(高清版)GBT 40482-2021 城市發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)

城市發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)國家市場監(jiān)督管理總局國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會GB/T40482—2021 I Ⅱ 5 8 附錄A(規(guī)范性)城市發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo) 附錄B(資料性)可選用的城市發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo) IGB/T40482—2021本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由全國質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC151)提出并歸口。本文件起草單位：中國質(zhì)量認(rèn)證中心、中國檢驗認(rèn)證(集團(tuán))有限公司、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、四川省市場監(jiān)督管理局、廈門市市場監(jiān)督管理局、蘇州市市場監(jiān)督管理局、陜西省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國社會科學(xué)院生態(tài)文明研究所、上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局、北京市東城區(qū)GB/T40482—2021制定城市發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)，可為衡量和反映城市發(fā)展質(zhì)量水平提供技術(shù)支撐，為城市管理者制定政策和確定發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域提供支持，提高城市管理的精細(xì)化水平。城市發(fā)展的根本是為城市居民創(chuàng)造美好生活。城市可持續(xù)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然、人與資源等活動是連接人與各方面關(guān)系的載體。本文件從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、城市建設(shè)、公共服務(wù)、居民生活5個類別提出城市發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)。1GB/T40482—2021城市發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)1范圍本文件給出了城市發(fā)展質(zhì)量的評價指標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、城市建設(shè)、公共服務(wù)與居民生本文件適用于城市發(fā)展質(zhì)量評價。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T19000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語GB/T36132綠色工廠評價通則HJ618環(huán)境空氣PM??和PM2.5的測定重量法HJ633環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)3術(shù)語和定義GB/T19000界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1城市發(fā)展質(zhì)量qualityofcitydevelopment城市發(fā)展過程中，城市各種功能滿足城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的程度。4總則4.1本文件從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、城市建設(shè)、公共服務(wù)、居民生活5個類別設(shè)置50項城市發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)(具體按照附錄A的規(guī)定執(zhí)行)。4.2在應(yīng)用本文件進(jìn)行評價時，宜綜合考慮城市在資源、環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略定位等方面的差異，在本文件提出的評價指標(biāo)的基礎(chǔ)上適當(dāng)進(jìn)行增減。4.3城市根據(jù)數(shù)據(jù)獲取情況，可選擇使用附錄B的評價指標(biāo)。4.4本文件所有評價指標(biāo)均是量化的，數(shù)據(jù)以自然年度為基礎(chǔ)，常住人口、就業(yè)人員為年末常住人口和年末就業(yè)人員數(shù)據(jù)。5經(jīng)濟(jì)發(fā)展5.1人均地區(qū)生產(chǎn)總值衡量城市人均創(chuàng)造財富的能力，反映城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效對城市居民就業(yè)與生活、城市建設(shè)以及城市2社會發(fā)展等方面的保障能力。5.1.2計算方法見公式(1)。5.1.3數(shù)據(jù)來源…………從國家統(tǒng)計部門或地方統(tǒng)計部門獲取。5.2全員勞動生產(chǎn)率5.2.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市勞動力要素的投入產(chǎn)出效率，反映城市所有就業(yè)者在一定時期內(nèi)創(chuàng)造價值的能力。5.2.2計算方法見公式(2)。 (2)5.2.3數(shù)據(jù)來源從地方統(tǒng)計部門獲取。5.3研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度5.3.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市單位地區(qū)生產(chǎn)總值科研經(jīng)費(fèi)投入水平，反映城市對科研創(chuàng)新的重視程度。5.3.2計算方法見公式(3)。5.3.3數(shù)據(jù)來源從國家統(tǒng)計部門或地方統(tǒng)計部門、科技部門獲取。