生鮮乳違禁物質(zhì)整治方案

生鮮乳違禁物質(zhì)整治方案為貫徹《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強乳品質(zhì)量安全工作的通知》（國辦發(fā)〔2010〕42號）和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展2014年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測工作的通知》要求，依法加強生鮮乳違禁物質(zhì)整治，確保生鮮乳質(zhì)量安全，保障人民群眾身體健康，特制定本方案。本方案包括兩項：一是生鮮乳收購站和運輸車標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場檢查方案；二是生鮮乳質(zhì)量安全抽檢方案。一、生鮮乳收購站和運輸車標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場檢查方案(一)任務(wù)安排1.2014年省級生鮮乳收購站和運輸車標(biāo)準(zhǔn)化管理和建設(shè)現(xiàn)場檢查方案分上、下半年2次(見附件3-5-6)進行。各設(shè)區(qū)市畜牧獸醫(yī)主管部門安排制定本轄區(qū)2014年生鮮乳收購站和運輸車標(biāo)準(zhǔn)化管理和建設(shè)現(xiàn)場檢查方案。2.省局畜牧與草原處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的生鮮乳收購站和運輸車的現(xiàn)場檢查工作?，F(xiàn)場檢查應(yīng)覆蓋轄區(qū)內(nèi)的所有生鮮乳收購站和運輸車。現(xiàn)場檢查結(jié)果上半年于4月15日、下半年于9月5日前匯總，現(xiàn)場檢查表交由省畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)測中心，并由省畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)測中心上報農(nóng)業(yè)部奶及奶制品質(zhì)量檢驗測試中心，現(xiàn)場檢查總結(jié)通報省局畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。3.被檢查市的畜牧獸醫(yī)主管部門要積極配合，安排好車輛、陪同人員和抽樣路線，確?，F(xiàn)場檢查順利進行。(二)檢查內(nèi)容重點檢查生鮮乳收購和運輸兩個環(huán)節(jié)。在收購環(huán)節(jié)，重點檢查《生鮮乳收購許可證》是否真實、有效（期）、生鮮乳收購站開辦者是否符合主體資格、生鮮乳制冷與儲存設(shè)備是否正常、有毒有害化學(xué)品管理是否規(guī)范并落實責(zé)任、各項規(guī)章制度是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行等21項內(nèi)容（詳見附件3-5-1）；在運輸環(huán)節(jié)，重點檢查生鮮乳運輸車輛準(zhǔn)運證明是否真實有效（期）、生鮮乳交接單是否規(guī)范使用、生鮮乳運輸罐選用堅硬光滑、防腐、可沖洗的防水材料制造、密封效果是否良好、相關(guān)人員是否持有健康證明等5項內(nèi)容（詳見附件3-5-2）。通過檢查，進一步落實《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》的有關(guān)規(guī)定，進一步落實畜牧獸醫(yī)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的生鮮乳質(zhì)量安全的監(jiān)管責(zé)任，進一步落實奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者的第一責(zé)任（人），進一步提高生鮮乳收購站的規(guī)范化管理水平和生鮮乳質(zhì)量安全水平。二、生鮮乳質(zhì)量安全抽檢方案(一)任務(wù)安排1.2014年省級及省以上生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)不少于3300批，其中例行監(jiān)測1700批，包括生鮮乳收購站1100批，生鮮乳運輸車600批次（詳見附件3-5-7）；生鮮乳交叉抽檢監(jiān)測1100批，全部為生鮮乳收購站樣品（詳見附件3-5-8）；農(nóng)業(yè)部異地抽檢任務(wù)300批，生乳國標(biāo)監(jiān)測200批。2.