國(guó)際商法 (第三版) 課件 第十四章 國(guó)際貿(mào)易管制法

第十四章國(guó)際貿(mào)易管制法了解關(guān)稅概念掌握關(guān)稅征收方法掌握完稅價(jià)格了解非關(guān)稅措施反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼措施自由貿(mào)易協(xié)定一、國(guó)際貿(mào)易管制國(guó)際貿(mào)易管制是指國(guó)家或國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織為了特定的經(jīng)濟(jì)和政治目的，通過(guò)國(guó)內(nèi)立法或締結(jié)國(guó)際條約，限制外國(guó)或非成員國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口或本國(guó)產(chǎn)品出口的法律制度。二、海關(guān)法律體系

廣義的海關(guān)法指調(diào)整海關(guān)管理活動(dòng)全部法律規(guī)范的總稱(chēng)。它既包括專(zhuān)門(mén)的海法也包括所有的海關(guān)行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章、海關(guān)規(guī)范性文件，還包括各種法律、行政法規(guī)中涉及海關(guān)管理的所有規(guī)定。

2022年12月31日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則（2023）》，自2023年1月1日起實(shí)施。第一節(jié)關(guān)稅

（一）關(guān)稅概述關(guān)稅是指進(jìn)出口商品在經(jīng)過(guò)一國(guó)關(guān)境時(shí)，由政府設(shè)置的海關(guān)向進(jìn)出口商所征收的稅收。《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》對(duì)關(guān)稅稅率的利用、完稅價(jià)格的審定、稅額的繳納、退補(bǔ)、關(guān)稅的減免及審批程序以及申訴程序等做了規(guī)定。第一節(jié)關(guān)稅

稅率種類(lèi)1.進(jìn)口稅進(jìn)口稅(importduty/importtax)亦稱(chēng)進(jìn)口關(guān)稅。指進(jìn)口國(guó)海關(guān)對(duì)從外國(guó)進(jìn)入本國(guó)的貨物和物品征收的一種關(guān)稅。（1）進(jìn)口關(guān)稅稅率普通稅率協(xié)定稅率最惠國(guó)稅率特惠稅率特惠稅率稅率種類(lèi)1.進(jìn)口稅（2）出口關(guān)稅稅率

出口國(guó)海關(guān)根據(jù)關(guān)稅稅則對(duì)所征收的關(guān)稅。征收出口稅的目的主要是：①增加財(cái)政收入。②限制重要的原材料大量輸出，保證國(guó)內(nèi)供應(yīng)。③提高以使用該國(guó)原材料為主的國(guó)外加工產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，削弱其競(jìng)爭(zhēng)能力。④反對(duì)跨國(guó)公司在發(fā)展中國(guó)家低價(jià)收購(gòu)初級(jí)產(chǎn)品。1.征收方法關(guān)稅的征收方法又稱(chēng)征收標(biāo)準(zhǔn)，是各國(guó)海關(guān)計(jì)征進(jìn)出口商品關(guān)稅的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法。關(guān)稅征收方法主要有從量稅、從價(jià)稅、混合稅、選擇稅，一般以從價(jià)稅為主。（1）從量稅(SpecificDuty)（2）從價(jià)稅(AdValoremDuty)（3）混合稅(MixedDuty)（4）選擇稅(AhernationDuty)關(guān)稅的征收2.納稅期限

進(jìn)出口貨物關(guān)稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書(shū)之日起15日以?xún)?nèi)繳納稅款。除了海關(guān)特準(zhǔn)的以外，進(jìn)出口貨物在收發(fā)貨人繳清或者提供擔(dān)保以后，由海關(guān)簽印放行。逾期繳納稅款的，海關(guān)除了追繳應(yīng)納稅款以外，從到期的次日起至繳清稅款之日起，按日加收及繳稅款5‰的滯納金。納稅人、擔(dān)保人超過(guò)3個(gè)月仍然沒(méi)有繳納稅款的，經(jīng)過(guò)海關(guān)總署直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以依法采取強(qiáng)制措施扣繳或各抵繳稅款。關(guān)稅的征收進(jìn)口增值稅與進(jìn)口消費(fèi)稅（1）進(jìn)口增值稅

