標(biāo)準(zhǔn)化管理指導(dǎo)手冊(cè)

編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第頁交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)寧波市交通運(yùn)輸委員會(huì)2014年8月12日目錄1.交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理管控辦法……32交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)發(fā)證實(shí)施辦法………………103.關(guān)于我省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知…144.交通運(yùn)輸部安委辦關(guān)于交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作相關(guān)問題的解釋說明…………………195.交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理管控系統(tǒng)使用幫助……………236.如何開展交通運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作…………357.如何進(jìn)行交通運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)……………408.關(guān)于公布寧波市交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)考評(píng)機(jī)構(gòu)的通知………………………45交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理管控辦法第1章總則第1條為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求，依據(jù)《關(guān)于進(jìn)1步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號(hào)），規(guī)范交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)及其管理管控行為，制定本辦法。第二條本辦法適用于全國交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)及其管理管控活動(dòng)。第三條交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)分為1級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，其中城市軌道交通企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)分為1級(jí)、二級(jí)。評(píng)為1級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于900分（滿分1000分，下同）且完全滿足所有達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件，評(píng)為二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于700分且完全滿足二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件，評(píng)為三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)分?jǐn)?shù)不低于600分且完全滿足三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件。第四條交通運(yùn)輸部主管全國交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作并負(fù)責(zé)1級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本管轄范圍內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。長(zhǎng)江航務(wù)管理管控局、珠江航務(wù)管理管控局分別負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干線、西江干線跨省航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。以上部門和單位統(tǒng)稱為主管機(jī)關(guān)。第五條交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)包括初次考評(píng)、換證考評(píng)和附加考評(píng)等三種形式。第六條交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開、透明的原則，由主管機(jī)關(guān)按照本辦法組織實(shí)施。第七條主管機(jī)關(guān)應(yīng)向社會(huì)公告交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果。第二章考評(píng)機(jī)構(gòu)與考評(píng)員第八條主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)定的考評(píng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施考評(píng)。第九條考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：（1）交通運(yùn)輸事業(yè)單位或經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)社團(tuán)組織；（二）具備固定辦公地點(diǎn)和必要的設(shè)備；（三）具有1定數(shù)量從事相關(guān)領(lǐng)域考評(píng)工作需要的管理管控人員及考評(píng)員；（四）建有相應(yīng)的管理管控制度。第十條考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可，接受主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理管控，并按照主管機(jī)關(guān)賦予的權(quán)限開展工作，建立企業(yè)考評(píng)檔案。第十1條考評(píng)員應(yīng)具有交通運(yùn)輸相關(guān)學(xué)歷和工作經(jīng)歷，并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、考試合格取得資格。第十二條主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)考評(píng)員適任條件的審核、考試發(fā)證、注冊(cè)登記等管理管控工作，并建立檔案。考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立考評(píng)員日常管理管控檔案，并按年度向主管機(jī)關(guān)備案。第三章考評(píng)與發(fā)證第十三條申請(qǐng)考評(píng)的企業(yè)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。第十四條考評(píng)活動(dòng)采用資料核對(duì)、人員詢問、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)等方法進(jìn)行，人員詢問、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)可以按1定比例進(jìn)行抽查。第1節(jié)初次考評(píng)和發(fā)證第十五條申請(qǐng)初次考評(píng)的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：（1）具有企業(yè)法人資格（含分公司），并直接從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的實(shí)體；（二）具有與其經(jīng)營管理管控相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理管控機(jī)構(gòu)和人員，并建有相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理管控制度；（三）已進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評(píng)。第十六條初次考評(píng)應(yīng)提交申請(qǐng)報(bào)告，并附以下材料：（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等；（二）企業(yè)基本情況和安全生產(chǎn)組織架構(gòu)；（三）企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況；（四）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評(píng)報(bào)告。第十七條主管機(jī)關(guān)收到初次考評(píng)申請(qǐng)及所附材料后，應(yīng)審查以下合適的內(nèi)容：（1）是否屬于本管轄范圍；（二）是否滿足申請(qǐng)條件；（三）申請(qǐng)材料是否齊全；申請(qǐng)材料不符合要求的，應(yīng)告知企業(yè)補(bǔ)充、修改或重新提交申請(qǐng)。第十八條對(duì)滿足申請(qǐng)要求的企業(yè)，主管機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合企業(yè)的申請(qǐng)確定考評(píng)機(jī)構(gòu)?？荚u(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照主管機(jī)關(guān)的要求和本辦法的規(guī)定對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行考評(píng)。第十九條企業(yè)通過考評(píng)的，由考評(píng)機(jī)構(gòu)報(bào)主管機(jī)關(guān)審核同意后，向該企業(yè)簽發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書。未通過考評(píng)的或經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核不合格的，企業(yè)應(yīng)采取糾正措施并可在3個(gè)月后重新申請(qǐng)考評(píng)。第二十條企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期為3年。第二十1條已取得相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理管控體系證書（證明）的企業(yè)，連續(xù)3年未發(fā)生重特大事故的，經(jīng)主管機(jī)關(guān)對(duì)必備條件審核后，可頒發(fā)二級(jí)或三級(jí)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)證書。第二十二條企業(yè)申請(qǐng)高1級(jí)別安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)，考評(píng)及發(fā)證的合適的內(nèi)容、范圍和方法按照初次考評(píng)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十三條新組建企業(yè)應(yīng)于正式運(yùn)營6個(gè)月內(nèi)提出初次考評(píng)申請(qǐng)。第二節(jié)換證考評(píng)與發(fā)證第二十四條換證考評(píng)申請(qǐng)應(yīng)在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期屆滿之日前3個(gè)月內(nèi)提出。第二十五條換證考評(píng)申請(qǐng)應(yīng)附送以下材料：（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等；（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書；（三）企業(yè)基本情況和安全生產(chǎn)組織架構(gòu)；（四）企業(yè)安全生產(chǎn)管理管控情況。第二十六條換證考評(píng)及發(fā)證的合適的內(nèi)容、范圍和方法參照初次考評(píng)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十七條換證考評(píng)和發(fā)證應(yīng)在現(xiàn)有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期屆滿前完成。第二十八條換證考評(píng)未通過的，企業(yè)應(yīng)在原證書期滿后3個(gè)月內(nèi)提出重新考評(píng)申請(qǐng)。第二十九條企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書遺失的，可以向原考評(píng)發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。企業(yè)法人代表、名稱、地址等變更的，應(yīng)在變更后1個(gè)月內(nèi)，向相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)提供有關(guān)材料，申請(qǐng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的變更。第三十條主管機(jī)關(guān)向企業(yè)、考評(píng)機(jī)構(gòu)、考評(píng)人員發(fā)放證書不得收取任何費(fèi)用。第三節(jié)附加考評(píng)第三十1條有下列情況之1的，主管機(jī)關(guān)或其指定的考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)持有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的企業(yè)實(shí)施附加考評(píng)：（1）企業(yè)發(fā)生重大及以上安全責(zé)任事故；（二）企業(yè)1年內(nèi)連續(xù)發(fā)生二次及以上較大安全責(zé)任事故；（三）企業(yè)被舉報(bào)并經(jīng)核實(shí)其安全生產(chǎn)管理管控存在重大安全問題；（四）企業(yè)發(fā)生其他可能影響其安全生產(chǎn)管理管控的重大事件或主管機(jī)關(guān)認(rèn)為確實(shí)必要的。上述事故等級(jí)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院第493號(hào)令）確定。第三十二條附加考評(píng)應(yīng)針對(duì)引發(fā)附加考評(píng)的原因進(jìn)行。在考評(píng)中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題的，可擴(kuò)大考評(píng)范圍，直至實(shí)施全面考評(píng)。第三十三條通過附加考評(píng)并經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核合格的，維持企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的有效性。未通過附加考評(píng)或經(jīng)主管機(jī)關(guān)審定認(rèn)為其安全生產(chǎn)管理管控存在重大問題的，主管機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其整改，整改合格的，企業(yè)應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)再次申請(qǐng)初次考評(píng)。第四章責(zé)任與義務(wù)第三十四條對(duì)企業(yè)所實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)，不解除企業(yè)遵守國際、國內(nèi)有關(guān)安全法規(guī)的責(zé)任。第三十五條在接受考評(píng)過程中，企業(yè)應(yīng)：（1）提供所需的工作便利，以確?？荚u(píng)員充分有效地實(shí)施考評(píng)；（二）如實(shí)提供相關(guān)資料和證據(jù)；（三）與考評(píng)員合作，以保證考評(píng)工作順利完成。第三十六條考評(píng)員應(yīng)保守秘密并謹(jǐn)慎處理所接觸的有關(guān)文件、特許的信息資料等。企業(yè)可以向主管機(jī)關(guān)或考評(píng)機(jī)構(gòu)舉報(bào)、投訴考評(píng)員的不正當(dāng)行為。第三十七條主管機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)考評(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)員進(jìn)行監(jiān)督管理管控?？荚u(píng)機(jī)構(gòu)或考評(píng)員如有違法違紀(jì)行為的，主管機(jī)關(guān)應(yīng)做出處理直至取消其考評(píng)資格。第三十八條主管機(jī)關(guān)相關(guān)管理管控人員和考評(píng)員應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法和有關(guān)廉政規(guī)定，不得借考評(píng)工作謀取任何私利。第五章附則第三十九條本辦法所指的交通運(yùn)輸企業(yè)主要包括直接從事道路水路運(yùn)輸(含客貨運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)站場(chǎng)、港口經(jīng)營企業(yè))、城市客運(yùn)（含公交、軌道交通、出租汽車企業(yè)）、交通運(yùn)輸建設(shè)施工、機(jī)動(dòng)車維修等的企業(yè)。第四十條對(duì)外國駐華交通運(yùn)輸企業(yè)的考評(píng)發(fā)證，由主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)定的考評(píng)機(jī)構(gòu)參照本辦法的規(guī)定實(shí)施。

