某高爐區(qū)域電氣系統(tǒng)采購招標文件

MJZ/2B-0308-08招標文件第頁評標細則1.總則1.1本招標相關(guān)項目評標依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（國家發(fā)計委等7部委令第12號）和《福建省招標投標條例》（福建省人民代表大會常務(wù)委員會2006年8月4日通過）等國家、地方政府有關(guān)招標投標的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定。1.2本評標細則為招標相關(guān)項目的招標文件的組成部分。評標委員會應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定進行評標，招標文件沒有規(guī)定的評標辦法和標準不得作為評標依據(jù)。1.3評標委員會對投標人遞交的投標文件，按照本評標細則規(guī)定的評標程序及評標辦法和標準進行評審，推薦中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會的評標結(jié)果和推薦的中標候選人依法確定中標人。2.評標原則和評標紀律2.1評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。2.2評標委員會及其成員的權(quán)利、義務(wù)和評標紀律：2.2.1評標委員會成員享有依據(jù)招標文件規(guī)定的評標辦法和標準對投標文件進行評審、充分發(fā)表自己的評審意見或保留自己的評審意見的權(quán)利，但招標文件沒有規(guī)定的評標辦法和標準，不得作為評標依據(jù)。2.2.2評標委員會主任與評標委員會其他成員享有同等的表決權(quán)。2.2.3評標委員會成員應(yīng)在評標前認真審閱招標文件。2.2.4評標委員會對同一招標相關(guān)項目只能做出一種評標結(jié)論，評標委員會成員對評標結(jié)論如有異議，應(yīng)按少數(shù)服從多數(shù)的原則投票表決。對評標結(jié)論持有異議的，評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論，并由評標委員會作出書面說明并存檔。2.2.5評標委員會成員應(yīng)當客觀公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，并對所提出的評審意見承擔個人責任。2.2.6評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。2.2.7評標委員會成員以及與評標活動有關(guān)的工作人員不得對外透露評標委員會對投標文件的評審和比較情況、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。2.2.8評標委員會成員在評標過程中不得擅離職守影響評標程序正常進行，評審活動未結(jié)束，無正當理由不得中途退出評標委員會。2.2.9評標委員會及其成員還享有并應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等政策法規(guī)文件規(guī)定的權(quán)力、義務(wù)和評標紀律。2.2.10評標委員會成員有違反以上行為的，將由違反者承擔道德、紀律或法律責任。3.評標程序、評標辦法和標準3.1評標前準備工作3.1.1評標委員會成員在評標前應(yīng)當認真審閱招標文件，至少應(yīng)了解和熟悉本招標相關(guān)項目的目的、性質(zhì)、范圍和主要的技術(shù)要求、標準和商務(wù)條約條款，以及評標定標程序、標準、方法等合適的內(nèi)容，以及了解作為評標委員會成員的權(quán)利、義務(wù)和評標紀律。3.1.2招標人（招標代理）應(yīng)當負責評標會的事務(wù)性工作，向評標委員會提供評標所需要的重要信息、數(shù)據(jù)以及輔助工作人員、設(shè)備等，必要時將由招標人代表介紹招標相關(guān)項目的基本情況。3.2初步評審3.2.1資格審查評標委員會將按照招標文件投標須知第3條“投標人的資格要求”規(guī)定和投標須知前附表第4項規(guī)定的“投標人資格合格條件”對投標人進行資格審查，以確定是否為符合招標文件規(guī)定要求的合格投標人，同時，評標委員會將依據(jù)投標人提供的資格證明文件審查投標人的法人資格、營業(yè)范圍、財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力，以確定投標人是否有資格履行合同合約。經(jīng)上述資格審查合格的投標人進入下一程序的評審，經(jīng)上述資格審查不合格的投標文件按照廢標處理。