(qū)級、居住區(qū)級公園。專類公園(GI2)是具有特定內(nèi)容與形式有一定游憩設(shè)施的城市公園綠地。包括：兒童公園(Gl2l)、動物園(Gl22)、植物園(Gl23)、歷史名園(124)、風(fēng)景名勝公園(G125)、游樂公園(G126)敞開綠地(G13)，包括帶狀綠地(G131)和塊狀綠地(G132)注冊規(guī)劃師考試復(fù)習(xí)要點(4)附分屬綠地(G4居住綠地(G41)公共設(shè)施綠地(G42)工業(yè)用地綠地(G43)倉儲用地綠地(G44)對外交通綠地(G45)道路綠地(G46)市政設(shè)施綠地(G47)特殊用地綠地(G48)生態(tài)景觀控制區(qū)(G5)生態(tài)控制區(qū)(G51)是為改善城市生態(tài)和景觀質(zhì)量而需加以控制的區(qū)域。如水源保護區(qū)、城市組團分割帶、根底設(shè)施綠化防護區(qū)、自然區(qū)、濕地、山體、林地、重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地等。生態(tài)控制區(qū)(G51)不宜向公眾開放。景觀游憩區(qū)(G52)是具有較好的景觀質(zhì)量，具有一定設(shè)施的城郊游憩區(qū)域。如蘆葦蕩、江心洲、成片林地、歷史遺跡區(qū)、森林公園、現(xiàn)光農(nóng)業(yè)區(qū)、野生動植物國等。宜開發(fā)建設(shè)向公眾開放。(三)城市景觀系統(tǒng)規(guī)劃l、城市量現(xiàn)系統(tǒng)規(guī)劃的主要內(nèi)容城市量觀的含義城市景觀在城市規(guī)劃界的通常含義是指對城市外部空間的感知總和。城市景觀包含自然環(huán)境、人文環(huán)境、社會生活諸要素。城市景觀的常見問題視覺的污染；行為扭曲；生態(tài)沖擊。為改善城市景觀，六十年代以后涌現(xiàn)出許多規(guī)劃設(shè)計理論、方法和規(guī)劃設(shè)計類型。概括地看，城市景觀的完善需要多種社會經(jīng)濟因素的復(fù)雜調(diào)控，需要多個層次的規(guī)劃與設(shè)計的長期協(xié)同配合。城市景觀系統(tǒng)規(guī)劃在城市總體規(guī)劃階段，城市景觀系統(tǒng)規(guī)劃指，對影響城市總體形象的關(guān)鍵因素及城市開放空間的結(jié)構(gòu)，所進行的統(tǒng)籌與總體安排。該階段的任務(wù)是：調(diào)查與評價城市的自然景觀、人文景觀和戶外游憩條件，研究、協(xié)調(diào)城市景觀建設(shè)與相關(guān)城市建設(shè)用地的關(guān)系，評價、確定和部署城市景觀骨架及重點景觀地帶，處理遠(yuǎn)期開展與近期建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)城市景觀的有序開展。城市景觀系統(tǒng)規(guī)劃的主要內(nèi)容如下：(1)依據(jù)城市自然、歷史文化特點和經(jīng)濟社會開展規(guī)劃的戰(zhàn)略要求，確定城市景觀系統(tǒng)規(guī)劃的指導(dǎo)思想和規(guī)劃原那么；(2)調(diào)查開掘與分析評價城市,景觀資源、利用現(xiàn)狀、開展條件及存在問題；(3〕研究確定城市景觀的特色與目標(biāo)；(4)研究城市用地的結(jié)構(gòu)布局和城市景觀的結(jié)構(gòu)布局，確定符合社會理想的城市景觀結(jié)構(gòu)(可參考各種理論主張，如易識別性、城市文脈、城市生活原型等等)；(5)劃定有關(guān)城市景觀控制區(qū)，如城市背景、制高點、門戶、重點視廊視城、特征地帶等，并提出相關(guān)安排；(6)確定需要保存、保護、利用和開發(fā)建設(shè)的城市戶外活動空間，整體安排客流集散中心、鬧市、廣場、步行街、別館、名勝古跡、親水地帶和開敞綠地的結(jié)構(gòu)布局；(7)確定分期建設(shè)步驟和近期實施工程；(8)提出實施管理建議；(9)編制城市景觀系統(tǒng)規(guī)劃的圖紙和文件。