交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)具有直接從事安全生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的事業(yè)單位，由其主管部門參照本辦法實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。第四十1條企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)證書式樣和表格格式由交通運(yùn)輸部統(tǒng)1制定。第四十二條本辦法自發(fā)布之日實(shí)施。交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)發(fā)證實(shí)施辦法第1章總則第1條為進(jìn)1步規(guī)范交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，依據(jù)《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理管控辦法》的規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)發(fā)證過程中的自評(píng)、申請(qǐng)、受理、考評(píng)、發(fā)證和監(jiān)督管理管控。第三條交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的主管機(jī)關(guān)按照管轄范圍和職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)組織實(shí)施考評(píng)發(fā)證工作。第四條省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和長(zhǎng)江航務(wù)管理管控局、珠江航務(wù)管理管控局可根據(jù)本辦法制定具體規(guī)定，并報(bào)交通運(yùn)輸部。第五條各主管機(jī)關(guān)、考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法組織實(shí)施交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)發(fā)證。第二章考評(píng)流程第六條交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營類別分別申請(qǐng)達(dá)標(biāo)等級(jí)。第七條申請(qǐng)達(dá)標(biāo)等級(jí)的交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對(duì)照《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)》進(jìn)行自評(píng)，逐項(xiàng)給出自評(píng)分值，形成自評(píng)報(bào)告，并通過交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理管控信息系統(tǒng)向相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)提出考評(píng)申請(qǐng)。第八條主管機(jī)關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)后確定考評(píng)機(jī)構(gòu)受理考評(píng)。第九條考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和符合性的核查，對(duì)核查通過的企業(yè)啟動(dòng)考評(píng)；核查不通過的，應(yīng)及時(shí)告知主管機(jī)關(guān)和企業(yè)，并說明原因。第十條考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織3名以上（含3名）具有相應(yīng)資質(zhì)的考評(píng)人員成立考評(píng)組，制定具體考評(píng)相關(guān)計(jì)劃，告知企業(yè)后實(shí)施?？荚u(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到申請(qǐng)后25個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)的考評(píng)。第十1條考評(píng)組實(shí)施考評(píng)可采取提問、交談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查與抽查等方式。若有必要，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與測(cè)量?？荚u(píng)組在企業(yè)從事考評(píng)活動(dòng)，按下列程序進(jìn)行：（1）考評(píng)啟動(dòng)?？荚u(píng)組應(yīng)提前與企業(yè)協(xié)調(diào)確認(rèn)考評(píng)相關(guān)計(jì)劃及考評(píng)進(jìn)度表，考評(píng)前應(yīng)介紹考評(píng)流程、考評(píng)方法及保密承諾等。企業(yè)應(yīng)向考評(píng)組介紹企業(yè)的組織構(gòu)架和安全生產(chǎn)工作等情況。（二）實(shí)施考評(píng)?？荚u(píng)組成員按照考評(píng)相關(guān)計(jì)劃和任務(wù)分工實(shí)施考評(píng)，獲取真實(shí)數(shù)據(jù)，給出公正客觀的考評(píng)分值和評(píng)價(jià)。（三）考評(píng)組內(nèi)部評(píng)議?？荚u(píng)組應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部評(píng)議，具體審核匯總各考評(píng)人員提交的考評(píng)依據(jù)和考評(píng)結(jié)果，研究確定綜合考評(píng)結(jié)論。（四）交換意見。考評(píng)組應(yīng)向企業(yè)通報(bào)考評(píng)情況，交換考評(píng)結(jié)果，并就考評(píng)過程中發(fā)現(xiàn)的問題向企業(yè)提出整改建議。第十二條企業(yè)對(duì)考評(píng)機(jī)構(gòu)提出的整改意見，1個(gè)月內(nèi)能按要求整改到位的，經(jīng)考評(píng)機(jī)構(gòu)核實(shí)后，可視為達(dá)到考評(píng)要求。第十三條企業(yè)對(duì)考評(píng)結(jié)論存有異議的，可向同級(jí)主管機(jī)關(guān)、直至上級(jí)主管機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請(qǐng)。主管機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)組織復(fù)核。第十四條考評(píng)組考評(píng)工作結(jié)束后，應(yīng)向考評(píng)機(jī)構(gòu)提交考評(píng)報(bào)告，考評(píng)報(bào)告包含下列合適的內(nèi)容：（1）考評(píng)組人員組成；（二）考評(píng)綜述； （三）考評(píng)材料（含考評(píng)員考評(píng)結(jié)果原件等）；（四）考評(píng)結(jié)論；

