船舶救生、消防設備檢驗項目招標文件

公開招標文件

招標編號：FJYLEGK]20201262

項目名稱：船舶救生、消防設備檢驗項目

招標人：莆田市忠湄輪渡有限責任公司

招標代理人：福建億立項目管理有限公司

二O二O年十二月

目錄

第一章投標邀請.................................................3

一、投標邀請函..................................................3

二、招標貨物一覽表..............................................5

第二章投標人須知..............................................6

投標人須知前附表...............................................6

一、說明.........................................................12

二、招標文件.....................................................13

三、投標文件的編寫...............................................14

四、投標文件的提交...............................................18

五、投標文件的評估和比較........................................19

六、定標和簽訂合同.............................................21

第三章招標內(nèi)容及要求...........................................23

第四章政府采購合同............................................28

第五章投標文件相關格式.......................................32

第一章投標邀請

受莆田市忠湄輪渡有限責任公司委托，福建億立項目管理有限公司對船舶救生、

消防設備檢驗項目（FJYL[GK]20201262）組織進行公開招標，現(xiàn)歡迎合格的投標人參

與投標。

一、招標編號：FJYLEGK]20201262

二、招標貨物（服務）名稱、數(shù)量及主要技術規(guī)格：

船舶救生、消防設備檢驗項目請見招標貨物一覽表

三、投標人資格要求：

1、凡有能力提供本招標文件所述服務的，提供有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼

證及稅務登記證復印件（已實行三證合一的提供營業(yè)執(zhí)照副本復印件，以提供復印件

加蓋公章為準）；

2、投標代表必須經(jīng)投標人的法定代表人關于參與本項目投標的授權，請?zhí)峁┓?/p>

定代表人授權投標代表的授權委托書原件（投標代表是法定代表人無需），法定代表人

和投標代表的身份證復印件；

3、投標人須提供有效的中國船級社頒發(fā)的服務供方認可證書，具有船用氣脹式

救生設備的檢測維護和船用滅火設備、系統(tǒng)檢測與維護保養(yǎng)的從事服務能力（提供證

書復印件加蓋公章）；

4、投標人須提供的財務報告，應符合下列規(guī)定：①成立年限滿1年及以上的投

標人，提供經(jīng)審計的上一年度的年度財務報告；②成立年限滿半年但不足1年的供應

商，提供該半年度中任一季度的季度財務報告或該半年度的半年度財務報告?！鶡o法

按照第①、②條規(guī)定提供財務報告復印件的投標人（包括但不限于：成立年限滿1年

及以上的投標人、成立年限滿半年但不足1年的投標人、成立年限不足半年的供應商）,

應選擇提供資信證明復印件，投標人選擇提供資信證明的，還應附上其開戶（基本存

款賬戶）許可證復印件。

5、投標人須提供依法繳納稅收（提供投標截止日期前六個月內(nèi)任一個月的繳稅

證明），投標人依法免稅的應提供證明。

6、投標人須依法繳納社保資金的證明材料（提供投標截止日期前六個月內(nèi)任一

個月由投標人繳交社保的證明材料），投標人依法不需要繳納社保資金的應提供證明。

7、投標人須提供無行賄犯罪情形的說明函或承諾函原件，未提供無行賄犯罪情

形說明函或承諾函原件的，視為無效投標。(原件應密封在投標文件正本中)；

8、投標人不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購

嚴重違法失信行為記錄名單，須提供本項目招標公告發(fā)布日期之后通過“信用中國”