進(jìn)口增值稅，是指進(jìn)口環(huán)節(jié)征繳的增值稅，屬于流轉(zhuǎn)稅的一種。不同于一般增值稅對(duì)在生產(chǎn)、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)的增值額為征稅對(duì)象，進(jìn)口增值稅是專(zhuān)門(mén)對(duì)進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值額進(jìn)行征稅的一種增值稅。因此海關(guān)收的稅包括兩部分，即進(jìn)口關(guān)稅和代征的增值稅。進(jìn)口增值稅與進(jìn)口消費(fèi)稅（2）進(jìn)口消費(fèi)稅

進(jìn)口消費(fèi)稅是以進(jìn)口環(huán)節(jié)中消費(fèi)品或消費(fèi)行為的流轉(zhuǎn)額作為課稅對(duì)象而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。在我國(guó)，進(jìn)口消費(fèi)稅的納稅人是我國(guó)進(jìn)口《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》規(guī)定的應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人。第二節(jié)特別關(guān)稅措施

一、反傾銷(xiāo)稅法（一）傾銷(xiāo)與損害

1.概念根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第三條：傾銷(xiāo)，是指在正常貿(mào)易過(guò)程中進(jìn)口產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的出口價(jià)格進(jìn)入進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)。在確定傾銷(xiāo)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)肯定性證據(jù)，不得將造成損害的非傾銷(xiāo)因素歸因于傾銷(xiāo)。第二節(jié)特別關(guān)稅措施

2.出口產(chǎn)品正常價(jià)值的確定（1）世貿(mào)組織及世界各國(guó)反傾銷(xiāo)法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家出口產(chǎn)品的正常價(jià)值的確定，基本采取三種方式:

一是出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格;

二是第三國(guó)出口價(jià)格;

三是出口國(guó)結(jié)構(gòu)價(jià)格,（2）對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家出口產(chǎn)品“正常價(jià)值”的確定。“替代國(guó)”價(jià)格通常被作為確定非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家出口產(chǎn)品“正常價(jià)值”的第一選擇。反傾銷(xiāo)措施

1.臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅根據(jù)我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》第二十九條，征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，由商務(wù)部提出建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，由商務(wù)部予以公告。要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保，由商務(wù)部作出決定并予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行。價(jià)格承諾美國(guó)接受承諾（中止協(xié)議）的條件：（1）中止調(diào)查要符合美國(guó)公共利益，并對(duì)同類(lèi)產(chǎn)品的零售價(jià)格和商品供應(yīng)產(chǎn)生積極影響；（2）提出或承擔(dān)中止協(xié)議的出口方須占出口方全體的85%；（3）美國(guó)政府對(duì)協(xié)議的執(zhí)行應(yīng)具有切實(shí)可行的有效監(jiān)督手段；（4）在達(dá)成協(xié)議之前，商務(wù)部必須就此事征求申訴人的意見(jiàn)，通知書(shū)應(yīng)附有協(xié)議草案，同時(shí)商務(wù)部還要通知國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)和利益各方，聽(tīng)取意見(jiàn)。中止調(diào)查通知書(shū)應(yīng)于中止調(diào)查執(zhí)行前30天內(nèi)做出。反傾銷(xiāo)稅

對(duì)出口產(chǎn)品被確定構(gòu)成法律傾銷(xiāo)，是否必然導(dǎo)致反傾銷(xiāo)稅的征收，美國(guó)的態(tài)度最為堅(jiān)決。在實(shí)踐中，美國(guó)一般嚴(yán)格按傾銷(xiāo)幅度的大小確定反傾銷(xiāo)稅的征收數(shù)額。而歐盟基于對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)用戶(hù)和消費(fèi)者利益的綜合考慮，增稅的幅度通常都小于最終裁定所確定的傾銷(xiāo)幅度。