5.4每十億元地區(qū)生產(chǎn)總值發(fā)明專利擁有量5.4.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市單位地區(qū)生產(chǎn)總值擁有發(fā)明專利的水平，反映城市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力。5.4.2計算方法見公式(4)。3GB/T40482—20215.4.3數(shù)據(jù)來源從國家統(tǒng)計部門或地方統(tǒng)計部門、市場監(jiān)管部門獲取。5.5技術(shù)合同成交額占地區(qū)生產(chǎn)總值比重5.5.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市單位地區(qū)生產(chǎn)總值技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)水平，反映城幣科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新的活躍度。5.5.2計算方法見公式(5)。注：技術(shù)合同成交額，指技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)類合同的成交額。5.5.3數(shù)據(jù)來源從地方統(tǒng)計部門、科技部門獲取。5.6每十億元地區(qū)生產(chǎn)總值主導(dǎo)制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)5.6.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市單位地區(qū)生產(chǎn)總值主導(dǎo)制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)的水平，反映城市標(biāo)準(zhǔn)工作績效與能力。注：主導(dǎo)制修訂標(biāo)準(zhǔn)指在當(dāng)?shù)刈?登記或依法設(shè)立)的有關(guān)組織作為第一起草單位制修訂的標(biāo)準(zhǔn)。5.6.2計算方法見公式(6)。5.6.3數(shù)據(jù)來源從地方統(tǒng)計部門、市場監(jiān)管部門獲取。5.7獲得中國質(zhì)量獎數(shù)5.7.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市組織與個人在質(zhì)量管理方面的創(chuàng)新水平，反映城市組織與個人在創(chuàng)新與推廣應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理制度、模式和方法，以及促進(jìn)質(zhì)量管理創(chuàng)新、傳播質(zhì)量管理理念方面的能力與質(zhì)量競爭力。5.7.2計算方法將城市獲得歷屆中國質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎提名獎組織與個人數(shù)量進(jìn)行累加。4GB/T40482—20215.7.3數(shù)據(jù)來源從國家或地方市場監(jiān)管部門獲取。5.8每萬家企業(yè)法人中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)5.8.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)占比，反映城市高新技術(shù)企業(yè)的密集度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整成效。5.8.2計算方法見公式(7)。5.8.3數(shù)據(jù)來源高新技術(shù)企業(yè)數(shù)從地方科技部門獲取，企業(yè)法人數(shù)從地方市場監(jiān)管部門獲取。5.9每十萬人市場主體數(shù)5.9.1指標(biāo)內(nèi)容反映城市的經(jīng)濟(jì)活力以及城市的整體營商環(huán)境便利度與對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度指標(biāo)。5.9.2計算方法見公式(8)。注：市場主體總數(shù)，指各類企業(yè)、個體工商戶與農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量。5.9.3數(shù)據(jù)來源市場主體總數(shù)從地方市場監(jiān)管部門獲取。5.10人均實(shí)際利用外資額5.10.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市人均實(shí)際利用外資的水平，反映城市開放發(fā)展政策的吸引力與營商環(huán)境便利度。5.10.2計算方法見公式(9)。 (9)注：實(shí)際使用外資，指城市實(shí)際利用的國外及港澳臺地區(qū)的法人和自然人在城市內(nèi)地以現(xiàn)金、實(shí)物、無形資產(chǎn)、股權(quán)等方式進(jìn)行的投資。5.10.3數(shù)據(jù)來源從國家統(tǒng)計部門或地方統(tǒng)計部門獲取。5GB/T40482—20215.11人均貨物和服務(wù)貿(mào)易總額5.11.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市對外貿(mào)易規(guī)模水平，綜合反映城市對外開放水平。5.11.2計算方法見公式(10)。5.11.3數(shù)據(jù)來源貨物進(jìn)出口總額從國家統(tǒng)計部門或地方統(tǒng)計部門獲取，服務(wù)進(jìn)出口總額從地方統(tǒng)計部門、商務(wù)部門獲取。6生態(tài)環(huán)境6.1PM?.5年平均濃度6.1.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市大氣中細(xì)顆粒物濃度的年平均水平，反映城市空氣受污染的程度。PM2.5指細(xì)顆粒物，PM2.5按照HJ618的方法測量，PM2.5年平均濃度依據(jù)GB3095規(guī)定。6.1.2計算方法見公式(11)。....(11)6.1.3數(shù)據(jù)來源從國家統(tǒng)計部門或地方統(tǒng)計部門、環(huán)保部門獲取。6.2空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率6.2.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市空氣整體質(zhì)量優(yōu)劣水平，反映城市環(huán)境大氣改善工作績效?