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PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)期績(jī)效考核細(xì)則運(yùn)營(yíng)期內(nèi),由XX市綠化工程管理處委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目公司所提供的運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核??己瞬捎萌粘?己?、季度考核、隨機(jī)巡查相結(jié)合的方式,運(yùn)營(yíng)維護(hù)期績(jī)效考核主要內(nèi)容見(jiàn)下表,運(yùn)營(yíng)期內(nèi)若國(guó)家政策或行業(yè)規(guī)范變動(dòng),實(shí)施機(jī)構(gòu)有權(quán)針對(duì)涉及變動(dòng)的考核指標(biāo)調(diào)整考核指標(biāo)要求??荚u(píng)主體或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在完成日??己嘶蚣径瓤己撕?,應(yīng)出具相應(yīng)績(jī)效考核評(píng)價(jià)報(bào)告,給出考核分?jǐn)?shù)及扣分依據(jù)(附影像資料),并向社會(huì)公布,項(xiàng)目公司對(duì)考核分?jǐn)?shù)情況存在疑問(wèn)的在評(píng)價(jià)報(bào)告公布后7日內(nèi)提出,經(jīng)XX市綠化工程管理處確認(rèn)后可進(jìn)行修改。在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi),社會(huì)資本方有義務(wù)保證運(yùn)營(yíng)維護(hù)履約保函項(xiàng)下的金額保持PPP合同約定的5000萬(wàn)元,若運(yùn)營(yíng)期期考評(píng)中,項(xiàng)目公司發(fā)生違約行為達(dá)到提取運(yùn)營(yíng)維護(hù)履約保函條件時(shí),實(shí)施機(jī)構(gòu)提取該保函至低于該規(guī)定金額,社會(huì)資本方應(yīng)當(dāng)按照PPP項(xiàng)目合同約定在政府方提取后的10個(gè)工作日內(nèi)將該保函恢復(fù)至該規(guī)定金額,且應(yīng)向政府方提供運(yùn)營(yíng)維護(hù)履約保函已足額恢復(fù)的證據(jù)。社會(huì)資本方未在前述期限內(nèi)補(bǔ)足或恢復(fù)履約保函相應(yīng)金額的,每逾期一日政府方有權(quán)扣減未補(bǔ)足保函的萬(wàn)分之五,且政府方有權(quán)提取建設(shè)期履約保證金項(xiàng)下的余額,并有權(quán)提前解除PPP項(xiàng)目合同,收回PPP項(xiàng)目合同項(xiàng)下的經(jīng)營(yíng)權(quán)。社會(huì)資本所應(yīng)提交的運(yùn)營(yíng)維護(hù)履約保函為見(jiàn)索即付保函,作為社會(huì)資本和項(xiàng)目公司履行在PPP項(xiàng)目合同下的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)和其他違約賠償義務(wù)的擔(dān)保。因社會(huì)資本違約原因造成損失的,實(shí)施機(jī)構(gòu)提取運(yùn)營(yíng)維護(hù)履約保函項(xiàng)下款項(xiàng)后仍不足以彌補(bǔ)損失,有權(quán)向社會(huì)資本追償。1、日??己巳粘?己嗣吭逻M(jìn)行一次,考評(píng)主體或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在考評(píng)工作完成后3天內(nèi)出具日??己嗽u(píng)價(jià)報(bào)告,并將報(bào)告提交財(cái)政部門(mén)(政府和社會(huì)資本合作中心)備案。主要考核項(xiàng)目設(shè)施的維護(hù)情況,滿(mǎn)分100分,實(shí)行扣分制,日??己说闹饕己藘?nèi)容如下:表2運(yùn)營(yíng)期日??己丝?jī)效考評(píng)指標(biāo)大類(lèi)名稱(chēng)小類(lèi)名稱(chēng)管理標(biāo)準(zhǔn)扣分及處置時(shí)限備注一、園林綠化(35分)1.1綠地①枯枝枯葉≤樹(shù)冠面積的1/3;②100㎡以?xún)?nèi)片植灌木病蟲(chóng)害發(fā)生面積≤20㎡。③單株喬木、灌木病蟲(chóng)害發(fā)生面積≤自身單個(gè)植株表面積的15%;④無(wú)地被植物連片面積≤5㎡;⑤造型植物、綠籬按綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并維持一定形態(tài),圖案、文字形狀可辨,線條清晰;⑥攀緣植物生長(zhǎng)良好,不影響行人和車(chē)輛通行;⑦標(biāo)牌損壞面積≤自身總面積的10%,且不影響使用功能。字跡可辨,無(wú)文字錯(cuò)、漏,無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà);⑧道路鋪裝、行道步磚連片沉陷、拱抬或缺損面積≤3㎡①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)的扣0.1分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。①綠地:需要養(yǎng)護(hù)的草坪或用于種植成片花草的公共區(qū)域②造型植物:采用修剪、盤(pán)扎等措施,使園林樹(shù)木育成預(yù)期優(yōu)美形狀的技藝。經(jīng)過(guò)造型的樹(shù)木,稱(chēng)為造型樹(shù)。如:南湖公園植物造型、大樹(shù)盆景。③綠籬:指凡是由灌木或小喬木以近距離的株行距密植,栽成單行或雙行,緊密結(jié)合的規(guī)則的種植形式,稱(chēng)為綠籬,也叫植籬、生籬等。④一定形態(tài):指植物造型、圖案⑤不影響標(biāo)牌使用功能的情形如小塊缺角、表面不平整、脫漆、生銹⑥沉陷、拱抬定義:幅度1㎡以?xún)?nèi)高差>10cm1.2綠地維護(hù)設(shè)施①無(wú)明顯破損現(xiàn)象,破損面積≤自身10%且不影響正常使用(有缺角、有裂縫、脫色、局部缺失無(wú)安全隱患的情形除外);②淋水設(shè)施無(wú)漏水情況①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)的扣0.1分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。綠地維護(hù)設(shè)施:在綠地上設(shè)立的有關(guān)設(shè)施,包括綠化用水、噴灌、音響等1.2古樹(shù)名木①樹(shù)冠垂直投影外3m范圍內(nèi)無(wú)堆放有毒、有害物料,無(wú)打樁、挖坑等危及古樹(shù)名木的行為。