（五）對(duì)企業(yè)的相關(guān)整改建議；（六）其他需說明的問題。第十五條考評(píng)機(jī)構(gòu)收到考評(píng)組的考評(píng)報(bào)告并按程序?qū)彶楹?，向主管機(jī)關(guān)提交考評(píng)結(jié)論及達(dá)標(biāo)等級(jí)意見。第三章考評(píng)發(fā)證第十六條主管機(jī)關(guān)收到考評(píng)機(jī)構(gòu)提交的考評(píng)結(jié)論后，應(yīng)對(duì)企業(yè)擬達(dá)標(biāo)的等級(jí)進(jìn)行公示（公示期7天），公示期間沒有實(shí)名舉報(bào)的應(yīng)向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)證書，并向社會(huì)公布。公示期間如有實(shí)名舉報(bào)，主管機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行核查，舉報(bào)不屬實(shí)和舉報(bào)屬實(shí)但不影響考評(píng)結(jié)論的應(yīng)予以發(fā)證；舉報(bào)屬實(shí)且影響考評(píng)結(jié)論的不予發(fā)證。第十七條省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和長(zhǎng)江航務(wù)管理管控局、珠江航務(wù)管理管控局應(yīng)將二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)發(fā)證情況報(bào)交通運(yùn)輸部。第十八條企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書應(yīng)按照交通運(yùn)輸部規(guī)定的統(tǒng)1樣式（見附件）制發(fā)。第四章日常管理管控第十九條獲得安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)等級(jí)證書的企業(yè)每年應(yīng)進(jìn)行自評(píng)，并在次年1月底前將年度自評(píng)報(bào)告報(bào)發(fā)證主管機(jī)關(guān)。第二十條上級(jí)主管機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)下級(jí)主管機(jī)關(guān)和考評(píng)機(jī)構(gòu)的考評(píng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第五章附則第二十1條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施關(guān)于我省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知浙交安辦〔2014〕4號(hào)2014年03月13日各市交通運(yùn)輸局（委），義烏市交通運(yùn)輸局，嘉興、舟山、臺(tái)州市港航（務(wù)）局，省公路局、省港航局、省運(yùn)管局、廳質(zhì)監(jiān)局：

為使國務(wù)院和交通運(yùn)輸部關(guān)于交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的部署落到實(shí)處，取得實(shí)效，保質(zhì)保量完成我省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和行業(yè)管理管控機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施加快推進(jìn)工作，履行管理管控職責(zé)，嚴(yán)格達(dá)標(biāo)考評(píng)監(jiān)督管理管控。現(xiàn)就推進(jìn)工作中的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

1、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)時(shí)限

根據(jù)交通運(yùn)輸部安委辦《關(guān)于加快推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)達(dá)標(biāo)考評(píng)的通知》(安委辦函〔2014〕4號(hào))精神，從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)達(dá)標(biāo)時(shí)限由2013年底前調(diào)整至2014年6月30日，其他交通運(yùn)輸企業(yè)仍按要求在2015年前達(dá)標(biāo)。

二、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理管控分工

我廳《轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部關(guān)于交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)文件的通知》(浙交〔2013〕243號(hào))規(guī)定：省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)二級(jí)考評(píng)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定發(fā)證和二級(jí)考評(píng)達(dá)標(biāo)企業(yè)發(fā)證工作；省級(jí)行業(yè)管理管控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)考評(píng)具體組織實(shí)施工作。各市交通運(yùn)輸局（委）、義烏市交通運(yùn)輸局和嘉興、舟山、臺(tái)州市港航（務(wù)）局在各自管轄和職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)三級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)工作。

省級(jí)行業(yè)管理管控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)考評(píng)具體組織實(shí)施工作是指：審核二級(jí)達(dá)標(biāo)考評(píng)企業(yè)申請(qǐng)材料、指定考評(píng)機(jī)構(gòu)考評(píng)、監(jiān)督考評(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)員考評(píng)行為、審查考評(píng)機(jī)構(gòu)提交的考評(píng)報(bào)告并報(bào)省廳(詳見附件1)。

三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)考評(píng)具體組織實(shí)施工作由交通運(yùn)輸主管部門還是由市級(jí)行業(yè)管理管控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)請(qǐng)各市交通運(yùn)輸局（委）、義烏市交通運(yùn)輸局自定。

三、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)范圍

根據(jù)我省實(shí)際，并經(jīng)請(qǐng)示交通運(yùn)輸部安監(jiān)司同意，我省交通運(yùn)輸企業(yè)達(dá)標(biāo)考評(píng)范圍作如下說明：

1.按交通運(yùn)輸部要求實(shí)施考評(píng)的5大類16類企業(yè)外，我省將高速公路運(yùn)行、公路養(yǎng)護(hù)兩類企業(yè)納入考評(píng)，專業(yè)類別為其它類。目前高速公路運(yùn)營企業(yè)考評(píng)指標(biāo)已編制完成(詳見附件2)，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)考評(píng)指標(biāo)正在編制當(dāng)中(另行下發(fā))。

2.我省水路運(yùn)輸企業(yè)其《水路運(yùn)輸許可證》由交通運(yùn)輸部長(zhǎng)航局發(fā)證的，部長(zhǎng)航局負(fù)責(zé)二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)考評(píng)；其它水路運(yùn)輸企業(yè)，按照屬地管理管控的原則，由我省負(fù)責(zé)二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)考評(píng)。

3.貨運(yùn)10輛以下企業(yè)，三級(jí)汽車維修企業(yè)、四、五級(jí)道路客運(yùn)站、600總噸內(nèi)河水路貨運(yùn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口等小微企業(yè)，目前暫不進(jìn)行考評(píng)。

4.不直接從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營的集團(tuán)公司、子公司、分公司和工商注冊(cè)為個(gè)體經(jīng)營的非企業(yè)業(yè)戶，原則上不實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

四、關(guān)于已取得相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理管控體系證書企業(yè)的考評(píng)發(fā)證

1.經(jīng)安監(jiān)部門安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，其證書在有效期內(nèi)且未發(fā)生交通運(yùn)輸部規(guī)定的附加考評(píng)的情況，交通運(yùn)輸部門認(rèn)可，有效期過后，由交通運(yùn)輸部門按照換證書考評(píng)的方法進(jìn)行考評(píng)，證書由交通運(yùn)輸部門頒發(fā)。

2.已取得海事機(jī)構(gòu)頒發(fā)的符合證明（DOC）、建立SMS安全管理管控體系并經(jīng)海事機(jī)構(gòu)認(rèn)可和船級(jí)社頒發(fā)QHSE并建立了安全管理管控體系的航運(yùn)企業(yè)，在有效期內(nèi)且未發(fā)生交通運(yùn)輸部規(guī)定的附加考評(píng)的情況，可直接頒發(fā)二級(jí)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)證書。

3.按照ISO9000等體系要求建立安全管理管控體系，并經(jīng)國際或國家有關(guān)部門認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核發(fā)證的企業(yè)，其證書在有效期內(nèi)且未發(fā)生交通運(yùn)輸部規(guī)定的附加考評(píng)的情況，可直接頒發(fā)三級(jí)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)證書。

