2023年深化改革加強糧食安全實施方案

2023年深化改革加強糧食安全實施方案2023年深化改革加強糧食安全實施方案依據(jù)《 穩(wěn)固實施“三大創(chuàng)立”、“守護舌尖安全”整治全力開展食品安全放心工程攻堅行動 》文件要求，認真貫徹執(zhí)行《 品安全法》、《糧食流通治理條例》等法律法規(guī)，深入推動糧油質量安全監(jiān)管工作，嚴格糧食質量與原糧衛(wèi)生監(jiān)管，保障人民群眾的糧油消費安全，樂觀制造順暢、安全的糧油流通環(huán)境。為確保監(jiān)管工作的順當開展，結合實際，制定本方案。一、提高生疏、加強領導以 時代中國特色 思想和黨的 大精神為指導，結實樹立“以人為本、執(zhí)政為民、食安為先”理念，始終堅持 關于食品安全“四個最嚴”的工作要求，從“保安全、維穩(wěn)定、構和諧、促進展”的大局動身，提高對糧油質量安全監(jiān)管工作重要性的生疏，切實增加工作的責任感和緊迫感。二、理清思路、明確任務依據(jù)省、市食安委有關文件精神， - 年要以保障糧油質量安全為重點，進一步明確中心任務，突出工作重點，以務實負責的態(tài)度，扎實開展糧油質量監(jiān)管工作，樂觀完善監(jiān)視治理制度建設，確保各項工作取得實效?！惨弧趁鞔_監(jiān)管范圍以全市為監(jiān)管范圍，對國有企業(yè)、民營企業(yè)和個體經(jīng)營者經(jīng)營的糧油都要納入質量監(jiān)管范圍?！捕惩怀鲋攸c環(huán)節(jié)在糧食收購、儲存、加工、銷售及運輸環(huán)節(jié)要加強質量監(jiān)管力度，做到環(huán)環(huán)相扣，不脫節(jié)、不遺漏，其中重點是加強糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)和政策性用糧購銷活動中糧食質量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)管?！踩尘C合運用各種監(jiān)管手段要樂觀履行監(jiān)管職能，以日常監(jiān)視、專項檢查和集中整治為手段，加強對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域和重點企業(yè)的監(jiān)視治理。工作應以日常監(jiān)視為主，穩(wěn)妥推動行政懲罰工作，嚴查涉糧案件?！菜摹硨崿F(xiàn)監(jiān)管安全目標通過加強糧食質量與原糧衛(wèi)生監(jiān)管，有效防止不符合糧食質量衛(wèi)生安全標準的糧食流入口糧市場，切實維護寬闊人民群眾的糧油消費安全；違法和不良經(jīng)營行為得到嚴峻整治，經(jīng)營者的糧食質量安全意識不斷提高，形成良好的市場安全氣氛。三、強化措施，抓好質量監(jiān)管〔一〕強化收購環(huán)節(jié)糧食質量監(jiān)管在糧食收購季節(jié)，以收購糧食質量為重點，檢查企業(yè)是否是持證經(jīng)營， 開展收購環(huán)節(jié)糧食質量的監(jiān)視檢查，催促糧食收購者在收購糧食期間認真執(zhí)行國家糧食質量標準，準時對收購糧食進展檢驗，對雜質、水分進展整理；對不同收獲年度的糧食進展單獨存放，對不同等級的糧食進展單收、單放。收購存放的糧食不得與可能對糧食產生污染的有害物質〔農藥、化肥、洗滌劑等〕混存，從源頭上保障糧食質量。要指導糧食收購者對儲糧倉庫、儲糧設施、檢驗條件等進展功能提升和改進，改善儲糧條件，提高儲糧品質?！捕硣栏褡龊脦齑婕Z油安全檢查。對儲存的糧食主要是檢查是否存在可能危害和影響糧食質量的現(xiàn)象：是否存在高雜質、高水分糧食，是否存在病蟲害糧食和高發(fā)熱糧食，儲糧倉庫的內外環(huán)境條件變化以及糧食儲存年限可能對糧食質量造成的影響，成品糧的質量變化等；二是對儲糧化學藥劑的使用狀況進展檢查。