距樹(shù)干3m范圍內(nèi)無(wú)鋪設(shè)硬化地面;②標(biāo)牌或銘牌損壞面積≤自身總面積的10%且不影響正常使用;③現(xiàn)有護(hù)綠設(shè)施的,整個(gè)損壞面積不超過(guò)整體面積的30%(有缺角、裂縫或完全斷裂仍能正常使用的情形除外)①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)的扣0.1分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。③對(duì)古樹(shù)名木造成無(wú)法修復(fù)的損害的按每株扣5分古樹(shù)名木:由主管部門(mén)認(rèn)定的,屬?lài)?guó)家珍稀、具有重要?dú)v史、人文、景觀、生態(tài)價(jià)值和紀(jì)念意義并掛牌的樹(shù)木1.3護(hù)樹(shù)設(shè)施現(xiàn)有護(hù)樹(shù)設(shè)施的,整個(gè)護(hù)樹(shù)設(shè)施損壞程度<自身30%且不影響使用功能(有缺角、裂縫或完全斷裂仍能正常使用的情形除外)①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)的扣0.2分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。護(hù)樹(shù)設(shè)施:設(shè)置在樹(shù)穴周?chē)挠糜诒Wo(hù)樹(shù)木的設(shè)施,含樹(shù)池箅子、護(hù)樹(shù)圍欄、支撐架等。1.4花架花缽①花架花缽無(wú)明顯損壞,破損面積<自身10%且不影響使用功能(有缺角、裂縫或完全斷裂仍能正常使用的情形除外);②放置不存在安全隱患;③花架花缽上的孤植灌木無(wú)死株、無(wú)枯植①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)的扣0.1分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分?;芑ɡ彛河糜诎卜呕ú?、美化環(huán)境的設(shè)施二、設(shè)施維護(hù)(30分)2.1道路道路無(wú)破損,道路路面破損面積應(yīng)≤1㎡。①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)的扣0.1分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。瀝青砼路面破損類(lèi)型有:坑槽、擁包、翻漿、車(chē)轍、龜裂。①坑槽:路面破壞成坑洼深度>20mm;②擁包:路面局部隆起,坡峰坡谷高差>15mm;③翻漿:路面、路基出現(xiàn)彈簧、破裂、冒泥漿現(xiàn)象;④車(chē)轍:路面上沿行車(chē)輪跡產(chǎn)生的縱向帶狀凹槽,深度>15mm;⑤龜裂:縫寬3mm以上,且多數(shù)縫距100mm以?xún)?nèi)的塊狀不規(guī)則裂縫。①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)的扣0.1分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。水泥砼路面破損類(lèi)型有:沉陷、碎板、坑洞、露骨、錯(cuò)臺(tái)。①沉陷:路面連續(xù)數(shù)板塊下沉。低于相鄰面板、深度30mm以上;②碎板:裂縫將整塊面板分割開(kāi),裂縫呈放射狀,裂縫寬度>5mm;或接縫邊長(zhǎng)有0.5m,寬度>50mm以上的剝落;③坑洞:路面板粗集料脫落并形成局部凹坑,面積在0.1㎡以上,深度30mm以上;④露骨:路面板表面細(xì)集料散失,粗集料暴露,面積在1㎡以上;⑤錯(cuò)臺(tái):接縫處相鄰兩塊板垂直高度差在10mm以上。①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)的扣0.1分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。2.2人行道、路緣石人行道、路緣石破損面積≤1㎡。①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)的扣0.1分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。人行道、路緣石破損類(lèi)型有:坑洞、拱起、沉陷、缺失、損壞。①坑洞:人行道及其他構(gòu)筑物(含路緣石)的破損深度>20mm;②拱起:多快板相對(duì)周?chē)逑蛏贤黄?,最大凸起量?gt;30mm以上;③沉陷:道面鋪裝連續(xù)數(shù)塊下沉低于相鄰深度>20mm;④缺失:道面鋪裝的預(yù)制塊和路緣石缺失;⑤損壞:人行道面磚出現(xiàn)一條以上貫通縫,并伴有沉陷現(xiàn)象或面磚損壞;⑥人行道、路緣石頂面應(yīng)平整,相鄰塊高差≤10mm。①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)的扣0.1分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。2.3雕塑①雕塑無(wú)明顯破損現(xiàn)象,破損面積≤自身10%(有缺角、有裂縫、脫色、局部缺失無(wú)安全隱患的情形除外);②雕塑主體位移程度≤1米(正在維護(hù)需要移位的情形除外);③雕塑主體傾斜程度≤30°,無(wú)影響人身安全情況;④雕塑無(wú)明顯銹蝕現(xiàn)象,銹蝕面積≤自身10%。①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)的扣0.1分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。雕塑:指街頭、廣場(chǎng)、綠地等處設(shè)立的造型藝術(shù)品,含假山石、園林建筑小品2.4街頭座椅①座椅無(wú)明顯破損現(xiàn)象,破損面積≤自身10%且不影響正常使用(有缺角、有裂縫、脫色、局部缺失無(wú)安全隱患的情形除外);②座椅無(wú)明顯缺失現(xiàn)象,缺失面積≤自身10%且不影響正常使用(有缺角、有裂縫、脫色、局部缺失無(wú)安全隱患、因建設(shè)規(guī)劃需要移走的情形除外);③座椅無(wú)明顯傾斜現(xiàn)象,不影響使用功能;④座椅無(wú)明顯銹蝕現(xiàn)象,銹蝕面積≤自身10%。①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)的扣0.1分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。街頭座椅:指街頭、廣場(chǎng)等處,供行人休息的桌椅,含休息亭2.5指示牌①無(wú)破損(破損:指示牌牌面破損程度大于1/4以上);②牌面無(wú)脫膜、發(fā)白。(脫落:牌面反光膜脫落(字樣破損)、牌面掉漆1/4以上;發(fā)白:反光效果降低);③指示牌桿件無(wú)歪斜(歪斜:指桿件與地面夾角>0°且<70°)小型指示牌面無(wú)歪斜(歪斜指牌面與立桿角度超出±7°范圍);④無(wú)倒伏(倒伏:指桿件與地面夾角等于0°);⑤大型指示牌及桿體無(wú)生銹,(生銹:大型指示牌生銹范圍≥1/4)小型指示牌桿件無(wú)整體生銹(生銹:生銹100%及其以上或小型指示牌生銹范圍大于1/4以上);①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)的扣0.1分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。