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文檔簡介
一工程概況一、工程基礎(chǔ)情況概述1、工程名稱:2、工程地點(diǎn):3、建設(shè)單位:4、工程規(guī)模:5、關(guān)鍵建設(shè)內(nèi)容:6、工程類型:7、工程總概算投資額:萬元資金起源:8、監(jiān)理服務(wù)期限:二監(jiān)理依據(jù)1、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》、《建筑施工安全檢驗(yàn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工安全條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例》和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及國家和地方相關(guān)安全生產(chǎn)管理法律、法規(guī)、規(guī)范和要求;2、本工程委托監(jiān)理協(xié)議。3、工程承包協(xié)議及和本工程相關(guān)其它協(xié)議文件。4、本工程設(shè)計(jì)文件及施工說明書。5、經(jīng)審查同意安全施工組織設(shè)計(jì)及專題安全施工方案。6、監(jiān)理單位安全工作規(guī)章制度,承包單位或工程項(xiàng)目標(biāo)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。三安全監(jiān)理范圍、目標(biāo)1、安全監(jiān)理范圍監(jiān)理單位和建設(shè)單位關(guān)系是委托和受委托關(guān)系,監(jiān)理單位根據(jù)《委托監(jiān)理協(xié)議》中確定監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容開展安全管理控制工作。2、安全監(jiān)理目標(biāo)經(jīng)過對(duì)工工程施工進(jìn)行全過程安全監(jiān)理,使安全控制目標(biāo)達(dá)成以下要求:促進(jìn)施工單位對(duì)各單位工程中各部位、工序施工均根據(jù)經(jīng)審查同意施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)方法及專題施工方案要求進(jìn)行安全施工。降低千元以上火災(zāi)事故,千元以上機(jī)械設(shè)備事故,杜絕重傷、死亡事故發(fā)生,輕傷事故率控制在2%以內(nèi),重傷事故率控制到零。四安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)1、項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)人員情況表序號(hào)姓名專業(yè)技術(shù)職稱監(jiān)理上崗證編號(hào)12345672、項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師土建監(jiān)理工程師電氣工程監(jiān)理工程師給排水工程監(jiān)理工程師資料整理歸檔監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員資料員五監(jiān)理工作步驟1、結(jié)合審批工程開匯報(bào)審查承包單位安全資格、施工現(xiàn)場安全管理體系和施工安全組織設(shè)計(jì);檢驗(yàn)現(xiàn)場安全施工條件、規(guī)章制度、安全技術(shù)方法、安全生產(chǎn)設(shè)施,符合要求給予簽認(rèn)。2、審查施工安全技術(shù)交底內(nèi)容。3、審查分包單位安全資格,審查安全管理人員,特殊工種作業(yè)人員上崗證。4、檢驗(yàn)承包單位安全生產(chǎn)環(huán)境和安全技術(shù)方法落實(shí)情況,安全管理人員到位情況,作業(yè)人員生產(chǎn)操作中安全情況,發(fā)覺事故隱患,應(yīng)指令承包單位立即糾正。5、參與建設(shè)行政主管部門,質(zhì)量安全監(jiān)督站組織安全檢驗(yàn)。六安全監(jiān)理工作內(nèi)容
(一)、監(jiān)理項(xiàng)目部安全責(zé)任及要求本企業(yè)責(zé)任人對(duì)本項(xiàng)目標(biāo)安全監(jiān)理工作全方面負(fù)責(zé),并督促、檢驗(yàn)本監(jiān)理部安全監(jiān)理工作,確保企業(yè)安全監(jiān)理工作有效實(shí)施。本企業(yè)負(fù)責(zé)建立健全安全監(jiān)理責(zé)任制和內(nèi)部管理制度和責(zé)任制。包含審查核驗(yàn)制度、檢驗(yàn)驗(yàn)收制度、和督促整改制度、工地例會(huì)制度、及資料歸檔制度、和監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度等;本企業(yè)應(yīng)為項(xiàng)目監(jiān)理部配置足夠充足安全監(jiān)理人員;本企業(yè)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員需經(jīng)需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)后方可上崗后方可上崗。總監(jiān)理工程師對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目標(biāo)安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé),并依據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),確定施工現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位,明確專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員崗位及其職責(zé)分工??偙O(jiān)理工程師代表受總監(jiān)理工程師委托處理日常監(jiān)理事務(wù)物??偙O(jiān)理工程師代表應(yīng)該在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán),并對(duì)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理員在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)督檢驗(yàn)工作,并負(fù)對(duì)應(yīng)安全監(jiān)理責(zé)任。