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)，指全年空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在0～100之間的天數(shù)，AQI的計算按照HJ633。6.2.2計算方法見公式(12)?！?.2.3數(shù)據(jù)來源從地方統(tǒng)計部門、環(huán)保部門獲取。6GB/T40482—20216.3地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例6.3.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市地表水水質(zhì)，反映城市地表水水環(huán)境質(zhì)量改善狀況。地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項目標(biāo)準(zhǔn)限值按照GB3838中的規(guī)定。6.3.2計算方法見公式(13)。6.3.3數(shù)據(jù)來源從地方統(tǒng)計部門、環(huán)保部門獲取。6.4萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗6.4.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市單位地區(qū)生產(chǎn)總值的能耗水平，反映城市能源利用效率與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級水平。6.4.2計算方法見公式(14)。 (14)6.4.3數(shù)據(jù)來源從地方統(tǒng)計部門獲取。6.5萬元地區(qū)生產(chǎn)總值碳排放6.5.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市單位地區(qū)生產(chǎn)總值溫室氣體排放水平，反映城市社會經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境氣候變化的影響程度。6.5.2計算方法見公式(15)。 (15)6.5.3數(shù)據(jù)來源從地方環(huán)保部門獲取。6.6每百家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綠色工廠數(shù)6.6.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市工業(yè)企業(yè)綠色制造發(fā)展水平，反映城市工業(yè)企業(yè)在用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、7廢物資源化、能源低碳化等方面的生產(chǎn)管理水平。綠色工廠依據(jù)GB/T36132規(guī)定。6.6.2計算方法見公式(16)。注1:綠色工廠數(shù)，指歷年被列入國家工業(yè)和信息化部綠色制造名單中，且在有效期內(nèi)的綠色工廠企業(yè)數(shù)量的加和。注2:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量，指年主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元以上的工業(yè)企業(yè)數(shù)量。6.6.3數(shù)據(jù)來源綠色工廠數(shù)量從國家工信部門獲取，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量從地方統(tǒng)計部門獲取。6.7固定污染源主要大氣污染物排放強(qiáng)度6.7.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化硫、氮氧化物的排放水平，反映城市創(chuàng)造單位經(jīng)濟(jì)價值的大氣環(huán)境污染負(fù)荷大小。6.7.2計算方法見公式(17)。6.7.3數(shù)據(jù)來源從國家統(tǒng)計部門或地方統(tǒng)計部門獲取。6.8固定污染源主要水污染物排放強(qiáng)度6.8.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市單位地區(qū)生產(chǎn)總值化學(xué)需氧量、氨氮的排放水平，反映城市新創(chuàng)造單位經(jīng)濟(jì)價值的水環(huán)境污染負(fù)荷大小。6.8.2計算方法見公式(18)。6.8.3數(shù)據(jù)來源6.9一般工業(yè)固體廢物綜合利用率6.9.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市固體廢物綜合利用水平，反映城市工業(yè)固體廢物資源化、無害化處置工作狀況。8GB/T40482—20216.9.2計算方法見公式(19)。6.9.3數(shù)據(jù)來源從國家統(tǒng)計部門或地方統(tǒng)計部門、環(huán)保部門獲取。6.10每十萬人綠地面積6.10.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市的綠色空間水平，反映城市綠化工作狀況。6.10.2計算方法見公式(20)?！?.10.3數(shù)據(jù)來源從國家統(tǒng)計部門、住建部門或地方環(huán)保部門、住建部門獲取。6.11森林覆蓋率6.11.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市森林資源和林地占有水平，反映城市森林資源保護(hù)和管理工作狀況。6.11.2計算方法見公式(21)。 (21)6.11.3數(shù)據(jù)來源從地方統(tǒng)計部門、林業(yè)部門獲取。7城市建設(shè)7.1單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積7.1.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市單位地區(qū)生產(chǎn)總值土地消耗水平，反映城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)約集約用地水平。7.1.2計算方法見公式(22)。97.1.3數(shù)據(jù)來源從國家統(tǒng)計部門或地方統(tǒng)計部門獲取。7.2常住人口城鎮(zhèn)化率7.2.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市城鎮(zhèn)化進(jìn)程水平，反映城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會進(jìn)步程度。