指示牌:用于指示方向的標(biāo)牌大型指示牌:牌面≥2.5㎡的指示牌;小型指示牌:牌面<2.5㎡的指示牌2.6景觀照明①景觀照明應(yīng)按照規(guī)定時(shí)間開(kāi)啟、關(guān)閉;②景觀照明和商業(yè)照明的照度、亮度不得超過(guò)相關(guān)的規(guī)定值,出現(xiàn)照明故障或者殘缺應(yīng)及時(shí)修復(fù)。(生態(tài)保護(hù)區(qū)等屬于不鼓勵(lì)大規(guī)模景觀亮化區(qū)平均亮度指標(biāo)為小于1cd/㎡);③景觀照明設(shè)施亮燈率≥95%①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處/次不達(dá)標(biāo)扣0.2分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。①景觀燈:用于美化、裝飾建筑物、橋梁、樹(shù)木等的燈。②景觀照明設(shè)施亮燈率=每月查燈總盞數(shù)-燈黑盞數(shù)/每月查燈總盞數(shù)×100%2.7路燈①照明線纜不裸露,燈具不缺蓋,燈桿工作門(mén)緊閉,燈桿歪斜≤10°;②道路照明設(shè)施亮燈率≥95%①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)扣0.2分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。①路燈:安裝在公共場(chǎng)所的路燈立桿或照明燈②道路照明設(shè)施亮燈率=每月查燈總盞數(shù)-燈黑盞數(shù)/每月查燈總盞數(shù)×100%2.8井蓋①每塊蓋板崩邊、缺角≤5㎝×5㎝;②無(wú)整塊蓋板缺失;③無(wú)蓋板沿縱向或橫向出現(xiàn)全截面裂縫;④蓋板與井框水平向移位<3cm;⑤蓋板豎向翹起<2cm;⑥防墜網(wǎng)網(wǎng)繩拉斷出現(xiàn)孔洞≤20㎝×20㎝;⑦排水管道內(nèi)淤積的污泥量不得超過(guò)管徑的1/5,井內(nèi)污水不得外溢至路面。①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)扣0.2分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分;③未采取安全措施的,每處扣5分/天;④未采取安全措施造成人員意外事故視情節(jié)嚴(yán)重程度的扣20-40分。2.9消防設(shè)施①破損、油漆剝落或銹蝕的總面積≤設(shè)施自身面積的1/10;②無(wú)部件缺損,無(wú)漏水,消火栓周邊1米范圍內(nèi)無(wú)雜物。①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)扣0.2分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。消防設(shè)施(消火栓):消防和撲救火災(zāi)的專(zhuān)用設(shè)備。含消火栓、消防龍頭。2.10電力設(shè)施①電力設(shè)施破損和(或)銹蝕的總面積≤設(shè)施自身面積的1/20;②無(wú)缺失;③設(shè)施穩(wěn)固。①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)扣0.2分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。電力設(shè)施:用于供電的附屬設(shè)施。含派接箱、電閘箱、開(kāi)閉器等2.11通訊設(shè)施①破損和(或)銹蝕的總面積≤箱體自身面積的1/10;②無(wú)缺失;③箱蓋不閉合。①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)扣0.1分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。通訊交接箱:通信運(yùn)營(yíng)商所設(shè)置的交接箱,及有線、廣電通信交接箱和通信交接間2.12停車(chē)場(chǎng)①在出入口的顯著位置設(shè)置停車(chē)誘導(dǎo)、停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志和信息公示牌;信息公示牌應(yīng)當(dāng)包括停車(chē)場(chǎng)名稱(chēng)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督投訴電話以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照等內(nèi)容;②停車(chē)場(chǎng)入口直接與市政道路連接的,除采用免取卡自動(dòng)識(shí)別技術(shù)的道閘外,應(yīng)當(dāng)將道閘設(shè)置在距道路紅線20米以外的位置;③在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)施劃停車(chē)泊位線,設(shè)置出入口標(biāo)志、行駛導(dǎo)向標(biāo)志、彎道安全照視鏡、坡(通)道防滑線;④配置必要的通風(fēng)、照明、排水、通訊、消防、監(jiān)控等設(shè)施;⑤停車(chē)場(chǎng)地(含出入口)硬化平整,破損或坑洼累計(jì)面積≤1㎡;加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施的維護(hù)管理,出現(xiàn)設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù),保持正常運(yùn)行;⑥對(duì)進(jìn)出車(chē)輛進(jìn)行查驗(yàn)登記,維護(hù)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛停放秩序和行駛秩序;⑦配備安全防范設(shè)施和管理人員,履行停放車(chē)輛的安全管理義務(wù);⑧依法阻止裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品和垃圾、渣土的車(chē)輛在停車(chē)場(chǎng)停放;⑨保持停車(chē)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整潔,按規(guī)定做好責(zé)任區(qū)內(nèi)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生和綠化亮化的維護(hù)與管理。①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)扣0.1分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。停車(chē)場(chǎng):經(jīng)許可停放車(chē)輛的場(chǎng)所,本項(xiàng)目均為地面停車(chē)場(chǎng)。