信息技術 大數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)資產價值評估

ICS35.240

CCSL67

中華人民共和國國家標準

GB/TXXXXX—XXXX

信息技術大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)資產價值評估

Informationtechnology-Bigdata-Dataassetvalueevaluation

（征求意見稿）

在提交反饋意見時，請將您知道的相關專利連同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由全國信息技術標準化技術委員會（SAC/TC28）提出并歸口。

本文件起草單位：

本文件主要起草人：

II

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信息技術大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)資產價值評估

1范圍

本文件規(guī)定了數(shù)據(jù)資產價值評估的評估框架、數(shù)據(jù)評價、價值評估、評估保障和評估安全。

本文件適用于相關主體開展數(shù)據(jù)資產價值評估工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T36344-2018信息技術數(shù)據(jù)質量評價指標

GB/T38667-2020信息技術大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)分類指南

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

資產asset

對組織有潛在價值或實際價值的物品、事物或實體。

[GB/T33172-2016，定義3.2.1]

數(shù)據(jù)資產dataasset

以數(shù)據(jù)為載體和表現(xiàn)形式，能進行計量的，并能為組織帶來直接或者間接經濟利益的數(shù)據(jù)資源。

注：改寫GB/T37550-2019，定義2.4、GB/T40685-2021，定義3.1、GB/T34960.5-2018，定義3.3。

數(shù)據(jù)資產評估dataassetevaluation

評估機構及其評估專業(yè)人員根據(jù)委托對數(shù)據(jù)資產進行數(shù)據(jù)評價和價值估算，并出具數(shù)據(jù)評價報告

和資產評估報告的專業(yè)服務行為。

注：依據(jù)中華人民共和國資產評估法第二條，改寫GB/T40685-2021，定義3.9。

收益期限incomeperiod

數(shù)據(jù)資產在經濟壽命年限內持續(xù)發(fā)揮作用并產生經濟利益的期限。

折現(xiàn)率discountrate

將預期收益折算成現(xiàn)值的比率。

數(shù)據(jù)集dataset

1

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數(shù)據(jù)記錄匯聚的數(shù)據(jù)形式。

[GB/T35295-2017，定義2.1.46]

元數(shù)據(jù)metadata

定義和描述其他數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)。

[GB/T18391.1-2009，定義3.2.16]

4數(shù)據(jù)資產

數(shù)據(jù)資產是以數(shù)據(jù)為載體和表現(xiàn)形式，能進行計量的，并能為組織帶來直接或者間接經濟利益的數(shù)

據(jù)資源。數(shù)據(jù)資產通常用基本屬性和基本特征對其進行描述。數(shù)據(jù)資產評估應通過委托人和當事人提供

及自主收集等方式獲取數(shù)據(jù)資產資料，明確數(shù)據(jù)資產的基本屬性和基本特征。在進行數(shù)據(jù)評價和價值評

估時應分析數(shù)據(jù)資產的基本屬性和基本特征。

a)數(shù)據(jù)資產的基本屬性通常包括通用屬性、業(yè)務屬性和管理屬性等。

1)通用屬性，包括數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)結構、時段、更新周期、元數(shù)據(jù)和存儲形式等，

其中數(shù)據(jù)類型的確定宜參考GB/T38667-2020第6章、第7章和第8章，詳細內容見表1。

表1數(shù)據(jù)類型

一級類型二級類型

按產生頻率可分為：每年更新數(shù)據(jù)、每月更新數(shù)據(jù)、每周更新數(shù)據(jù)、每日更新數(shù)據(jù)、每小時更新數(shù)據(jù)、每

分鐘更新數(shù)據(jù)、每秒更新數(shù)據(jù)、無更新數(shù)據(jù)等。

按產生方式分類可包括：人工采集數(shù)據(jù)、信息系統(tǒng)產生數(shù)據(jù)、感知設備產生數(shù)據(jù)、原始數(shù)據(jù)、二次加工數(shù)

據(jù)等。

按結構化特征分類可劃分為：結構化數(shù)據(jù)，如零售、財務、生物信息學、地理數(shù)據(jù)等；非結構化數(shù)據(jù)，如

技術選型維圖像、視頻、傳感器數(shù)據(jù)、網頁等；半結構化數(shù)據(jù)，如應用系統(tǒng)日志、電子郵件等。

度

按存儲方式可劃分為：關系數(shù)據(jù)庫存儲數(shù)據(jù)、鍵值數(shù)據(jù)庫存儲數(shù)據(jù)、列式數(shù)據(jù)庫存儲數(shù)據(jù)、圖數(shù)據(jù)庫存儲