2、城市量現(xiàn)系統(tǒng)規(guī)劃的根本原那么(1)舒適性原那么(2)城市審美原那么，(3)生態(tài)環(huán)境原那么(4)因借原那么(5)歷史文化保護原那么(6)整體性原那么3、城市景觀的管理城市景觀資源管理自然景觀資源歷史景觀資源社會景觀資源建筑景觀演化調(diào)控視覺(一致性)行為(便利性)環(huán)境(生存性)屋頂自然劣化墻面自然劣化底層自然劣化自然劣化地面自然劣化開敞空間景觀演化調(diào)控視覺(一致性)行為(便利性)環(huán)境(生存性)綠化自然優(yōu)化或劣化優(yōu)化水體自然優(yōu)化或劣化優(yōu)化小品自然劣化優(yōu)化空間優(yōu)化城市景觀的開展引導(dǎo)視覺建筑群體和諧行為開敞空閩舒適生態(tài)自然環(huán)境健康城市景觀的管理措施與綠地系統(tǒng)規(guī)劃、土地使用規(guī)劃相整合；宣傳規(guī)劃意向，求得社會共識；創(chuàng)造感知時機，提供建設(shè)指導(dǎo)；鼓勵公眾參與；建立相關(guān)機調(diào)，保障景觀規(guī)劃的實施；制定景觀條例，促進景觀開展；重視大型公建的規(guī)劃設(shè)計；提高管理機構(gòu)的專業(yè)水平。四、城市歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃的主要內(nèi)容和方法(一)大綱要求城市歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃的主要內(nèi)容熟悉城市歷史文化遺產(chǎn)保護的意義熟悉歷史文化名城保護規(guī)劃的根本內(nèi)容熟悉歷史街區(qū)保護規(guī)劃的根本內(nèi)容(二)根本概念文化遺產(chǎn)的概念文化遺產(chǎn)CulturalHeriThAge文物(中國)(1)紀(jì)念物(MoNuMents)(2)建筑群(GrouPsofBuildINGS)文化財()(3)場所〔SiTes〕CulturalProperty／L3sedBuildin8(英國)HiStoricP1acES(美國)8zencuttura1(法國)Kulturgut(德國)文化遺產(chǎn)包含：(1)紀(jì)念物(MoNuMBENtS)；從歷史、藝術(shù)或科學(xué)的角度來看，具有突出的普遍價值的建筑物、雕刻和繪畫，具有考古意義的素材或遺構(gòu)，銘文，穴居以及其它有特征的合體。(2)建筑群(GroupsOFBtIildings)：從歷史、藝術(shù)或科學(xué)的角度來看，在景觀的建筑式樣、同一性(HoMOGEnelty)、場所性方面具有突出的普遍價值，由獨立的或關(guān)聯(lián)的建筑物組成的建筑群。(3)場所(Sites)：從歷史、美學(xué)、人種學(xué)成人類學(xué)的角度來看，具有突出的普遍價值的人工物或人與自然的共同作品，以及包含考古點的地區(qū)?！妒澜邕z產(chǎn)公約》ThearChiTectUralheritageinClUdesoNlyIndividualbUildInGS0fexceptionalqUalityaNdtheirsURroUNdlNGs，bUta1soa11areasofTOWNs0rvillagesoFhistorIcorcUltUralinTeresT．