7.2.2計算方法見公式(23)?！?.2.3數(shù)據(jù)來源從地方統(tǒng)計部門獲取。7.3萬人公共汽(電)車擁有量7.3.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市公共汽(電)車的資源配置水平，反映城市公共汽(電)運(yùn)營能力與便利性。7.3.2計算方法見公式(24)。7.3.3數(shù)據(jù)來源…………從國家統(tǒng)計部門或地方統(tǒng)計部門、交通運(yùn)輸部門獲取。7.4每十萬人軌道交通系統(tǒng)公里數(shù)7.4.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市軌道交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平，反映城市軌道交通運(yùn)營能力以及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平與客運(yùn)效率。7.4.2計算方法見公式(25)。GB/T40482—20217.4.3數(shù)據(jù)來源從地方統(tǒng)計部門、住建部門獲取。7.5人均道路面積7.5.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市路網(wǎng)密度，反映城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，從側(cè)面反映城市交通擁擠程度。7.5.2計算方法見公式(26)。7.5.3數(shù)據(jù)來源從國家統(tǒng)計部門、住建部門或地方統(tǒng)計部門獲取。7.6民用轎車停車位比7.6.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市停車位資源擁有水平，反映城市交通基建規(guī)劃與城市人口、民用轎車發(fā)展的協(xié)調(diào)性。7.6.2計算方法見公式(27)。7.6.3數(shù)據(jù)來源城市汽車保有量從地方統(tǒng)計部門或公安交管部門獲取，停車位總數(shù)從地方住建部門或公安交管部門獲取。7.7人均公園面積7.7.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市人均公園面積擁有水平，反映城市室外休閑空間水平。7.7.2計算方法見公式(28)?！?.7.3數(shù)據(jù)來源從國家住建部門或地方統(tǒng)計部門、住建部門獲取。7.8建成區(qū)排水管道密度7.8.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市排污分流能力，反映城市應(yīng)對氣候雨水變化的韌性。GB/T40482—20217.8.2計算方法見公式(29)。7.8.3數(shù)據(jù)來源7.9寬帶用戶下載速率7.9.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市光纖、4G、5G等寬帶用戶下載速率的平均水平，反映城市通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。7.9.2計算方法城市光纖平均下載速率(Mbps)、4G網(wǎng)絡(luò)平均下載速率(Mbps)與5G網(wǎng)絡(luò)平均下載速率(Mbps)的算術(shù)平均值。7.9.3數(shù)據(jù)來源從地方工信部門獲取。8公共服務(wù)8.1人均公共服務(wù)支出8.1.1指標(biāo)內(nèi)容生事業(yè)的投入力度以及投資于民生事業(yè)的財務(wù)能力。8.1.2計算方法見公式(30)。8.1.3數(shù)據(jù)來源8.2.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市企業(yè)開辦的便利度，反映城市優(yōu)化營商環(huán)境與壓縮企業(yè)開辦時間工作績效。8.2.2計算方法城市企業(yè)完成從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件實(shí)際花費(fèi)時間的算術(shù)平均值，包括企業(yè)設(shè)立登記、公章GB/T40482—2021 (31) (32)衡量城市醫(yī)生資源的充足程度，反映城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給能力。見公式(33)。GB/T40482—20218.5.3數(shù)據(jù)來源從地方統(tǒng)計部門、衛(wèi)生部門獲取。8.6每千人口護(hù)士數(shù)8.6.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市醫(yī)療護(hù)理資源的充足程度，反映城市醫(yī)療護(hù)理服務(wù)供給水平。8.6.2計算方法見公式(34)?！?.6.3數(shù)據(jù)來源從地方統(tǒng)計部門、衛(wèi)生部門獲取。8.7每千人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)8.7.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市醫(yī)療床位資源充足性，反映醫(yī)療服務(wù)設(shè)施供給能力。8.7.2計算方法見公式(35)?！?.7.3數(shù)據(jù)來源從地方統(tǒng)計部門、衛(wèi)生部門獲取。8.8每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)8.8.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市養(yǎng)老資源的充足性，反映城市養(yǎng)老服務(wù)供給水平。8.8.2計算方法見公式(36)?！?.8.3數(shù)據(jù)來源從地方統(tǒng)計部門、民政部門獲取。8.9億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)8.9.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡水平，反映城市企業(yè)生產(chǎn)安全事故控制水平。8.9.2計算方法見公式(37)。8.9.3數(shù)據(jù)來源從地方統(tǒng)計部門、安監(jiān)部門獲取。9居民生活9.1城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率9.1.