數(shù)據(jù)、文檔數(shù)據(jù)庫存儲數(shù)據(jù)等。

按稀疏程度可劃分為：稠密數(shù)據(jù)和稀疏數(shù)據(jù)。

按處理時效性可劃分為：實時處理數(shù)據(jù)、準實時處理數(shù)據(jù)和批量處理數(shù)據(jù)。

按交換方式可劃分為：抽取加載轉換方式、系統(tǒng)接口方式、文件傳輸方式、移動介質復制方式等。

按產生來源可劃分為：人為社交數(shù)據(jù)、電子商務平臺交易數(shù)據(jù)、移動通信數(shù)據(jù)、物聯(lián)網感知數(shù)據(jù)、系統(tǒng)運

行日志數(shù)據(jù)等。

業(yè)務應用維按業(yè)務歸屬可劃分為：生產類業(yè)務數(shù)據(jù)、管理類業(yè)務數(shù)據(jù)、經營分析類業(yè)務數(shù)據(jù)等。

度按流通類型可劃分為：可直接交易數(shù)據(jù)、間接交易數(shù)據(jù)、不可交易數(shù)據(jù)等

按行業(yè)領域分類可劃分的類別見GB/T4754—2017。

按數(shù)據(jù)質量可劃分為：高質量數(shù)據(jù)、普通質量數(shù)據(jù)、低質量數(shù)據(jù)等。

數(shù)據(jù)安全隱按數(shù)據(jù)安全隱私保護維度可劃分為：高敏感數(shù)據(jù)、低敏感數(shù)據(jù)、不敏感數(shù)據(jù)等。

私保護維度

2)業(yè)務屬性，包括業(yè)務描述、業(yè)務模型、業(yè)務規(guī)則和關聯(lián)關系等；

3)管理屬性，包括數(shù)據(jù)分類分級、安全信息、數(shù)據(jù)溯源、職責權限和應用場景等。

b)數(shù)據(jù)資產的基本特征通常包括依托性、可共享性和可加工性等。

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1)非實體性，是指數(shù)據(jù)資產無實物形態(tài)，但需要依托實物載體；

2)依托性，是指數(shù)據(jù)資產必須存儲在特定的媒體里，媒體的種類包括磁盤和光盤等；

3)可共享性，是指在權限可控的前提下，數(shù)據(jù)資產可復制，能被組織內外部多個主體共享和

使用；

4)可加工性，是指數(shù)據(jù)資產可以通過更新、分析和挖掘等處理方式，改變其狀態(tài)和形態(tài)；

5)價值易變性，是指數(shù)據(jù)資產的價值易發(fā)生變化，其價值可隨應用場景、用戶數(shù)量、使用頻

率和數(shù)據(jù)時效等的變化而變化。

5評估框架

在提供評估保障和確保評估安全的前提下，分析數(shù)據(jù)資產的基本屬性和基本特征，對數(shù)據(jù)資產進行

數(shù)據(jù)評價，獲得可供價值評估使用的質量要素、成本要素和應用要素等參數(shù)，再采用收益法、成本法或

市場法完成價值評估，詳細內容見圖1。

圖1數(shù)據(jù)資產價值評估框架

6數(shù)據(jù)評價

概述

數(shù)據(jù)評價包括對數(shù)據(jù)資產的質量要素、成本要素和應用要素的評價。在進行數(shù)據(jù)評價時，應分析數(shù)

據(jù)資產的基本屬性和基本特征。

質量要素

質量要素是指數(shù)據(jù)資產在特定業(yè)務環(huán)境下符合和滿足數(shù)據(jù)應用的程度，參照GB/T36344-2018第3

章，質量要素包括準確性、一致性、完整性、規(guī)范性、時效性和可訪問性等。準確性是指數(shù)據(jù)資產準確

表示其所描述事物和事件的真實程度；一致性是指不同數(shù)據(jù)資產描述同一個事物和事件的無矛盾程度；

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完整性是指構成數(shù)據(jù)資產的數(shù)據(jù)元素被賦予數(shù)值程度；規(guī)范性是指數(shù)據(jù)資產符合數(shù)據(jù)標準、業(yè)務規(guī)則和