2.13停車(chē)泊位停車(chē)泊位設(shè)置規(guī)范,標(biāo)志、標(biāo)線清晰①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)扣0.1分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。2.14護(hù)坡①護(hù)坡坍方≤3㎡;②邊坡上有沖溝的,缺口寬度≤0.3m。①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)扣0.5分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。2.15擋墻①擋墻破損面積≤0.1㎡②塌陷及滑坡面積≤1㎡①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)扣0.5分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。2.16護(hù)岸及親水平臺(tái)考核生態(tài)石籠擋墻、生態(tài)格賓石籠護(hù)坡及護(hù)腳、親水平臺(tái)等設(shè)施的條件,需符合《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50286-2013)、《城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50805-2012)、《XX市“中國(guó)水城”建設(shè)規(guī)劃(2010~2020)》等相關(guān)規(guī)范、規(guī)定及設(shè)計(jì)圖紙的要求①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)扣0.5分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。2.17建筑用房主體結(jié)構(gòu)、構(gòu)件建筑用房涉及安全的主體結(jié)構(gòu)、構(gòu)件完好率應(yīng)保持100%。①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)扣1分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。2.18建(構(gòu))筑物外立面①不得在園區(qū)建(構(gòu))筑物上涂寫(xiě)、刻畫(huà),不得擅自張貼布告、通告、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)和海報(bào)等宣傳品(除設(shè)備自帶產(chǎn)權(quán)標(biāo)識(shí),如單位企業(yè)的LOGO、設(shè)備型號(hào)內(nèi)容、維護(hù)電話等非營(yíng)銷(xiāo)性質(zhì)的宣傳內(nèi)容外。②建(構(gòu))筑物的外墻面破損面積≤0.5㎡①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)扣0.1分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。2.19綠化護(hù)欄①護(hù)欄連續(xù)損壞≤1m,損壞率≤總長(zhǎng)度的10%,且不影響使用功能②護(hù)欄上無(wú)垃圾、無(wú)與公益性無(wú)關(guān)的標(biāo)語(yǔ)、宣傳牌,無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)③現(xiàn)有的護(hù)欄連續(xù)缺失≤1m,缺失率≤總長(zhǎng)度的10%,且不影響使用功能④綠化護(hù)欄無(wú)明顯銹蝕現(xiàn)象,銹蝕面積≤自身10%①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)的扣0.1分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。①綠化護(hù)欄:綠地周?chē)糜诒Wo(hù)綠地而設(shè)置的欄桿。②不影響綠地護(hù)欄使用功能的情形:指仍然起到隔離的作用,如單片圍欄缺角、缺失、表面不平整、脫漆、生銹。三、衛(wèi)生保潔及環(huán)境保護(hù)(15分)3.1公共區(qū)域清潔廣場(chǎng)、路面、樹(shù)圈、停車(chē)場(chǎng)、湖邊臺(tái)階、涼亭、綠地、草坪、綠籬等人流量大易產(chǎn)生垃圾的公共區(qū)域每日清掃,保持干凈整潔①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)扣0.1分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。3.2園區(qū)設(shè)施清潔園區(qū)內(nèi)垃圾筒、坐凳、標(biāo)牌等園林設(shè)施定期清潔擦拭,保持干凈整潔①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)扣0.1分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。3.3園區(qū)公廁清掃每日清掃二次以上,全天保潔,便坑無(wú)積糞,無(wú)蚊蠅、蛆、無(wú)蛛網(wǎng),墻面、地面基本無(wú)污物、污漬,做到干凈、衛(wèi)生、全天開(kāi)放①每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)中每處不達(dá)標(biāo)扣0.1分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。3.4項(xiàng)目公司污水排放項(xiàng)目公司的污水排放符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)每次不達(dá)標(biāo)扣5分3.5水質(zhì)污染項(xiàng)目公司需不定期觀察所屬區(qū)域的水質(zhì),如發(fā)現(xiàn)可見(jiàn)的水質(zhì)污染情況,需及時(shí)報(bào)告政府相關(guān)部門(mén)每次未報(bào)告扣5分四、日常管理(20分)4.1綠化保護(hù)①對(duì)違法破壞、違法占用綠化,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)或采取措施制止的;②擅自移株、販賣(mài)的。①每宗案件中每株喬木或每5m2綠地扣0.5分;②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣3分。4.2古樹(shù)名木保護(hù)①對(duì)違法破壞古樹(shù)名木,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)或采取措施制止的;②擅自移株、販賣(mài)的。①每宗案件每株扣5分②按照整改通知書(shū)要求的時(shí)限內(nèi)完成整改,超過(guò)整改期未能完成整改的每項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)加扣5分。