上述證書（證明）應(yīng)在2014年6月30日前取得。

五、關(guān)于多種經(jīng)營類別企業(yè)達(dá)標(biāo)考評(píng)

同1經(jīng)營實(shí)體具有多種經(jīng)營類別的，按照不重復(fù)考評(píng)的原則，可按指標(biāo)要求高的類別進(jìn)行考評(píng)。如：同時(shí)經(jīng)營危貨運(yùn)輸和普貨運(yùn)輸?shù)?，只需按危貨運(yùn)輸進(jìn)行達(dá)標(biāo)考評(píng)，如考評(píng)通過，普貨運(yùn)輸視同達(dá)標(biāo)，并在達(dá)標(biāo)證書上標(biāo)注，不重復(fù)考評(píng)發(fā)證。

六、關(guān)于考評(píng)機(jī)構(gòu)考評(píng)權(quán)限

1.交通運(yùn)輸部認(rèn)定的1級(jí)考評(píng)機(jī)構(gòu)按專業(yè)類別可在我省考評(píng)1、二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)。

2.省交通運(yùn)輸廳認(rèn)定的二級(jí)考評(píng)機(jī)構(gòu)按專業(yè)類別可在全省考評(píng)二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)。

3.各市認(rèn)定的三級(jí)考評(píng)機(jī)構(gòu)按專業(yè)類別原則上只能在本行政區(qū)域內(nèi)考評(píng)三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)，確因考評(píng)需要須委托其它市的三級(jí)考評(píng)機(jī)構(gòu)考評(píng)，應(yīng)征求該考評(píng)機(jī)構(gòu)主管機(jī)關(guān)的同意。

4.受企業(yè)委托進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)咨詢或輔導(dǎo)的考評(píng)機(jī)構(gòu)，不得到該企業(yè)達(dá)標(biāo)考評(píng)。

七、關(guān)于申請(qǐng)達(dá)標(biāo)考評(píng)企業(yè)初審

1.按交通運(yùn)輸部規(guī)定，1級(jí)達(dá)標(biāo)考評(píng)的企業(yè)申請(qǐng)由所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行初審。省廳在初審時(shí)，會(huì)書面或口頭征求省級(jí)行業(yè)管理管控機(jī)構(gòu)和所在地市交通主管部門意見。

2.二級(jí)達(dá)標(biāo)考評(píng)的企業(yè)申請(qǐng)，省級(jí)行業(yè)管理管控機(jī)構(gòu)應(yīng)書面或口頭征求所在地市級(jí)交通主管部門或行業(yè)管理管控機(jī)構(gòu)意見。

3.三級(jí)達(dá)標(biāo)考評(píng)的企業(yè)申請(qǐng)，是否征求所在地縣級(jí)交通主管部門或行業(yè)管理管控機(jī)構(gòu)意見，由各市自定。

八、關(guān)于“企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專用章”刻制

根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)實(shí)施辦法的通知》(廳安監(jiān)字〔2012〕134號(hào))的規(guī)定要求，省交通運(yùn)輸廳刻制“浙江省交通運(yùn)輸廳企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)專用章”，用于我省“交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)員資格證”、“交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)考評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書”、“交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)等級(jí)證書”的審核蓋章；各市交通運(yùn)輸局（委）、義烏市交通運(yùn)輸局，嘉興、舟山、臺(tái)州市港航（務(wù)）局刻制“×××企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)專用章”，用于“交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)考評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書”、“交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)等級(jí)證書”的審核蓋章。

九、關(guān)于考評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、企業(yè)達(dá)標(biāo)等級(jí)證書編號(hào)格式

1.考評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書編號(hào)格式為YYYY—TA—XXXXX。YYYY表示年份；TA為12，表示浙江省；前二位XX表示發(fā)證主管機(jī)關(guān)(00表示省廳，01表示杭州市，02表示寧波市，03表示溫州市，04表示嘉興市，05表示湖州市，06表示紹興市，07表示金華市，08表示衢州市，09表示舟山市，10表示臺(tái)州市，11表示麗水市，12表示義烏市，13表示嘉興市港務(wù)管理管控局，14表示舟山港航管理管控局，15表示臺(tái)州市港航管理管控局)；后三位XXX表示序列號(hào)。

