高新技術(shù)企業(yè)系統(tǒng)管理辦法

高新技術(shù)企業(yè)系統(tǒng)管理辦法引言高新技術(shù)企業(yè)（High-TechEnterprises,HTE）是指在某一領(lǐng)域內(nèi)具有核心技術(shù)，并能夠通過技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。隨著全球科技競(jìng)爭(zhēng)的加劇，各國(guó)政府紛紛出臺(tái)政策，鼓勵(lì)和支持高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。在中國(guó)，高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定和管理由國(guó)家科技部、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局共同負(fù)責(zé)，并有一套完善的系統(tǒng)管理辦法。本文將詳細(xì)介紹中國(guó)的高新技術(shù)企業(yè)系統(tǒng)管理辦法，旨在為相關(guān)企業(yè)提供指導(dǎo)，為政策制定者提供參考。認(rèn)定條件要成為高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)必須滿足一系列嚴(yán)格的認(rèn)定條件，包括：核心技術(shù)必須屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍，包括電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)等八大領(lǐng)域。企業(yè)必須擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等。企業(yè)近三年的研究開發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例必須達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，例如，最近一年銷售收入小于5000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于5%；最近一年銷售收入在5000萬(wàn)元至2億元的企業(yè)，比例不低于4%；最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的比例不低于60%。企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求，包括研發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售和資產(chǎn)成長(zhǎng)性等。認(rèn)定程序高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定程序通常包括以下幾個(gè)步驟：自我評(píng)價(jià)：企業(yè)對(duì)照認(rèn)定條件進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，判斷是否符合認(rèn)定要求。申請(qǐng)材料準(zhǔn)備：如果企業(yè)認(rèn)為自己符合認(rèn)定條件，則需要準(zhǔn)備相關(guān)申請(qǐng)材料，包括高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書、企業(yè)近三年的財(cái)務(wù)報(bào)表、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明材料、研發(fā)活動(dòng)證明材料等。提交申請(qǐng)：企業(yè)將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料提交至所在地科技行政主管部門。專家評(píng)審：科技行政主管部門組織專家對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括技術(shù)專家對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力等進(jìn)行評(píng)價(jià)，以及財(cái)務(wù)專家對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表及研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行審核。公示：評(píng)審結(jié)果將在相關(guān)政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。頒發(fā)證書：經(jīng)公示無異議的企業(yè)，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書。稅收優(yōu)惠政策高新技術(shù)企業(yè)可以享受一系列稅收優(yōu)惠政策，包括：減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，即企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照規(guī)定實(shí)行加計(jì)扣除。技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免稅政策，符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得可以免征、減征企業(yè)所得稅。監(jiān)督管理高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定不是一勞永逸的，需要接受政府的監(jiān)督管理。企業(yè)應(yīng)每年參加高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審，提交年度發(fā)展情況報(bào)表，并接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合認(rèn)定條件，或者存在弄虛作假行為，將被取消高新技術(shù)企業(yè)資格，并追繳已享受的稅收優(yōu)惠。結(jié)語(yǔ)高新技術(shù)企業(yè)系統(tǒng)管理辦法的實(shí)施，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。企業(yè)應(yīng)認(rèn)真理解和執(zhí)行相關(guān)政策，確保自身在技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化方面始終處于領(lǐng)先地位。同時(shí)，政策制定者也應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的實(shí)際情況，不斷調(diào)整和完善管理辦法，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。#高新技術(shù)企業(yè)系統(tǒng)管理辦法引言在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高新技術(shù)企業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要力量，其系統(tǒng)管理的重要性日益凸顯。本管理辦法旨在為高新技術(shù)企業(yè)的系統(tǒng)管理提供指導(dǎo)，以期提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力?？倓t1.目的本辦法的制定是為了規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)的系統(tǒng)管理，確保企業(yè)信息系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性、高效性，以及與業(yè)務(wù)流程的緊密結(jié)合。2.適用范圍本辦法適用于所有從事高新技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè)，包括但不限于軟件開發(fā)、生物技術(shù)、新能源、新材料、電子信息等領(lǐng)域。3.定義高新技術(shù)企業(yè)：指在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。系統(tǒng)管理：指對(duì)企業(yè)信息系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)行和維護(hù)的全生命周期管理。系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)4.系統(tǒng)規(guī)劃系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)基于企業(yè)戰(zhàn)略和發(fā)展需求，明確信息系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)、關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程和信息資源需求。5.系統(tǒng)設(shè)計(jì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循用戶友好、功能完備、安全可靠的原則，確保系統(tǒng)架構(gòu)的靈活性和擴(kuò)展性。