元數(shù)據(jù)等要求的規(guī)范程度；時效性是指數(shù)據(jù)資產真實反映事物和事件的及時程度；可訪問性是指數(shù)據(jù)資

產能被正常訪問的程度。在進行數(shù)據(jù)資產價值評估時，數(shù)據(jù)質量應達到應用場景下所要求的基準。

成本要素

成本要素是指按照重置該項數(shù)據(jù)資產所發(fā)生的成本，主要包括前期費用、直接成本、間接成本、機

會成本和相關稅費等。前期費用主要包括數(shù)據(jù)規(guī)劃等費用；直接成本主要包括建設成本、運維成本和其

他等；間接成本主要包括軟硬件、基礎設施和公共管理等成本。采用成本法進行數(shù)據(jù)資產價值評估時應

分析數(shù)據(jù)資產的成本要素。采用收益法進行數(shù)據(jù)資產價值評估時，應分析數(shù)據(jù)資產的成本費用。

應用要素

應用要素主要包括使用范圍、應用場景、商業(yè)模式、供求關系、數(shù)據(jù)關聯(lián)性和應用風險等。使用范

圍應關注數(shù)據(jù)資產涉及的行業(yè)、領域和區(qū)域等；應用場景應關注數(shù)據(jù)資產的使用方式、開放程度和使用

頻率等；商業(yè)模式應關注數(shù)據(jù)產品及服務的模式、賦能模式和金融模式等；供求關系應關注數(shù)據(jù)資產的

稀缺性、市場規(guī)模和價值密度等；數(shù)據(jù)關聯(lián)性應關注數(shù)據(jù)資產的用戶關聯(lián)性、數(shù)間關聯(lián)性和業(yè)務關聯(lián)性

等；應用風險應關注數(shù)據(jù)資產的管理風險、流通風險、數(shù)據(jù)安全風險、敏感性風險和監(jiān)管風險等。在進

行數(shù)據(jù)資產價值評估時，應分析數(shù)據(jù)資產的應用要素。

7價值評估

概述

價值評估是指評估專業(yè)人員履行資產評估程序，基于評估資料，選擇適用的評估方法，對數(shù)據(jù)資產

的價值進行評估，并出具資產評估報告的行為。評估方法包括收益法、成本法和市場法。在進行價值評

估時，應分析數(shù)據(jù)資產的基本屬性和基本特征。

收益法

7.2.1概述

采用收益法評估數(shù)據(jù)資產，一般是通過測算該項數(shù)據(jù)資產所產生的未來預期收益并折算成現(xiàn)值，進

而確定數(shù)據(jù)資產的價值。

7.2.2使用前提

選擇和使用收益法時應考慮的前提條件包括：

a)數(shù)據(jù)資產的未來收益可以合理預期并用貨幣計量；

b)預期收益所對應的風險能夠度量；

c)預期收益期限能夠確定或合理預期；

d)數(shù)據(jù)質量能夠達到應用場景下所要求的基準。

7.2.3基本模型

收益法評估的基本計算模型為：

1

P=∑nF...................................（1）

t=1t(1+r)t

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式中：

P——評估值；

Ft——數(shù)據(jù)資產未來第t個收益期的收益額；

n——剩余收益期；

t——未來第t年；

r——折現(xiàn)率。

根據(jù)收益法的基本模型，在獲取數(shù)據(jù)資產相關信息的基礎上，需要根據(jù)該數(shù)據(jù)資產或者類似數(shù)據(jù)資

產的歷史應用情況以及未來應用前景，結合數(shù)據(jù)資產應用的商業(yè)模式，重點分析數(shù)據(jù)資產經濟收益的可

預測性，考慮收益法的適用性。

7.2.4評估步驟

7.2.4.1形成預期收益

數(shù)據(jù)資產的預期收益是指數(shù)據(jù)資產在特定的應用場景下使用的收益，同樣的數(shù)據(jù)資產在不同應用

場景下的預期收益可能存在差異。數(shù)據(jù)資產的獲利形式通常包括：模擬實境、提高投入回報率、數(shù)據(jù)存

儲空間出租、管理客戶關系、個性化精準推薦、數(shù)據(jù)搜索等。在確定預期收益時，需要區(qū)分并剔除與委

托評估的數(shù)據(jù)資產無關的業(yè)務產生的收益，并關注數(shù)據(jù)資產產品或者服務所屬行業(yè)的市場規(guī)模、市場地

位以及相關企業(yè)的經營。

在估算數(shù)據(jù)資產帶來的預期收益時，需要區(qū)分數(shù)據(jù)資產和其他資產所獲得的收益，分析與之有關的

預期變動、收益期限、成本費用、配套資產、現(xiàn)金流量和風險因素等。并對收益預測所利用的財務信息

和其他相關信息、評估前提和假設的合理性進行分析。

根據(jù)預期收益的來源及內涵不同，采用收益法評估數(shù)據(jù)資產時，預期收益的具體預測方式包括直接

收益預測、分成收益預測、超額收益預測和增量收益預測等。

a)直接收益預測是針對特定應用場景下數(shù)據(jù)資產的預期收益進行直接預測，并通過適當?shù)恼郜F(xiàn)

率折現(xiàn)到評估基準日時點，以此作為該項數(shù)據(jù)資產的價值，可用于數(shù)據(jù)資產的應用場景及商業(yè)