安全監(jiān)理應(yīng)實(shí)施全過程監(jiān)管,采取用“事前預(yù)控,事中監(jiān)督,事后總結(jié)”工作方法。監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行巡查、平行檢驗(yàn)、旁站監(jiān)理和跟蹤檢驗(yàn),發(fā)覺施工現(xiàn)場存在安全事故隱患時(shí),應(yīng)要求施工單位立即整改;情況嚴(yán)重,應(yīng)該要求施工單位臨時(shí)停止施工,并立即匯報(bào)建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工,監(jiān)理部應(yīng)該立即向相關(guān)建設(shè)行政主管部門或市區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)匯報(bào)。(二)、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理關(guān)鍵工作1、項(xiàng)目監(jiān)理部依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求編制包含安全監(jiān)理內(nèi)容方案項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃或方案,明確安全監(jiān)理范圍、內(nèi)容、工作程序和制度方法,和人員配置計(jì)劃和職責(zé)等方案。總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)主持編寫安全監(jiān)理計(jì)劃或方案方案。2、對(duì)中型及以上項(xiàng)目和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條要求危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,由項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則中應(yīng)包含安全監(jiān)理方法、方法和控制關(guān)鍵點(diǎn)專篇,和對(duì)施工單位安全技術(shù)方法檢驗(yàn)方法該專篇內(nèi)容應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)及施工現(xiàn)場實(shí)際情況,評(píng)定和分析現(xiàn)場施工安全風(fēng)險(xiǎn)。3、項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)督促并及幫助建設(shè)單位查明清、確定地下管線分布情況,監(jiān)督促相關(guān)單位簽署地下管線保護(hù)協(xié)議,審查施工單位編制地下管線保護(hù)方法方案。未簽署地下管線保護(hù)協(xié)議或未落實(shí)保護(hù)方法,不予開工。4、項(xiàng)目監(jiān)理部核查總包單位和分包單位安全協(xié)議簽署情況,督促平行分包單位立即劃分安全責(zé)任和簽署安全協(xié)議。督促施工總承包單位對(duì)分包單位安全生產(chǎn)工作實(shí)施統(tǒng)一管理,并督促施工總承包單位檢驗(yàn)分包單位安全生產(chǎn)制度和安全管理方法落實(shí)情況。對(duì)于未實(shí)施施工總承包施工現(xiàn)場,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)幫助建設(shè)單位對(duì)多家施工單位進(jìn)行協(xié)調(diào)管理,并明確指定一家關(guān)鍵施工分包單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全管理工作,根據(jù)協(xié)調(diào)意見督促各方落實(shí)安全責(zé)任。5、核查施工單位安全生產(chǎn)確保體系核查施工單位施工企業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證;。核查項(xiàng)目責(zé)任人執(zhí)業(yè)資格證書;核審查項(xiàng)目責(zé)任人、專職安全生產(chǎn)管理人員等三類人員安全生產(chǎn)考評(píng)合格證;審查專職安全生產(chǎn)管理人員配置是否滿足相關(guān)要求;審核特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書;核查施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否符合相關(guān)要求。核查施工單位是否含有健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,其中關(guān)鍵包含:安全管理制度、安全檢驗(yàn)制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、事故匯報(bào)制度、安全教育制度和安全技術(shù)交底制度等。6、項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)方法和危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專題施工方案,關(guān)鍵審查以下內(nèi)容:1)