各設(shè)區(qū)市畜牧獸醫(yī)主管部門要制定本轄區(qū)2014年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，對轄區(qū)內(nèi)全部生鮮乳收購站和生鮮乳運輸車的監(jiān)督抽檢不少于2次,縣級不少于4次。3.省級及省以上例行監(jiān)測和交叉抽檢任務(wù)，由省局畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處組織，河北省畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)測中心和唐山市畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心負(fù)責(zé)，各設(shè)區(qū)市檢測機構(gòu)配合完成。省級生鮮乳交叉抽檢任務(wù)由省畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)測中心抽調(diào)技術(shù)骨干人員和各市檢測機構(gòu)的檢測人員組織聯(lián)合抽檢小組，對各市進行抽樣和檢測。農(nóng)業(yè)部生乳國標(biāo)監(jiān)測任務(wù)由唐山市畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心負(fù)責(zé)完成。4.被檢查市的畜牧獸醫(yī)主管部門要積極配合，安排好車輛、陪同人員和抽樣路線，確保現(xiàn)場檢測數(shù)據(jù)真實。(二)監(jiān)測范圍和對象全省11個設(shè)區(qū)市和2個省管市的生鮮乳收購站和生鮮乳運輸車輛。(三)監(jiān)測內(nèi)容1.省級檢測項目為三聚氰胺、β-內(nèi)酰胺酶、硫氰酸鈉、革皮水解物、堿類物質(zhì)、黃曲霉素М1。2.市級檢測項目三聚氰胺為必檢項目，其他項目各設(shè)區(qū)市奶業(yè)主管部門自己確定。3.每個生鮮乳收購站和生鮮乳運輸車輛每次限抽1批次樣品。(四)監(jiān)測方式1.抽樣按照《農(nóng)業(yè)部生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測工作規(guī)范》和《生鮮乳抽樣方法》（附件3-5-3）執(zhí)行，每批次樣品分成4份平行樣，每份樣品不少于250ml。其中1份留給被檢單位并告知貯存條件，2份用于檢測，1份用于留樣異議復(fù)檢。生鮮乳抽樣單格式見附件3-5-4。2.檢測（1）三聚氰胺：可采用快速法進行初步篩選，快速方法的檢出限原則上不高于0.01mg/kg。檢測結(jié)果高于檢出限的樣品采用《原料乳與乳制品中三聚氰胺檢測方法》（GB/T22388-2008）第二法或第三法進行確證。上報的檢測結(jié)果為具體檢測值。依據(jù)《衛(wèi)生部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)檢總局公告》（2011年第10號）進行判定。（2）革皮水解物：依據(jù)衛(wèi)生部指定方法《乳與乳制品中皮革水解蛋白鑒定－L(－)－羥脯氨酸含量測定》進行檢測。超出方法檢出限即判定為不合格。（3）堿類物質(zhì)：依據(jù)《乳與乳制品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的分析方法》（GB/T5009.46-2003）進行檢測，檢出即判定為不合格。對不合格的樣品，檢測單位應(yīng)書面告知受檢單位。受檢單位如果對結(jié)果有異議，檢測單位應(yīng)當(dāng)?shù)亓⒓催M行復(fù)檢。如復(fù)檢仍不合格，則判定該項指標(biāo)不合格，并書面通知當(dāng)?shù)匦竽粒虡I(yè)）主管部門。（4）硫氰酸鈉：采用衛(wèi)生部指定方法《離子色譜法測定牛奶中硫氰酸根》測定，結(jié)果不進行判定。（5）β-內(nèi)酰胺酶：應(yīng)在現(xiàn)場（或當(dāng)?shù)兀┎捎每焖俜ㄟM行篩選檢測，快速檢測方法檢出限不高于4U/mL。超出方法檢出限的樣品采用衛(wèi)生部指定方法《乳及乳制品中舒巴坦敏感β-內(nèi)酰胺酶類藥物檢測方法杯碟法》進行確證，結(jié)果呈陽性即判定為不合格。（6）黃曲霉素М1：可使用快速法進行篩選，采用《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)乳和乳制品中黃曲霉毒素M1的測定》（GB5413.37-2010）進行確證，結(jié)果超過0.5μg/kg即判定為不合格。(五)時間安排1.例行監(jiān)測分上半年、下半年2個階段進行，具體安排見附件5-5。