模式相對獨立，且以數(shù)據(jù)資產服務或產品為組織帶來的直接收益的可以獨立計量并合理預測

的情況。

b)分成收益預測是采用分成率計算數(shù)據(jù)資產的預期收益，并通過適當?shù)恼郜F(xiàn)率折現(xiàn)到評估基準

日時點，以此作為該項數(shù)據(jù)資產的價值。收益分成預測可采用分成率計算數(shù)據(jù)資產的預期收益，

并通過適當?shù)恼郜F(xiàn)率折現(xiàn)到評估基準日時點，以此作為該項數(shù)據(jù)資產的價值。

c)超額收益預測是將歸屬于數(shù)據(jù)資產所創(chuàng)造的超額收益作為該項數(shù)據(jù)資產的預期收益。超額收

益預測時先測算數(shù)據(jù)資產與其他相關貢獻資產共同創(chuàng)造的整體收益，在整體收益中扣除其他

相關貢獻資產的貢獻，將剩余收益確定為超額收益，并作為數(shù)據(jù)資產所創(chuàng)造的收益并測算數(shù)據(jù)

資產價值。

d)增量收益預測是基于未來增量收益的預期而確定的數(shù)據(jù)資產預期收益。增量收益預測時把數(shù)

據(jù)資產所在的企業(yè)和另一個不具有該項數(shù)據(jù)資產的企業(yè)的經營業(yè)績進行對比，即將由于該項

數(shù)據(jù)資產使企業(yè)得到的利潤或現(xiàn)金流量，與一個沒有使用該項數(shù)據(jù)資產的企業(yè)所得到的利潤

或現(xiàn)金流量進行對比，將二者的差異作為數(shù)據(jù)資產所創(chuàng)造的增量收益并測算數(shù)據(jù)資產價值。

7.2.4.2確定收益期限

5

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使用收益法進行數(shù)據(jù)資產評估時，需要綜合考慮法律有效期限、相關合同有效期限、自身的經濟壽

命年限、更新時間、時效性和權利狀況等因素，合理確定收益期限。收益期限的選擇需要考慮使數(shù)據(jù)資

產達到穩(wěn)定收益的期限和周期性等，且不得超出產品或者服務的合理收益期。

在確定收益期的過程中，需要考慮數(shù)據(jù)資產在其收益期限是否存在價值變動的情況，例如數(shù)據(jù)資產

未來因廣泛傳播、更新迭代和下游市場需求下降等情況導致其價值出現(xiàn)降低，如存在則需要在預期收益

的測算時考慮合理價值變動的影響對預期收益進行調整。

7.2.4.3估算折現(xiàn)率

折現(xiàn)率可以通過分析評估基準日的利率和投資回報率，以及數(shù)據(jù)資產實施過程中的管理、流通和數(shù)

據(jù)安全等因素確定。數(shù)據(jù)資產折現(xiàn)率與預期收益的口徑需要保持一致。數(shù)據(jù)資產折現(xiàn)率可以采用風險累

加法，即無風險收益率加風險報酬率的方式進行確定。此外，也可以采取其他能夠充分反映投資報酬的，

與收益口徑和內涵一致的折現(xiàn)率確定方法。

成本法

7.3.1概述

采用成本法評估數(shù)據(jù)資產一般是按照重置該項數(shù)據(jù)資產所發(fā)生的成本作為確定數(shù)據(jù)資產價值的基

礎，并對重置成本的價值進行調整，以此確定數(shù)據(jù)資產價值的評估方法。

7.3.2使用前提

選擇和使用成本法時應考慮的前提條件包括：

a)數(shù)據(jù)資產能正常使用或者在用；

b)數(shù)據(jù)資產能通過重置途徑獲得；

c)數(shù)據(jù)資產的重置成本以及相關價值調整系數(shù)能夠合理估算；

d)數(shù)據(jù)質量能夠達到應用場景下所要求的基準。

7.3.3基本模型

對于成本法，數(shù)據(jù)資產的價值由該資產的重置成本乘以價值調整系數(shù)確定。其基本計算公式為：

P=C×δ......................................（2）

式中：

P——評估值；

C——重置成本；

δ——價值調整系數(shù)。

7.3.4評估步驟

7.3.4.1匯總重置成本

數(shù)據(jù)資產的重置成本包括前期費用、直接成本、間接成本、機會成本和相關稅費。內容可參照表3。

a)前期費用主要是規(guī)劃成本，即對數(shù)據(jù)生存周期整體進行規(guī)劃設計，形成滿足需求的數(shù)據(jù)解決方

案所投入的人員薪資、咨詢費用和相關資源成本等；

b)直接成本通常包括建設成本、運維成本和其他成本；

c)間接成本包含與數(shù)據(jù)資產相關的場地、軟硬件、研發(fā)和公共管理等成本；

6

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d)機會成本應考慮組織因購建、運營和維護數(shù)據(jù)資產而放棄經營其他業(yè)務和投資其他資產所對