審查安全技術(shù)方法內(nèi)容內(nèi)容是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);2)審查對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專題施工方案進(jìn)行審查,并要求做到:——專題施工方案編制、審核、同意簽署齊全有效;——專題施工方案內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);——應(yīng)組織教授論證,已經(jīng)有教授書面論證審查匯報(bào),論證審查匯報(bào)簽署齊全有效;——專題施工方案應(yīng)依據(jù)教授論證審查匯報(bào)中提出結(jié)論性意見進(jìn)行完善。3)審查冬季期、雨季等季節(jié)性安全施工方案是否應(yīng)符合規(guī)范要求。4)審查施工總平面部署是否符合相關(guān)安全生產(chǎn)、消防要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施及排水、防火方法是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。5)按要求應(yīng)審核其它內(nèi)容。7、審核督促檢驗(yàn)施工單位安全生產(chǎn)相關(guān)其它活動(dòng)1)審核審查施工單位是否有針對(duì)工程特點(diǎn)和施工現(xiàn)場實(shí)際制訂應(yīng)搶救援預(yù)案。2)審核施工單位應(yīng)搶救援預(yù)案費(fèi)用和安全防護(hù)方法費(fèi)用使用計(jì)劃和落實(shí)情況。8、總監(jiān)理工程師主持對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)方法或?qū)n}施工方案進(jìn)行程序性、符合性、針對(duì)性審查。1)程序性審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)方法或安全專題施工方案是否有編制人、審核人、施工單位技術(shù)責(zé)任人簽認(rèn)并加蓋單位公章;專題施工方案須經(jīng)教授認(rèn)證、審查,是否實(shí)施;不符合程序應(yīng)予退回。2)符合性審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)方法或?qū)n}施工方案必需符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及本市相關(guān)安全生產(chǎn)要求。3)針對(duì)性審查安全技術(shù)方法或?qū)n}施工方案應(yīng)針對(duì)本工程特點(diǎn)及現(xiàn)場實(shí)際情況,含有可操作性。(三)、施工階段安全監(jiān)理關(guān)鍵工作1、檢驗(yàn)施工單位安全生產(chǎn)確保體系運(yùn)作情況檢驗(yàn)項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員到崗和履職情況,并將檢驗(yàn)情況給予統(tǒng)計(jì)。檢驗(yàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢驗(yàn)制度實(shí)施情況;檢驗(yàn)施工單位對(duì)現(xiàn)場作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;檢驗(yàn)施工單位逐層安全技術(shù)交底制度實(shí)施情況。督促施工單位進(jìn)行安全自查工作(班組檢驗(yàn)、項(xiàng)目部檢驗(yàn)、企業(yè)檢驗(yàn);并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查;不定時(shí)抽查現(xiàn)場各類特種作業(yè)人員持證上崗情況。2、檢驗(yàn)監(jiān)督施工單位實(shí)施國家相關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)情況。檢驗(yàn)施工安全技術(shù)方法和安全專題施工方案落實(shí)情況,立即阻止違規(guī)施工行為。3、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定時(shí)安全檢驗(yàn)、巡視和旁站監(jiān)理。1)每日對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢驗(yàn),檢驗(yàn)施工單位各項(xiàng)安全方法落實(shí)情況。2)每七天組織施工單位進(jìn)行一次施工安全檢驗(yàn),并做好檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì),督促施工單位進(jìn)行整改。3)每個(gè)月組織施工現(xiàn)場相關(guān)各方進(jìn)行一次聯(lián)合安全大檢驗(yàn),并作好檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì),分析安全狀態(tài),制訂對(duì)應(yīng)方法,并督促施工單位進(jìn)行整改。4、對(duì)以下危險(xiǎn)性較大專題安全施工應(yīng)進(jìn)行旁站安全監(jiān)理。施工起重機(jī)械安裝搭設(shè)、拆除和加減節(jié)施工。高支模搭設(shè)、高支模澆搗施工。大型設(shè)備、構(gòu)件起重、吊裝作業(yè)。其它關(guān)鍵或危險(xiǎn)性較大工程施工。5、核查施工現(xiàn)場使用施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施驗(yàn)收手續(xù)、立案情況,并在對(duì)應(yīng)表上簽署意見。6、審核安全文明施工方法費(fèi)支付,并監(jiān)督安全文明施工方法費(fèi)用??顚S?。7、在工程例會(huì)上,將安全生產(chǎn)列入會(huì)議關(guān)鍵內(nèi)容之一,對(duì)現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)狀況和存在問題進(jìn)行評(píng)述,提出整改要求,并督促施工單位整改。8、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí),應(yīng)該立即下達(dá)停工令,并督促施工單位按要求向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和相關(guān)部門匯報(bào);配合相關(guān)單位做好應(yīng)搶救援和現(xiàn)場保護(hù)工作;幫助相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。9、本企業(yè)應(yīng)按相關(guān)要求對(duì)工程進(jìn)行分階段安全評(píng)價(jià)。10、立即進(jìn)行監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料整理、分類。在監(jiān)理日志、監(jiān)理匯報(bào)中,應(yīng)如實(shí)、全方面統(tǒng)計(jì)當(dāng)日、當(dāng)月發(fā)覺安全施工問題和處理方法和安全監(jiān)理其它工作內(nèi)容。