儲糧企業(yè)是否按規(guī)定正常、正確使用儲糧化學藥劑，是否超量使用化學藥劑熏蒸糧食，是否有使用制止使用的化學藥劑的狀況。要樂觀引導企業(yè)充分利用各地的自然氣候條件，大力推行行之有效的綠色科技儲糧手段，樂觀探究一些的儲糧方法，盡可能不影響或削減藥物對糧食的影響，穩(wěn)定儲存糧食品質。三是要重點檢查糧食收購、儲存企業(yè)及其他糧食經(jīng)營者是否依據(jù)國家糧食質量標準對出入庫糧食進展質量檢驗，出入庫糧食是否有糧食質量檢驗報告隨貨同行，檢驗報告的內容是否完整等?！踩抽_展糧食加工過程中儲糧狀況的監(jiān)視要催促糧食加工企業(yè)實行原糧倉庫、加工作業(yè)現(xiàn)場和成品糧倉庫分別，加工企業(yè)的成品糧食不得和加工作業(yè)現(xiàn)場及原糧混合堆放；不得使用發(fā)霉變質的原糧、副產品進展加工銷售，對檢查中覺察違規(guī)使用食品添加劑或添加劑超標、糧食容器、包裝材料和糧食加工設備不衛(wèi)生等糧食產品質量及衛(wèi)生存在問題的，按有關規(guī)定予以處理?！菜摹抽_展糧食質量檔案建立狀況的檢查檢查從事糧食收購、儲存、加工、銷售的經(jīng)營者和飼料、工業(yè)用糧企業(yè)在糧食購、銷、存活動中建立糧食質量檔案的狀況，并對質量檔案內容的完整性、真實性等進展檢查。主要檢查糧食儲存、加工、銷售經(jīng)營者購進索取、銷售出具糧食質量檢驗報告的狀況，對每批次糧食質量檢驗報告的真實性、完整性和全都性等狀況要進展嚴格檢查?！参濉抽_展政策性用糧的質量檢查 開展軍供糧、救災救濟糧等政策性糧食的質量檢查，保障每一批次政策性糧食質量合格、衛(wèi)生安全，品種、等級符合國家有關規(guī)定標準。要監(jiān)視政策性糧食供給企業(yè)不得使用低于國家規(guī)定標準的糧食進展供給?！擦硺酚^推動企業(yè)發(fā)揮產后效勞體系的經(jīng)濟效益 年在上級部門的大力支持下，利用國家糧食優(yōu)質工程扶持政策，共投資 萬元建立了糧食產后效勞體系，樂觀解決了糧食產后效勞根底設施薄弱、供給缺乏等問題。產后效勞體系主要是依托現(xiàn)有的倉房設施，形成了運輸、清理、烘干、存儲、銷售五位一體的糧食產后效勞中心。推動企業(yè)樂觀開展糧食產后效勞，有利于削減糧食產后損耗，穩(wěn)定糧食品質，保障豐產增收，防治糧食霉變發(fā)熱后，加工品質，使用品質的極大降低，進一步影響了產業(yè)鏈下游的加工和消費。有利于整合社會資源，促進糧食行業(yè)進展，提高宏觀調控力氣，保障糧食安全?！财摺尺B續(xù)推動中國好糧油工程的實施實施“中國好糧油”行動打算，是深入推動糧食行業(yè)供給側構造性改革一項重要舉措。主要目的是發(fā)揮流通對生產和消費的引導作用，依據(jù)全面建成小康社會的要求，大力增加綠色優(yōu)質糧油產品供給，促進城鄉(xiāng)居民由“吃得飽”向“吃得好”轉變，讓中國人“吃出安康”；在確保糧食數(shù)量安全的前提下，促進寬闊種糧農民和糧食企業(yè)生產優(yōu)質糧油，在優(yōu)質優(yōu)價中增加收入，農民種植優(yōu)質糧油的收益顯著提升，糧食產業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)提質增效。四、工作要求〔一〕加強 領導。市發(fā)改局成立糧油安全治理工作領導小組，由發(fā)改局副局長馬成星擔當組長，糧食和物資貯存股股長和副股長和擔當副組長，組員是。 設在糧食和物資貯存股，負責領導小組的日常工作，壓實糧食安全治理責任，切實把糧油食品安全工作措施落到實處?！捕硠?chuàng)治理方法。市局相關股室、在糧油質量安全工作中，要不斷探究思路，爭論方法、舉措、形成嚴管有效的長效機制，確保全市糧油食品安全治理工作穩(wěn)步推動?！踩硰V泛引導宣傳。