應的成本；

e)相關稅費主要包括數(shù)據(jù)資產形成過程中需要按規(guī)定繳納的不可抵扣的稅費等。

7.3.4.2價值調整系數(shù)

數(shù)據(jù)資產的價值調整系數(shù)計算主要有專家評價方法和剩余經濟壽命法。

a)專家評價方法綜合考慮數(shù)據(jù)質量和數(shù)據(jù)應用價值等影響因素，并應用層次分析和德爾菲等方

法對影響因素進行賦權，進而計算得出數(shù)據(jù)資產價值調整系數(shù)；

b)剩余經濟壽命法是通過對數(shù)據(jù)資產剩余經濟壽命的預測或者判斷來確定價值調整系數(shù)的一種

方法。

市場法

7.4.1概述

市場法是在具有公開并活躍的交易市場的前提下，選取近期或往期成交的可比參照物價格作為參

考，并調整特異性和個性化的因素，從而得到估值的方法。

7.4.2使用前提

選擇和使用市場法時應考慮的前提條件包括：

a)數(shù)據(jù)資產的可比參照物具有公開活躍的市場；

b)有關交易的必要信息可以獲得，如交易價格、交易時間和交易條件等；

c)數(shù)據(jù)資產與可比參照物在交易市場、數(shù)量、價值影響因素、交易時間和交易類型等方面具有可

比性，且這些可比方面可量化；

d)存在足夠數(shù)量的可比參照物，通常建議不少于三個；

e)數(shù)據(jù)質量能夠達到應用場景下所要求的基準。

7.4.3基本模型

首先，將數(shù)據(jù)資產分解成n個數(shù)據(jù)集；其次，每個數(shù)據(jù)集選取參照數(shù)據(jù)資產進行對比調整；最后，

將n個調整后結果加總得出數(shù)據(jù)資產的價值。

市場法評估模型如下：

n

P=∑i=1(Vi×Xi1×Xi2×Xi3×Xi4×Xi5).........................（3）

式中：

P——被評估數(shù)據(jù)資產價值；

n——被評估數(shù)據(jù)資產所分解成的數(shù)據(jù)集的個數(shù)；

Vi——參照數(shù)據(jù)資產的價值；

Xi1——質量調整系數(shù)，根據(jù)被評估數(shù)據(jù)資產與參照數(shù)據(jù)資產的質量要素評價結果分析并確定；

Xi2———供求調整系數(shù)，根據(jù)被評估數(shù)據(jù)資產與參照數(shù)據(jù)資產的市場規(guī)模、稀缺性和值密度綜合分

析并確定；

Xi3———期日調整系數(shù)，根據(jù)被評估數(shù)據(jù)資產與參照數(shù)據(jù)資產在評估時點的相關價格指數(shù)，如居民

消費價格指數(shù)等分析并確定；

Xi4——容量調整系數(shù)，根據(jù)被評估數(shù)據(jù)資產與參照數(shù)據(jù)資產的容量分析并確定；

Xi5——其他調整系數(shù)，根據(jù)被評估數(shù)據(jù)資產與參照數(shù)據(jù)資產的其他可量化調整因素分析并確定。

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7.4.4評估步驟

采用市場法對數(shù)據(jù)資產進行價值評估，通常分為篩選參照數(shù)據(jù)資產和差異分析調整兩個步驟。

7.4.4.1篩選參照數(shù)據(jù)資產

篩選是指在市場上尋找與數(shù)據(jù)資產具有可比性的參照數(shù)據(jù)資產或對標交易活動，評估要素為篩選

環(huán)節(jié)提供了對比的維度和依據(jù)。數(shù)據(jù)資產價值評估專業(yè)人員應根據(jù)數(shù)據(jù)資產特點，選擇與數(shù)據(jù)資產相同

或者可比的維度，例如交易市場、數(shù)量、價值影響因素、交易時間和交易類型等，選擇正常或可調整為

正常交易價格的參照物。

7.4.4.2差異分析調整

調整是指通過比較數(shù)據(jù)資產和參考數(shù)據(jù)資產或對標交易活動來確定調整系數(shù)，對價值影響因素和

交易條件存在的差異做出合理調整，以取得準確價值。各項調整系數(shù)計算標準如下：

a)調整系數(shù)是綜合考慮數(shù)據(jù)質量對數(shù)據(jù)資產價值的影響；

b)供求調整系數(shù)是綜合考慮數(shù)據(jù)資產的市場規(guī)模、稀缺性和價值密度等相關影響；

c)期日調整系數(shù)是綜合考慮數(shù)據(jù)資產相關價格指數(shù)，如居民消費價格指數(shù)等；

d)容量調整系數(shù)是綜合考慮數(shù)據(jù)容量對數(shù)據(jù)資產價值的影響；

e)其他調整系數(shù)主要考慮影響數(shù)據(jù)資產價值差異的其他因素，例如，每類數(shù)據(jù)集的應用場景狀況

差異、適用范圍和應用場景等，可以根據(jù)實際情況考慮可比案例差異，選擇可量化的調整系數(shù)。

8評估保障

評估保障是指為確保數(shù)據(jù)資產評估有序、規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展的支撐體系。評估保障規(guī)定了數(shù)據(jù)資產