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市居民的整體失業(yè)水平，反映城市經(jīng)濟(jì)整體健康狀況和居民就業(yè)難易程度。9.1.2計算方法見公式(38)。9.1.3數(shù)據(jù)來源從地方統(tǒng)計部門、人力資源和社會保障部門獲取。9.2城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9.2.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市居民人均收入水平，綜合反映城市居民的生活質(zhì)量水平。9.2.2計算方法將各調(diào)查戶在調(diào)查期內(nèi)獲得的可支配收入總和除以居民家庭常住人口的值求算術(shù)平均值。9.2.3數(shù)據(jù)來源從地方統(tǒng)計部門獲取。9.3城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出9.3.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市居民人均消費(fèi)水平，反映城市居民的消費(fèi)能力以及城市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)的供給能力。GB/T40482—20219.3.2計算方法將各調(diào)查戶在調(diào)查期內(nèi)的消費(fèi)支出除以居民家庭常住人口后的值計算算術(shù)平均值。注：居民消費(fèi)支出可劃分為食品煙酒、衣著、居住、生活用品及服務(wù)、交通通信、教育文化娛樂、醫(yī)療保健以及其他用品及服務(wù)八大類。9.3.3數(shù)據(jù)來源從地方統(tǒng)計部門獲取。9.4恩格爾系數(shù)9.4.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市居民家庭食品消費(fèi)支出在總消費(fèi)支出所占的比重，反映城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民收入對生活消費(fèi)的影響程度和居民生活質(zhì)量水平。9.4.2計算方法見公式(39)。9.4.3數(shù)據(jù)來源從地方統(tǒng)計部門獲取。9.5個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重9.5.1指標(biāo)內(nèi)容衡量城市居民醫(yī)療衛(wèi)生負(fù)擔(dān)水平，反映城市對居民基本醫(yī)療保險保障水平。9.5.2計算方法見公式(40)。9.5.3數(shù)據(jù)來源從地方衛(wèi)生部門、人力資源和社會保障部門獲取。9.6人均預(yù)期壽命9.6.1指標(biāo)內(nèi)容綜合衡量城市居民的整體健康水平，反映城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平以及居民整體生活質(zhì)量水平。9.6.2計算方法假設(shè)一個地區(qū)同時出生的一代人，根據(jù)當(dāng)時的社會、經(jīng)濟(jì)、文化和衛(wèi)生條件，從出生開始到全部死亡GB/T40482—2021實(shí)際計算時，可利用同一年各年齡人口的死亡率水平，來代替同一代人在不同年齡的死亡率水平，計算出各年齡人口的平均生存人數(shù)，由此推算人口平均預(yù)期壽命。從地方統(tǒng)計部門獲取。9.7城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險保障水平衡量城市居民基本養(yǎng)老金月平均水平，反映城市對居民的基本養(yǎng)老金的保障能力。9.7.2計算方法見公式(41)。從地方人力資源和社會保障部門獲取。9.8勞動年齡人口平均受教育年限衡量城市勞動年齡人口人均接受學(xué)歷教育的程度，反映居民接受教育的機(jī)會與城市教育工作績效水平。從地方統(tǒng)計部門、人力資源和社會保障部門獲取。9.9城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積衡量城市居民人均住房水平，反映城市居民的居住條件與城市房價水平對居民生活質(zhì)量的影響?！璆B/T40482—20219.10人均接受文化館服務(wù)次數(shù)衡量城市居民文化生活水平，反映城市文化館建設(shè)與文化服務(wù)供給水平。GB/T40482—2021(規(guī)范性)表A.1給出了50項城市發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)。表A.1城市發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)序號指標(biāo)類別指標(biāo)名稱單位指標(biāo)性質(zhì)1經(jīng)濟(jì)發(fā)展人均地區(qū)生產(chǎn)總值萬元/人正向指標(biāo)2全員勞動生產(chǎn)率萬元/人正向指標(biāo)3研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度%正向指標(biāo)4每十億元地區(qū)生產(chǎn)總值發(fā)明專利擁有量件/十億元正向指標(biāo)5技術(shù)合同成交額占地區(qū)生產(chǎn)總值比重%正向指標(biāo)6每十萬人主導(dǎo)制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)件/十萬人正向指標(biāo)7獲得中國質(zhì)量獎數(shù)個正向指標(biāo)8每萬家企業(yè)法人中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)家/萬家正向指標(biāo)9每十萬人市場主體數(shù)戶/十萬人正向指標(biāo)人均實(shí)際利用外資額美元正向指標(biāo)人均貨物和服務(wù)貿(mào)易總額萬元正向指標(biāo)生態(tài)環(huán)境PM?.5年平均濃度逆向指標(biāo)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率%正向指標(biāo)地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例%正向指標(biāo)萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗tce/萬元逆向指標(biāo)萬元地區(qū)生產(chǎn)總值碳排放tCO?e/萬元逆向指標