網(wǎng)站()和中國政府采購網(wǎng)()查詢上述信

用記錄的信用信息查詢結果網(wǎng)頁打印件(或截圖)。

9、參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原件。

10、提供“具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的的聲明函”原件。

11、投標人必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定條件。

12、本項目不接受聯(lián)合體投標。

注：以上所有證明文件復印件須加蓋投標人公章，并注明“與原件一致”。

四、投標報名方式及標書費：

1.無記名方式報名：即投標人在莆田市公共資源交易中心

(sdf.lkj//ggzyjy.xzfwzx.putian.gov.cn/fwzx/)下載招標文件。

2.標書工本費：0元。

五、時間安排：投標報名、招標答疑、文件遞交截止及開標時間詳見招標公告。

六、地點安排：

1.投標咨詢地點：莆田市城廂區(qū)霞林街道壺山西路572弄1號9梯214室。

2.投標文件遞交地點：莆田市行政服務中心三層開標室(6)。投標文件由招標

代理人的工作人員接收。逾期收到的或不符合規(guī)定的投標文件將被拒絕。

3.開標地點：莆田市行政服務中心三層開標室(6)。

九、投標人對本次招標活動事項提出疑問的，請在投標截止時間15日之前，

以信函或傳真的形式與招標代理機構聯(lián)系。

十、我司將在莆田市公共資源交易中心

(sdf.lkj//ggzyjy.xzfwzx.putian.gov.cn/fwzx/)和中國政府采購網(wǎng)、福建省公共資

源交易電子公共服務平臺上發(fā)布本項目的采購公告、更改通知、答疑紀要、評標結果

等信息，請投標人及時關注，投標人若自己沒有在以上網(wǎng)站上查詢相關更改通知和答

疑紀要等信息而影響投標的，投標人自行承擔相關責任。

招標人：莆田市忠湄輪渡有限責任公司

地址：莆田市湄洲鎮(zhèn)宮下村

電話/p>

聯(lián)系人：王先生

招標代理人：福建億立項目管理有限公司

地址：莆田市城廂區(qū)霞林街道壺山西路572弄1號9梯214室

電話/p>

聯(lián)系人：陳女士

附：招標貨物（服務）一覽表

合同品目

項目名稱數(shù)量采購內(nèi)容及要求品目號預算合同包預算

包號號

1-1救生筏檢驗項目1批480600元/年

詳見第三章招標

—■558916元/年

內(nèi)容及要求

1-2消防檢驗項目1批78316元/年

服務期限：本合同服務期限為1+2年（以本項目合同簽訂之日為生效期），即：第一個合同

期為壹年，第一個合同期期間，中標方如未發(fā)生違約，且第一個合同期滿后，雙方均無異議，

則乙方自動獲得第二個合同期續(xù)簽權，第二個合同期為兩年。

服務地點：采購人指定的服務地點。

注：

1、投標人可按合同包報價，投標人投標時對合同包內(nèi)所有品目號內(nèi)容投標時必須完

整。評標與授標以合同包為單位。

2、本次設有最高限價，最高限價為人民幣伍拾伍萬捌仟玖佰壹拾陸元整（￥558916

元/年），超過最高限價（包括各單價最高限價）的不推薦為中標候選人。

第二章投標人須知

投標人須知前附表

本須知前附表的條款號是與《投標人須知》中條款的項號相對應的。如果有矛盾

的話，應以本須知前附表為準。

項號條款號編列內(nèi)容

項目名稱：船舶救生、消防設備檢驗項目

11.1招標人名稱：莆田市忠湄輪渡有限責任公司

招標編號:FJYL[GK]20201262

資格標準：

1、凡有能力提供本招標文件所述服務的，提供有效的營業(yè)執(zhí)照、組織

機構代碼證及稅務登記證復印件（已實行三證合一的提供營業(yè)執(zhí)照副本

復印件，以提供復印件加蓋公章為準）；

2、投標代表必須經(jīng)投標人的法定代表人關于參與本項目投標的授權，

請?zhí)峁┓ǘù砣耸跈嗤稑舜淼氖跈辔袝ㄍ稑舜硎欠ǘù?/p>

表人無需），法定代表人和投標代表的身份證復印件；

3、投標人須提供有效的中國船級社頒發(fā)的服務供方認可證書，具有船

用氣脹式救生設備的檢測維護和船用滅火設備、系統(tǒng)檢測與維護保養(yǎng)的

從事服務能力（提供證書復印件加蓋公章）；

4、投標人須提供的財務報告，應符合下列規(guī)定：①成立年限滿1年及

以上的投標人，提供經(jīng)審計的上一年度的年度財務報告；②成立年限滿

23.1半年但不足1年的供應商，提供該半年度中任一季度的季度財務報告或

該半年度的半年度財務報告?！鶡o法按照第①、②條規(guī)定提供財務報告

復印件的投標人（包括但不限于：成立年限滿1年及以上的投標人、成

立年限滿半年但不足1年的供應商、成立年限不足半年的投標人），應

選擇提供資信證明復印件，投標人選擇提供資信證明的，還應附上其開

戶（基本存款賬戶）許可證復印件。

5、投標人須提供依法繳納稅收（提供投標截止日期前六個月內(nèi)任一個

月的繳稅證明），投標人依法免稅的應提供證明。

6、投標人須依法繳納社保資金的證明材料（提供投標截止日期前六個

月內(nèi)任一個月由投標人繳交社保的證明材料），投標人依法不需要繳納

社保資金的應提供證明。

7、投標人須提供無行賄犯罪情形的說明函或承諾函原件，未提供無行

賄犯罪情形說明函或承諾函原件的，視為無效投標。（原件應密封在投

項號條款號編列內(nèi)容

標文件正本中）；

8、投標人不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、

政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，須提供本項目招標公告發(fā)布日期

之后通過"信用中國"網(wǎng)站（）和中國政

府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）查詢上述信用記錄的信用信息查詢結

果網(wǎng)頁打印件（或截圖）。

9、參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明

原件。

10、提供“具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的的聲明函”原

件。

11、投標人必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款

規(guī)定條件。

12、本項目不接受聯(lián)合體投標。

注：以上所有證明文件復印件須加蓋投標人公章，并注明“與原件一致”。

投標有效期：投標截止期結束后90個日歷日。

311.1

有效期不足將導致其投標文件被拒絕。

投標文件遞交地點：莆田市行政服務中心三層開標室（6）

4接收人：福建億立項目管理有限公司工作人員

投標截止時間：詳細見招標公告

投標保證金：本次招標的投標保證金為人民幣伍仟伍佰元整（￥：5500

元）

繳納賬戶：

開戶名：福建億立項目管理有限公司

開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司莆田市府分理處

帳號：13441501040006672

512

投標保證金應以電匯、轉帳等公對公、非現(xiàn)金形式于投標截止時間

前繳納至指定的帳號，以款到帳戶為準。投標人在繳納保證金時必須以

公司的帳戶或公司的名稱繳納，不得以投標代表個人的名稱繳納。請投

標人在存款單上注明招標文件的編號及投標單位名稱。投標人開標時應

提交一份投標保證金繳交憑證和銀行開戶許可證復印件（加蓋投標人公

章），用于退還投標保證金。

619.1評標標準和方法：詳見附一

項號條款號編列內(nèi)容

招標服務費：

由中標人支付，中標人應在領取中標通知書的同時，按三年的中標

總金額向招標代理人繳納招標服務費（其中包含該項目采購有跟標或增

加補充而產(chǎn)生的采購金額。但若招標人的實際采購金額低于中標總金額

7

的，招標代理人將不予退還原繳納的費用），具體繳納比例為：