2.企業(yè)達(dá)標(biāo)等級(jí)證書編號(hào)格式為YYYY—TA—XXXXXX。YYYY表示年份；TA為12，表示浙江??；前二位XX表示發(fā)證主管機(jī)關(guān)(編號(hào)方法同上)；后四位XXXX表示序列號(hào)。浙江省交通運(yùn)輸廳安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2014年3月11日交通運(yùn)輸部安委辦關(guān)于交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作相關(guān)問題的解釋說明交安委辦函〔2013〕74號(hào)2013年10月29日各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），天津、上海市交通運(yùn)輸和港口管理管控局，長(zhǎng)江、珠江航務(wù)管理管控局，有關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)：為加快并更好的推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，現(xiàn)就有關(guān)工作開展中的相關(guān)問題做出如下解釋說明：1、關(guān)于完成今年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)問題國發(fā)〔2010〕23號(hào)、國發(fā)〔2011〕40號(hào)文對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了明確要求，國務(wù)院安委會(huì)也明確了交通運(yùn)輸客運(yùn)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在2013年底前達(dá)標(biāo)、其他交通運(yùn)輸企業(yè)在2015年底前達(dá)標(biāo)的目標(biāo)要求。從目前標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)度來看，前期的管理管控辦法制定、考評(píng)員培訓(xùn)、考評(píng)機(jī)構(gòu)認(rèn)定等工作已普遍有序開展，但有些地方考評(píng)發(fā)證工作推進(jìn)滯后。對(duì)此，各地要進(jìn)1步理清工作思路：1是要將今年的重點(diǎn)放在客運(yùn)和?；愤\(yùn)輸企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，切實(shí)加大工作推進(jìn)力度；二是要引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況，合理確定并申報(bào)相應(yīng)的達(dá)標(biāo)等級(jí)，不要盲目追求高達(dá)標(biāo)等級(jí)。二、關(guān)于交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)范圍問題《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理管控辦法》明確規(guī)定了交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)范圍為五大類16個(gè)類別，需要特別說明的是：（1）超出五大類16個(gè)類別的企業(yè)（如高速公路運(yùn)營、公路養(yǎng)護(hù)、駕校等），以及按照企業(yè)化管理管控的事業(yè)單位（如救助打撈、航道維護(hù)等），不強(qiáng)制實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。（2）屬于五大類16個(gè)類別的企業(yè)，不直接從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的集團(tuán)公司、子公司和分公司，不強(qiáng)制實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。（3）工商注冊(cè)為個(gè)體經(jīng)營的非企業(yè)業(yè)戶，不實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。三、關(guān)于多種經(jīng)營類別企業(yè)的達(dá)標(biāo)考評(píng)問題同1經(jīng)營實(shí)體具有多個(gè)經(jīng)營類別的，按照不重復(fù)考評(píng)的原則，可按照指標(biāo)高要求的類別進(jìn)行考評(píng)。如：從事危貨運(yùn)輸和普貨運(yùn)輸?shù)?，只需按照危貨運(yùn)輸進(jìn)行達(dá)標(biāo)考評(píng)，如考評(píng)通過，普貨運(yùn)輸也視同達(dá)標(biāo)，并在達(dá)標(biāo)證書上標(biāo)注，不重復(fù)發(fā)證。四、關(guān)于已取得相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)安全管理管控體系證書的企業(yè)考評(píng)發(fā)證問題此問題在《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理管控辦法》第二十1條已有規(guī)定。系指在初次考評(píng)發(fā)證時(shí)，為避免重復(fù)考評(píng)，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，由主管機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)已取得相關(guān)管理管控機(jī)構(gòu)頒發(fā)的安全體系管理管控證書（證明）和近3年的安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況進(jìn)行復(fù)核，符合要求且在有效期內(nèi)的，不再組織初次考評(píng)，直接頒發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書。上款中“相關(guān)管理管控機(jī)構(gòu)頒發(fā)的安全體系管理管控證書（證明）”是指：1是已取得安監(jiān)等部門頒發(fā)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書或安全管理管控體系證書的。二是已取得海事機(jī)構(gòu)頒發(fā)的航運(yùn)公司符合證明（DOC）的。三是按照ISO9000等體系要求建立安全管理管控體系，并經(jīng)國際或者國家有關(guān)部門認(rèn)可機(jī)構(gòu)審核發(fā)證的。按上述程序取得企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的，在換證考評(píng)時(shí)應(yīng)按照《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理管控辦法》換證考評(píng)要求進(jìn)行考評(píng)。在2014年6月30日前未取得相關(guān)管理管控機(jī)構(gòu)頒發(fā)的安全管理管控體系證書（證明）的，應(yīng)按照《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理管控辦法》執(zhí)行。五、關(guān)于二、三級(jí)考評(píng)機(jī)構(gòu)考評(píng)權(quán)限的問題二、三級(jí)考評(píng)機(jī)構(gòu)的考評(píng)權(quán)限由省級(jí)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門確定。六、關(guān)于交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理管控系統(tǒng)的使用問題我部開發(fā)的交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理管控系統(tǒng)供全國各地免費(fèi)使用。為了保障管理管控系統(tǒng)安全，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，系統(tǒng)采用了第三方數(shù)字認(rèn)證，需要使用數(shù)字認(rèn)證電子鑰匙（UKEY）才能登錄交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理管控系統(tǒng)。企業(yè)可不購買UKEY,通過當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)購買的UKEY登錄系統(tǒng)即可操作。交通運(yùn)輸部安委辦2013年10月23日交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理管控系統(tǒng)使用幫助前言：近年以來，黨中央、國務(wù)院越來越重視安全生產(chǎn)工作。國發(fā)〔2010〕23號(hào)、〔2011〕40號(hào)文件各地、各部門進(jìn)1步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，積極開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號(hào))部署，2011年6月交通運(yùn)輸部印發(fā)了《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施合適的方案》（交安監(jiān)發(fā)〔2011〕322號(hào)），2013年1月印發(fā)了《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)1步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》（交安監(jiān)發(fā)〔2013〕1號(hào)），要求從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)在2013年底前達(dá)標(biāo)，其他交通運(yùn)輸企業(yè)在2015年前達(dá)標(biāo)。交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作涉及公路、水路交通運(yùn)輸、城市客運(yùn)、工程建設(shè)、汽車維修等各類企業(yè)。企業(yè)數(shù)量巨大，規(guī)模不1、業(yè)務(wù)繁雜，數(shù)據(jù)重要且量大。為強(qiáng)化達(dá)標(biāo)工作管理管控、科學(xué)規(guī)范考核流程和評(píng)級(jí)工作、提高考核評(píng)級(jí)效率、切實(shí)有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，交通運(yùn)輸部建設(shè)完成了交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理管控系統(tǒng)，以信息化為手段，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作的申報(bào)、考評(píng)、管理管控等工作的無紙化。該系統(tǒng)具有以下主要特點(diǎn)和功能：1、高效便捷。實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作信息化，除現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)實(shí)現(xiàn)部分信息化外，主管機(jī)關(guān)、考評(píng)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和考評(píng)員等用戶的所有申報(bào)、審批等環(huán)節(jié)均全部通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)，信息實(shí)時(shí)提交，及時(shí)處理。并實(shí)現(xiàn)無紙化運(yùn)作，減少了各類用戶報(bào)名、打印、申報(bào)、通訊、郵寄以及差旅等負(fù)擔(dān)。二、公開公平。信息化手段的引入，實(shí)現(xiàn)了信息的公開和透明，減少了人為干預(yù)的環(huán)節(jié)。系統(tǒng)所有有效操作均通過數(shù)字認(rèn)證進(jìn)行記錄，部分環(huán)節(jié)使用數(shù)字簽名，便于各方監(jiān)督和責(zé)任追究，使得企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作更加公開、公平、公正。三、安全穩(wěn)定。本系統(tǒng)數(shù)據(jù)事關(guān)全國企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的正常有序開展，事關(guān)企業(yè)、考評(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)員個(gè)人的重要信息，安全性能要求較高。經(jīng)過可行性研究和專家評(píng)審，系統(tǒng)按照國家信息安全等級(jí)保護(hù)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，所有用戶均需使用數(shù)字認(rèn)證登錄，并采用雙熱機(jī)備份，確保了系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定和可靠。系統(tǒng)使用流程示意圖系統(tǒng)使用流程說明：用戶分4類，請(qǐng)明確自身用戶類型并進(jìn)行相應(yīng)操作：用戶類型操作主管機(jī)關(guān)用戶請(qǐng)點(diǎn)擊主頁上的企業(yè)用戶請(qǐng)點(diǎn)擊主頁上的考評(píng)機(jī)構(gòu)用戶請(qǐng)點(diǎn)擊主頁上的考評(píng)員請(qǐng)點(diǎn)擊主頁上的本文提到的證書分兩種：證書類型說明登錄認(rèn)證U盤證書形如我們登錄網(wǎng)銀時(shí)使用的USB存儲(chǔ)盤，用于上述4類用戶登錄和使用系統(tǒng)時(shí)進(jìn)行電子認(rèn)證。標(biāo)準(zhǔn)化證書主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的打印或印刷出來的紙質(zhì)證書，用于證明考評(píng)員/考評(píng)機(jī)構(gòu)/企業(yè)所獲得的標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)/資格/等級(jí)。各類用戶操作流程如下：主管機(jī)關(guān)用戶步驟說明第1步注：已經(jīng)有U盤證書的直接跳到第二步。申請(qǐng)U盤證書，點(diǎn)擊首頁“主管機(jī)關(guān)用戶登錄”/“主管機(jī)關(guān)報(bào)名申請(qǐng)”進(jìn)行合適的內(nèi)容填報(bào)：填報(bào)提交后等待U盤審批，使用組織機(jī)構(gòu)代碼和聯(lián)系人姓名可以從上述連接進(jìn)入查詢進(jìn)度，看到通過后可點(diǎn)擊連接進(jìn)行U盤購買。第二步拿到U盤證書后，下載驅(qū)動(dòng)，插入U(xiǎn)盤證書：輸入密碼登錄進(jìn)入系統(tǒng)。第三步進(jìn)行如下系統(tǒng)設(shè)置：第四步處理考評(píng)員、考評(píng)機(jī)構(gòu)、企業(yè)的報(bào)名申請(qǐng)等待辦事宜：第五步其他任務(wù)及功能，詳見系統(tǒng)菜單企業(yè)用戶步驟說明第1步注：已經(jīng)有U盤證書的直接跳到第二步。申請(qǐng)U盤證書，點(diǎn)擊首頁“企業(yè)用戶登錄”/“企業(yè)報(bào)名申請(qǐng)”進(jìn)行合適的內(nèi)容填報(bào)：填報(bào)提交后等待U盤審批，使用組織機(jī)構(gòu)代碼和聯(lián)系人姓名可以從上述連接進(jìn)入查詢進(jìn)度，看到通過后可點(diǎn)擊連接進(jìn)行U盤購買。第二步拿到U盤證書后，下載驅(qū)動(dòng)，插入U(xiǎn)盤證書：輸入密碼登錄進(jìn)入系統(tǒng)。第三步進(jìn)行交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書申請(qǐng)，依次點(diǎn)擊如下三項(xiàng)進(jìn)行合適的內(nèi)容填報(bào)：注：可反復(fù)操作進(jìn)行多個(gè)業(yè)務(wù)類型多個(gè)級(jí)別的等級(jí)證書申請(qǐng)第四步企業(yè)年度報(bào)告、企業(yè)證書到期換證考評(píng)申請(qǐng)考評(píng)機(jī)構(gòu)用戶步驟說明第1步注：已經(jīng)有U盤證書的直接跳到第二步。申請(qǐng)U盤證書，點(diǎn)擊首頁“考評(píng)機(jī)構(gòu)用戶登錄”/“考評(píng)機(jī)構(gòu)報(bào)名申請(qǐng)”進(jìn)行合適的內(nèi)容填報(bào)：填報(bào)提交后等待U盤審批，使用組織機(jī)構(gòu)代碼和聯(lián)系人姓名可以從上述連接進(jìn)入查詢進(jìn)度，看到通過后可點(diǎn)擊連接進(jìn)行U盤購買。第二步拿到U盤證書后，下載驅(qū)動(dòng)，插入U(xiǎn)盤證書：輸入密碼登錄進(jìn)入系統(tǒng)。第三步進(jìn)行考評(píng)資質(zhì)等級(jí)證書申請(qǐng)，點(diǎn)擊如下按鈕進(jìn)行申請(qǐng)合適的內(nèi)容填報(bào)：注：可反復(fù)操作進(jìn)行多個(gè)業(yè)務(wù)類型多個(gè)級(jí)別的資質(zhì)證書申請(qǐng)第四步獲取考評(píng)資質(zhì)證書后，可處理主管機(jī)關(guān)分派的企業(yè)考評(píng)工作。考評(píng)員步驟說明第1步注：已經(jīng)有U盤證書的直接跳到第二步。申請(qǐng)U盤證書，點(diǎn)擊首頁“考評(píng)員登錄”/“考評(píng)員報(bào)名申請(qǐng)”進(jìn)行合適的內(nèi)容填報(bào)：填報(bào)提交后等待U盤審批，使用姓名和身份證號(hào)碼可以從上述連接進(jìn)入查詢進(jìn)度，看到通過后可點(diǎn)擊連接進(jìn)行U盤購買。第二步拿到U盤證書后，下載驅(qū)動(dòng)，插入U(xiǎn)盤證書：輸入密碼登錄進(jìn)入系統(tǒng)。第三步進(jìn)行考評(píng)員資格證書申請(qǐng)，點(diǎn)擊如下按鈕進(jìn)行申請(qǐng)合適的內(nèi)容填報(bào)：注：可反復(fù)操作進(jìn)行最多兩個(gè)業(yè)務(wù)類型的資格證書申請(qǐng)U盤申請(qǐng)說明：用戶首次登錄系統(tǒng)前，請(qǐng)先進(jìn)行報(bào)名申請(qǐng)，申請(qǐng)過程分為兩步：1、用戶提交初次報(bào)名信息，并通過主管機(jī)關(guān)初審；2、初審?fù)ㄟ^后，開始申請(qǐng)證書U盤。請(qǐng)參照以下詳細(xì)操作流程申請(qǐng)證書U盤，如果申請(qǐng)過程中遇到問題請(qǐng)撥打熱線400—700—1900或登錄數(shù)字證書直通車網(wǎng)站獲得幫助：各類用戶首先請(qǐng)明確自身用戶類型，點(diǎn)擊首頁相應(yīng)登錄按鈕進(jìn)行證書申請(qǐng)，申請(qǐng)?zhí)峤缓蟛榭闯鯇徥欠裢ㄟ^：大致流程示意如下，以主管機(jī)關(guān)用戶為例，其他用戶（考評(píng)機(jī)構(gòu)用戶、企業(yè)用戶、考評(píng)員）操作類似。步驟說明第1步注：已經(jīng)有U盤證書的直接跳到第二步。主管機(jī)關(guān)用戶初審?fù)ㄟ^后，可以點(diǎn)擊【登錄認(rèn)證U盤申請(qǐng)】，開始申請(qǐng)證書U盤。第二步請(qǐng)認(rèn)真填寫并仔細(xì)核對(duì)您的聯(lián)系方式、通信地址、所需證書U盤數(shù)量及發(fā)票抬頭等申請(qǐng)信息，點(diǎn)擊“下1步”：第三步證書U盤申請(qǐng)注冊(cè)成功后，系統(tǒng)將自動(dòng)生成申請(qǐng)表，點(diǎn)擊【打印】按鈕完成申請(qǐng)表打印。如果已經(jīng)打印過申請(qǐng)表，可直接進(jìn)入【下1步】操作。提示：如果事后需要補(bǔ)打申請(qǐng)表，請(qǐng)重新登錄報(bào)名系統(tǒng)進(jìn)行打印。第四步打印申請(qǐng)表后，點(diǎn)擊【下1步】查看支付及郵寄信息。按照提示信息進(jìn)行支付及材料郵寄。在費(fèi)用支付成功并已郵寄申請(qǐng)材料后的20日內(nèi)可接收到數(shù)字證書U盤。證書申請(qǐng)說明：考評(píng)員、考評(píng)機(jī)構(gòu)用戶、企業(yè)用戶領(lǐng)到U盤證書后，可進(jìn)入系統(tǒng)申請(qǐng)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書：考評(píng)員：申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化資格證書（分業(yè)務(wù)類型）考評(píng)機(jī)構(gòu)：申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)證書（分業(yè)務(wù)類型，分1/二/三級(jí)）企業(yè)：申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書（分業(yè)務(wù)類別，分1/二/三級(jí)）注：要申請(qǐng)多種業(yè)務(wù)類型/類別的，請(qǐng)分別提交多次申請(qǐng)，填寫申請(qǐng)時(shí)上次填寫的大部分信息會(huì)自動(dòng)顯示，不用重復(fù)錄入。常見問題解答：?jiǎn)栴}：有支持電話及QQ群?jiǎn)?？回答：關(guān)于系統(tǒng)使用支持電話/p>