工作總結(jié)由省畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心和唐山市畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心分別于5月10日和10月10日前報送省局畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處和農(nóng)業(yè)部。2.交叉抽檢監(jiān)測工作安排見附件3-5-8。工作總結(jié)由各抽檢組于抽檢任務(wù)結(jié)束后5個工作日內(nèi)，報省畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)測中心，由省畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)測中心統(tǒng)一匯總后報省局畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。三、有關(guān)要求（一）各相關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市畜牧獸醫(yī)主管部門要高度重視2014年河北省生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測工作，認(rèn)真履行生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，周密部署，精心安排，落實責(zé)任，明確分工，組織協(xié)調(diào)監(jiān)管、質(zhì)檢機構(gòu)做好生鮮乳收購和運輸環(huán)節(jié)的抽樣工作，確保生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測工作按時順利完成。（二）現(xiàn)場檢查要嚴(yán)格按照生鮮乳收購站和生鮮乳運輸車標(biāo)準(zhǔn)管理檢查內(nèi)容和判定標(biāo)準(zhǔn)進行檢查制定，并認(rèn)真填寫檢查表。（三）主管部門要依據(jù)檢測結(jié)果，及時依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)經(jīng)營和違禁添加行為。各地在監(jiān)測中一旦發(fā)現(xiàn)生鮮乳檢出三聚氰胺，按規(guī)定進行確證，按程序及時上報。并立即進行追蹤溯源，查原因、找源頭、堵漏洞，徹底清查奶畜養(yǎng)殖、生鮮乳收購、貯存和運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)。（四）監(jiān)測過程中有關(guān)抽檢技術(shù)問題請與省畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)測中心聯(lián)系。省畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)測中心武英利聯(lián)系電話（傳真）：附件3-5-1：生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場檢查內(nèi)容和判定標(biāo)準(zhǔn)附件3-5-2：生鮮乳運輸車現(xiàn)場檢查內(nèi)容和判定標(biāo)準(zhǔn)附件3-5-3：生鮮乳抽樣方法附件3-5-4：生鮮乳抽樣單附件3-5-5：生鮮乳抽樣單填寫說明附件3-5-6：2014年河北省生鮮乳質(zhì)量安全專項監(jiān)測生鮮乳收購站和運輸車現(xiàn)場檢查安排表附件3-5-7：2014年河北省生鮮乳質(zhì)量安全專項監(jiān)測例行監(jiān)測任務(wù)分配表附件3-5-8：2014年河北省生鮮乳質(zhì)量安全專項監(jiān)測交叉抽檢任務(wù)分配表附件3-5-1生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場檢查內(nèi)容和判定標(biāo)準(zhǔn)檢查編號(與樣品編號一致)：收購站證號：收購站名稱：檢查時間：檢查地點(按省市縣鄉(xiāng)村順序填寫)：序號檢查內(nèi)容判定標(biāo)準(zhǔn)類別單項結(jié)論1生鮮乳收購許可證驗證當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門頒發(fā)的生鮮乳收購許可證及有效期。