歐盟反傾銷(xiāo)條例對(duì)公共利益作出了較為明確、詳細(xì)的規(guī)定。其第21條第1款規(guī)定：“關(guān)于是否應(yīng)歐共體利益要求進(jìn)行干預(yù)的裁定，應(yīng)當(dāng)建立在對(duì)所有的不同利益，包括國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的、用戶(hù)的和消費(fèi)者的利益作為一個(gè)整體評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上。只有當(dāng)所有當(dāng)事人根據(jù)第2條都有機(jī)會(huì)發(fā)表意見(jiàn)，才能根據(jù)本條作出裁決?！蓖瑫r(shí)，該條例對(duì)進(jìn)口商、用戶(hù)消費(fèi)者組織向主管機(jī)關(guān)陳述理由、請(qǐng)求的程序方面也作出了較為詳盡的規(guī)定，使公共利益原則在實(shí)施反傾銷(xiāo)措施時(shí)得以有效地體現(xiàn)。反補(bǔ)貼稅法補(bǔ)貼與損害1.概念《反補(bǔ)貼條例》第3條規(guī)定“補(bǔ)貼是指出口國(guó)（地區(qū)）政府或其任何公共機(jī)構(gòu)提供的，并為接受者帶來(lái)利益的財(cái)政資助以及任何形式的收入或者價(jià)格支持”，出口國(guó)（地區(qū)）政府或其任何公共機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱(chēng)出口國(guó)（地區(qū)）政府。根據(jù)這個(gè)定義，補(bǔ)貼的提供者是出口國(guó)（地區(qū)）政府；WTO的SCM協(xié)定規(guī)定，補(bǔ)貼的提供者是成員國(guó)政府或任何公共機(jī)構(gòu)；歐盟的定義劃分的提供者是原產(chǎn)國(guó)或出口國(guó)政府；而美國(guó)的定義則是政府當(dāng)局（無(wú)論是國(guó)家、省或地區(qū)的）。

反補(bǔ)貼稅法

損害是指補(bǔ)貼對(duì)已經(jīng)建立的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對(duì)建立國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)障礙，這與反傾銷(xiāo)中的損害概念基本一致。我國(guó)《反補(bǔ)貼條例》第八條就在確定補(bǔ)貼對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查的事項(xiàng)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。

補(bǔ)貼的種類(lèi)（1）禁止性補(bǔ)貼

禁止性補(bǔ)貼，分為兩個(gè)類(lèi)型，出口補(bǔ)貼和進(jìn)口替代補(bǔ)貼。（2）可訴性補(bǔ)貼

SCM協(xié)定第五條規(guī)定，可訴性補(bǔ)貼是指第二條第1、2款所列的補(bǔ)貼，但如果在實(shí)施過(guò)程中對(duì)其他成員國(guó)造成了不利影響，則任何成員不能實(shí)施此種補(bǔ)貼。（3）不可訴補(bǔ)貼

不可訴補(bǔ)貼，又稱(chēng)“綠燈補(bǔ)貼”，SCM協(xié)定規(guī)定，有兩類(lèi)補(bǔ)貼是不可申訴的，即各成員國(guó)在實(shí)施這類(lèi)補(bǔ)貼時(shí)一般不會(huì)受到其他成員方反對(duì)或因此而不會(huì)導(dǎo)致其他成員國(guó)采取相應(yīng)的反補(bǔ)貼措施。反補(bǔ)貼措施1.臨時(shí)措施根據(jù)我國(guó)《反補(bǔ)貼條例》初裁決定確定補(bǔ)貼成立，并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以采取臨時(shí)反補(bǔ)貼措施。臨時(shí)反補(bǔ)貼措施采取以保證金或者保函作為擔(dān)保的征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅的形式。2.承諾