11、檢驗(yàn)施工現(xiàn)場使用大型施工機(jī)械(塔式起重機(jī)等垂直運(yùn)輸機(jī)械,整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,打樁機(jī)械等)、安全設(shè)施驗(yàn)收手續(xù)、立案情況,并簽署意見。12、檢驗(yàn)施工單位對(duì)大型施工機(jī)械定時(shí)檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)情況及安全設(shè)施完好和使用期限。對(duì)未根據(jù)要求進(jìn)行檢測檢驗(yàn)、驗(yàn)收、登記、標(biāo)定,和定時(shí)檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng),總監(jiān)理工程師應(yīng)該下達(dá)暫停使用指令,責(zé)令施工單位整改,并匯報(bào)建設(shè)單位,施工單位拒不整改應(yīng)該立即匯報(bào)建設(shè)行政主管部門。13、對(duì)高危作業(yè)、易發(fā)生安全事故部位和微弱步驟等應(yīng)作為安全監(jiān)理工作關(guān)鍵,采取旁站監(jiān)理、跟蹤檢驗(yàn)和平行檢驗(yàn)等方法進(jìn)行監(jiān)督。七安全監(jiān)理工作關(guān)鍵點(diǎn)(一)、人員行為控制總包單位及分包單位全部應(yīng)持有《安全生產(chǎn)許可證》,方可承包施工;工程取得建設(shè)行政主管部門頒布《施工許可證》后方可組織施工設(shè)計(jì)文件需經(jīng)設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審查經(jīng)過,方可實(shí)施施工;施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)施工方法或?qū)n}安全施工方案必需符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文要求;各類人員含有對(duì)應(yīng)安全生產(chǎn)資格,方可上崗:全部施工人員必需經(jīng)過三級(jí)安全教育,特殊工種作業(yè)人員必需持有特種作業(yè)操作證;對(duì)查出事故隱患做到定整改責(zé)任人、定整改方法、定整改完成時(shí)間、定整改驗(yàn)收人。施工現(xiàn)場必需把好安全生產(chǎn)方法關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢驗(yàn)關(guān)、改善關(guān);(二)、工序危險(xiǎn)源控制1、土方工程。施工組織設(shè)計(jì)中,應(yīng)有專題土方工程施工方案,要求承包單位對(duì)基坑情況和支護(hù)進(jìn)行觀察、監(jiān)測。2、審核腳手架、安全防護(hù)棚施工方案,腳手架搭設(shè)要充足考慮施工環(huán)境影響,審核施工單位提供腳手架及配套器具安裝裝置材料質(zhì)量證實(shí)文件,必需時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場抽樣試驗(yàn),檢驗(yàn)?zāi)_手架搭設(shè)交底和驗(yàn)收統(tǒng)計(jì),嚴(yán)格控制腳手架施工使用荷載,若施工中發(fā)覺立桿沉陷懸空、節(jié)點(diǎn)松動(dòng)、架子歪斜、桿件變形、腳手架結(jié)冰等問題,在承包單位未處理以前,監(jiān)理人員應(yīng)要求停止使用腳手架;遇有六級(jí)以上大風(fēng)、大霧、大雨、大雪天氣,監(jiān)理人員應(yīng)指令承包單位暫停腳手架作業(yè),雨雪后進(jìn)行施工要有防滑方法;工程冬季停工春暖復(fù)工時(shí),施工單位必需檢驗(yàn)和整修腳手架并將腳手架檢驗(yàn)和整修情況報(bào)監(jiān)理人員審查,合格后方可使用。3、模板工程模板工程施工方案須經(jīng)承包單位技術(shù)責(zé)任人審核簽認(rèn),要有依據(jù)砼輸送方法制訂有針對(duì)性安全方法,審核模板支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)是否安全合理。審核承包方提供模板及支撐系統(tǒng)立桿材料質(zhì)量證實(shí)文件。對(duì)模板堆放情況進(jìn)行驗(yàn)收。審核支、拆模板安全技術(shù)交底。模板安裝應(yīng)在安全作業(yè)環(huán)境下,按施工方案進(jìn)行,施工完成后報(bào)監(jiān)理人員審批。拆模前承包單位應(yīng)將拆模申請(qǐng)和砼強(qiáng)度試驗(yàn)匯報(bào)一起報(bào)監(jiān)理人員審批。4、交叉作業(yè)。對(duì)交叉作業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)以下內(nèi)容監(jiān)控:在交叉作業(yè)時(shí),不得在同一垂直作業(yè)面作業(yè)。拆除腳手架和模板時(shí),要求承包單位派專員現(xiàn)場管理,下方不得有其它作業(yè)人員。拆下模板、腳手架堆放離路(道)邊大于3米,堆放高度不超出2m5、臨時(shí)用電審查承包單位報(bào)送經(jīng)承包單位技術(shù)責(zé)任人簽認(rèn)臨時(shí)用電施工方案。審查并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際檢驗(yàn)承包單位配電系統(tǒng)是否采取“三級(jí)配電兩極保護(hù)”檢驗(yàn)施工現(xiàn)場末級(jí)開關(guān)箱是否滿足一機(jī)、一閘、一漏、一箱。電氣專業(yè)監(jiān)理工程師不定時(shí)依據(jù)規(guī)范對(duì)現(xiàn)場用電情況進(jìn)行檢驗(yàn),抽檢現(xiàn)場供電系統(tǒng),應(yīng)做到發(fā)覺不合格時(shí)立即指令承包單位停止施工,進(jìn)行整改。6、吊裝作業(yè)。起重機(jī)械必需經(jīng)相關(guān)部門檢驗(yàn)合格,起重機(jī)械操作人員和起重機(jī)械指揮人員必需含有對(duì)應(yīng)資格。督促承包單位吊裝作業(yè)前必需對(duì)工作現(xiàn)場周圍環(huán)境、行駛路線、架空電線、建筑物和構(gòu)件重量和分布等情況進(jìn)行全方面調(diào)查,制訂出完整安全技術(shù)方法報(bào)安全監(jiān)理人員審核。