——tHeDeclarationoFAMsterdAM，1975歷史環(huán)境的概念歷史環(huán)境HiStoricEnvironment歷史文化名城、歷史地段、歷史街區(qū)(中國)傳統(tǒng)的建造物保存地區(qū)、歷史的町()ConservationArea(英國)HiStorDistriCt／Area／TOWn(美國)SectrursSauveGardes(法國)CentristorIci(意大利)P1acESOfCulturalSignifiCANce(澳大利亞)歷史環(huán)境(H1StOrIcEnvironMenT)——“ageographlcallydeFInAblearea—，urbaNorrural，largeorSMaII—PossessINGASignifiCantconceNtration，linkAge，orConTINUiY0fSiteS，btlildinGs，stracTUres，and／orobiecTSuniTedbypasteveNtsofaestheTIcAllybyplaNorpHysICaldevelopMeNt?！北Ｗo?再生保存、保護、再利用、開發(fā)(中國)保全、保存、保證、活用()(〕MAINTENANCEPROTECTIONPRESERVATIONCONSERVATIONADAPTATIONADAPTIVEREUSE保護(CoNServaTioN與PReservation)在英國PReservation這個字眼指的是對特殊建筑物的保存，而ConservatioN的字義涵蓋的范圍較眾它包含了復(fù)原、保存、修復(fù)、增建、改建等內(nèi)容。在美國CoNservatloN多指對自然區(qū)、國家公園的保護，對歷史環(huán)境、歷史街區(qū)、歷史建筑的保護多用PreservatioN，特別是HistoricPreservation一詞。日語有“保全”、“保存”與之對應(yīng)，如“環(huán)境保全”、“歷史保存”、“歷史的保全”等。(三)歷史保護學(xué)(HistoricPreservatioN)1981年全美有45所大學(xué)有“歷史保護”專業(yè)(學(xué)士、碩士課程)Cincinnati大學(xué)、Illionis大學(xué)等5所大學(xué)有博士學(xué)位課程1989年，設(shè)置有“歷史保護”專業(yè)的大學(xué)已經(jīng)超過100所0hio州立大學(xué)“歷史保護”專業(yè)的主要教學(xué)課程：●保護的歷史●19～20世紀(jì)的建筑史及歷史保護學(xué)●歷史保護的方法論價值、意義、保護的方法論●歷史保護的管理與實踐●建筑與城市的技術(shù)史●建筑環(huán)境論●建筑保護與野外調(diào)查●歷史保護歷史的規(guī)劃與設(shè)計●保護技術(shù)與修復(fù)傳統(tǒng)技術(shù)與構(gòu)造●保護規(guī)劃與居住環(huán)境的改善舊城改造●保護規(guī)劃與旅游資源開發(fā)●歷史保護的經(jīng)濟學(xué)舊建筑的再利用、房地產(chǎn)經(jīng)營●歷史保護的相關(guān)法規(guī)研究文化開展戰(zhàn)略開發(fā)與文化、城市設(shè)計與文化自然水、大氣、植物城市環(huán)境保護—人工人文自然城市生態(tài)保護—經(jīng)濟文化自然河流、森林城市保護——城市景觀保護—歷史人文活動場所精神城市特色保護—地方特征：里弄、胡同街區(qū)風(fēng)貌文物、古跡、歷史建筑城市歷史保護—歷史地段、歷史街區(qū)歷史城市(四)保護的意義與目的1、歷史文化價值2、使用價值3、情感價值4、生態(tài)價值(五)保護的含義歷史保護是城市開展中一個重要的戰(zhàn)略組成局部，也是城市規(guī)劃中必不可少的組成內(nèi)容。城市保護不僅意味著歷史文化名城中的文物古跡或歷史地段的保護，而且還包括城市經(jīng)濟、社會和文化結(jié)構(gòu)中的各種積極因素的保護與利用。歷史保護作為城市規(guī)劃的一項主要內(nèi)容，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了歷史建筑博物館式成單純的對文物古跡保存的做法，將歷史文化資產(chǎn)和古舊建筑保護列入城市規(guī)劃的通盤考慮，除了有經(jīng)濟方面的利益之外，還有文化方面的效益，歷史保護不再是城市規(guī)劃與涉及的邊緣因素，而巳成為有理論有實踐的重要學(xué)科分支。