市發(fā)改局要實行多種形式加大對食品安全治理工作的宣傳力度，深入宣傳國家《食品安全法》和《糧食流通治理條例》等法律、法規(guī)，提高經(jīng)營者的法律意識和寬闊消費者的 意識，形成人人關心糧油 食 品 安 全 的 良 好 氛 圍 2023年深化政務效勞“一窗式”改革實施方案2023年深化政務效勞“一窗式”改革實施方案為貫徹落實省政府《全面推行政務效勞大廳“一窗受理”的指導意見》要求，深入推動“放管服”改革工作，進一步提升政務效勞效能，結合我市實際，制定本實施方案。一、總體目標深入貫徹落實黨的 大精神和 時代中國特色 思想，依據(jù)國家、 關于全面深化“放管服”改革工作部署，整合政務效勞辦理窗口，優(yōu)化審批業(yè)務流程，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“一窗式”改革，營造審批流程優(yōu)、審批效勞好、審批本錢低、審批效率高的政務效勞環(huán)境。三、主要任務〔一〕整合設置“一窗式”政務效勞窗口。對各審批部門窗口，由原來按部門設置效勞窗口轉變?yōu)榘礃I(yè)務設置效勞窗口，將 個窗口整合為3大類 個，建立健全首問責任、一次性告知、并聯(lián)辦理等制度，促進政務效勞標準化、標準化、便捷化。各審批部門要單獨設置審批處室，統(tǒng)籌本部門審批效勞事項的治理協(xié)調，并依據(jù)“兩集中、兩到位”的要求進駐市行政審批效勞大廳，確保審批授權到位，實現(xiàn)審批系統(tǒng)全掩蓋。各專業(yè)分大廳要依據(jù)“一窗式”改革要求，依據(jù)本部門業(yè)務實際狀況，綜合進駐事項、業(yè)務難易程度、業(yè)務量等因素，依據(jù)精簡高效的原則，科學合理整合窗口、配置綜合效勞人員?！捕痴{整市行政審批效勞大廳功能分區(qū)。對現(xiàn)有綜合效勞窗口進展調整改造，設立綜合受理、集中審批和統(tǒng)一出件功能區(qū)。增設自助辦理區(qū)域，各專業(yè)分大廳在市行政審批效勞大廳配備自助辦理設備，便利辦事群眾辦理業(yè)務。對 有特別需求及專業(yè)性較強的業(yè)務、公共事業(yè)配套效勞相關業(yè)務及中心和省駐青單位進駐大廳辦理的業(yè)務，經(jīng)市政務效勞治理辦審核同意后，可另設效勞專窗，使用全市統(tǒng)一的審批系統(tǒng)，承受統(tǒng)一監(jiān)管。〔三〕提高網(wǎng)上辦理水平。在全市統(tǒng)一網(wǎng)上審批系統(tǒng)的根底上，開發(fā)建設“一窗式”綜合受理業(yè)務治理系統(tǒng)，統(tǒng)一接收網(wǎng)上大廳和實體大廳的業(yè)務辦理申請，實現(xiàn)區(qū)市聯(lián)動、部門貫穿，線上線下融合效勞。推廣應用審批效勞自助辦事終端，選擇局部事項實現(xiàn)全程自助效勞。各審批部門要樂觀對接上級業(yè)務主管部門，加強業(yè)務數(shù)據(jù)跨部門、跨層級互認共享，實現(xiàn)各專業(yè)分大廳與市行政審批效勞大廳數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，形成全市業(yè)務互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通、同城通辦、異地可辦的“一窗式”效勞格局。四、保障措施〔一〕加強 調，明確具體推動打算的責任分工；各責任單位要加強橫向業(yè)務協(xié)作、縱向業(yè)務指導，形成改革合力；各區(qū)〔市〕要參照本方案制定區(qū)〔市〕政務效勞“一窗式”改革的具體實施方案，加快推動改革步伐，確保各項改革任務落實到位。窗式”改革、信息系統(tǒng)建設及實施；負責市行政審批效勞大廳前臺綜合收件登記及各入駐部門現(xiàn)有前臺受理人員的日常治理工作。市編辦負責調整優(yōu)化市政務效勞和公共資源交易中心 ，窗口人員缺乏局部原則上通過政府購置效勞方式進展補充。各有