評估活動的資源條件保障，包括技術、平臺和制度等方面。

a)技術保障融合資產評估領域和信息技術領域的系列關鍵技術和算法模型，構建跨界創(chuàng)新和擴

展性強的綜合技術體系。

1)應集成數(shù)據(jù)資產評估算法，支持常見和基礎的數(shù)據(jù)資產評估模型，對影響數(shù)據(jù)資產價值的

主要因素量化處理最終得到合理的評估值；

2)可使用區(qū)塊鏈等技術，保證數(shù)據(jù)在收發(fā)、處理和評估的過程中，不受數(shù)據(jù)泄漏、數(shù)據(jù)遺失

和數(shù)據(jù)篡改等風險威脅，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產評估全流程可信、可監(jiān)控和可追溯。

b)平臺保障將數(shù)據(jù)資產評估框架、評估方法和評估流程等通過軟件系統(tǒng)來固化、落地和驗證，為

評估工作的申請與執(zhí)行提供規(guī)范可靠的工具和環(huán)境支持。應支撐數(shù)據(jù)資產評估工作，功能包括

數(shù)據(jù)資產評估流程管理、評估工具管理、評估模型管理和評估報告管理等。

c)制度保障通過數(shù)據(jù)資產評估相關的標準規(guī)范、制度流程和人員管理等體系建設，規(guī)范數(shù)據(jù)資產

評估行為。制度保障具體要求如下：

1)應建立評估的管理制度，并持續(xù)改進；

2)應明確評估流程和評估規(guī)范；

3)應明確評估專業(yè)人員的能力要求，并建立能力考核機制；

4)應明確評估成果的范圍、內容和形式。

9評估安全

8

GB/TXXXXX—XXXX

數(shù)據(jù)資產評估必然涉及到安全問題，但評估安全問題不在本文件范圍內描述，應參照數(shù)據(jù)安全相關

法律法規(guī)和國家標準等。

9

GB/TXXXXX—XXXX

參考文獻

[1]GB/T4754-2017國民經濟行業(yè)分類

[2]GB/T18391.1-2009信息技術元數(shù)據(jù)注冊系統(tǒng)(MDR)第1部分：框架

[3]GB/T33172-2016資產管理綜述、原則和術語

[4]GB/T34960.5-2018信息技術服務治理第5部分：數(shù)據(jù)治理規(guī)范

[5]GB/T35295-2017信息技術大數(shù)據(jù)術語

[6]GB/T37550-2019電子商務數(shù)據(jù)資產評價指標體系

[7]GB/T40685-2021信息技術服務數(shù)據(jù)資產管理要求

10

GB/TXXXXX—XXXX

目次

前言...........................................................................II

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3術語和定義..........................................................................1

4數(shù)據(jù)資產............................................................................2

5評估框架............................................................................3

6數(shù)據(jù)評價............................................................................3

概述............................................................................3

質量要素........................................................................3

成本要素........................................................................4

應用要素........................................................................4

7價值評估............................................................................4

概述............................................................................4

收益法..........................................................................4

成本法..........................................................................6

市場法..........................................................................7

8評估保障............................................................................8

9評估安全............................................................................8

參考文獻.......................................................................10

I

GB/TXXXXX—XXXX

信息技術大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)資產價值評估

1范圍

本文件規(guī)定了數(shù)據(jù)資產價值評估的評估框架、數(shù)據(jù)評價、價值評估、評估保障和評估安全。

本文件適用于相關主體開展數(shù)據(jù)資產價值評估工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T36344-2018信息技術數(shù)據(jù)質量評價指標

GB/T38667-2020信息技術大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)分類指南

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

資產asset

對組織有潛在價值或實際價值的物品、事物或實體。

[GB/T33172-2016，定義3.2.1]