保護的根本目的不是要留住時機，而是要敏銳地調(diào)遣變化的力量。保護是從歷史資產(chǎn)和來來改造者角度對當(dāng)代的一種理解。保護不在于重拾過去的風(fēng)貌，而是要保存現(xiàn)存的事物并指出未來可能的改變方向。要防止具有吸引力而且能夠繼續(xù)使用的場所遭受不適當(dāng)?shù)母淖兂善茐?。進而言之，保護的目標(biāo)常常是要保持當(dāng)?shù)鼐用褚约八麄兩罘绞降姆€(wěn)定性，也就是要防止社會生活的過度變遷。對保護的認(rèn)識，是將保護作為認(rèn)識城市以及規(guī)劃設(shè)計的觀念、尺度，進行規(guī)劃的手段、方法、以及規(guī)劃目標(biāo)要到達(dá)的歷史、自然、生態(tài)的綜合效果。保護是觀念、是手段、也是目標(biāo)。整合性保護(integratedPrservatiON)不僅是歷史文化名城內(nèi)的文物古跡保護，還應(yīng)包含一般城鎮(zhèn)歷史地段等歷史環(huán)境的保護，文化生態(tài)的保護，地方特色和場所精神的保護。(六)歷史街區(qū)保護規(guī)劃歷史街區(qū)按用地規(guī)模可分為小型歷史街區(qū)(10公頃以下)、中型歷史街區(qū)(10～30公頃〕、大型歷史街區(qū)(30公頃以上〕。歷史街區(qū)的保護規(guī)劃應(yīng)遵循城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護規(guī)劃，歷史街區(qū)的保護規(guī)劃要保護歷史性建、構(gòu)筑物及其風(fēng)貌特征和歷史環(huán)境，提高和改善居民的生活水平和生活質(zhì)量。各類歷史街區(qū)的劃定，應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和歷史名城保護規(guī)劃制定的原那么，綜合考慮該地區(qū)的歷史風(fēng)貌的保存狀態(tài)、歷史沿革、地形地貌等環(huán)境狀況、現(xiàn)狀和規(guī)劃的道路格局以及景觀視覺效果等各項因素。一般情況下，歷史街區(qū)的用地范圍應(yīng)比擬完整。確定歷史街區(qū)保護范圍以及建設(shè)控制地帶，應(yīng)依據(jù)以下原那么：歷史景觀特征及期史環(huán)境的完整性；歷史文化和社會結(jié)構(gòu)的連續(xù)性；街區(qū)單元的相對獨立性；保護、利用、管理的必要性和可行性。歷史風(fēng)貌評價必須在資料分析的根底上，綜合考察現(xiàn)場踏勘的情況和各類歷史建筑的保存狀況，從建筑外觀及景觀連續(xù)性方面進行評價．一殷分為：完好、一般、差三級。參照建設(shè)部對房屋結(jié)構(gòu)質(zhì)量的分類要求，一般分為三類：一類為好房；工類為一般破損，結(jié)構(gòu)尚平安但需大修；三類為嚴(yán)重破損和危險房屋。建筑類型分析可按建筑年代、建筑風(fēng)格(傳統(tǒng)建筑、西洋建筑等)、外觀形式(坡頂、平頂；四合院、獨立式等)、功能特征(寺廟、民居等)。根據(jù)歷史建筑的類型、保存狀況的提出保護、利用和更新改造的對策與方式，一般情況下可按保存修繕、整治改造、拆出新建三類控制。建筑高度控制規(guī)劃，依據(jù)歷史街區(qū)內(nèi)文物古跡、傳統(tǒng)民居或歷史建筑的建筑層數(shù)和高度確定街區(qū)的根本高度，新建、改建建筑的高度不應(yīng)超出此次根本高度。考慮城市景觀、街景、對景等環(huán)境景觀的協(xié)調(diào)問題，應(yīng)劃定視線走廊(視廊)，加大建筑高度控制的力度。街區(qū)內(nèi)的道路交通設(shè)施、工程根底設(shè)施等一般應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)定。