A2生鮮乳收購站開辦主體查驗生鮮乳收購證原件，無原件時應(yīng)查驗復(fù)印件（開辦主體必須為取得工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場或奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社）。A3生鮮乳的制冷與儲存擠貯奶后2小時，貯存生鮮乳的容器溫度應(yīng)降至0-4℃，并有相關(guān)記錄。A4有毒、有害化學(xué)品管理站內(nèi)許可使用的化學(xué)物質(zhì)和產(chǎn)品應(yīng)專人加鎖保管，單獨存放，擠奶廳、貯奶間不得堆放任何化學(xué)物品。A5生鮮乳交接單收購站應(yīng)保留每天的生鮮乳交接單，且內(nèi)容填寫真實完整，簽字規(guī)范。A6建設(shè)位置應(yīng)建在養(yǎng)殖場（小區(qū)）的上風(fēng)處或中部側(cè)面，距離牛舍50～100米，有專用的運輸通道，不可與污道交叉。B7功能區(qū)劃分應(yīng)設(shè)有擠貯奶廳、待擠區(qū)、設(shè)備室、儲奶廳、更衣室、化驗室、辦公室等區(qū)域。B8收奶量配套的收購能力有與收奶量相適應(yīng)的冷卻、冷藏、保鮮設(shè)施設(shè)備。B9化驗檢測能力有與檢測項目相適應(yīng)的化驗、計量、檢測儀器設(shè)備，并有化驗記錄。B10公示擠奶制度擠奶廳應(yīng)公示擠奶衛(wèi)生操作制度與責(zé)任制。B序號檢查內(nèi)容判定標(biāo)準(zhǔn)類別單項結(jié)論11擠奶廳環(huán)境應(yīng)干凈、無積糞，擠奶區(qū)、貯奶間墻面與地面應(yīng)進行了防水防滑處理。B12擠前3把奶的容器應(yīng)有擠前3把奶的容器，擠奶時專門使用。B13擠奶、輸奶器具的清洗擠奶、輸奶器具管狀物應(yīng)清潔，無污垢。B14擠奶機的維護擠奶機應(yīng)進行定期檢測及維護，并有相關(guān)記錄。B15貯奶罐管理應(yīng)有帶制冷設(shè)備的貯奶罐，保持封閉狀態(tài)，其輔助設(shè)備裝置應(yīng)清潔。B16貯奶間（室）管理貯奶間（室）應(yīng)干凈整潔，沒有雜物堆放，周邊地面硬化無積水。B17從業(yè)人員要求應(yīng)經(jīng)相關(guān)培訓(xùn)合格并持有有效健康證明。B18生鮮乳收購站制度應(yīng)有衛(wèi)生保障、質(zhì)量安全保障、人員管理等較完善的管理制度。B19生鮮乳收購站記錄情況應(yīng)存留生鮮乳收購、銷售、檢測和不合格生鮮乳處理記錄，且記錄真實、完整、連續(xù)保存。B20收購站設(shè)備清洗記錄應(yīng)存留擠奶、儲存等設(shè)施設(shè)備清洗消毒記錄。B21生鮮乳留樣及管理每批次生鮮乳應(yīng)留樣并有留樣記錄，留樣設(shè)有專門留樣柜，能滿足樣品的存放，留樣低溫保存。B總體判定受檢單位負(fù)責(zé)人（簽名）檢查人員（簽名）：注：關(guān)鍵項（A）全部符合,且重要項（B）少于四項（含四項）不符合，則判定為達標(biāo)。關(guān)鍵項（A）一項不符合或重要項（B）四項以上不符合，則判定為不達標(biāo)。對于無擠奶設(shè)備的收購站，10-14項不做判定，關(guān)鍵項（A）全部符合,且重要項（B）少于三項（含三項）不符合，則判定為達標(biāo)；關(guān)鍵項（A）一項不符合或重要項（B）三項以上不符合，則判定為不達標(biāo)。附件3-5-2生鮮乳運輸車現(xiàn)場檢查內(nèi)容和判定標(biāo)準(zhǔn)檢查編號（與樣品編號一致）：車牌號：準(zhǔn)運證編號：檢查時間：檢查地點(省市縣+乳品廠名稱)：序號檢查內(nèi)容判定標(biāo)準(zhǔn)類別單項結(jié)論1驗證生鮮乳準(zhǔn)運證明驗證當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門核發(fā)的生鮮乳準(zhǔn)運證明。A2驗證生鮮乳交接單驗證當(dāng)日生鮮乳交接單，且內(nèi)容填寫真實完整，簽字規(guī)范。A3生鮮乳運輸罐應(yīng)選用堅硬光滑、防腐、可沖洗的防水材料制造。B4生鮮乳運輸罐密封情況密封效果良好。B5相關(guān)人員健康證明從事生鮮乳運輸?shù)鸟{駛員、押運員應(yīng)攜帶有效的健康證明。B總體判定受檢單位負(fù)責(zé)人（簽名）檢查人員（簽名）：注：關(guān)鍵項（A）全部符合,且重要項（B）少于二項（含二項）不符合，則判定為達標(biāo)；關(guān)鍵項（A）一項不符合或重要項（B）二項以上不符合，則判定為不達標(biāo)。附件3-5-3生鮮乳抽樣方法1.抽樣設(shè)備采樣工具應(yīng)使用潔凈的不銹鋼液態(tài)乳鏟斗（見圖1）。