4.3投訴整改社會(huì)投訴、網(wǎng)上信訪、市長(zhǎng)熱線投訴、數(shù)字化城管平臺(tái)一般案件直接由項(xiàng)目公司自行整改,整改不及時(shí)致使案件超期完成的或假結(jié)案的;接到媒體曝光、“美麗XX”案件以及被有關(guān)部門(mén)督辦等情況,經(jīng)養(yǎng)護(hù)所核實(shí)無(wú)誤,未按規(guī)定時(shí)限處理的或假結(jié)案的每宗案件辦結(jié)不及時(shí)扣1分;假結(jié)案扣5分4.4專(zhuān)項(xiàng)工作未按綠化處下達(dá)的各種專(zhuān)項(xiàng)、臨時(shí)性的養(yǎng)護(hù)任務(wù)的視情節(jié)影響大小扣1-5分4.5一線人力、物力投入和管理一線養(yǎng)護(hù)人員未按合同的要求及時(shí)到位或人員數(shù)量弄虛作假;管理人員未按投標(biāo)文件的要求及時(shí)到位;綠地保潔崗位人員缺崗;無(wú)正當(dāng)理由,不能按照養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃施工,人力、物力投入量與計(jì)劃量嚴(yán)重脫離;未按合同的約定投入使用園林機(jī)械及車(chē)輛、設(shè)備等;每人次(件次)扣0.5分五、整改5.1實(shí)施機(jī)構(gòu)整改通知書(shū)當(dāng)項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,發(fā)生本表中扣分情形,由實(shí)施機(jī)構(gòu)出具整改通知書(shū),列明不合格內(nèi)容、所扣分?jǐn)?shù)以及整改要求和時(shí)限。按照本表中各項(xiàng)要求扣分。項(xiàng)目公司未按整改要求和時(shí)限完成整改,實(shí)施機(jī)構(gòu)再次就同一事項(xiàng)下發(fā)整改通知書(shū)的,加扣5分,直至完成整改。日常考核(季度)分?jǐn)?shù)按每季度(付費(fèi)周期)匯總計(jì)算一次,取每季度內(nèi)3次日??己耍ㄔ拢┓?jǐn)?shù)的平均值。計(jì)算方法如下:RC=/3RC:日常考核(季度)分?jǐn)?shù)Bi:付費(fèi)周期內(nèi)第i次日常考核(月)分?jǐn)?shù)2、季度考核季度考核每季度進(jìn)行一次,與每季度第三個(gè)月的日??己送瑫r(shí)進(jìn)行,主要考核項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)整體情況、項(xiàng)目公司管理制度、社會(huì)滿(mǎn)意度、突發(fā)事件處理情況等??荚u(píng)主體或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在考評(píng)工作完成后7天內(nèi)出具季度考核評(píng)價(jià)報(bào)告,并將報(bào)告提交財(cái)政部門(mén)(政府和社會(huì)資本合作中心)備案。季度考核評(píng)價(jià)報(bào)告與當(dāng)期可行性缺口補(bǔ)助支付掛鉤。表3運(yùn)營(yíng)期季度考核績(jī)效考評(píng)指標(biāo)大類(lèi)名稱(chēng)小類(lèi)名稱(chēng)總標(biāo)準(zhǔn)扣分一、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)整體情況1.1園林綠化綠化養(yǎng)護(hù)需符合《xx城市綠化養(yǎng)護(hù)規(guī)范及驗(yàn)收要求》(DB45/T
449—2007)其中:
①一級(jí)綠地面積按一級(jí)綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)②二級(jí)綠地面積按二級(jí)綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)③三級(jí)綠地面積按三級(jí)綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)各級(jí)綠地面積以實(shí)施機(jī)構(gòu)認(rèn)定為準(zhǔn),合作期內(nèi)不符合實(shí)施機(jī)構(gòu)認(rèn)定綠化養(yǎng)護(hù)面積要求的或未按相應(yīng)等級(jí)綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)的,扣40分總標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)部分①總標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)表2-運(yùn)營(yíng)期日常考核績(jī)效考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行打分,詳見(jiàn)左側(cè)表格“對(duì)應(yīng)部分”;②在一個(gè)付費(fèi)周期內(nèi),一次日??己藢?duì)應(yīng)部分被扣分超過(guò)1分的,該項(xiàng)總標(biāo)準(zhǔn)扣0.5分;③在一個(gè)付費(fèi)周期內(nèi),兩次日??己藢?duì)應(yīng)部分被扣分均超過(guò)1分的,該項(xiàng)總標(biāo)準(zhǔn)扣1.5分④在一個(gè)付費(fèi)周期內(nèi),三次日??己藢?duì)應(yīng)部分被扣分均超過(guò)1分的,該項(xiàng)總標(biāo)準(zhǔn)扣3分①綠地內(nèi)保持植物生長(zhǎng)良好、葉面潔凈、無(wú)明顯病蟲(chóng)害,無(wú)枯萎,無(wú)死樹(shù),無(wú)黃土裸露,無(wú)垃圾雜物。對(duì)應(yīng)表2-運(yùn)營(yíng)期日??己丝?jī)效考評(píng)指標(biāo)的“1.1綠地”(除第⑦、⑧點(diǎn))②綠地圍欄、標(biāo)牌等綠化設(shè)施應(yīng)保持整潔和完好。對(duì)應(yīng)表2-運(yùn)營(yíng)期日??己丝?jī)效考評(píng)指標(biāo)的“1.1綠地(第⑦點(diǎn))”、“2.19綠化護(hù)欄”③綠地內(nèi)鋪裝、步道磚平整無(wú)缺損。對(duì)應(yīng)表2-運(yùn)營(yíng)期日??己丝?jī)效考評(píng)指標(biāo)的“1.1綠地”第⑧點(diǎn)④古樹(shù)名木無(wú)損壞,標(biāo)志、銘牌及護(hù)樹(shù)設(shè)施完好。對(duì)應(yīng)表2-運(yùn)營(yíng)期日常考核績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的“1.2古樹(shù)名木”1.2設(shè)施維護(hù)(20分)總標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)部分①總標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)表2-運(yùn)營(yíng)期日??