在反補(bǔ)貼調(diào)查期間，出口國(guó)（地區(qū)）政府提出取消、限制補(bǔ)貼或者其他有關(guān)措施的承諾，或者出口經(jīng)營(yíng)者提出修改價(jià)格的承諾的，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)予以充分考慮。商務(wù)部可以向出口經(jīng)營(yíng)者或者出口國(guó)（地區(qū)）政府提出有關(guān)價(jià)格承諾的建議。3.反補(bǔ)貼稅在為完成磋商的努力沒(méi)有取得效果的情況下，終裁決定確定補(bǔ)貼成立，并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反補(bǔ)貼稅。征收反補(bǔ)貼稅應(yīng)當(dāng)符合公共利益。保障措施定義：保障措施全稱(chēng)為免受進(jìn)口損害的保障措施，它是指某一成員由于承擔(dān)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的義務(wù)(包括關(guān)稅減讓)導(dǎo)致了未曾預(yù)見(jiàn)的原因，使某一產(chǎn)品進(jìn)口到該成員的數(shù)量(絕對(duì)或相對(duì)于該國(guó)內(nèi)生產(chǎn))大量增加,并對(duì)生產(chǎn)相似或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅時(shí)，允許該成員在特定的情況下，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和程度內(nèi)撤消或停止履行協(xié)議所要求承擔(dān)的義務(wù)，以消除或減輕損害或損害威脅的一類(lèi)措施"其特點(diǎn)只是針對(duì)產(chǎn)品數(shù)量的激增對(duì)進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)的影響，而不考慮進(jìn)口增長(zhǎng)的原因。保障措施的實(shí)施1.實(shí)施條件（1）某項(xiàng)產(chǎn)品的進(jìn)口激增(包括絕對(duì)增長(zhǎng)和相對(duì)增長(zhǎng))

（2）進(jìn)口激增對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅（3）進(jìn)口激增與對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅之間存在因果關(guān)系保障措施的實(shí)施

2.實(shí)施形式（1）關(guān)稅措施：征收高于GATT規(guī)定的關(guān)稅（2）進(jìn)口數(shù)量限制：純粹的數(shù)量限制和關(guān)稅配額限制（3）期限

WTO成員僅應(yīng)在防止或補(bǔ)救嚴(yán)重?fù)p害和便利產(chǎn)業(yè)調(diào)整所必須的期限內(nèi)實(shí)施保障措施。

一般不得超過(guò)4年，可予延長(zhǎng)，全部實(shí)施期不得超過(guò)8年第三節(jié)非關(guān)稅措施

非關(guān)稅措施指除關(guān)稅以外影響一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要政策措施（一）傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施種類(lèi)1.進(jìn)口配額制

2.“自動(dòng)”出口配額制3.進(jìn)口許可證制

4.進(jìn)口押金制5.外匯管制

6.最低限價(jià)制7.歧視性政府采購(gòu)政策8.國(guó)家壟斷

9.海關(guān)估價(jià)制10.專(zhuān)斷的海關(guān)估價(jià)制11.衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施

12.進(jìn)口產(chǎn)品歧視13.技術(shù)性貿(mào)易壁壘非關(guān)稅措施發(fā)展新趨勢(shì)1.綠色壁壘（GreenBarriers）2.社會(huì)責(zé)任壁壘3.動(dòng)物福利保護(hù)4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)5.其它壁壘非關(guān)稅措施特點(diǎn)1.非關(guān)稅措施具有較大的靈活性和針對(duì)性2.非關(guān)稅措施更易達(dá)到限制進(jìn)口的目的3.非關(guān)稅措施更具有隱蔽性和歧視性第四節(jié)自由貿(mào)易協(xié)定自由貿(mào)易協(xié)定概述

自由貿(mào)易協(xié)定是兩國(guó)或者多國(guó)之間簽訂的具有法律約束力的契約,目的在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化。自由貿(mào)易區(qū)通過(guò)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,相互取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘以及絕大多數(shù)服務(wù)部門(mén)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,促進(jìn)產(chǎn)品與服務(wù)在國(guó)家間自由流動(dòng)。