數(shù)據(jù)資產dataasset

以數(shù)據(jù)為載體和表現(xiàn)形式，能進行計量的，并能為組織帶來直接或者間接經濟利益的數(shù)據(jù)資源。

注：改寫GB/T37550-2019，定義2.4、GB/T40685-2021，定義3.1、GB/T34960.5-2018，定義3.3。

數(shù)據(jù)資產評估dataassetevaluation

評估機構及其評估專業(yè)人員根據(jù)委托對數(shù)據(jù)資產進行數(shù)據(jù)評價和價值估算，并出具數(shù)據(jù)評價報告

和資產評估報告的專業(yè)服務行為。

注：依據(jù)中華人民共和國資產評估法第二條，改寫GB/T40685-2021，定義3.9。

收益期限incomeperiod

數(shù)據(jù)資產在經濟壽命年限內持續(xù)發(fā)揮作用并產生經濟利益的期限。

折現(xiàn)率discountrate

將預期收益折算成現(xiàn)值的比率。

數(shù)據(jù)集dataset

1

GB/TXXXXX—XXXX

數(shù)據(jù)記錄匯聚的數(shù)據(jù)形式。

[GB/T35295-2017，定義2.1.46]

元數(shù)據(jù)metadata

定義和描述其他數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)。

[GB/T18391.1-2009，定義3.2.16]

4數(shù)據(jù)資產

數(shù)據(jù)資產是以數(shù)據(jù)為載體和表現(xiàn)形式，能進行計量的，并能為組織帶來直接或者間接經濟利益的數(shù)

據(jù)資源。數(shù)據(jù)資產通常用基本屬性和基本特征對其進行描述。數(shù)據(jù)資產評估應通過委托人和當事人提供

及自主收集等方式獲取數(shù)據(jù)資產資料，明確數(shù)據(jù)資產的基本屬性和基本特征。在進行數(shù)據(jù)評價和價值評

估時應分析數(shù)據(jù)資產的基本屬性和基本特征。

a)數(shù)據(jù)資產的基本屬性通常包括通用屬性、業(yè)務屬性和管理屬性等。

1)通用屬性，包括數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)結構、時段、更新周期、元數(shù)據(jù)和存儲形式等，

其中數(shù)據(jù)類型的確定宜參考GB/T38667-2020第6章、第7章和第8章，詳細內容見表1。

表1數(shù)據(jù)類型

一級類型二級類型

按產生頻率可分為：每年更新數(shù)據(jù)、每月更新數(shù)據(jù)、每周更新數(shù)據(jù)、每日更新數(shù)據(jù)、每小時更新數(shù)據(jù)、每

分鐘更新數(shù)據(jù)、每秒更新數(shù)據(jù)、無更新數(shù)據(jù)等。

按產生方式分類可包括：人工采集數(shù)據(jù)、信息系統(tǒng)產生數(shù)據(jù)、感知設備產生數(shù)據(jù)、原始數(shù)據(jù)、二次加工數(shù)

據(jù)等。

按結構化特征分類可劃分為：結構化數(shù)據(jù)，如零售、財務、生物信息學、地理數(shù)據(jù)等；非結構化數(shù)據(jù)，如

技術選型維圖像、視頻、傳感器數(shù)據(jù)、網頁等；半結構化數(shù)據(jù)，如應用系統(tǒng)日志、電子郵件等。

度

按存儲方式可劃分為：關系數(shù)據(jù)庫存儲數(shù)據(jù)、鍵值數(shù)據(jù)庫存儲數(shù)據(jù)、列式數(shù)據(jù)庫存儲數(shù)據(jù)、圖數(shù)據(jù)庫存儲

數(shù)據(jù)、文檔數(shù)據(jù)庫存儲數(shù)據(jù)等。

按稀疏程度可劃分為：稠密數(shù)據(jù)和稀疏數(shù)據(jù)。

按處理時效性可劃分為：實時處理數(shù)據(jù)、準實時處理數(shù)據(jù)和批量處理數(shù)據(jù)。

按交換方式可劃分為：抽取加載轉換方式、系統(tǒng)接口方式、文件傳輸方式、移動介質復制方式等。

按產生來源可劃分為：人為社交數(shù)據(jù)、電子商務平臺交易數(shù)據(jù)、移動通信數(shù)據(jù)、物聯(lián)網感知數(shù)據(jù)、系統(tǒng)運

行日志數(shù)據(jù)等。

業(yè)務應用維按業(yè)務歸屬可劃分為：生產類業(yè)務數(shù)據(jù)、管理類業(yè)務數(shù)據(jù)、經營分析類業(yè)務數(shù)據(jù)等。

度按流通類型可劃分為：可直接交易數(shù)據(jù)、間接交易數(shù)據(jù)、不可交易數(shù)據(jù)等

按行業(yè)領域分類可劃分的類別見GB/T4754—2017。

按數(shù)據(jù)質量可劃分為：高質量數(shù)據(jù)、普通質量數(shù)據(jù)、低質量數(shù)據(jù)等。

數(shù)據(jù)安全隱按數(shù)據(jù)安全隱私保護維度可劃分為：高敏感數(shù)據(jù)、低敏感數(shù)據(jù)、不敏感數(shù)據(jù)等。