總金額在100萬元以下的部分按1.5%繳納

總金額在100萬一500萬元的部分按0.8%繳納

823.1招標項目監(jiān)督管理部門：湄洲島國家旅游度假區(qū)財政與金融局

投標人必須對其投標文件中提供各種資料、說明的真實性負責。在

評標過程中，如有發(fā)現(xiàn)投標人有為謀取中標而提供虛假資料欺騙招標人

和評委的行為，將取消其中標資格，其投標保證金將不予退還。定標后，

招標人有可能對中標人投標文件中的承諾內(nèi)容和證明材料進行核查，中

9標人應無條件配合招標人的核查工作，不得托詞拒絕核查或隱瞞真實情

況。若在中標后簽訂合同時，發(fā)現(xiàn)中標人是提供虛假材料謀取中標等違

法違規(guī)行為，招標人將取消其中標人資格，其投標保證金將不予退還，

給招標人造成損失的，還必須進行賠償并負相關責任。招標人將重新組

織招標程序。

一、無效標條款

1投.標文件逾期送達。

2.投標文件字跡模糊不清（包括提交的各類復印件、圖紙）。

3.投標內(nèi)容、技術標準沒有實質(zhì)性響應招標文件要求。

4投.標內(nèi)容超過投標企業(yè)經(jīng)營范圍。

5.未滿足投標人資格要求的。

6投.標人的報價均超過了最高限價，采購人不能支付的。

無效標

10條款7.未提供行賄犯罪檔案查詢結果告知函原件。

8.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。

9.因重大變故、采購任務取消的。

二、重大偏差與細微偏差條款

1、重大偏差：

（1）投標文件未按招標文件要求加蓋公章并由法定代表人或其書面授

權的代理人簽字的；

（2）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的；

項號條款號編列內(nèi)容

（3）明顯不符合設計服務的要求；

（4）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文

件的要求；

（5）投標文件中附有招標人不能接受的條件；

（6）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性條款；

注：投標人的投標文件若有上述情形之一的，認定為未對招標文件作出

實質(zhì)性響應，作無效投標處理。

2、細微偏差：

投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供

了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，評委會判定細微偏差依據(jù)投標文

件，而不尋求其他的外部證據(jù)。根據(jù)投標文件細微偏差的具體情況判定

是否作為無效標處理。

評標定標結果公示地點：莆田市公共資源交易中心、中國政府采購網(wǎng)、

1111.1

福建省公共資源交易電子公共服務平臺。

附一：具體評標標準和方法

采購采用最低價評標法進行，以價格為主要因素確定中標候選供應商，即在全部

滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報

價的投標人作為中標候選供應商。價格相等的情況下，以技術指標、性能、配置高者

推薦，價格、技術指標（性能、配置）相等者，以服務優(yōu)者推薦。

（一）本批招標在同等情況下，優(yōu)先采購“節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”、

“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”、“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”內(nèi)的產(chǎn)品。投標產(chǎn)品凡

屬于“節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”、“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”、“環(huán)境標

志產(chǎn)品政府采購清單”內(nèi)的產(chǎn)品，根據(jù)本項目選用的評標法，在評標時依下表對應的

評審優(yōu)惠幅度進行評審價格扣除或加分。（屬于“節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”、

“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”、“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”內(nèi)的產(chǎn)品，投標人應在

投標文件中提供相關的證明文件。）

同一合同包內(nèi)的節(jié)能、減排、環(huán)境

標志、產(chǎn)品報價總金額占合同包報評審優(yōu)惠內(nèi)容及幅度

價總金額

最低評標10%（含10%）以下給予每個單項投標報價3%的價格扣除

價法10230%（含30%）給予每個單項投標報價6%的價格扣除

30%-50%（含50%）給予每個單項投標報價8%的價格扣除

（-）中小企業(yè)優(yōu)惠政策：

根據(jù)財政部、工信部印發(fā)的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫【2011】

181號）文件精神，對于非專門面向中小企業(yè)的項目,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給

予6%的扣除,用扣除后的價格參與價格分的評審。（即所投品目號產(chǎn)品屬于小型和

微型企業(yè)產(chǎn)品的,按其品目號的合計投標價格的緲進任扣除，若所提供的屬于小型和

微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構成投標產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該投標產(chǎn)品不享受該政

策）。

1、享受價格扣除的投標人應當同時符合以下條件：

①、符合《中小企業(yè)劃分標準》中小、微企業(yè)的標準（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號）］；

②、提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨

物。

2、下述情形，不享受中小企業(yè)優(yōu)惠政策：

①、投標產(chǎn)品為進口產(chǎn)品的；

②、組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型

企業(yè)之間存在投資關系的；

③、小型、微型企業(yè)將獲得政府采購合同分包或轉包給大型、中型企業(yè)，中型企

業(yè)分包或轉包給大型企業(yè)的；

④、中型企業(yè)不享受該項優(yōu)惠政策。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，

視同為中型企業(yè)。

⑤、投標產(chǎn)品為使用大型企業(yè)注冊商標的貨物的。

3、投標人應提供下述證明材料：未提供或提供的證明材料不符合規(guī)定的不予價格扣

除。

①、《中小企業(yè)聲明函》；

②、證明材料：根據(jù)【《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企

業(yè)（2011）300號）】規(guī)定的劃型標準，不同行業(yè)的企業(yè)應按下列要求提供相應的證明

材料：（材料應加蓋本企業(yè)公章，復印件無效）

涉及營業(yè)收入、資產(chǎn)總額劃型的企業(yè)：應提供該企業(yè)經(jīng)有資質(zhì)的第三方會計師事

務所審計的上一年度財務會計報表（應能體現(xiàn)營業(yè)收入、資產(chǎn)總額）;

