質監(jiān)分局助推質量與品牌建設調研報告

質監(jiān)分局助推質量與品牌建設調研報告

質監(jiān)分局助推質量與品牌建設調研報告

20xx年是開發(fā)區(qū)建區(qū)17周年和省政府批準我區(qū)為省級開發(fā)區(qū)12周年，更是開發(fā)區(qū)實現(xiàn)“十一五”跨越發(fā)展的關鍵之年，可以說，開發(fā)區(qū)的發(fā)展歷經17載的風雨歷程，從無到有、由小到大，進入了一個嶄新的階段。在新的發(fā)展階段，面對國際國內金融危機的巨大影響，面對國內外市場競爭和資源環(huán)境約束加劇的新情況，面對產業(yè)升級和增長方式轉變的新要求，面對品牌發(fā)展和品牌消費的新趨勢，按照深入學習實踐科學發(fā)展觀活動要求，圍繞開發(fā)區(qū)兩委分析查找開發(fā)區(qū)發(fā)展存在的問題：1、發(fā)展空間狹窄，可有土地不足；2、效益較差，布局不合理；3、體制機制不順。一個月來我深入到轄區(qū)30余家，通過對的產品質量、質量管理、標準化管理、計量檢測保證能力、售后、規(guī)范經營、品牌建設等方面情況的全面、深入調研，掌握了第一手資料，調研表明開發(fā)區(qū)發(fā)展存在的以上3個問題都與我區(qū)質量、品牌戰(zhàn)略實施力度不夠存在著密切的，我認為圍繞我區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀活動的主題和載體：創(chuàng)新、規(guī)模、和諧發(fā)展，無論是創(chuàng)新發(fā)展還是規(guī)模發(fā)展都迫切需要推進質量振興戰(zhàn)略、打造品牌強區(qū)，這也是破解制約我區(qū)和經濟發(fā)展難題的一把金鑰匙。

一、我區(qū)質量與品牌建設的現(xiàn)狀

近幾年來，我區(qū)經濟快速發(fā)展，產業(yè)結構不斷調整，經濟實力不斷增強，產品質量不斷提升，品牌數(shù)量不斷增加。全區(qū)共有山西省名牌產品1個，山西省著名商標2個，山西省質量信譽aaa級1個，aa級5個，a級3個。

（一）產業(yè)基礎不斷加強

我區(qū)的產業(yè)結構不斷優(yōu)化，產業(yè)基礎不斷壯大，工業(yè)主導產業(yè)得到重點發(fā)展，特別是世界500強富士康集團落戶我區(qū)，太陽石實業(yè)公司、富基新材料公司、環(huán)球樂百利特科技公司等高新的建成，帶動全區(qū)工業(yè)經濟整體素質不斷提高。第三產業(yè)繁榮活躍，房地產、汽車銷售等行業(yè)蓬勃發(fā)展，新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

我區(qū)工業(yè)產品在經濟技術開發(fā)、產業(yè)結構調整過程中，形成了精密磨具、精密鑄造、汽車配件、針織服裝、礦用風筒、醫(yī)藥、新材料、新型節(jié)能燈等支柱產業(yè)。其中，“森鵝”為山西省名牌產品；“森鵝”、“軍爵”為山西省著名商標。全區(qū)生產總值比上年增長%，工業(yè)增加值比上年增長74%，達到億元。我區(qū)出口產品持續(xù)快速增長，20xx年外貿進出口額比上年增長26%，達到8547萬美元。精密光機電、高檔鑄件等商品已經具備了一定的國際競爭力。

（二）質量條件不斷改善

我區(qū)技術進步工作不斷加強，研發(fā)機構不斷增加，技術開發(fā)能力不斷增強。全區(qū)共有省級高新技術7家，省級技術研發(fā)中心1家，高新技術產業(yè)增加值完成億元，比上年增長107%，占到全區(qū)的84%。質量、標準、計量等工作基礎不斷夯實。全區(qū)重點骨干采標率達到90％以上，全區(qū)產品標準覆蓋率在95％以上。建立了比較完善的食品、醫(yī)藥的質量安全標準體系。全區(qū)重點行業(yè)基本配備了必要的計量和檢測手段。太陽石煤炭檢測中心運行良好。

（三）政府的和激勵機制不斷完善

區(qū)管委會20xx年成立了質量興區(qū)工作領導小組，加強對質量興區(qū)工作的領導，出臺了《**經濟開發(fā)區(qū)質量興區(qū)工作實施方案》、《關于成立**經濟開發(fā)區(qū)名牌戰(zhàn)略領導組的通知》。各有關部門也齊心協(xié)力，初步形成了齊抓共管、上下互動的良好工作局面。