己丝?jī)效考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行打分,詳見(jiàn)左側(cè)表格“對(duì)應(yīng)部分”;②在一個(gè)付費(fèi)周期內(nèi),一次日??己藢?duì)應(yīng)部分被扣分均超過(guò)0.5分的,該項(xiàng)總標(biāo)準(zhǔn)扣0.5分;③在一個(gè)付費(fèi)周期內(nèi),兩次日??己藢?duì)應(yīng)部分被扣分均超過(guò)0.5分的,該項(xiàng)總標(biāo)準(zhǔn)扣1.5分④在一個(gè)付費(fèi)周期內(nèi),三次日??己藢?duì)應(yīng)部分被扣分均超過(guò)0.5分的,該項(xiàng)總標(biāo)準(zhǔn)扣3分①道路應(yīng)保持平整、完好、安全,排水通暢,便于通行。路面出現(xiàn)破損、坑凹、隆起、水毀塌方等情況應(yīng)及時(shí)修復(fù)。對(duì)應(yīng)表2-運(yùn)營(yíng)期日常考核績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的“2.1道路”、“2.2人行道、路緣石”②道路交通設(shè)施整潔完好、無(wú)傾斜,標(biāo)線、指示牌字體完整、清晰、準(zhǔn)確。對(duì)應(yīng)表2-運(yùn)營(yíng)期日常考核績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的“2.5指示牌”③城市公共水域應(yīng)保持水面清潔,水域沿岸防護(hù)堤應(yīng)保持整潔完好,無(wú)違章建筑和堆積物品。水域護(hù)欄、附屬設(shè)施、護(hù)坡、擋墻無(wú)破損、塌陷。對(duì)應(yīng)表2-運(yùn)營(yíng)期日??己丝?jī)效考評(píng)指標(biāo)的“2.14護(hù)坡”、“2.15擋墻”、“2.16護(hù)岸及親水平臺(tái)”、“3.5水質(zhì)污染”④園區(qū)內(nèi)建筑用房涉及安全的主體結(jié)構(gòu)、構(gòu)件等完好。對(duì)應(yīng)表2-運(yùn)營(yíng)期日??己丝?jī)效考評(píng)指標(biāo)的“2.17建筑用房主體結(jié)構(gòu)、構(gòu)件”⑤景觀工程建筑外立面改造應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,保持觀賞性。對(duì)應(yīng)表2-運(yùn)營(yíng)期日??己丝?jī)效考評(píng)指標(biāo)的“2.18建(構(gòu))筑物外立面”⑥護(hù)樹(shù)設(shè)施、花架花缽、座椅、建筑小品等無(wú)破損、無(wú)明顯缺失。對(duì)應(yīng)表2-運(yùn)營(yíng)期日??己丝?jī)效考評(píng)指標(biāo)的“1.3護(hù)樹(shù)設(shè)施”、“1.4花架花缽”、“2.3雕塑”、“2.4街頭座椅”⑦電力、消防、通訊設(shè)施整潔完好、穩(wěn)固。對(duì)應(yīng)表2-運(yùn)營(yíng)期日??己丝?jī)效考評(píng)指標(biāo)的“2.9消防設(shè)施”、“2.10電力設(shè)施”、“2.11通訊設(shè)施”⑧井蓋應(yīng)安裝牢固,保持完好,正位;各類(lèi)井蓋出現(xiàn)松動(dòng)、破損、移位、丟失時(shí),應(yīng)及時(shí)加固、更換、歸位和補(bǔ)齊。對(duì)應(yīng)表2-運(yùn)營(yíng)期日??己丝?jī)效考評(píng)指標(biāo)的“2.8井蓋”⑨照明設(shè)施應(yīng)保持完好、安全,出現(xiàn)故障或者殘缺應(yīng)及時(shí)修復(fù)。燈桿、燈具、配電柜等照明設(shè)備和器材應(yīng)定期維護(hù),并應(yīng)保持整潔、完好。對(duì)應(yīng)表2-運(yùn)營(yíng)期日??己丝?jī)效考評(píng)指標(biāo)的“2.6景觀照明”、“2.7路燈”⑩機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)應(yīng)當(dāng)布局合理、設(shè)置規(guī)范,車(chē)輛有序停放,不得影響行人和車(chē)輛通行,不得占用、堵塞消防通道。停車(chē)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持整潔。停車(chē)場(chǎng)車(chē)位線清晰醒目,無(wú)殘缺、覆蓋;停車(chē)場(chǎng)內(nèi)其他設(shè)施整潔完好,使用功能正常。對(duì)應(yīng)表2-運(yùn)營(yíng)期日??己丝?jī)效考評(píng)指標(biāo)的“2.12停車(chē)場(chǎng)”、“2.13停車(chē)泊位”1.3衛(wèi)生保潔(10分)總標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)部分①總標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)表2-運(yùn)營(yíng)期日??己丝?jī)效考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行打分,詳見(jiàn)左側(cè)表格“對(duì)應(yīng)部分”;②在一個(gè)付費(fèi)周期內(nèi),一次日??己藢?duì)應(yīng)部分被扣分均超過(guò)1分的,該項(xiàng)總標(biāo)準(zhǔn)扣0.5分;③在一個(gè)付費(fèi)周期內(nèi),兩次日??己藢?duì)應(yīng)部分被扣分均超過(guò)1分的,該項(xiàng)總標(biāo)準(zhǔn)扣1.5分④在一個(gè)付費(fèi)周期內(nèi),三次日??己藢?duì)應(yīng)部分被扣分均超過(guò)1分的,該項(xiàng)總標(biāo)準(zhǔn)扣3分①園區(qū)公共活動(dòng)區(qū)域干凈整潔。對(duì)應(yīng)表2-運(yùn)營(yíng)期日??己丝?jī)效考評(píng)指標(biāo)的“3.1公共區(qū)域清潔”②垃圾容器和收運(yùn)站保持完好、潔凈,周?chē)鸁o(wú)廢棄物,地面無(wú)明顯污跡。對(duì)應(yīng)表2-運(yùn)營(yíng)期日??己丝?jī)效考評(píng)指標(biāo)的“3.2園區(qū)設(shè)施清潔”③公共廁所布局合理、標(biāo)志明顯、設(shè)施齊全、功能完好,并保持清潔衛(wèi)生。對(duì)應(yīng)表2-運(yùn)營(yíng)期日??