私保護維度

2)業(yè)務屬性，包括業(yè)務描述、業(yè)務模型、業(yè)務規(guī)則和關聯(lián)關系等；

3)管理屬性，包括數(shù)據(jù)分類分級、安全信息、數(shù)據(jù)溯源、職責權限和應用場景等。

b)數(shù)據(jù)資產的基本特征通常包括依托性、可共享性和可加工性等。

2

GB/TXXXXX—XXXX

1)非實體性，是指數(shù)據(jù)資產無實物形態(tài)，但需要依托實物載體；

2)依托性，是指數(shù)據(jù)資產必須存儲在特定的媒體里，媒體的種類包括磁盤和光盤等；

3)可共享性，是指在權限可控的前提下，數(shù)據(jù)資產可復制，能被組織內外部多個主體共享和

使用；

4)可加工性，是指數(shù)據(jù)資產可以通過更新、分析和挖掘等處理方式，改變其狀態(tài)和形態(tài)；

5)價值易變性，是指數(shù)據(jù)資產的價值易發(fā)生變化，其價值可隨應用場景、用戶數(shù)量、使用頻

率和數(shù)據(jù)時效等的變化而變化。

5評估框架

在提供評估保障和確保評估安全的前提下，分析數(shù)據(jù)資產的基本屬性和基本特征，對數(shù)據(jù)資產進行

數(shù)據(jù)評價，獲得可供價值評估使用的質量要素、成本要素和應用要素等參數(shù)，再采用收益法、成本法或

市場法完成價值評估，詳細內容見圖1。

圖1數(shù)據(jù)資產價值評估框架

6數(shù)據(jù)評價

概述

數(shù)據(jù)評價包括對數(shù)據(jù)資產的質量要素、成本要素和應用要素的評價。在進行數(shù)據(jù)評價時，應分析數(shù)

據(jù)資產的基本屬性和基本特征。

質量要素

質量要素是指數(shù)據(jù)資產在特定業(yè)務環(huán)境下符合和滿足數(shù)據(jù)應用的程度，參照GB/T36344-2018第3

章，質量要素包括準確性、一致性、完整性、規(guī)范性、時效性和可訪問性等。準確性是指數(shù)據(jù)資產準確

表示其所描述事物和事件的真實程度；一致性是指不同數(shù)據(jù)資產描述同一個事物和事件的無矛盾程度；

3

GB/TXXXXX—XXXX

完整性是指構成數(shù)據(jù)資產的數(shù)據(jù)元素被賦予數(shù)值程度；規(guī)范性是指數(shù)據(jù)資產符合數(shù)據(jù)標準、業(yè)務規(guī)則和

元數(shù)據(jù)等要求的規(guī)范程度；時效性是指數(shù)據(jù)資產真實反映事物和事件的及時程度；可訪問性是指數(shù)據(jù)資

產能被正常訪問的程度。在進行數(shù)據(jù)資產價值評估時，數(shù)據(jù)質量應達到應用場景下所要求的基準。

成本要素

成本要素是指按照重置該項數(shù)據(jù)資產所發(fā)生的成本，主要包括前期費用、直接成本、間接成本、機

會成本和相關稅費等。前期費用主要包括數(shù)據(jù)規(guī)劃等費用；直接成本主要包括建設成本、運維成本和其

他等；間接成本主要包括軟硬件、基礎設施和公共管理等成本。采用成本法進行數(shù)據(jù)資產價值評估時應

分析數(shù)據(jù)資產的成本要素。采用收益法進行數(shù)據(jù)資產價值評估時，應分析數(shù)據(jù)資產的成本費用。

應用要素

應用要素主要包括使用范圍、應用場景、商業(yè)模式、供求關系、數(shù)據(jù)關聯(lián)性和應用風險等。使用范

圍應關注數(shù)據(jù)資產涉及的行業(yè)、領域和區(qū)域等；應用場景應關注數(shù)據(jù)資產的使用方式、開放程度和使用

頻率等；商業(yè)模式應關注數(shù)據(jù)產品及服務的模式、賦能模式和金融模式等；供求關系應關注數(shù)據(jù)資產的

稀缺性、市場規(guī)模和價值密度等；數(shù)據(jù)關聯(lián)性應關注數(shù)據(jù)資產的用戶關聯(lián)性、數(shù)間關聯(lián)性和業(yè)務關聯(lián)性

等；應用風險應關注數(shù)據(jù)資產的管理風險、流通風險、數(shù)據(jù)安全風險、敏感性風險和監(jiān)管風險等。在進

行數(shù)據(jù)資產價值評估時，應分析數(shù)據(jù)資產的應用要素。

7價值評估

概述

價值評估是指評估專業(yè)人員履