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；關(guān)于登錄認(rèn)證U盤支持電話為400-700-1900QQ群號(hào)碼為62661231問題：申請(qǐng)U盤時(shí)只填了1種業(yè)務(wù)類型，后來想追加1種業(yè)務(wù)類型，但再進(jìn)行報(bào)名申請(qǐng)時(shí)提示該證件號(hào)已經(jīng)申請(qǐng)過？回答：拿到U盤后就不用再次進(jìn)行報(bào)名申請(qǐng)了，從主頁進(jìn)入系統(tǒng)，插入U(xiǎn)盤輸入口令，即可逐項(xiàng)申請(qǐng)多個(gè)類型/類別的資格/資質(zhì)/等級(jí)證書。問題：把登錄后的頁面收入收藏夾，下次打開的時(shí)候出錯(cuò)？回答：請(qǐng)收藏首頁（!://41）而不是其他頁面，每次必須從首頁進(jìn)入進(jìn)行U盤認(rèn)證。問題：申請(qǐng)購買U盤打印出來的材料需要改動(dòng)如何處理？回答：手寫改動(dòng)即可安裝U盤證書驅(qū)動(dòng)時(shí)，提示為木馬或病毒，被攔截？回答：選擇允許安裝如何修改和找回U盤證書密碼？回答：安裝好驅(qū)動(dòng)后，插入U(xiǎn)盤證書，可使用桌面上的“證書管理管控工具”修改證書密碼；密碼確實(shí)找不到的，打登錄認(rèn)證U盤支持電話400-700-1900并提供身份證明進(jìn)行解鎖同1臺(tái)電腦可以同時(shí)插兩個(gè)U盤嗎？回答：可以，注意登錄時(shí)到“證書：”下拉列表中選擇需要的1個(gè)即可如何開展交通運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作1、考評(píng)主管單位交通運(yùn)輸部主管全國交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作并負(fù)責(zé)1級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。