涉及從業(yè)人員劃型的企業(yè)：應提供該企業(yè)參與投標截止時間前三個月內(nèi)任一個月

的繳納社會保險資金證明材料。（證明材料包括以下內(nèi)容：實行電子繳納方式的，應提

供本企業(yè)所在地轄區(qū)內(nèi)稅務機關網(wǎng)上申報成功后打印的《社會保險費申報表》、《社

會保險費申報明細表》及銀行出具的繳款收訖憑證復印件；實行現(xiàn)場繳納方式的，應

提供本企業(yè)注冊所在地轄區(qū)內(nèi)稅務機關或本企業(yè)注冊所在地轄區(qū)內(nèi)社保機構出具的繳

納社會保險資金證明）。

③、投標人應按“中小企業(yè)產(chǎn)品明細表”中要求按品目號逐項填寫，否則不予價格

扣除。

4、殘疾人福利性單位價格扣除：1,根據(jù)《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會

關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）規(guī)定，在政府采購

活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，符合條件的殘疾人福利性單位在參加

政府采購活動時，給予其6%的價格扣除。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，

不重復享受政策。殘疾人福利性單位認定標準及《殘疾人福利性單位聲明函》詳見《財

政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫

（2017）141號）（網(wǎng)址：

sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn/zcfg/mof/201709/t20170904_8787205.htm）”

5、符合財政部、司法部文件（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)（簡稱：“監(jiān)獄

企業(yè)”）亦可享受前述扶持政策。

一、說明

1.適用范圍

1.1本招標文件僅適用于投標邀請中所敘述項目的貨物及服務采購。

2.定義

2.1“采購人”、“招標人”系指本次采購項目的業(yè)主方。

2.2“招標代理機構”系指本次招標采購項目活動組織方。

2.3“投標人”系指購買了本招標文件，且已經(jīng)提交或者準備提交本次投標文件

的制造商或供貨商或設計單位。

2.4“服務”系指公開招標文件規(guī)定投標人須承擔的服務內(nèi)容。

3.合格的投標人

3.1符合投標人須知前附表第2項要求的為合法的投標人。

3.2參加本批政府采購響應的前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有違法記錄。

3.3投標人應遵守中國的有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

3.4一個投標人只能提交一個投標文件。但如果投標人之間存在下列為關聯(lián)關

系的情形之一的，不得同時參加本項目投標：

（1）法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人；

（2）母公司、直接或間接持股50%及以上的被投資公司；

（3）均為同一家母公司直接或間接持股50%及以上的被投資公司。

3.5投標人不得與本次招標項下設計、編制技術規(guī)格和其它文件的公司或提供咨

詢服務的公司包括其附屬機構有任何關聯(lián)。

3.6投標代理人在同一個項目中只能接受一個投標人的委托參加投標。

4.投標費用

4.1投標人自行承擔其參加投標所涉及的一切費用。在任何情況下招標代理機構

及招標人不承擔任何費用。

投標人為了更多的了解采購項目的基礎資料，可要求與招標人進行技術交流或現(xiàn)

場考察。技術交流和現(xiàn)場考察的費用由投標人自行承擔。

二、招標文件

5.招標文件的組成

招標文件用以闡明所需服務招標程序和合同主要條款。招標文件由下述部分組成:

（1）投標邀請

（2）投標人須知

（3）招標內(nèi)容及要求

（4）合同主要條款

（5）投標文件格式

6.招標文件的澄清

投標人對招標文件如有疑點，可要求澄清。要求澄清應按投標邀請中載明的地址

以書面形式（包括信函、電報或傳真，下同）通知招標代理機構。招標代理機構將視

情況在投標截止時間15個日歷日（如至原定截止時間不足15個日歷日，則需延長開

標時間）前將不標明查詢來源的書面答復發(fā)給所有投標人，并在采購信息發(fā)布的媒體

上發(fā)布更正公告。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。

7.招標文件的修改

7.1至投標截止日期前15日（如至原定截止時間不足15個日歷日，則需延長開

標時間）招標代理機構可主動或依投標人要求澄清的問題而修改招標文件，應在原信

息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有投標人，投標人在收到該通知

后應立即以電報或傳真的形式予以確認。該修改內(nèi)容為招標文件的組成部分，對投標

人具有約束力。但本招標文件第7.2條規(guī)定的推遲投標截止時間和開標時間情形不受

本條約束。

7.2為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，招標代理

機構可酌情推遲投標截止時間和開標時間，但應當至少在投標截止時間三個日歷日前

將變更時間以書面形式通知所有投標人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。

該修改內(nèi)容為招標文件的組成部分。在此情況下，采購人和投標人受投標截止期制約

的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。

三、投標文件的編寫

8.要求

8.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件。

投標文件應對招標文件的要求作出實質(zhì)性響應，并保證所提供的全部資料的真實性，

否則其投標將被拒絕。

8.2除非有另外的規(guī)定，投標人可對招標文件所列的全部合同包或部分合同包進

行投標。招標代理機構不接受有任何可選擇性的報價，每一種貨物只能有一個報價。

9.投標文件語言

9.1投標文件應用中文書寫。投標文件中所附或所引用的原件不是中文時，應附

中文譯本。各種計量單位及符號應采用國際上統(tǒng)一使用的公制計量單位和符號。

9.2投標文件的資格或技術商務要求中涉及的投標人提供的證明文件原件中屬于

非中文描述的，須提供具有翻譯資質(zhì)的機構翻譯的中文譯本。未按招標文件要求提供

中文譯本的，認定為該項資格或技術商務要求不符合。翻譯機構應為中國翻譯協(xié)會成

員單位，翻譯的中文譯本應由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機構公章，同時提供翻譯人員

翻譯資格證書。投標人投標時提供的中文譯本、翻譯機構及翻譯人員資格證書可為復

印件，并加蓋投標人公章。

10.投標文件的組成

10.1投標文件應包括下列二個部分：

10.1.1第一部分報價部分文件，其中應主要包含以下內(nèi)容（單獨編制、膠裝成冊

并密封）：

10.1.1.1開標一覽表；

10.1.1.2投標分項報價表；

10.1.1.3節(jié)能（非強制類產(chǎn)品）、減排、環(huán)境標志產(chǎn)品加分明細表；

10.1.1.4中小企業(yè)生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品或服務優(yōu)惠明細表；

10.1.1.5其他有關投標項目報價內(nèi)容的文件。

10.1.2第二部分商務、技術部分文件，其中應主要包含以下內(nèi)容（單獨編制、膠

裝成冊并密封，正本一份，副本四份）：

（1）投標書

（2）技術偏離表

（3）商務偏離表

（4）投標人的資格證明文件

關于資格的聲明函

投標人的資格聲明

法定代表人或負責人授權書

投標人資格、資信證明文件

（5）技術和服務要求響應表

（6）商務條件響應表

（7）無行賄犯罪承諾函原件

（8）財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料

（9）參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明

（10）具備履行合同所必需設備和專業(yè)技術能力的聲明函

（11）信用記錄查詢結果

（12）投標保證金說明函

（13）退還投標保證金申請函

（14）代理服務費承諾書

（15）投標人按照招標文件和法律法規(guī)要求提交的其他文件

10.2以上二個部分文件應分開裝訂，商務、技術部分文件中不能包含有報價的內(nèi)

容，否則，其投標視為無效投標。

11.投標有效期

11.1投標文件從投標人須知前附表第4項所規(guī)定的投標截止期之后開始生效，

在投標人須知前附表第3項所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導致其投標文件

被拒絕。

11.2特殊情況下招標代理機構可于投標有效期滿之前書面要求投標人同意延長

有效期，投標人應在招標代理機構規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復。投標人可以拒

絕上述要求而其投標保證金可按規(guī)定予以退還。投標人答復不明確或者逾期未答復的，

均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件,

但將要求其相應延長投標保證金有效期，有關退還和不予退還投標保證金的規(guī)定在投

標有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。

12.投標保證金

12.1投標保證金為投標文件的組成部分之一。

12.2投標人應在提交投標文件之前向招標代理機構繳交投標人須知前附表第5

項要求的投標保證金。

12.3投標保證金用于保護本次招標活動免受投標人的行為而引起的風險。

12.4投標保證金以轉帳或電匯形式提交，不直接接受現(xiàn)金或匯票；保證金以投

標文件遞交截止時間前到帳為準。投標人在繳納保證金時必須以自己的賬戶或自己的

名稱繳納，不得以投標代表個人的名稱繳納。

12.5投標人在交納投標保證金時，必須嚴格按規(guī)定的金額交納，不得多交或少

交，并在辦理交納手續(xù)時必須注明項目編號、項目名稱，若因多交、少交或未標明項

目編號、項目名稱而引起查詢不到，其后果將由投標人自行承擔。

12.6未按規(guī)定繳交投標保證金的投標，將被視為無效投標。

12.7招標代理機構將在中標的通知書發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)予以原額無息退

還中標人以外的投標人的投標保證金。

12.8在中標人支付所有招標服務費并簽訂合同（采購人如有要求中標人支付履

約保證金的，則增加：支付履約保證金）后5個工作日內(nèi)，中標人的投標保證金予以

原額無息退還。

12.9投標保證金的有效期為投標有效期滿后的30個日歷日。

12.10發(fā)生以下情況之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在投標截止期后，投標有效期內(nèi)撤回投標；

（2）中標人未能做到按本須知第22條規(guī)定簽訂合同；

（3）中標人未按投標人須知前附表規(guī)定繳納招標服務費；（采購人如有要求中標

人支付履約保證金的，增加：“中標人未按本須知第12.8條規(guī)定提交履約保證金的）

（4）以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標；

（5）本招標文件中規(guī)定的其他沒收投標保證金的情形。

上述不予退還投標保證金的情況給招標采購人造成損失的，還要承擔賠償責任。

13.投標文件的格式

13.1投標人須編制由本須知第10條規(guī)定文件組成的紙質(zhì)投標文件一正四副，電

子光盤貳份，投標文件必須用A4幅面紙張打印裝訂成冊（含產(chǎn)品彩頁），應編制封面目

錄、頁碼，必須用線裝或膠裝（為永久性、無破壞不可拆的），并加蓋騎縫章。

13.2投標文件應由投標人的法定代表人或者其授權代表簽字并加蓋公章，如由

后者簽字，應提供“法定代表人授權委托書”。

13.3除非有另外的規(guī)定或許可，投標使用貨幣為人民幣。

13.4投標人應提交證明其擬供服務符合招標文件要求的技術響應文件，該文件

可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供設計方案、工作大綱的詳細描述。

13.5投標文件的正本和全部副本均應使用不能擦去的墨水打印、書寫或復印，

并由法定代表人或其授權代表簽署，蓋投標人公章。

13.6全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些改動是根據(jù)招標代理機構的

指示進行的，或者是為改正投標人造成的必須修改的錯誤而進行的。有改動時，修改

處應由授權代表簽署證明或加蓋校正章。

13.7未按本須知規(guī)定的格式填寫投標文件、投標文件字跡模糊不清的，其投標

將被拒絕。

13.8所有資格證明文件復印件須注明“與原件一致”并加蓋投標人公章。

四、投標文件的提交

14.投標文件的密封、標記和遞交

14.1投標人應將投標文件的正本和全部副本分別用信封密封，并標明招標編號、

投標人名稱、投標貨物名稱及“正本”或“副本”字樣，在信封每一處封口的騎縫處

均要簽字或蓋章。投標文件未密封完整將導致投標被拒絕。

14.2每一信封密封處應注明“于20年月日時之前（指招標邀請中規(guī)