同時也要充分考虎歷史街區(qū)的特殊性和維護歷史格局形態(tài)，因地制宜的加以改良。保護規(guī)劃設(shè)計成果一般由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件三局部組成。規(guī)劃成果應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，同類圖紙規(guī)格應(yīng)盡量統(tǒng)一。規(guī)劃文本：表述規(guī)劃意圖、目標(biāo)和對規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容提出的規(guī)定性要求，文本表達(dá)應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)確、肯定、含義清楚。一般包括以下主要內(nèi)容：(1)街區(qū)歷史文化價值評述；(2)歷史街區(qū)保護原那么；(3)歷史街區(qū)的保護措施，包括功能改善、用地調(diào)整、空間形態(tài)或景觀控制等；(4)明確位于歷史街區(qū)內(nèi)的文物古跡、歷史建筑和地方民居的保護要求，確定對它們進行修繕、加固、整治的有關(guān)技術(shù)規(guī)定；(5)對重要歷史文化遣存修繕、利用和展示的規(guī)劃設(shè)計；(6)重點保護、整治歷史建筑的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計方案；(7)規(guī)劃實施步驟與日常管理措施。規(guī)劃圖紙：用圖象表達(dá)現(xiàn)狀和規(guī)劃內(nèi)容。主要圖紙包括：(1)位量圖，說明歷史街區(qū)在城鎮(zhèn)中的位置以及和周圍地區(qū)的關(guān)系。(2)文物古跡、傳統(tǒng)民居、歷史建構(gòu)(筑)分布圖。(3)現(xiàn)狀類圖。圖紙比例為1／500～1／2000，說明自然地形地貌、道路、綠化、工程管線及各類用地和建筑的范圍、性質(zhì)、層數(shù)、質(zhì)量、產(chǎn)權(quán)、屋頂平面等。(4)風(fēng)貌評價分析圖、建筑類型分析圖。(5)歷史街區(qū)保護規(guī)劃總圖，比例尺1／500～1／2000，圖中標(biāo)繪各級重點文物保護單位、傳統(tǒng)民居、歷史建筑的位置、范圍和其它保護措施要求。(6)保護、利用、改造方式規(guī)劃圖，用地調(diào)整規(guī)劃圖，交通組織規(guī)劃圖，工程管線綜合圖等。(7)重點保護、整治建筑的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計方案圖，屋頂平面規(guī)劃圖，街道景觀整治規(guī)劃圖，環(huán)境景觀規(guī)劃設(shè)計圖等。附件：包括規(guī)劃說明書和根底資料匯編，規(guī)劃說明書的內(nèi)容是分析現(xiàn)狀，論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本等。主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)，一般應(yīng)包括以下各項：(1)總用地面積(2)總建筑面積(3)分類建筑總面積(4)容積率、建筑密度(5)綠地率(6)拆建比(7)工程量及投資結(jié)算城市規(guī)劃相關(guān)知識考試復(fù)習(xí)要點第一篇建筑學(xué)一、熟悉各類建筑的功能組合１、公共建筑的空間組成與交通聯(lián)系P3-4?空間組成包括：主要使用局部〔教室、實驗室〕、交通聯(lián)系局部〔走廊、門廳〕、次要使用局部〔廁所、倉庫〕三類空間。?交通聯(lián)系局部：水平交通、垂直交通和樞紐交通三種空間形式。?水平交通：簡單交通、主要交通兼顧他項功能、綜合功能的廊道。?