省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本管轄范圍內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。(三級(jí)達(dá)標(biāo)考評(píng)可下放給市級(jí))

長(zhǎng)江航務(wù)管理管控局、珠江航務(wù)管理管控局分別負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干線、西江干線跨省航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和二、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)工作。

以上部門和單位統(tǒng)稱為主管機(jī)關(guān)。二、考評(píng)流程：自評(píng)、申請(qǐng)、受理、考評(píng)、發(fā)證和監(jiān)督管理管控

1企業(yè)申請(qǐng)

1）交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營類別分別申請(qǐng)達(dá)標(biāo)等級(jí)。

2）申請(qǐng)達(dá)標(biāo)等級(jí)的交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對(duì)照《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)》進(jìn)行自評(píng)，逐項(xiàng)給出自評(píng)分值，形成自評(píng)報(bào)告，并通過交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理管控信息系統(tǒng)向相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)提出考評(píng)申請(qǐng)。2主管機(jī)關(guān)受理

3）主管機(jī)關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)后確定考評(píng)機(jī)構(gòu)受理考評(píng)。

4）考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和符合性的核查，對(duì)核查通過的企業(yè)啟動(dòng)考評(píng)；核查不通過的，應(yīng)及時(shí)告知主管機(jī)關(guān)和企業(yè)，并說明原因。

5）考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織3名以上（含3名）具有相應(yīng)資質(zhì)的考評(píng)人員成立考評(píng)組，制定具體考評(píng)相關(guān)計(jì)劃，告知企業(yè)后實(shí)施。3考評(píng)

考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到申請(qǐng)后25個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)的考評(píng)。

6）考評(píng)組實(shí)施考評(píng)可采取提問、交談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查與抽查等方式。若有必要，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與測(cè)量?？荚u(píng)組在企業(yè)從事考評(píng)活動(dòng)，按下列程序進(jìn)行：

（1）考評(píng)啟動(dòng)?？荚u(píng)組應(yīng)提前與企業(yè)協(xié)調(diào)確認(rèn)考評(píng)相關(guān)計(jì)劃及考評(píng)進(jìn)度表，考評(píng)前應(yīng)介紹考評(píng)流程、考評(píng)方法及保密承諾等。企業(yè)應(yīng)向考評(píng)組介紹企業(yè)的組織構(gòu)架和安全生產(chǎn)工作等情況。

（2）實(shí)施考評(píng)?？荚u(píng)組成員按照考評(píng)相關(guān)計(jì)劃和任務(wù)分工實(shí)施考評(píng)，獲取真實(shí)數(shù)據(jù)，給出公正客觀的考評(píng)分值和評(píng)價(jià)。

（3）考評(píng)組內(nèi)部評(píng)議。考評(píng)組應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部評(píng)議，具體審核匯總各考評(píng)人員提交的考評(píng)依據(jù)和考評(píng)結(jié)果，研究確定綜合考評(píng)結(jié)論。

（4）交換意見?？荚u(píng)組應(yīng)向企業(yè)通報(bào)考評(píng)情況，交換考評(píng)結(jié)果，并就考評(píng)過程中發(fā)現(xiàn)的問題向企業(yè)提出整改建議。

7）企業(yè)對(duì)考評(píng)機(jī)構(gòu)提出的整改意見，1個(gè)月內(nèi)能按要求整改到位的，經(jīng)考評(píng)機(jī)構(gòu)核實(shí)后，可視為達(dá)到考評(píng)要求。4結(jié)果復(fù)核

8）企業(yè)對(duì)考評(píng)結(jié)論存有異議的，可向同級(jí)主管機(jī)關(guān)、直至上級(jí)主管機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請(qǐng)。主管機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)組織復(fù)核。5發(fā)證

9）主管機(jī)關(guān)收到考評(píng)機(jī)構(gòu)提交的考評(píng)結(jié)論后，應(yīng)適時(shí)對(duì)企業(yè)擬達(dá)標(biāo)的等級(jí)進(jìn)行公示（公示期7天），公示期間沒有實(shí)名舉報(bào)的應(yīng)向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)證書，并向社會(huì)公布。公示期間如有實(shí)名舉報(bào)，主管機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行核查，舉報(bào)不屬實(shí)和舉報(bào)屬實(shí)但不影響考評(píng)結(jié)論的應(yīng)予以發(fā)證；舉報(bào)屬實(shí)且影響考評(píng)結(jié)論的不予發(fā)證。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期為3年。證書分為正本1份，副本3份。

監(jiān)督管理管控

獲得安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)等級(jí)證書的企業(yè)每年應(yīng)進(jìn)行自評(píng)，并在次年1月底前將年度自評(píng)報(bào)告報(bào)發(fā)證主管機(jī)關(guān)。三、考評(píng)形式

交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)包括初次考評(píng)、換證考評(píng)和附加考評(píng)等三種形式。申請(qǐng)考評(píng)的企業(yè)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)?？荚u(píng)活動(dòng)采用資料核對(duì)、人員詢問、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)等方法進(jìn)行，人員詢問、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)可以按1定比例進(jìn)行抽查。1初次考評(píng)

申請(qǐng)初次考評(píng)的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（1）具有企業(yè)法人資格（含分公司），并直接從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的實(shí)體；

（2）具有與其經(jīng)營管理管控相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理管控機(jī)構(gòu)和人員，并建有相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理管控制度；