定的開標日期及時間）不準啟封”的字樣，并簽字或蓋章。

14.3如果投標文件由郵局或?qū)Ｈ怂徒?，投標人應將投標文件按照本須知?4.1

條至第14.2條的規(guī)定進行密封和標記后，按投標人須知前附表注明的地址送至接收

人。

14.4如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，招標代理人將不承擔由此造成的對投標

文件的誤投或提前拆封的責任。

14.5投標文件應在投標邀請中規(guī)定的截止時間前送達，遲到的投標文件為無效投

標文件，將被拒收。

14.6投標人在投標截止時間前，可以對所提交的投標文件進行修改或者撤回，并

書面通知招標代理人。修改的內(nèi)容和撤回通知應當按本須知要求簽署、蓋章、密封，

并作為投標文件的組成部分。

14.7投標人在投標截止期后不得修改、撤回投標文件。投標人在投標截止期后修

改投標文件的，其投標被拒絕。

14.8投標截止時間結束后參加投標的投標人不足三家的，本次招標程序終止，除

采購任務取消情形外，招標人將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。

五、投標文件的評估和比較

15.開標、評標時間

15.1本項目將在投標人須知前附表中所規(guī)定的時間、地點開標。

15.2開標由招標代理人主持，招標人、投標人和有關方面代表參加。所有投標人

應派授權代表參加開標會，并簽到。

15.3開標時，由投標人監(jiān)督代表和授權代表檢查投標文件的密封情況，對符合密

封要求的投標文件當場逐一拆封，由開標會主持人宣唱并記錄各投標人的報價，唱標

內(nèi)容為“開標一覽表”內(nèi)容。招標代理人對唱標內(nèi)容作開標記錄，由投標代表簽字確

認。

16.評標委員會

16.1招標代理人根據(jù)招標貨物和服務的特點依法組建評標委員會。評標委員會由

技術、經(jīng)濟、法律方面的專家組成。在開標后的適當時間里由評標委員會對投標文件

進行審查、質(zhì)疑、評估和比較，并做出授予合同的建議。

17.投標文件的初審

對所有投標人的評估，都采用相同的程序和標準。評議過程將嚴格按照招標文件

的要求和條件進行。

有關投標文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦中標候選人的一切情況都不得

透露給任一投標人或與上述評標工作無關的人員。

投標人任何試圖影響評標委員會對投標文件的評估、比較或者推薦候選人的行為,

都將導致其投標被拒絕，并被取消投標保證金。

17.1評標委員會將對投標文件進行檢查，以確定投標文件是否完整、有無計算上

的錯誤、是否提交了投標保證金、文件是否己正確簽署。

17.2算術錯誤將按以下方法更正：

（1）投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，

以開標一覽表（報價表）為準。

（2）投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按

單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，

應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文

本為準。

如果投標人不接受按上述方法對投標文件中的算術錯誤進行更正，其投標將被拒

絕并沒收其投標保證金。

17.3資格性檢查和符合性檢查

17.3.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，在對投標文件詳細評估之

前，評標委員會將依據(jù)投標人提交的投標文件按投標人須知前附表第2項所述的資格

標準對投標人進行資格審查，以確定其是否具備投標資格。如果投標人不具備投標資

格，不滿足招標文件所規(guī)定的資格標準或提供資格證明文件不全的，其投標將被拒絕。

17.3.2符合性檢查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，評標委員會還將從投標文件的有效性、

完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否符合對招標文件的實質(zhì)性要求

作出響應。實質(zhì)性偏離是指：（1）實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（2）實質(zhì)性違

背招標文件，限制了招標人的權利和中標人合同項下的義務；（3）不公正地影響了其它

作出實質(zhì)性響應的投標人的競爭地位。對沒有實質(zhì)性響應的投標文件將不進行評估，

其投標將被拒絕。凡有下列情況之一者，投標文件也將被視為未實質(zhì)性響應招標文件

要求：

（1）投標文件未按照本須知第14條的規(guī)定進行裝訂、密封、標記的；

（2）未按規(guī)定由投標人的法定代表人或其授權代表簽字，或未加蓋投標人公章；或

簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權委托的，或投標文件中有代簽名、虛假簽名、加蓋

虛假印章、蓋章不符合要求的情況；

（3）未按規(guī)定提交投標保證金的；

(4)投標有效期不滿足招標文件要求的；

(5)投標內(nèi)容與招標內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的；

(6)投標人提交的是可選擇的報價；

(7)投標文件中提供虛假或失實資料的；

(8)一個投標人不止投一個標；

(9)投標文件組成不符合招標文件要求的；

(10)、投標人不接受招標文件規(guī)定的方法對投標文件中的算術錯誤進行更正的；

(11)、投標人在投標截止期后修改投標文件的；

(12)不符合招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性條款。

評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部

證據(jù)。

18.投標文件的澄清

18.1對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤

的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標

人的澄清、說明或者糾正應當在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式作出，由其法定

代表人或者授權代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)