垂直交通：樓梯、坡道、電梯、自動扶梯。＊樓梯梯段連續(xù)踏步數(shù)不多于18級、不少于3級；＊坡道一般8%—15%，常用10%—12%，殘疾人使用的坡道為12%；＊8層左右的多層建筑中電梯與樓梯同樣重要，宜靠近布置，以利協(xié)調(diào)使用；＊以電梯為主要交通的建筑物或建筑物內(nèi)，電梯不少于2臺；＊電梯應(yīng)位于核心位置，不宜在轉(zhuǎn)角處緊鄰布置，單側(cè)排列不超過4臺，雙側(cè)不超過8臺；＊自動扶梯一般為30度。?人流組織分為平面和立體，人流疏散分為緊急和正常。?室內(nèi)空間組織：走道式、單元式、穿套式、大空間穿插與分割等組織形式。?室外空間組合：建筑〔群〕及其附屬建筑、室外場地、道路、廣場、綠化、小品、道路入口等２、公共建筑的群體組合P11-12?要點：A總體聯(lián)系方便緊湊合理；B室外空間組合完整統(tǒng)一；C室外空間效果豐富多樣?！?空間組合類型：分散式布局和中心式布局的群體組合。３、住宅建筑的類型及設(shè)計P14、16、17、18、19?層數(shù)類型：低層〔1—3〕、多層〔4—6〕、中高層〔7—9〕、高層〔10—30層〕區(qū)位類型：炎熱地區(qū)、嚴(yán)寒地區(qū)和坡地住宅性質(zhì)類型：單一和底層公建式住宅。構(gòu)造類型：一般式和工業(yè)化住宅?多層住宅的平面類型：梯間式、外廊式、內(nèi)廊式、集中式〔點式〕?工業(yè)化住宅的模數(shù)構(gòu)件法：單元、套型、根本間、部件定型法。４、工業(yè)建筑P20?總平面設(shè)計特點〔與他類建筑比擬〕：A簡單流線與復(fù)雜流線的差異；B簡單環(huán)境影響與復(fù)雜環(huán)境影響的差異；C單一尺度與多尺度的差異；D多學(xué)科與多工種的密切配合。?工業(yè)建筑分為生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、倉貯、動力、管理、生活單元。?功能單元的組織形式：區(qū)帶式、臺階區(qū)帶式、成片式。二、熟悉建筑場地條件分析及設(shè)計要求１、氣象條件Ｐ23、24?風(fēng)象以風(fēng)向、風(fēng)速及污染系數(shù)三個參數(shù)來表示。?風(fēng)向是風(fēng)吹來的方向；風(fēng)速是風(fēng)吹的速度。風(fēng)玫瑰圖包含風(fēng)向頻率玫瑰圖和平均風(fēng)速玫瑰圖。?從水平性質(zhì)來說，下風(fēng)部位受污染的程度與該方向的方向頻率成正比，與風(fēng)速大小成反比。２、地形地貌P25、27?在同一張地形圖上等高距是相同的，等高線間距是變化的，且與地面坡度成反比。?城市各項建筑用地適用坡工程坡度工程坡度工業(yè)*0.5—2%鐵路站場0.0—0.25%居住建筑0.3—10%主要公路0.4—3%主要道路0.3—6%機場用地0.5—1%次要道路0.3—8%綠地任意３、工程地質(zhì)條件P27-28?建筑對土壤的承載力要求：一層建筑60—100KPA，二三層100—120KPA，四五層120KPA?里氏地震分為10級，震級越高強度越大，地震烈度分為12度。４、城市規(guī)劃對設(shè)計要求P30、31、32?對設(shè)計要求主要包括：基地范圍與界限、基地與道路紅線的關(guān)系、出入口要求、建筑限高、停車場車位數(shù)目、配套設(shè)施、指標(biāo)控制、總平面布置。?基地應(yīng)與道路紅線有聯(lián)系否那么應(yīng)設(shè)通道與之連接?不允許突入道路紅線的建筑突出物：臺階、根底、窗井、平臺、底下建筑?！渤?lián)系城市管線的管線外〕?可突入道路紅線的建筑突出物：〔A有人行道B無人行道〕高度突出物長度A2M窗扇、窗罩≤0.4M2.5M活動遮陽人行道寬減1或≤3M3.5M陽臺、凸形封窗、雨篷、挑檐≤1M5M雨篷、挑檐人行道寬減1或≤3MB2.5M窗扇、窗罩≤0.45M雨篷、挑檐≤1M?