己丝?jī)效考評(píng)指標(biāo)的“3.3園區(qū)公廁清掃”1.4海綿城市服務(wù)條件(5分)考核涉及海綿城市設(shè)計(jì)的綠地、道路、廣場(chǎng)、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)等設(shè)施的條件,需符合《雨水集蓄利用工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T50596)、《透水磚路面技術(shù)規(guī)程》(CJJ/T188)、《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》、《XX市海綿城市設(shè)計(jì)規(guī)范導(dǎo)則(試行)》、《XX市海綿城市建設(shè)技術(shù)——低影響開(kāi)發(fā)雨水控制與利用工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖集》等相關(guān)規(guī)范、規(guī)定及設(shè)計(jì)圖紙的要求不符合要求或達(dá)不到設(shè)計(jì)效果扣5分二、項(xiàng)目公司管理2.1管理人員配備(5分)本科以上學(xué)歷人員占總?cè)藬?shù)的50%每少1人扣1分中、高級(jí)職稱(chēng)人數(shù)占總?cè)藬?shù)的30%每少1人扣2分經(jīng)營(yíng)管理主要負(fù)責(zé)人具有2年以上大型園林、公園項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不達(dá)標(biāo)扣5分2.2財(cái)務(wù)管理(2分)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方有關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度不執(zhí)行或未建立制度扣0.2分,制度不完善的,每項(xiàng)問(wèn)題扣0.1分,違反法律法規(guī)的管理制度扣0.5分;上述情況給予5個(gè)工作日的整改時(shí)間,整改到位不加扣分,未整改或整改不到位加扣2分2.3檔案管理(2分)設(shè)立檔案室,完善檔案管理制度,檔案齊全不執(zhí)行或未建立制度扣0.2分;制度不完善的,每項(xiàng)問(wèn)題扣0.1分,上述情況給予5個(gè)工作日的整改時(shí)間,整改到位不加扣分,未整改或整改不到位加扣1分2.4財(cái)務(wù)報(bào)告及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本說(shuō)明材料(10分)每年一季度前,項(xiàng)目公司(或社會(huì)資本方)應(yīng)向行業(yè)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)報(bào)送上一年度經(jīng)第三方審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本說(shuō)明材料。未按時(shí)提交每次扣2分(根據(jù)財(cái)金﹝2016﹞92號(hào)要求,在一季度進(jìn)行考核);審計(jì)機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)意見(jiàn)的扣5分;拒不提交或財(cái)務(wù)報(bào)告造假的扣10分2.5報(bào)告制度(5分)項(xiàng)目公司向政府主管部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告。未按時(shí)提交每次扣2分2.6項(xiàng)目資產(chǎn)管理制度(5分)對(duì)其占有、使用的本項(xiàng)目資產(chǎn)建立、健全與項(xiàng)目實(shí)施需要相適應(yīng)的資產(chǎn)管理制度。(1)項(xiàng)目資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、使用保管等日常管理制度;(2)項(xiàng)目資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查等監(jiān)督管理制度;(3)項(xiàng)目資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等處置管理制度。實(shí)施機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)資產(chǎn)管理制度提出合理化建議,并對(duì)相關(guān)制度的執(zhí)行、落實(shí)情況進(jìn)行檢查,項(xiàng)目公司有義務(wù)予以采納或配合。不執(zhí)行或執(zhí)行流于形式,不符合項(xiàng)目實(shí)際扣2分。除經(jīng)政府方同意移株,本項(xiàng)目的園林綠化樹(shù)木數(shù)量發(fā)生減少的情況扣5分。2.7運(yùn)營(yíng)維護(hù)手冊(cè)(3分)項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)編制運(yùn)營(yíng)維護(hù)手冊(cè),并在運(yùn)營(yíng)期前報(bào)送實(shí)施機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。在運(yùn)營(yíng)期內(nèi),項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情形對(duì)手冊(cè)及時(shí)修訂、補(bǔ)充和完善。項(xiàng)目公司需要對(duì)手冊(cè)進(jìn)行修改的,應(yīng)書(shū)面通知實(shí)施機(jī)構(gòu),實(shí)施機(jī)構(gòu)在收到該通知之日起15個(gè)工作日內(nèi)未提出異議的,則視為批準(zhǔn)。運(yùn)營(yíng)維護(hù)手冊(cè)應(yīng)當(dāng)包括運(yùn)營(yíng)維護(hù)范圍、日常維護(hù)、設(shè)施設(shè)備檢修內(nèi)容、程序和頻率等。不執(zhí)行扣3分;不符合項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況的,每項(xiàng)問(wèn)題扣1分2.8運(yùn)營(yíng)期保險(xiǎn)(2分)結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況,購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間的保險(xiǎn)險(xiǎn)種。其購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)后,應(yīng)將加蓋項(xiàng)目公司公章的保險(xiǎn)合同復(fù)印件交實(shí)施機(jī)構(gòu)備案。