依據(jù)自由貿(mào)易協(xié)定,來(lái)自協(xié)定伙伴國(guó)的貨物可以獲得進(jìn)口稅和關(guān)稅減免優(yōu)惠。無(wú)論在進(jìn)口國(guó)還是出口國(guó),自由貿(mào)易協(xié)定都有助于簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù),當(dāng)協(xié)定國(guó)間存在不公平貿(mào)易慣例時(shí),自由貿(mào)易協(xié)定還可以協(xié)助貿(mào)易商進(jìn)行補(bǔ)救。第四節(jié)自由貿(mào)易協(xié)定中國(guó)于2023年6月1日下發(fā)《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開(kāi)放的若干措施》。推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重大舉措，是黨的二十大部署的重要任務(wù)。值得注意的是,國(guó)內(nèi)的稅務(wù)與費(fèi)用,如增值稅、消費(fèi)稅,都不受自由貿(mào)易協(xié)定的影響。只有原產(chǎn)于自由貿(mào)易協(xié)定成員的貨物,才有資格從自由貿(mào)易協(xié)定中受益。目前我國(guó)已經(jīng)簽署了21份自由貿(mào)易協(xié)定,涉及27個(gè)國(guó)家和地區(qū),見(jiàn)表14-1第四節(jié)自由貿(mào)易協(xié)定

簽訂時(shí)間自由貿(mào)易協(xié)定涉及國(guó)家和地區(qū)

2001年5月23日《亞太貿(mào)易協(xié)定》中國(guó)、孟加拉國(guó)、印度、老撾、韓國(guó)、斯里蘭卡、蒙古國(guó)2002年11月4日《中國(guó)-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》中國(guó)、東盟成員國(guó)(文萊達(dá)魯薩蘭國(guó)、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來(lái)西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、越南)2003年6月29日,2003年10月17日《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》《內(nèi)地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中國(guó)內(nèi)地、香港、澳門(mén)2005年11月18日《中國(guó)-智利自由貿(mào)易協(xié)定》中國(guó)、智利2006年11月24日《中國(guó)-巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定》中國(guó)、巴基斯坦2008年4月7日《中國(guó)-新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定》中國(guó)、新西蘭2008年10月23日《中國(guó)-新加坡自由貿(mào)易協(xié)定》中國(guó)、新加坡2009年4月28日《中國(guó)-秘魯自由貿(mào)易協(xié)定》中國(guó)、秘魯2010年4月8日《中國(guó)-哥斯達(dá)黎加自由貿(mào)易協(xié)定》中國(guó)、哥斯達(dá)黎加2010年6月29日《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》中國(guó)大陸、臺(tái)灣

表14-1中國(guó)簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定

第四節(jié)自由貿(mào)易協(xié)定

簽訂時(shí)間自由貿(mào)易協(xié)定涉及國(guó)家和地區(qū)

2013年4月15日《中國(guó)-冰島自由貿(mào)易協(xié)定》中國(guó)、冰島2013年7月6日《中國(guó)-瑞士自由貿(mào)易協(xié)定》中國(guó)、瑞士2015年6月1日《中國(guó)-韓國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定》中國(guó)、韓國(guó)2015年6月17日《中國(guó)-澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定》中國(guó)、澳大利亞2017年5月13日《中國(guó)-格魯吉亞自由貿(mào)易協(xié)定》中國(guó)、格魯吉亞2017年12月7日《中國(guó)-馬爾代夫自由貿(mào)易協(xié)定》中國(guó)、馬爾代夫2019年10月17日《中國(guó)-毛里求斯自由貿(mào)易協(xié)定》中國(guó)、毛里求斯

第四節(jié)自由貿(mào)易協(xié)定

簽訂時(shí)間自由貿(mào)易協(xié)定涉及國(guó)家和地區(qū)

2020年10月12日《中國(guó)-柬埔寨自由貿(mào)易協(xié)定》中國(guó)、柬埔寨2020年11月15日《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)東盟成員國(guó)、中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭2022年4月7日《中國(guó)—新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定升級(jí)議定書(shū)》中國(guó)、新西蘭2023年5月11日《中國(guó)—厄瓜多爾自由貿(mào)易協(xié)定》中國(guó)、厄爾多瓜共和國(guó)2023年8月31日《中國(guó)—尼加拉瓜自由貿(mào)易協(xié)定》中國(guó)、尼加拉瓜2023年10月17日《中國(guó)—塞爾維亞自由貿(mào)易協(xié)定》中國(guó)、塞爾維亞

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)