吊裝前,安全監(jiān)理人員應(yīng)要求承包單位對(duì)起重機(jī)械吊鉤和吊環(huán)進(jìn)行檢驗(yàn),不符合要求必需更換,起重機(jī)械使用權(quán)鋼絲繩應(yīng)有質(zhì)量合格證實(shí)文件,其結(jié)構(gòu)形式、規(guī)格、強(qiáng)度必需符合所配起重機(jī)械要求。吊裝作業(yè)時(shí),應(yīng)有足夠工作場地,起重機(jī)臂桿起落及回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)無障礙物,吊裝物下方不得有些人停留或經(jīng)過。起重機(jī)械不得靠近架空輸電線路作業(yè),起重機(jī)械和架空輸電線路間安全距離必需符合要求要求,如限于現(xiàn)場條件,必需在線路近旁作業(yè)時(shí),應(yīng)采取經(jīng)承包單位技術(shù)責(zé)任人同意安全防護(hù)方法。起重機(jī)械必需按要求起重性能作業(yè),不得超載荷和起吊不明重量物件。吊裝物起吊時(shí)應(yīng)綁扎牢靠、平穩(wěn),不得在吊裝物上堆放和懸掛零星物件。遇有六級(jí)以上大風(fēng)、大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時(shí),不得進(jìn)行作業(yè)。7、冬季施工冬季施工必需要有經(jīng)承包單位技術(shù)責(zé)任人簽認(rèn)防寒、防滑方法;現(xiàn)場若采取明火采暖保溫或加熱方法,承包單位應(yīng)有經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意動(dòng)火手續(xù)和明火監(jiān)護(hù)方法及對(duì)應(yīng)消防方法;現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒有毒物質(zhì)。冬季開挖土方時(shí),如可能引發(fā)鄰近建筑物(構(gòu)筑物)地基或其它地下設(shè)施產(chǎn)生凍結(jié)破壞時(shí),應(yīng)有防凍方法。冬季施工現(xiàn)場住宿要有保暖和防煤氣中毒方法;嚴(yán)禁使用電熱毯、電爐子等電熱裝置。八安全監(jiān)理監(jiān)控方法(一)、循環(huán)動(dòng)態(tài)監(jiān)控方法針對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容,按程序進(jìn)行循環(huán)動(dòng)態(tài)控制,使施工各個(gè)階段、各個(gè)分項(xiàng)分部工程各個(gè)工序全過程處于動(dòng)態(tài)受控狀態(tài),其基礎(chǔ)控制循環(huán)為(1)編制安全監(jiān)理計(jì)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,確定安全監(jiān)控目標(biāo)、機(jī)構(gòu)及人員崗位職責(zé)分工、監(jiān)控制度和實(shí)施方案等。(2)嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)范具體全方面審查施工安全技術(shù)方案和方法。(3)實(shí)施過程巡視和現(xiàn)場監(jiān)督和監(jiān)督性檢驗(yàn)。(4)做好安全情況評(píng)審、分析、評(píng)價(jià)。(5)對(duì)存在施工安全隱患問題發(fā)出整改通知書。(6)監(jiān)督落實(shí)整改方法,并反饋處理結(jié)果信息。(7)對(duì)監(jiān)理無法處理安全問題匯報(bào)建設(shè)單位或行政主管部門。(二)、審查安全技術(shù)文件等事關(guān)預(yù)控方法(1)審查承包單位建立施工安全確保體系及安全管理制度等相關(guān)文件,確保施工安全生產(chǎn)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;(2)、審查各分包單位技術(shù)資質(zhì)證實(shí)文件,確定合格分包單位;(3)、審查承包單位開工匯報(bào)及開工條件,避免盲目開工造成安全隱患;(4)、審查項(xiàng)目部安全組織體系和安全人員配置能否滿足要求要求和安全生產(chǎn)需求;(5)、審查承包單位施工組織設(shè)計(jì)中施工安全技術(shù)和專題施工安全方案,包含是否根據(jù)程序報(bào)批,是否滿足強(qiáng)制性條文要求,對(duì)危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)工程是否全部編制了專題施工安全方案并邀請(qǐng)教授進(jìn)行論證評(píng)審等;(6)、審查進(jìn)場施工機(jī)械設(shè)備、器具、防護(hù)器材使用證實(shí)文件,預(yù)防不合格品用于工程施工;(7)、審查承包單位安全技術(shù)交底統(tǒng)計(jì),安全檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量事故匯報(bào)等資料,掌握施工安全動(dòng)態(tài),督促施工單位立即采取行之有效預(yù)防方法。(三)、平行檢驗(yàn)監(jiān)控法對(duì)安全方法工程所用材料監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)要求進(jìn)行現(xiàn)場抽樣檢驗(yàn),跟蹤見證現(xiàn)場取樣及送檢試驗(yàn)全過程,對(duì)抽檢不合格材料立即下達(dá)書面限期退場監(jiān)理指令,并監(jiān)督退場,一律不準(zhǔn)用于工程;(四)、現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)控方法現(xiàn)場監(jiān)督不僅是過程控制,也是一個(gè)預(yù)防控制手段,所以安全監(jiān)理人員對(duì)危險(xiǎn)性大施工工序要實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督,即到施工現(xiàn)場監(jiān)督施工操作人員根據(jù)安全技術(shù)防范方法和按施工操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),并利用視覺檢驗(yàn)或量測工具進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢驗(yàn)及驗(yàn)證,實(shí)施監(jiān)控施工全過程安全情況,立即發(fā)覺施工安全隱患立即督促施工單位采取糾正方法和預(yù)防方法。