我區(qū)的質量與品牌建設雖有較好的基礎，但也存在著不少問題。

第一、質量與品牌意識不強

一是對質量工作與品牌培育的意義、作用缺乏深刻的認識。區(qū)政府盡管20xx年就成立了質量興區(qū)工作領導小組，但對質量工作存在認識上的誤區(qū)，認為質量是和監(jiān)管部門的事，沒有把質量興區(qū)工作當作一項關系全區(qū)發(fā)展的重要戰(zhàn)略來對待，沒有在思想認識上給予高度重視，主動著力抓好質量與品牌工作，對質量工作的經費支持不夠，質量興區(qū)活動開展不夠，全區(qū)講質量、重質量氛圍不濃，重視質量、提高質量、爭創(chuàng)名牌意識不強，積極性不高；有些部門認為創(chuàng)品牌是的事，與自己無關；有些把質量與品牌僅僅看作是一個產品的外在形象，而忽視了品牌的內在建設，沒有充分利用品牌資源進行有效運作；有些認為有沒有名牌無所謂，缺乏長遠的發(fā)展目標和創(chuàng)牌意識。品牌培育也缺乏一個長期科學的規(guī)劃，沒有形成全社會共同“育牌”的意識。

二是重內力，輕外力，創(chuàng)品牌意識不強。在市場競爭中發(fā)展，既要依靠科技、人才、項目、管理等生產內力的推動，也需要“名牌產品”稱號等流通外力的擴張。目前，我區(qū)創(chuàng)名牌意識總體不強，重發(fā)展內力、輕發(fā)展外力的現(xiàn)象還較多的存在。從自身來說，許多謀求發(fā)展，重心往往偏在內力的壯大上，對品牌等外力的促動作用重視不夠。表現(xiàn)在，資金的投入投在添設備、上項目、搞技改的多，投在爭創(chuàng)、宣傳品牌產品上的質監(jiān)分局助推質量與品牌建設調研報告第2頁比例明顯偏少。從政府角度來講，區(qū)政府鼓勵上項目、搞技改、擴規(guī)模的扶持政策多、力度大，而對爭創(chuàng)名牌產品的政策扶持力度不大。對于名牌的重視，國內外許多地區(qū)和的一些做法對我們應該有所啟迪，像溫州市就對爭創(chuàng)名牌產品實行重獎政策；美國可口可樂品牌有150年的歷史，馳名全世界，但公司每年還拿出利潤的30%做品牌的廣告宣傳費用等。

下六個“度”：

1、大力開展質量興市活動，提高政府對質量興區(qū)戰(zhàn)略的重視程度和實施力度。質量是和區(qū)域經濟的生命線，是一個地區(qū)經濟實力和核心競爭力的綜合體現(xiàn)，這早已成為人們普遍的共識，我區(qū)作為全市結構調整的主戰(zhàn)場和經濟發(fā)展的增長極，推進質量興區(qū)戰(zhàn)略的意義尤為重要，因此，我們要深入開展質量興區(qū)活動，區(qū)政府要每年拿出一定的資金用于開展質量興區(qū)活動和質量工作的經費，要通過大力開展質量興區(qū)活動，在全區(qū)營造人人重視質量、人人為了質量的良好氛圍，引導狠抓質量管理，加強技術創(chuàng)新，加快產品更新?lián)Q代，生產高質量、高科技含量、新技術產品，推動全區(qū)經濟步入質量效益集約型發(fā)展軌道。

2、打“品牌強區(qū)”牌，提升政府對品牌戰(zhàn)略實施的重視程度。一個地方經濟的發(fā)展，總是有一個階段性層梯式的過程，因此，既要有宏觀上的長遠規(guī)劃，也要有階段性的近期目標。我區(qū)建區(qū)17年來，大力實施經濟結構調整和對外開放戰(zhàn)略，經濟取得了長足的發(fā)展，引進了一大批外資，一系列像“富士康”這樣的高科技產品紛紛落戶我區(qū)；20xx年我區(qū)開展了質量興區(qū)活動，啟動了名牌戰(zhàn)略，涌現(xiàn)出了“森鵝”服裝1個山西省名牌產品，1個aaa級質量信譽，5個aa級質量信譽，3個a級質量信譽，全區(qū)經濟實力進一步增強。實踐證明，階段性戰(zhàn)略目標的準確、適時定位，十分重要，決定了一個地方發(fā)展經濟力量的集中方向和經濟發(fā)展的導向。從我區(qū)經濟發(fā)展的現(xiàn)狀來看，工業(yè)經濟已經達到一定水平；從區(qū)外一些地區(qū)對今后經濟發(fā)展的定位來看，品牌經濟已倍受重視。因此，我區(qū)提出“品牌強區(qū)”新口號和新戰(zhàn)略的時機已基本成熟?！捌放茝妳^(qū)”口號和戰(zhàn)略的提出，將會提升政府對名牌戰(zhàn)略實施的重視程度，有利于引導全區(qū)關注名牌，爭創(chuàng)名牌，以做多、做大、做強名牌促進我區(qū)經濟的興旺發(fā)達。