2020年11月15日,東盟十國(guó)、中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞和新西蘭簽署了RCEP協(xié)定。RCEP是全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量、互惠的自貿(mào)協(xié)定,也是全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)協(xié)定。RCEP是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要平臺(tái),貫徹新發(fā)展理念的成功實(shí)踐,有利于在新發(fā)展階段拓展國(guó)際合作空間。

2023年6月2日對(duì)菲律賓正式生效，標(biāo)志著RCEP對(duì)東盟10國(guó)和澳大利亞、中國(guó)、日本、韓國(guó)、新西蘭等15個(gè)簽署國(guó)全面生效。加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）對(duì)我國(guó)既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。15國(guó)達(dá)成RCEP有利于成員國(guó)共同應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境的不確定性，增進(jìn)相關(guān)國(guó)家人民的福祉，不僅有利于降低享受關(guān)稅優(yōu)惠門(mén)檻，也將極大促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易合作，穩(wěn)定和強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，對(duì)促進(jìn)我國(guó)高水平開(kāi)放同樣具有重要意義。同時(shí)，我國(guó)要抓緊推進(jìn)國(guó)內(nèi)相關(guān)管理制度改革，制定原產(chǎn)地管理辦法和實(shí)施指引，完善業(yè)務(wù)流程，有針對(duì)性做好相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備，應(yīng)對(duì)更大的挑戰(zhàn)。《投資便利化協(xié)定》2023年7月6日超過(guò)110個(gè)WTO成員在日內(nèi)瓦完成《投資便利化協(xié)定》文本談判。《投資便利化協(xié)定》是全球首份投資協(xié)定，旨在增強(qiáng)各國(guó)投資政策透明度、簡(jiǎn)化投資審批程序、加強(qiáng)投資領(lǐng)域國(guó)際合作、推動(dòng)全球投資流動(dòng)更加順暢。《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）

《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》是亞太國(guó)家組成的自由貿(mào)易區(qū)

，是美國(guó)退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）后該協(xié)定的新名字。2021年9月16日，中國(guó)正式提出申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》。

中國(guó)正在推進(jìn)加入CPTPP進(jìn)程，對(duì)CPTPP2300多個(gè)條款進(jìn)行了深入全面的研究和評(píng)估，梳理中國(guó)加入CPTPP需要進(jìn)行的改革措施和需要修改的法律法規(guī)。

中國(guó)在國(guó)內(nèi)主動(dòng)對(duì)接CPTPP的高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施了相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的改革開(kāi)放的先行先試點(diǎn)，深化國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革。《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》由新加坡、智利、新西蘭三國(guó)于2020年6月12日線上簽署，是旨在加強(qiáng)三國(guó)間數(shù)字貿(mào)易合作并建立相關(guān)規(guī)范的數(shù)字貿(mào)易協(xié)定。2022年8月18日，中國(guó)加入DEPA工作組正式成立，全面推進(jìn)中國(guó)加入DEPA的談判。案例分析：案情介紹

早在1982年，美國(guó)就對(duì)我國(guó)滌棉印花布和棉毛巾采取反傾銷(xiāo)保護(hù)措施。中國(guó)入世以來(lái)，由于紡織品配額制度取消，中國(guó)對(duì)美紡織品出口總額以每年200億美元的速度遞增。因此，美國(guó)于2005年開(kāi)始對(duì)華紡織品進(jìn)行反傾銷(xiāo)，以保護(hù)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。2007年美國(guó)又針對(duì)我國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)的熟絲采取了反傾銷(xiāo)的措施。1999年,美國(guó)紡織業(yè)工人有113萬(wàn)人,2018年降至35萬(wàn)人。由于貿(mào)易保護(hù)措施能夠增加美國(guó)紡織業(yè)所使用的生產(chǎn)要素的收入，所以美國(guó)紡織業(yè)集團(tuán)及勞工組織就不斷的尋求反傾銷(xiāo)等貿(mào)易救濟(jì)措施的保護(hù)，督促政府當(dāng)局對(duì)進(jìn)口中國(guó)的紡織品進(jìn)行限制。

案情介紹

近些年來(lái)，我國(guó)紡織品是美國(guó)對(duì)華反傾