(五)、定時(shí)和不定時(shí)巡視抽查監(jiān)控方法總監(jiān)和安全監(jiān)理人員要定時(shí)和不定時(shí)進(jìn)行工地巡視檢驗(yàn),對(duì)工地安全情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和匯報(bào),對(duì)存在安全隱患要立即發(fā)出整改通知書,并跟蹤處理??偙O(jiān)應(yīng)組織安全監(jiān)理所理人員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全管理人員、建設(shè)單位項(xiàng)目責(zé)任人等共同對(duì)工地定時(shí)進(jìn)行安全大檢驗(yàn),并依據(jù)建筑施工安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分和評(píng)價(jià),另外依據(jù)工程進(jìn)展情況,尤其是對(duì)危險(xiǎn)性比較大分部分項(xiàng)工程施工、多個(gè)專業(yè)分包單位交叉施工、工地施工用電、工地防火、高空作業(yè)等總監(jiān)或安全監(jiān)理員應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行定時(shí)和不定時(shí)關(guān)鍵抽查。對(duì)以下情況,安全監(jiān)理人員可下達(dá)“臨時(shí)停工整改指令”(1)、施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位不采取改善方法或改善方法不合要求時(shí);(2)、對(duì)已發(fā)生工程事故進(jìn)行有效處理時(shí);(3)、未進(jìn)行安全方法自檢和驗(yàn)收而私自使用時(shí);(4)、私自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,存在質(zhì)量安全隱患時(shí);(5)、使用沒有合格證實(shí)材料或私自替換、變更工程材料,有質(zhì)量安全隱患時(shí);(6)、未經(jīng)安全資質(zhì)審查分包單位施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時(shí);(7)、未按要求實(shí)施安全教育和安全交底;(8)、安全管理人員不到位或形同虛設(shè);(9)、未制訂安全生產(chǎn)方案或安全生產(chǎn)方案未經(jīng)審批,或?qū)彶椴缓细穸懿徽?;?0)、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程未制訂安全應(yīng)急預(yù)案。(六)、制度約束監(jiān)控方法在簽署協(xié)議時(shí)要簽署安全協(xié)議書,明確各方安全責(zé)任和獎(jiǎng)罰方法,建設(shè)單位在第一次例會(huì)上對(duì)安全監(jiān)理人員安全監(jiān)督管理權(quán)限進(jìn)行授權(quán),總監(jiān)要在第一次工地例會(huì)上就安全監(jiān)理規(guī)章制度、方法要求,程序和方法等向各方進(jìn)行交底并制訂安全管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制及例行制度,確保實(shí)現(xiàn)施工安全管理制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。(七)、監(jiān)理指令監(jiān)控方法監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)督過程中,若發(fā)覺安全隱患應(yīng)按權(quán)限范圍立即下達(dá)書面指令、限期整改指令或停工整改指令,并對(duì)每一項(xiàng)指令要進(jìn)行跟蹤落實(shí),且要求施工單位對(duì)每一條書面監(jiān)理指令處理結(jié)果要書面經(jīng)以回復(fù)。若承包單位對(duì)監(jiān)理指令不予實(shí)施,可采取邀見承包單位主管人員深入強(qiáng)調(diào)說明和限期整改方法,仍然不予重視和整改時(shí),監(jiān)理工程師有責(zé)任立即向建設(shè)單位和行政主管部門書面匯報(bào)。施工單位不根據(jù)同意施工安全技術(shù)方法方案和監(jiān)理指令完善安全方法,監(jiān)理人員有權(quán)核減施工單位對(duì)應(yīng)安全施工方法費(fèi),并向相關(guān)部門匯報(bào)。(八)、會(huì)議協(xié)調(diào)監(jiān)控方法工地協(xié)調(diào)會(huì)是監(jiān)理工程師進(jìn)行安全監(jiān)控關(guān)鍵方法和手段之一,經(jīng)過工地每七天一次協(xié)調(diào)會(huì),通報(bào)工地安全情況,聽取建設(shè)各方安全工作情況和需要協(xié)調(diào)協(xié)同處理安全事項(xiàng),并進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,對(duì)復(fù)雜安全問題或急需處理安全問題,總監(jiān)或安全監(jiān)理人員應(yīng)招集相關(guān)人員召開專題協(xié)調(diào)會(huì)或現(xiàn)場碰頭會(huì)進(jìn)行處理,并要做好會(huì)議統(tǒng)計(jì)。九安全監(jiān)理制度(一)、安全監(jiān)理例會(huì)制度項(xiàng)目機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理人員參與每七天一次工地工程例會(huì),并就工程安全文明施工情況在例會(huì)上給通報(bào),并就相關(guān)安全文明施工情況在當(dāng)周會(huì)議紀(jì)要上給統(tǒng)計(jì)發(fā)放各參建單位。(二)、安全例行檢驗(yàn)制度項(xiàng)目安全監(jiān)理人員每七天組織一次工會(huì)安全施工檢驗(yàn)。例行檢驗(yàn)人員關(guān)鍵有施工單位專職安全員、安全監(jiān)理人員及代建方現(xiàn)場代表。檢驗(yàn)內(nèi)容關(guān)鍵有(1)、施工單位安全管理體系檢驗(yàn)(2)、施工單位安全資料檢驗(yàn)(3)、生活區(qū)安全文明施工情況檢驗(yàn)(4)、施工區(qū)安全文明施工情況檢驗(yàn)。