(biāo)每百家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綠色工廠數(shù)家/百家正向指標(biāo)固定污染源主要大氣污染物排放強(qiáng)度t/萬元逆向指標(biāo)固定污染源主要水污染物排放強(qiáng)度t/萬元逆向指標(biāo)一般工業(yè)固體廢物綜合利用率%正向指標(biāo)每十萬人綠地面積hm2/十萬人正向指標(biāo)森林覆蓋率%正向指標(biāo)城市建設(shè)單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積km2/萬元正向指標(biāo)常住人口城鎮(zhèn)化率%正向指標(biāo)萬人公共汽(電)車擁有量標(biāo)臺/萬人正向指標(biāo)每十萬人軌道交通系統(tǒng)公里數(shù)km/十萬人正向指標(biāo)人均道路面積m2/人正向指標(biāo)民用轎車停車位比輛/個逆向指標(biāo)人均公園面積hm2/人正向指標(biāo)GB/T40482—2021表A.1城市發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)(續(xù))序號指標(biāo)類別指標(biāo)名稱單位指標(biāo)性質(zhì)城市建設(shè)建成區(qū)排水管道密度km/km2正向指標(biāo)寬帶用戶下載速率Mbps正向指標(biāo)公共服務(wù)人均公共服務(wù)支出萬元/萬人正向指標(biāo)企業(yè)開辦時間天逆向指標(biāo)學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)萬元/人正向指標(biāo)中小學(xué)教育師生比—正向指標(biāo)每千人口醫(yī)生數(shù)人正向指標(biāo)每千人口護(hù)士數(shù)人正向指標(biāo)每千人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)張正向指標(biāo)每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)張/千名老人正向指標(biāo)億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)人/億元逆向指標(biāo)居民生活城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率%逆向指標(biāo)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入萬元正向指標(biāo)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出萬元正向指標(biāo)恩格爾系數(shù)%逆向指標(biāo)個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重%逆向指標(biāo)人均預(yù)期壽命歲正向指標(biāo)城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險保障水平元/(月·人)正向指標(biāo)勞動年齡人口平均受教育年限年正向指標(biāo)城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積m2/人正向指標(biāo)人均接受文化館服務(wù)次數(shù)次/人正向指標(biāo)(資料性)表B.1提供了40項可選用的城市發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)。序號指標(biāo)類別指標(biāo)名稱指標(biāo)內(nèi)容單位指標(biāo)性質(zhì)1經(jīng)濟(jì)發(fā)展單位工業(yè)建設(shè)用地工業(yè)企業(yè)利潤衡量城市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量效益水平萬元/m2正向指標(biāo)2政府償債比率反映城市債務(wù)負(fù)擔(dān)水平%逆向指標(biāo)3工商業(yè)資產(chǎn)估值占全部資產(chǎn)估值百分比反映城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)定性狀況%正向指標(biāo)4營商便利度反映城市營商環(huán)境狀況—正向指標(biāo)5民間投資占固定資產(chǎn)投資比重衡量城市民間投資活躍度%正向指標(biāo)6高新技術(shù)投資占固定資產(chǎn)投資比重反映城市對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重視程度%正向指標(biāo)7工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重反映城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級狀況%正向指標(biāo)8規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)占比反映城市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)對研發(fā)的重視情況%正向指標(biāo)9規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占比衡量城市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)能力%正向指標(biāo)研發(fā)人員占就業(yè)人員比重衡量城市研發(fā)人員資源擁有水平%正向指標(biāo)外國高端人才和專業(yè)人才來華工作數(shù)量與本地區(qū)就業(yè)人員數(shù)之比衡量城市擁有外國高端人才水平—正向指標(biāo)新注冊企業(yè)三年存活率衡量城市企業(yè)存活水平與城市營商環(huán)境水平%正向指標(biāo)人均高技術(shù)產(chǎn)品出口額衡量城市高技術(shù)產(chǎn)品出口水平萬元/人正向指標(biāo)人均知識密集型服務(wù)進(jìn)出口額衡量城市服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口轉(zhuǎn)型升級水平萬元/人正向指標(biāo)人均高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資額衡量城市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)使用外資水平萬元