對于沒有機械攪拌設(shè)備的儲奶罐，采用人工攪拌器（見圖2）進行攪拌。圖1液態(tài)乳鏟斗圖2人工攪拌器2.樣品容器應(yīng)使用清潔干燥、不透水、不透油、密封性良好的容器作為樣品采集容器。3.樣品的采集對生鮮乳收購站的儲奶罐，采樣前首先開動機械式攪拌裝置攪拌至少5分鐘。對于沒有機械攪拌設(shè)備的儲奶罐，采樣前先用人工攪拌器（圖2）探入罐底，采取從下至上的方式攪拌30次以上。樣品充分混勻后，用液態(tài)乳鏟斗從表面、中部、底部三點采樣，每個點采集1升。將三點采集到的樣品混合至4升塑料容器中，充分混合均勻后，用采樣瓶分裝3份，根據(jù)檢測內(nèi)容和指標(biāo)要求，每份不少于100毫升。4.樣品的保存和運輸生鮮乳樣品采集后采用保溫箱，內(nèi)加冷媒運輸。運輸過程中保持保溫箱內(nèi)溫度不高于4℃，24小時送抵檢測單位，應(yīng)盡快進行檢測。如果不能保證24小時抵達，應(yīng)利用當(dāng)?shù)刂评湓O(shè)備保存，確保樣品不變質(zhì)。留給被檢單位的樣品應(yīng)要求其在冰柜、冰箱等設(shè)備中-20℃冷凍保存。附件3-5-4生鮮乳抽樣單樣品編號抽樣日期和時間抽樣量抽樣基數(shù)抽樣對象￡生鮮乳收購站￡生鮮乳運輸環(huán)節(jié)類型￡奶畜養(yǎng)殖場開辦￡奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社開辦￡乳制品生產(chǎn)企業(yè)開辦￡其他備注￡有許可證號￡無備注生鮮乳準(zhǔn)運證￡有準(zhǔn)運證號￡無備注生鮮乳交接單￡有￡無備注交奶去向受檢單位情況單位名稱其他通訊地址郵編法定代表人聯(lián)系電話受檢人聯(lián)系電話聯(lián)系人聯(lián)系電話抽樣單位情況單位名稱通訊地址郵編聯(lián)系人聯(lián)系電話電子郵箱傳真受檢人簽字：受檢單位（公章）受檢日期：年月日抽樣人簽字：抽樣單位（公章）：抽樣日期：年月日備注：注：本單一式四聯(lián)，第一聯(lián)由質(zhì)檢單位留存；第二聯(lián)由受檢單位留存；第三聯(lián)抽樣單位留存；下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。附件3-5-5生鮮乳抽樣單填寫說明1．樣品編號:每個樣品的唯一編號，由承擔(dān)任務(wù)的單位自行編寫。2．抽樣日期和時間:采集樣品的日期和時間。精確至年月日時，如:2011年12月12日16時(24小時制)。3．抽樣量:樣品采集容量。按照《生鮮乳抽樣方法》的要求采集。填寫格式為:樣品份數(shù)x采樣量，如:3x250ml。4．抽樣基數(shù):采集樣品時，生鮮乳收購站或運輸車的貯奶罐中生鮮乳實際貯存或承運噸數(shù)。如:1噸5．抽樣對象:選擇生鮮乳收購站或生鮮乳運輸車。6．收購站類型:有乳制品生產(chǎn)企業(yè)開辦、奶畜養(yǎng)殖場開辦和奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社開辦等3種類型，應(yīng)選擇其一，對3類開辦主體以外其他情況的應(yīng)備注說明。7．生鮮乳收購許可證:先選擇有或無，然后填寫相應(yīng)證號。證書編號應(yīng)是14位如:冀130224〔2010〕001，首位是各省(自治區(qū)、直轄市)漢字簡稱，第2至7位為縣級行政區(qū)域代碼，第8至11位為年份號并加括號，第12至14位為順序號。8．生鮮乳準(zhǔn)運證:先選擇有或無，然后填寫相應(yīng)證號。證書編號應(yīng)是15位字符如:冀130224〔2010〕0001，首位是各省(自治區(qū)、直轄市)漢字簡稱，第2至7位為縣級行政區(qū)域代碼，第8至11位為年份號并加括號，第12至15位為順序號。9.生鮮乳交接單:選擇有或無。10．交奶去向:收購該受檢樣品的乳品加工企業(yè)的名字。應(yīng)填寫該企業(yè)全稱，如:**乳業(yè)(北京)有限責(zé)任公司。11．受檢單位情況:11.l單位名稱:受檢對象為生鮮乳收購站的，應(yīng)按照生鮮乳收購許可證上的信息，填寫收購站全稱。受檢對象為運輸車的，要追溯來源，填寫樣品所屬收購站的全稱。其他情況應(yīng)說明。11.2通訊地址:采集樣品的收購站或其他情況樣品來源地的通訊地址。11.3法定代表人:應(yīng)填寫受檢單位的法人姓名。該信息對應(yīng)樣品的受檢人，是受檢樣品的責(zé)任人，不能空項。11.4受檢人:填寫受檢單位的法人姓名或負(fù)責(zé)人姓名。11.5聯(lián)系人:抽樣對象為收購站的填寫當(dāng)?shù)貐f(xié)助抽樣工作人員，抽樣對象為運輸車的