對(duì)于檢驗(yàn)中存在通常性問題,現(xiàn)場要求施工方整改;對(duì)于存在重大安全隱患問題,下發(fā)《安全隱患整改通各單》,并由安全監(jiān)理工程師督促整改落實(shí)。(三)、安全巡視檢驗(yàn)制度企業(yè)每一季度組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目安全文明施工情況進(jìn)行一次全方面檢驗(yàn),并不定時(shí)對(duì)項(xiàng)目標(biāo)安全文明施工進(jìn)行抽查。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師每30天組織施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員及建設(shè)單位現(xiàn)場責(zé)任人對(duì)項(xiàng)目標(biāo)安全文明施工情況進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)存在問題下發(fā)《安全隱患整改通知單》,并由安全監(jiān)理工程師跟蹤整改落實(shí)情況。安全監(jiān)理工程師及現(xiàn)場監(jiān)理人員天天對(duì)施工現(xiàn)場安全文明施工進(jìn)行巡視檢驗(yàn),發(fā)覺存在問題立即督促施工單位進(jìn)行整改,統(tǒng)計(jì)好天天安全監(jiān)理情況。(四)、安全監(jiān)理旁站制度對(duì)關(guān)鍵相關(guān)安全生產(chǎn)方面關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序,應(yīng)采取旁站監(jiān)理方法,確保安全施工。對(duì)關(guān)鍵分部分項(xiàng)工程施工前制訂祥細(xì)旁站監(jiān)理方案,旁站監(jiān)理人員按要求做好旁站監(jiān)理統(tǒng)計(jì)。(五)、安全監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案本項(xiàng)目須依據(jù)現(xiàn)場情況制訂祥細(xì)監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案,確保在發(fā)生意外情況時(shí)項(xiàng)目監(jiān)理部能有序處理相關(guān)緊急情況。(六)、安全監(jiān)理匯報(bào):安全監(jiān)理匯報(bào)由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫,經(jīng)總監(jiān)理工程師審定。安全監(jiān)理匯報(bào)包含有以下內(nèi)容:(1).施工進(jìn)度情況;(2).建設(shè)單位發(fā)包專業(yè)工程施工許可證辦理情況及總包單位分包專業(yè)工程分包協(xié)議立案情況;總包及專業(yè)分包企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證情況及三類人員(企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人、項(xiàng)目責(zé)任人和專職安全生產(chǎn)管理人員)申領(lǐng)安全生產(chǎn)考評(píng)合格證情況;(3).建設(shè)單位支付及施工單位使用專題安全方法費(fèi)情況;專題安全施工方案制訂、評(píng)審和實(shí)施情況;(4).施工現(xiàn)場上月安全和文明施工情況介紹;(5).監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出相關(guān)施工安全隱患《監(jiān)理工程師通知單》、《工程暫停令》等整改情況;安監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)出安全文書整改情況或停工令實(shí)施情況;(6).工程第一次監(jiān)理匯報(bào),須匯報(bào)建設(shè)各方現(xiàn)場安全管理機(jī)構(gòu)組成名單及其聯(lián)絡(luò)電話;建設(shè)、施工、監(jiān)理機(jī)構(gòu)關(guān)鍵安全管理人員有變動(dòng)時(shí),須匯報(bào)變動(dòng)情況;當(dāng)有新進(jìn)場專業(yè)承包企業(yè)或分包企業(yè)時(shí),須匯報(bào)現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)絡(luò)電話。(7).危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工安全情況分析(必需時(shí)附照片)。(8).安全生產(chǎn)問題及安全生產(chǎn)事故調(diào)查分析、處理情況;(9).存在問題及下月安全監(jiān)理工作計(jì)劃和方法;十、安全監(jiān)理職責(zé)(一)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全責(zé)任及要求監(jiān)理單位責(zé)任人對(duì)本監(jiān)理項(xiàng)目標(biāo)安全監(jiān)理工作全方面負(fù)責(zé),并督促、檢驗(yàn)本項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作,確保本項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理有效實(shí)施??偙O(jiān)理工程師對(duì)本項(xiàng)目標(biāo)安全監(jiān)理工作總負(fù)責(zé),并依據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),確定施工現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位,明確專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員崗位及其職責(zé)分工??偙O(jiān)理工程師代表受總監(jiān)理工程師委托處理日常監(jiān)理事務(wù)??偙O(jiān)理工程師代表應(yīng)該在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán),并對(duì)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理員在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)督檢驗(yàn)工作,并負(fù)對(duì)應(yīng)安全監(jiān)理責(zé)任。