容。

19.比較與評價

19.1評標委員會將按投標人須知前附表第7項所述評標方法與標準，對資格性

檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。

19.2對漏(缺)報項的處理：招標文件中要求列入報價的費用(含配置、功能等)，

漏(缺)報的視同已含在投標總價中。但在評標時取有效投標人該項最高報價加入評標

價進行評標。對多報項及贈送項的價格評標時不予核減，全部進入評標價評議。

19.3若投標人的報價明顯低于其他報價，使得其投標報價可能低于其個別成本

的，有可能影響設計質(zhì)量或不能誠信履約的，投標人應按評標委員會要求作出書面說

明并提供相關證明材料，不能合理說明或不能提供相關證明材料的，可作無效投標處

理。

19.4評標委員會將按比較與評價最優(yōu)在先原則，排列評價順序，根據(jù)在投標人須

知前附表中確定的中標候選人數(shù)量推薦出中標候選人。

19.5在評標期間，若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標條件的投標人不足三家(即

資格性檢查、符合性檢查合格后投標人不足三家)情形的，本次招標程序終止，除采購

任務取消情形外，招標采購單位將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。

六、定標與簽訂合同

20.定標準則

20.1最低投標價不作為中標的保證。

20.2投標人的投標文件符合招標文件要求，按招標文件確定評標標準、方法，經(jīng)

評委評審并推薦中標候選人。

21.中標通知

21.1評標結束后，評標結果經(jīng)招標人確認后，招標代理人方將在刊登本采購項目

招標公告的媒介上對中標結果進行公示。同時向中標供應商發(fā)出中標通知書。中標通

知書對招標人和中標供應商具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標

結果，或者中標供應商放棄中標，應按相關法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔相應

的法律責任。投標人對中標公告有異議的，應當在知道或應當知道其權益受到損害之

日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向招標人或招標代理人提出質(zhì)疑。

21.2《中標通知書》發(fā)出同時應將落標通知沒有中標的其它投標人。

21.3《中標通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)?！逗贤泛炗喓螅吨袠送ㄖ獣?/p>

成為《合同》的一部分。

22.簽訂合同

22.1招標人、中標供應商在《中標通知書》發(fā)出之日起組日內(nèi)，根據(jù)招標文件

確定的事項和中標供應商投標文件簽訂合同。雙方所簽訂的合同不得對招標文件和中

標供應商投標文件作實質(zhì)性修改。逾期未簽訂合同，按照有關法律規(guī)定承擔相應的法

律責任。

22.2招標文件、招標文件的修改文件、中標供應商的投標文件、補充或修改的文

件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂《合同》的組成部分，并與《合同》一并作為

本招標文件所列采購項目的互補性法律文件，與《合同》具有同等法律效力。

22.3招標人在合同履行中，需追加或減少與合同標的相同的貨物或者服務的，在

不改變合同其他條款的前提下，可與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采

購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

22.4若某合同包的中標候選人放棄中標、因不可抗力或者自身原因提出不能履行

合同的，則將按招標失敗處理，重新啟動招標程序。

23.招標項目行政監(jiān)督部門

23.1招標項目行政監(jiān)督部門可視情依法派員對本招標活動的全程進行監(jiān)督。

23.2投標人如對招標活動有異議，可以書面形式向招標人或招標代理人提出質(zhì)

疑。招標人或招標代理人作出書面答復后，若投標人不滿意的，可在答復期滿后十五

日內(nèi)按照有關規(guī)定向投標須知前附表第8項所述招標項目行政監(jiān)督部門投訴。

七、詢問、質(zhì)疑與投訴

24.詢問、質(zhì)疑與投訴

24.1投標人對政府采購活動有疑問的，可以通過口頭、電話、傳真等形式向招標

采購單位提出詢問，招標采購單位在3個工作日內(nèi)予以答復，但答復的內(nèi)容不涉及商

業(yè)秘密。

24.2投標人認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以

在知道或者應當知道其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向招標采購單

位進行質(zhì)疑。

24.2.1提出質(zhì)疑期限的計算，依照《中華人民共和國政府采購實施條例》第五十

三條規(guī)定辦理。

24.2.2質(zhì)疑書格式要求：質(zhì)疑書應當署名。投標人為自然人的，提供本人簽字的

書面材料；投標人為法人或者其他組織的，提供其法定代表人簽字蓋章并加蓋公章的

書面材料（逐頁加蓋公章）。

質(zhì)疑人應按下列格式提交質(zhì)疑書，否則招標代理機構有權不予接收：

質(zhì)疑書

（政府采購代理機構名稱）：

依據(jù)《政府采購法》和《》的規(guī)定，我們認為項目的（招標文件編

號：）采購活動中有幾個問題嚴重損害了我們的權益，特提出如下質(zhì)疑。

1、（事宜經(jīng)過）；

2、（事宜經(jīng)過）；

3、（事宜經(jīng)過）。

我們認為，以上幾項，違背了政府采購法規(guī)的有關規(guī)定，其中第1項違背《政府

采購法》第條（或）的“”規(guī)定，第2項違背《政府

采購貨物和服務招投標管理辦法》第一條（或）的規(guī)定，第3項違背招標文件第一條

（或）的規(guī)定。

相關請求及主張:

質(zhì)疑人：全稱（公章）

法定代表人：印刷體（簽字）

委托人：印刷體（簽字）

地址：郵編：

聯(lián)系電話：（固定電話）傳真:

經(jīng)辦人移動電話：

二Oxx年x月x日

附：1、質(zhì)疑人的授權委托書（授權委托書應載明委托代理的事項和具體委托權限，并加蓋公章，

法定代表人無需）

2、委托人身份證復印件（加蓋公章）；

3、經(jīng)年檢合格的法人營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章）；

4、事實依據(jù)及相關證明材料（加蓋公章，事實依據(jù)中應寫清采購活動經(jīng)過，客觀情況和有關法

律、政策依據(jù)，質(zhì)疑人應列舉所有可供證明的證據(jù)。明確載明：證人姓名、住所和聯(lián)系方式；書證、

物證的來源及由誰保管；并提供復印件以便調(diào)查）?！举|(zhì)疑材料中有外文資料的，應一并附上中文

譯本，并以中文譯本為準（加蓋公章）】。

5、同時提交一份未加蓋質(zhì)疑人公章的全套電子版質(zhì)疑材料。

24.2.3質(zhì)疑事項的委托

投標人可以委托代理人辦理質(zhì)疑事宜。代理人辦理質(zhì)疑事宜時，應當提交本人身

份證明，投標人的授權委托書，并載明委托代理的具體權限和事項。

24.2.4潛在投標人（投標人）質(zhì)疑應當符合下列條件：

①必須是參與所質(zhì)疑政府采購活動的供應商，只購買招標文件，而未參與投標的

供應商在規(guī)定時間內(nèi)僅可對招標文件的內(nèi)容提出書面質(zhì)疑，但不得對采購結果提出質(zhì)

疑；既購買招標文件而又參與投標的供應商在規(guī)定時間內(nèi)可對招標文件、采購過程和

中標結果提出書面質(zhì)疑；

②在質(zhì)疑有效期內(nèi)提出質(zhì)疑；

③質(zhì)疑內(nèi)容及提交的證明材料應符合政府采購相關法律法規(guī)的規(guī)定；

④質(zhì)疑事項應在所質(zhì)疑的政府采購項目活動范圍內(nèi)；

⑤證據(jù)真實，來源合法。

24.2.5質(zhì)疑的受理

24.2.5.1招標代理機構審查投標人提供的書面質(zhì)疑材料，內(nèi)容不符合規(guī)定的，一

次性書面告知投標人修改或補充后在規(guī)定的質(zhì)疑期限內(nèi)重新提出質(zhì)疑，重新提出質(zhì)疑

日期為提出質(zhì)疑日期，符合條件的，予以受理。

24.2.6質(zhì)疑事項屬于有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項，質(zhì)疑供應

商必須提供信息來源或有效證據(jù)，否則，認定為無效質(zhì)疑事項。

24.2.7投標人不按上述規(guī)定提出的質(zhì)疑，招標采購單位有權不予受理。

24.2.8質(zhì)疑投訴人應保證質(zhì)疑投訴的真實性和可靠性，并承擔相應的法律責任。

對捏造事實或者提供虛假投訴材料的，報送監(jiān)管部門后將被列入不良行為記錄名單并

在相關網(wǎng)站予以公布。

24.3投標人對招標采購單位的答復不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定的時間內(nèi)

作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向投標人須知前附表所述招標項目行

政監(jiān)督管理部門投訴。

25.招標項目行政監(jiān)督部門

25.1招標項目行政監(jiān)督部門可視情依法派員對本招標活動的全程進行監(jiān)督。

第三章招標內(nèi)容及要求

一、技術和服務要求

合同品目單價最高

檢驗項目型號/單位數(shù)量備注

包號限價/元

一、救生筏檢驗部分

1-1氣脹救生筏檢修QJF-B1522766.67

1-2氣脹救生筏檢修HNF-HSC6526533.33

1-3氣脹救生筏檢修HAF-K6526533.33

1-4氣脹救生筏檢修HAF-K5016233.33

1—5氣脹救生筏檢修CRVF-A2032933.33

1-6

氣脹救生筏檢修HNF-SR6546533.33檢驗費用含船上拆裝

1-7氣脹救生筏檢修HNF-SR5046233.33費、車輛裝卸費、來回

運費及增值稅發(fā)票；新

1-8

一氣脹救生筏檢修HAF-A2543133.33購費用含運費及增值

1-9氣脹救生筏檢修HAF-A2012933.33稅發(fā)票。

1-10氣脹救生筏檢修KHZ-50236233.33

1-11氣脹救生筏檢修KHZ-1052533.33

1-12氣脹救生筏檢修KHZ-125216166.67

1-13氣脹救生筏檢修KHZ-100613500

1-14氣脹救生筏檢修CHF-Z-2593133.33

1-15氣脹救生筏檢修CKHZ-3524133.33

1-16氣脹救生筏檢修KHZ-6586533.33

1-17氣脹救生筏檢修KHZ-642333.33

二、消防檢驗部￡

2-1CO2氣瓶稱重檢測瓶3335.67

固定式CO2系統(tǒng)管路

2-2艙71000

吹通試驗（機艙）

固定式CO2系統(tǒng)管路5

2-3具71466.67

年度氣密試驗

固定式CO2系統(tǒng)管路

2-4具71933.33

10年度液壓試驗

5Kg/6Kg干粉式滅火器

2-527234

檢測具

5Kg手提式CO2滅火器

2-6434

檢驗具

2-78Kg干粉滅火器檢驗具134

2-89L泡沫滅火器檢驗具11034

45L推車式泡沫滅火器

2-9ZA7103.33

檢測

5Kg手提式CO2滅火器

2-10