（3）已進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評(píng)。

初次考評(píng)應(yīng)提交申請(qǐng)報(bào)告，并附以下材料：

（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等；

（2）企業(yè)基本情況和安全生產(chǎn)組織架構(gòu)；

（3）企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況；

（4）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評(píng)報(bào)告。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期為3年。

已取得相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理管控體系證書（證明）的企業(yè)，連續(xù)3年未發(fā)生重特大事故的，經(jīng)主管機(jī)關(guān)對(duì)必備條件審核后，可頒發(fā)二級(jí)或三級(jí)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)證書。

新組建企業(yè)應(yīng)于正式運(yùn)營6個(gè)月內(nèi)提出初次考評(píng)申請(qǐng)。2換證考評(píng)

換證考評(píng)申請(qǐng)應(yīng)在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期屆滿之日前3個(gè)月內(nèi)提出。

換證考評(píng)申請(qǐng)應(yīng)附送以下材料：

（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等；

（2）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書；

（3）企業(yè)基本情況和安全生產(chǎn)組織架構(gòu)；

（4）企業(yè)安全生產(chǎn)管理管控情況。

換證考評(píng)未通過的，企業(yè)應(yīng)在原證書期滿后3個(gè)月內(nèi)提出重新考評(píng)申請(qǐng)。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書遺失的，可以向原考評(píng)發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

企業(yè)法人代表、名稱、地址等變更的，應(yīng)在變更后1個(gè)月內(nèi)，向相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)提供有關(guān)材料，申請(qǐng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的變更。3附加考評(píng)

有下列情況之1的，主管機(jī)關(guān)或其指定的考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)持有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的企業(yè)實(shí)施附加考評(píng)：

（1）企業(yè)發(fā)生重大及以上安全責(zé)任事故；

（2）企業(yè)1年內(nèi)連續(xù)發(fā)生二次及以上較大安全責(zé)任事故；

（3）企業(yè)被舉報(bào)并經(jīng)核實(shí)其安全生產(chǎn)管理管控存在重大安全問題；

（4）企業(yè)發(fā)生其他可能影響其安全生產(chǎn)管理管控的重大事件或主管機(jī)關(guān)認(rèn)為確實(shí)必要的。

上述事故等級(jí)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院第493號(hào)令）確定。

未通過附加考評(píng)或經(jīng)主管機(jī)關(guān)審定認(rèn)為其安全生產(chǎn)管理管控存在重大問題的，主管機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其整改，整改合格的，企業(yè)應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)再次申請(qǐng)初次考評(píng)。四、附則

（1）交通運(yùn)輸企業(yè)主要包括直接從事道路水路運(yùn)輸(含客貨運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)站場(chǎng)、港口經(jīng)營企業(yè))、城市客運(yùn)（含公交、軌道交通、出租汽車企業(yè)）、交通運(yùn)輸建設(shè)施工、機(jī)動(dòng)車維修等的企業(yè)。

（2）對(duì)外國駐華交通運(yùn)輸企業(yè)的考評(píng)發(fā)證，由主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)定的考評(píng)機(jī)構(gòu)參照本辦法的規(guī)定實(shí)施。

（3）交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)具有直接從事安全生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的事業(yè)單位，由其主管部門參照本辦法實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。

（4）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)證書式樣和表格格式由交通運(yùn)輸部統(tǒng)1制定。如何進(jìn)行交通運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1.政策文件相關(guān)要求2011年5月3日，國務(wù)院安委會(huì)下發(fā)了《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號(hào)），要求全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)1步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理管控，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

2011年6月29日，交通運(yùn)輸部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施合適的方案的通知》（交安監(jiān)發(fā)〔2011〕322號(hào)），合適的方案中指出要全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理管控標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化。并指出了力爭(zhēng)從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)在2013年底前達(dá)標(biāo)，其他交通運(yùn)輸企業(yè)在2015年前達(dá)標(biāo)的總體建設(shè)目標(biāo)。

2012年4月20日，交通運(yùn)輸部起草了《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理管控辦法》和《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)》，并下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理管控辦法和達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)的通知》（交安監(jiān)發(fā)[2012]175號(hào)），要求各企業(yè)結(jié)合實(shí)際，抓好細(xì)化落實(shí)。

2012年06月12日，交通運(yùn)輸部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)實(shí)施辦法的通知》（廳安監(jiān)字〔2012〕134號(hào)），制定了考評(píng)發(fā)證、考評(píng)機(jī)構(gòu)管理管控及考評(píng)員管理管控等實(shí)施辦法，來進(jìn)1步規(guī)范交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

2.交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)當(dāng)前，我國交通運(yùn)輸業(yè)安全形勢(shì)嚴(yán)峻，在交通運(yùn)輸行業(yè)中影響和制約安全生產(chǎn)的問題沒有根本解決，誘發(fā)交通運(yùn)輸安全事故的因素仍然存在。主要表現(xiàn)為：

1）防范重特大交通運(yùn)輸事故的能力沒有得到很好提高，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

2）少數(shù)交通運(yùn)輸企業(yè)管理管控責(zé)任不落實(shí)，規(guī)章制度流于形式，有的運(yùn)輸企業(yè)對(duì)駕駛員的管理管控教育不力、措施不到位，駕駛員整體素質(zhì)不高，職業(yè)道德差、安全意識(shí)淡薄，超速行駛、超載運(yùn)行、疲勞駕駛現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3）交通運(yùn)輸部分企業(yè)證照不全，只重視經(jīng)濟(jì)效益，忽視證件的到期提醒及補(bǔ)辦。

4）安全管理管控工作上還存在著不少漏洞，安全管理管控制度不健全，部分交通運(yùn)輸企業(yè)管理管控的責(zé)任意識(shí)淡薄，建設(shè)資金等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重，對(duì)交通工具只管使用，不求投入。

5）個(gè)別交通運(yùn)輸企業(yè)沒有建立健安全應(yīng)急響應(yīng)體系，未建立應(yīng)急預(yù)案，缺乏相應(yīng)的快速反應(yīng)救助力量、手段和措施，從業(yè)人員的應(yīng)急反應(yīng)的演練不足，部分從業(yè)人員未參加應(yīng)急的特殊培訓(xùn)。

6）老舊交通工具隨使用年頭的增加性能日益惡化，部分交通工具銹蝕嚴(yán)重，年久失修，設(shè)備老化，仍沒有淘汰出運(yùn)輸市場(chǎng)；部分交通工具上的安全救生設(shè)施配備不足，放置不當(dāng)，滅火器過期失效；大部分從業(yè)人員沒有受過正規(guī)生產(chǎn)設(shè)施培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，違章操作時(shí)有發(fā)生。3.達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)目錄3.1道路

道路交通普通貨運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)

道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)

道路貨物運(yùn)輸場(chǎng)站安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)

汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)

機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)

3.2水路

水路普通貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)

水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)

水路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)

3.3港口

港口普通貨物碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)

港口危險(xiǎn)貨物碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)

港口客運(yùn)（滾裝、渡船渡口）碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)

3.4城市客運(yùn)

城市軌道交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)

城市公共汽車客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)

出租汽車企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)

3.5交通運(yùn)輸建筑施工

交通運(yùn)輸建筑施工