安全監(jiān)理應(yīng)實(shí)施全過程監(jiān)管,采取用“事前預(yù)控,事中監(jiān)督,事后總結(jié)”工作方法。監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行巡查、平行檢驗(yàn)、旁站監(jiān)理和跟蹤檢驗(yàn),發(fā)覺施工現(xiàn)場存在安全事故隱患時(shí),應(yīng)要求施工單位立即整改;情況嚴(yán)重,應(yīng)該要求施工單位臨時(shí)停止施工,并立即匯報(bào)建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工,監(jiān)理單位應(yīng)該立即向建設(shè)單位和相關(guān)建設(shè)行政主管部門匯報(bào)。(二)、監(jiān)理人員安全職責(zé)1、總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)(1)主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作,對(duì)項(xiàng)目安全監(jiān)理工作負(fù)監(jiān)理總責(zé)協(xié)調(diào)處理好建設(shè)各方之間安全管理職責(zé)及關(guān)系是總監(jiān)中心工作(2)監(jiān)督檢驗(yàn)和考評(píng)安全監(jiān)理人員工作對(duì)責(zé)任收不強(qiáng),不宜安全監(jiān)理人員匯報(bào)企業(yè)立即調(diào)換(3)組織編寫《安全監(jiān)理計(jì)劃》和《安全監(jiān)理細(xì)則》。(4)審查報(bào)批施工組織設(shè)計(jì)中是否編寫了施工安全技術(shù)方法,對(duì)施工安全技術(shù)方法和方案編制要求和程序把關(guān),審查對(duì)兇險(xiǎn)性大項(xiàng)目是否編制了專題施工安全技術(shù)方案且是否經(jīng)過了教授論證和按要求表逐層報(bào)批(5)組織項(xiàng)目監(jiān)理人員對(duì)施工單位施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)方法或?qū)n}施工安全技術(shù)方案進(jìn)行具體具體審查,審查關(guān)鍵內(nèi)容包含以下幾方面:安全生產(chǎn)各級(jí)管理制度和責(zé)任人是否落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人、項(xiàng)目專職安全管理人員是否含有安全生產(chǎn)考評(píng)合格證,安全管理人員數(shù)量是否符合要求要求危險(xiǎn)性大分部分項(xiàng)工程方法是否制訂和完善,特種作業(yè)人員安全方法和方法相關(guān)關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)方法。經(jīng)審查符全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)上簽署同意實(shí)施意見,經(jīng)審查認(rèn)為不符合要求時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)書面要求施工承包單位修改完善后重新報(bào)審(6)組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員對(duì)施工承包單位現(xiàn)場安全管理體系進(jìn)行檢驗(yàn),并在過程中隨時(shí)抽查,檢驗(yàn)內(nèi)容關(guān)鍵包含以下幾方面:安全目標(biāo)是否明確和具體分解;安全管理人員是否到位,并開展實(shí)質(zhì)性工作;安全管理制度是否制訂并落實(shí);安全管理方法是否實(shí)施,或能得到保障;是否實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)按已審批專題技術(shù)方案進(jìn)行施工;是否制訂安全事故應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)檢驗(yàn)或抽查認(rèn)為不符合要求時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)書面要求施工承包單位立即整改。(7)簽發(fā)安全隱患整改通知等安全監(jiān)理多種報(bào)表、匯報(bào)和文件資料;組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員對(duì)施工承包單位安全生產(chǎn)施工方法費(fèi)用進(jìn)行核驗(yàn),并審批施工安全方法費(fèi)工程款支付證書;對(duì)按要求需采取方法而未采取情形及其費(fèi)用投入情況書面匯報(bào)建設(shè)單位;(8)主持施工安全協(xié)調(diào)會(huì)議和參與安全事故調(diào)查、分析和現(xiàn)場處理。(9)組織編寫《工程安全評(píng)定匯報(bào)》,幫助建設(shè)單位做好工程完工驗(yàn)收及立案工作。2、專(兼)職安全監(jiān)理人員安全監(jiān)理職責(zé)嚴(yán)格遵守《監(jiān)理人職員作守則》,負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全監(jiān)理工作具體實(shí)施,并對(duì)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé);參與編寫《安全監(jiān)理計(jì)劃》,負(fù)責(zé)編寫《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》;參與審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)方法、專題施工安全技術(shù)方案和安全應(yīng)急預(yù)案,并簽署意見后送總監(jiān)審批;對(duì)施工安全生產(chǎn)過程實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督、巡視檢驗(yàn)及分析評(píng)價(jià),并立即匯報(bào)總監(jiān)理工程師;監(jiān)督施工單位做好施
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