可突入道路紅線的的建筑物：經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的公益或臨時建筑。?基地出入口設(shè)置要求Ａ距大中城市主干道交叉口的距離，自道路紅線交點起不小于70M；距非道路交叉口的過街人行道〔包括引橋、引道和地鐵出入口〕最邊緣不應(yīng)小于5M；距公共交通站臺邊緣不應(yīng)小于10M；距公園、學(xué)校、兒童及殘疾人的建筑出入口不應(yīng)小于20M；當(dāng)基地通路坡度較大時，應(yīng)設(shè)緩沖段與城市道路連接；與立體交叉口的距離或其他特殊情況時，應(yīng)按當(dāng)?shù)匾?guī)劃主管部門的規(guī)定辦理。Ｂ人員密集建筑基地應(yīng)至少一面直臨城市道路，其沿城市道路長度應(yīng)不少于基地周長的1/6；至少有兩個不同方向通向城市道路的出口；出入口應(yīng)防止直對城市主要干道的交叉口；出入口前應(yīng)有供人員聚散的空地。?局部突出的樓梯間、煙囪、電梯機房、水箱等一般可不計入建筑控制高度的局部。?指標(biāo)要求：容積率、建筑密度、綠化覆蓋率、綠地率、人口毛〔凈〕密度。５、建筑朝向與間距P33-35?建筑朝向是指一幢建筑的位向，影響朝向的主要因素是日照和通風(fēng)，寒冷地區(qū)防止北向，炎熱地區(qū)防止西向。?日照標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅵ氣候區(qū)的大城市大寒日大于2H，中小城市大于3H；Ⅳ氣候區(qū)的大城市大寒日大于3H，中小城市冬至日大于1H；ⅤⅥ冬至日大于1H?防火間距標(biāo)準(zhǔn)防火間距〔M〕高層民用建筑其他民用建筑〔耐火等級〕主體建筑附屬建筑一二級三級四級主體建筑1313131518附屬建筑136679６、建筑布局形式P35?建筑布局方式：從形體組合的關(guān)系看分集中式、分散式、群組式；從組合手法看分規(guī)整式、自由式、混合式。７、外部空間設(shè)計P36?外部空間類型：以視覺感受為依據(jù)分開敞〔視角≤18°〕、圍合〔18°≤視角≤45°〕、封閉〔視角≥45°〕三種空間形式８、豎向設(shè)計P37-38設(shè)計地面形式分平坡式〔當(dāng)自然地形坡度小于3%〕、臺階式〔大于8%或場地超過500M，坡度小于3%時〕、混合式。?９、場地排水P39三、了解建設(shè)程序及熟悉設(shè)計階段１、了解工程建議書P41２、熟悉我國的設(shè)計程序P46-47四、了解建筑結(jié)構(gòu)的根本知識１、了解低層、多層建筑結(jié)構(gòu)類型P48-49２、了解大跨度建筑結(jié)構(gòu)類型P50-51３、了解高層建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計P53五、了解建筑材料的根本知識１、了解建筑材料的分類P54２、了解建筑材料的根本物理參數(shù)P55六、了解建筑構(gòu)造的根本知識１、了解建筑物的組成構(gòu)件P56２、了解地下室的防潮P59七、了解中國建筑屋頂?shù)母拘问剑?、了解中國古建屋頂?shù)母拘问絇61２、了解塔的根本類型P64八、了解外國建筑史的根本知識１、了解古典柱式的根本類型P68２、了解四位大師的理論及其作品P78-80九、了解建筑色彩的根本知識１、了解建筑色彩三要素P88-89２、了解建筑環(huán)境的概念P90第二篇城市道路工程一、掌握城市道路規(guī)劃設(shè)計的準(zhǔn)備知識１、凈空與限界P95-96２、車輛視距P96-98二、掌握城市道路橫斷面規(guī)劃設(shè)計１、機動車道設(shè)計P98-99２、自行車道設(shè)計P100３、人行道設(shè)計P102三、熟悉城市道路交又口設(shè)計１、立交分類P106２、平面交又口形式及其平面布置P106-108３、環(huán)行交叉?***110四、了