3、制定扶持名牌政策，加大政府對爭創(chuàng)名牌的促進力度。任何一項工作，政府的重視和支持是最大的促動力。創(chuàng)造名牌、經營名牌的主體是，但在開始階段需要政府營造良好的氛圍和制定扶持政策加以促進。要充分發(fā)揮政府的經濟管理與調控職能，確立名牌經濟理念，把創(chuàng)名牌和保名牌作為政府的一項重要職能。要制定品牌強區(qū)戰(zhàn)略長期規(guī)劃和近期目標，建立領導機構和工作小組，出臺實施意見和獎勵、優(yōu)惠政策，加強對的引導、培育、扶持和規(guī)范，幫助和促進爭創(chuàng)名牌。如每年從區(qū)財政按排一定資金，建立名牌發(fā)展專項經費，給予有關一定的獎勵；每年把爭創(chuàng)名牌項目列入?yún)^(qū)政府重點工作目標；對培育發(fā)展名牌產品進行的技術改造、技術引進、新產品開發(fā)，優(yōu)先列入?yún)^(qū)技改計劃，享受有關優(yōu)惠政策；對獲得中國名牌產品、國家免檢產品、山西省名牌產品、質量信譽等級予以重獎；對省級以上名牌產品的，及擬創(chuàng)名牌產品的稅收，采取先征后補的辦法，使輕裝上陣，更為從容地參與市場競爭；加大“品牌強區(qū)”的宣傳力度，增強全社會尤其是的名牌意識等。

4、選準品牌扶持重點，增強政府對名牌產品的選育力度。對已有的名牌產品和進行扶持，對潛在的優(yōu)勢產品和進行培育，無疑是現(xiàn)階段我區(qū)實施品牌強區(qū)戰(zhàn)略的核心內容。就目前情況來說，我區(qū)還不可能大范圍地對大量進行全面扶持，要有所為、有所不為，有重點地選擇有限方向，力爭在局部形成突破。選育要突出三個重點：一是突出高科技產品，如“富士康”、樂百利特高科技產品、蘭花抑爆新技術產品、富基新材料、祥呈加油機顯示器等具有一定科技含量和自主創(chuàng)新的產品。二是突出具有區(qū)域經濟“優(yōu)勢”的行業(yè)，如精密鑄件、礦用風筒等。三是突出優(yōu)勢品牌的提升，從已有的品牌中篩選出優(yōu)勢品牌，幫助其升級，如幫助“森鵝”服裝爭創(chuàng)中國名牌產品、國家免檢產品。對選育的重點對象，要在政策、資金、技術、宣傳上給予重點傾斜，加大扶持力度，形成選育的競爭機制，調動爭創(chuàng)名牌的積極性。

5、整合部門行政資源，加強部門對實施名牌戰(zhàn)略的幫扶力度。實施名牌戰(zhàn)略，政府重在政策的扶持和氛圍的營造，具體的指導和則在部門尤其是職能部門。實施名牌戰(zhàn)略的積極性很大程度上也取決于部門的指導和的力度。要整合部門行政資源，發(fā)揮相關部門的職能優(yōu)勢，把幫助實施名牌戰(zhàn)略工作作為部門應盡的義務和職責，以積極主動的態(tài)度，幫助去浮存實、精益求精，實行對實施名牌戰(zhàn)略的全方位幫扶。重點是：一要向宣傳各類名牌的國家標準和申報程序，幫助制定短、中、長期名牌戰(zhàn)略。二要引導和幫助把好產品質量關，這方面，部門既要依法規(guī)范，更要以扶持的思想指導按照國家標準加強技術、經銷管理。三要通過各種新聞媒介大力宣傳我區(qū)名牌、名牌產品和創(chuàng)名牌的經驗做法，為爭創(chuàng)名牌推波助瀾。四要積極保護已有的名牌，依法加強打假治劣，為名牌創(chuàng)造一個健康的發(fā)展環(huán)境。

6、引導規(guī)范行為，強化對名牌戰(zhàn)略的實施力度。提高我區(qū)產品質量總體水平，培育和發(fā)展我區(qū)在國內外市場上具有較強競爭力的名牌產品，基礎在，關鍵也在。面對激烈的國內外市場競爭，要進一步增強名牌意識、質量意識、創(chuàng)新意識和競爭意識，制定名牌戰(zhàn)略實施方案，設立專項資金，建立相關機構，規(guī)范生產管理和經營行為，努力培育和發(fā)展具有國際競爭力的名牌產品。一是法人代表不僅自身要具有塑造名牌的緊迫意識，而且要教育全體職工，使每一個人都清楚地知道，創(chuàng)名牌是開辟、占領和擴大市場的重要手段。二是要牢固樹立“質量第一”的觀念，把質量作為的生命，將以質取勝的經營戰(zhàn)略落實到生產經營活動的全過程。以質量為著力