3.2.2投標文件的符合性檢查和響應(yīng)性確定3.2.2.1在詳細評標之前，評標委員會將確定每一投標是否對招標文件的要求作出了實質(zhì)性響應(yīng)，而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應(yīng)的投標是指投標符合招標文件的所有條約條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留系指影響到招標文件規(guī)定的供貨范圍和關(guān)鍵的質(zhì)量和性能，或限制了買方的權(quán)力，或保留、反對投標人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實質(zhì)性響應(yīng)投標的投標人的公平競爭地位。3.2.2.2評標委員會判斷投標文件的響應(yīng)性僅基于投標文件本身而不靠外部證據(jù)。評標委員會將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標，投標人不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標。凡有下列情況之一者，投標文件視為未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求，按廢標處理，不得進入下一步的詳細評審：（1）投標有效期不滿足招標文件要求；（2）投標文件無法人代表（或正式授權(quán)的投標人代表）簽字或未蓋法人單位公章的；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效委托的；（3）未按規(guī)定提交投標保證金的；（4）不滿足招標文件所規(guī)定的合格性標準或提供資格證明文件不全的；（5）業(yè)績不滿足招標文件要求的；（6）一個投標人不止投一個標；（7）投標人提交的是可選擇的報價；（8）投標合適的內(nèi)容與招標合適的內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的；（9）招標文件中有規(guī)定的其它廢標條約條款。3.2.2.3評標委員會將允許修改投標中不構(gòu)成重大偏離的微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方，但這種允許不能損害或影響任何投標人的相對排序。3.3投標文件的澄清3.3.1為了有助于投標文件的審查、評價和比較，根據(jù)需要，可以要求投標人對投標文件含義不明確的合適的內(nèi)容作必要的澄清或說明。有關(guān)澄清的要求與答復(fù)應(yīng)采用書面形式，但不應(yīng)尋求、提出或允許更改投標價格或投標文件的實質(zhì)性合適的內(nèi)容。按照本評標細則第3.3.2款的規(guī)定對評標委員會在評標時發(fā)現(xiàn)的錯誤所進行的核實修正除外。3.3.2投標文件的投標報價的算術(shù)性錯誤修正3.3.2.1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件的投標報價進行算術(shù)性錯誤修正，算術(shù)性錯誤修正的原則如下：（1）如果投標文件的開標一覽表和投標價格表的表格中出現(xiàn)單價與總價有出入的，則以單價為準修正總價。（2）如果開標一覽表中的投標價格與投標報價表上的投標價格有出入，以開標一覽表中的投標價格為準。（3）如果投標函中的投標總價與開標一覽表中的投標總價有出入，以投標函中的投標總價為準。（4）在評標時將對各投標人的報價基礎(chǔ)進行核對，并按統(tǒng)一的報價基礎(chǔ)進行調(diào)整，評標以調(diào)整后的最終的報價為依據(jù)。3.3.2.2按上述3.3.2.1款算術(shù)性錯誤修正的原則及方法調(diào)整投標文件的投標報價，經(jīng)投標人同意后，調(diào)整后的報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受改正后的投標報價則其投標將被拒絕，其投標保證金將被沒收，并不影響評標工作。3.4詳細評審序號評議合適的內(nèi)容分值評議辦法1投標評審價40分當AG＞1.1AD時，F(xiàn)=40-（A-AD）÷（AG-AD）×6當AG≤1.1AD時，F(xiàn)=40-（A-AD）÷AD×40其中：F為投標評審價分；A為進入第二階段評議的投標評審價；AG為進入第二階段評議的最高投標評審價；AD為進入第二階段評議的最低投標評審價。2技術(shù)評審50分(a)技術(shù)性能、技術(shù)水平及產(chǎn)品特點：40分；(b)生產(chǎn)水平：5分；(c)配套設(shè)備：5分。3售后服務(wù)資信及業(yè)績10分(a)運行業(yè)績：6分；(b)企業(yè)資信售后服務(wù)：4分。3.5評標報告3.5.1評標委員會完成評標后，將形成書面的評標報告并提交給招標人。3.5.2評標報告由評標委員會全體成員簽字。4.附則4.1在評標定標過程中，投標人須準備好與投標有關(guān)的證明資料原件隨時備查，如有必要，評標委員會將要求投標人在規(guī)定的合理時間內(nèi)提交原件驗證，在規(guī)定時間內(nèi)（一般在半個小時內(nèi)須到達評標地點）不能提交原件的，評標委員會可以對有疑意的有關(guān)證明資料復(fù)印件作出不利于投標人的認定。4.2在評標過程中，有關(guān)評標委員會要求投標人作出澄清