系統(tǒng)實(shí)施與運(yùn)行6.系統(tǒng)實(shí)施系統(tǒng)實(shí)施應(yīng)包括硬件部署、軟件安裝、數(shù)據(jù)遷移、人員培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，確保系統(tǒng)順利上線。7.系統(tǒng)運(yùn)行系統(tǒng)運(yùn)行應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程和監(jiān)控機(jī)制，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。系統(tǒng)維護(hù)與升級(jí)8.系統(tǒng)維護(hù)系統(tǒng)維護(hù)應(yīng)包括日常維護(hù)、故障處理、性能優(yōu)化等，確保系統(tǒng)持續(xù)滿足業(yè)務(wù)需求。9.系統(tǒng)升級(jí)系統(tǒng)升級(jí)應(yīng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和業(yè)務(wù)變化進(jìn)行，確保系統(tǒng)功能不斷優(yōu)化和擴(kuò)展。信息安全與風(fēng)險(xiǎn)管理10.信息安全應(yīng)建立完善的信息安全管理制度，包括安全策略、訪問控制、數(shù)據(jù)備份等，確保信息資產(chǎn)的安全。11.風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)識(shí)別信息系統(tǒng)可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，確保企業(yè)運(yùn)營(yíng)不受重大影響?？?jī)效評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)12.績(jī)效評(píng)估應(yīng)定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，包括效率、成本、用戶滿意度等指標(biāo)，以持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)。13.持續(xù)改進(jìn)應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果和業(yè)務(wù)需求變化，不斷調(diào)整和改進(jìn)系統(tǒng)，提升系統(tǒng)管理水平。附則14.解釋權(quán)本辦法由企業(yè)信息管理部門負(fù)責(zé)解釋。15.生效日期本辦法自發(fā)布之日起生效。結(jié)語(yǔ)高新技術(shù)企業(yè)系統(tǒng)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，需要不斷適應(yīng)變化的環(huán)境和業(yè)務(wù)需求。通過科學(xué)規(guī)劃、高效實(shí)施、安全運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，企業(yè)可以構(gòu)建起支撐業(yè)務(wù)發(fā)展、提升競(jìng)爭(zhēng)力的堅(jiān)實(shí)信息基礎(chǔ)。#高新技術(shù)企業(yè)系統(tǒng)管理辦法引言為了規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)的管理，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，特制定本管理辦法。本辦法適用于所有被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的單位。第一章總則1.目的本辦法旨在通過系統(tǒng)化的管理，確保高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展符合國(guó)家科技創(chuàng)新政策，提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2.適用范圍所有被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的單位，包括但不限于科技型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、研發(fā)型企業(yè)等。3.定義高新技術(shù)企業(yè)是指在某一領(lǐng)域內(nèi)擁有核心技術(shù)，并能夠通過技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)活動(dòng)，持續(xù)提供具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè)。第二章認(rèn)定與評(píng)估4.認(rèn)定條件高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定應(yīng)滿足以下條件：擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入占銷售收入的比例達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)、高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)的收入占企業(yè)總收入的比例達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)、具有一定的技術(shù)創(chuàng)新能力、擁有技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部管理制度健全等。5.評(píng)估程序高新技術(shù)企業(yè)的評(píng)估程序包括申請(qǐng)、初審、現(xiàn)場(chǎng)核查、專家評(píng)審、公示、認(rèn)定等環(huán)節(jié)。認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查情況，組織專家評(píng)審，并對(duì)外公示評(píng)審結(jié)果。第三章技術(shù)創(chuàng)新管理6.技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)制定明確的技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃，包括技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)、方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、實(shí)施步驟等。規(guī)劃應(yīng)與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展相一致，并具有前瞻性和可操作性。7.研發(fā)投入管理企業(yè)應(yīng)確保研發(fā)投入的穩(wěn)定性和持續(xù)性，并建立健全研發(fā)投入的會(huì)計(jì)核算體系。研發(fā)投入應(yīng)主要用于核心技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng)新能力的提升以及科技成果的轉(zhuǎn)化。8.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理企業(yè)應(yīng)建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理。應(yīng)鼓勵(lì)員工參與創(chuàng)新，并保護(hù)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益。第四章人才隊(duì)伍建設(shè)9.人才引進(jìn)與培養(yǎng)企業(yè)應(yīng)制定人才引進(jìn)與培養(yǎng)計(jì)劃，吸引和培養(yǎng)高水平的技術(shù)人才和管理人才。應(yīng)建立合理的薪酬和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造性。10.團(tuán)隊(duì)建設(shè)企業(yè)應(yīng)重視團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和創(chuàng)新能力。應(yīng)定期組織團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，提升團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。第五章財(cái)務(wù)管理11.財(cái)務(wù)管理制度企業(yè)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。應(yīng)合理規(guī)劃資金使用，確保資金流向符合高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展需求。12.稅收優(yōu)惠政策企業(yè)應(yīng)充分了解并合理利用國(guó)家對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，提高資金使用效率。第六章監(jiān)督檢查13.監(jiān)督檢查機(jī)制認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等情況進(jìn)行檢查。1