不執(zhí)行扣2分三、社會(huì)滿(mǎn)意度3.1滿(mǎn)意度調(diào)查(2分)由實(shí)施機(jī)構(gòu)或?qū)嵤C(jī)構(gòu)聘請(qǐng)的第三方機(jī)構(gòu)每季度隨機(jī)進(jìn)行社會(huì)滿(mǎn)意度調(diào)查滿(mǎn)意度為80%(含80%)以上滿(mǎn)意度在60%~80%之間的滿(mǎn)意度低于60%(含60%)滿(mǎn)意度為80%(含80%)以上不扣分滿(mǎn)意度在60%~80%之間的扣1分滿(mǎn)意度低于60%(含60%)扣2分四、突發(fā)事件處理情況4.1應(yīng)急事件處理(5分)建立各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域安全保障措施,及時(shí)處理各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案處理制度未建立,扣2分;應(yīng)急預(yù)案處理制度不完善的,每項(xiàng)扣1分,并給予10日整改期,整改期內(nèi)完成整改不加扣分,超過(guò)整改期未能完成整改的按以上所列加扣3分;應(yīng)急事件處理不及時(shí)造成社會(huì)負(fù)面影響的,每件扣2分4.2安全事故發(fā)生安全事故的,以安監(jiān)部門(mén)調(diào)查報(bào)告認(rèn)定事故監(jiān)管責(zé)任為準(zhǔn)發(fā)生安全事故,如屬社會(huì)資本負(fù)主要責(zé)任,一般事故扣10分;較大事故扣40分;重大事故及以上視為社會(huì)資本方嚴(yán)重違約,政府方有權(quán)解除項(xiàng)目合同。五、其他5.1行政處罰或通報(bào)批評(píng)相關(guān)職能部門(mén)發(fā)出行政處罰決定書(shū)或通報(bào)批評(píng),按要求完成整改及繳納罰款。行政處罰或通報(bào)批評(píng)按照以下層級(jí)視情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行扣分/每單行政處罰決定書(shū)或通報(bào)批評(píng):①?lài)?guó)務(wù)院部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位及以上:10-20分②xx自治區(qū)政府辦公廳:5-15分③xx自治區(qū)政府工作部門(mén)直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位:1-5分④XX市政府辦公廳:1-5分⑤XX市級(jí)部門(mén)、區(qū)縣部門(mén):0.1-1分(扣分取運(yùn)營(yíng)期季度考核績(jī)效考評(píng)指標(biāo)與5.1“行政處罰”項(xiàng)最高者,不重復(fù)扣分)六、整改6.1實(shí)施機(jī)構(gòu)整改通知書(shū)當(dāng)項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,發(fā)生本表中扣分情形,由實(shí)施機(jī)構(gòu)出具整改通知書(shū),列明不合格內(nèi)容、所扣分?jǐn)?shù)以及整改要求和時(shí)限。按照本表中各項(xiàng)要求扣分。項(xiàng)目公司未按整改要求和時(shí)限完成整改,實(shí)施機(jī)構(gòu)再次就同一事項(xiàng)下發(fā)整改通知書(shū)的,加扣5分,直至完成整改。七、加分項(xiàng)7.1公益性活動(dòng)原則上每季度義務(wù)舉辦不低于1場(chǎng)大型公益性活動(dòng)(經(jīng)政府同意后舉辦)原則上每季度最低要求義務(wù)舉辦1場(chǎng),未完成要求不扣分;舉辦2場(chǎng)加1分,每多舉辦1場(chǎng)加1分,最高加3分。該活動(dòng)結(jié)束后有12小時(shí)的豁免時(shí)間,項(xiàng)目公司需在12小時(shí)內(nèi)恢復(fù)環(huán)境衛(wèi)生整潔干凈季度考核得分:每季度考核采用百分制,基準(zhǔn)分為100分。季度考核得分=100分-季度扣分+季度加分。3、隨機(jī)巡查XX市綠化工程管理處與XX市財(cái)政局可以隨時(shí)對(duì)項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行巡查,如發(fā)現(xiàn)缺陷,則需在24小時(shí)內(nèi)通知項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司在接到通知后,應(yīng)及時(shí)修復(fù)缺陷。巡查不進(jìn)行打分。一般不作為項(xiàng)目公司違約情形處理,除非巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)的缺陷會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目可用性破壞、公眾利益受到嚴(yán)重影響,或存在重大安全隱患,項(xiàng)目公司應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改或修復(fù),經(jīng)整改后仍未符合要求或無(wú)法采取任何補(bǔ)救或整改措施時(shí),XX市綠化工程管理處可根據(jù)合同兌取項(xiàng)目公司提交的運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函或扣減可行性缺口補(bǔ)助支付金額5萬(wàn)元/每次。4、付費(fèi)周期(季度)內(nèi)最終考核匯總得分(付費(fèi)依據(jù))本項(xiàng)目可行性缺口補(bǔ)助付費(fèi)周期為每年按季度支付:XX市綠化工程管理處應(yīng)在季度績(jī)效考核完成后1個(gè)月內(nèi)根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果按效向項(xiàng)目公司支付當(dāng)季可行性缺口補(bǔ)助(每年第四季度可行性缺口補(bǔ)助除外,第四季度績(jī)效考核時(shí)間不變,支付時(shí)間與次年第一季度可行性缺口補(bǔ)助合并支付),其中1個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目公司需在季度績(jī)效考核完成后向XX市綠化工程管理處提出支付申請(qǐng),XX市綠化工程管理處應(yīng)在項(xiàng)目公司提出支付申請(qǐng)后審核支付申請(qǐng)及附件材料的完整性,并將申請(qǐng)材料遞交至XX市財(cái)政局審核,由XX市財(cái)政局在收到申請(qǐng)材料并完成審核。由XX市財(cái)政局向XX市綠化工程管理處撥付當(dāng)季可行性缺口補(bǔ)助。每季度應(yīng)支付可行性缺口補(bǔ)助占當(dāng)年可行性缺口補(bǔ)助的25%。運(yùn)營(yíng)期內(nèi),首次及最后一次季度績(jī)效考核,可能存在不足一季度的情況,按實(shí)際運(yùn)營(yíng)天數(shù)/當(dāng)季總共天數(shù)的比例進(jìn)行季度可行性缺口補(bǔ)助支付計(jì)算。其中:當(dāng)年第一季度總天數(shù)為當(dāng)年1~3月的天數(shù)總和當(dāng)年第二季度總天數(shù)為當(dāng)年4~6月的天數(shù)總和當(dāng)年第三季度總天數(shù)為當(dāng)年7~9月的天數(shù)總和當(dāng)年第四季度總天數(shù)為當(dāng)年10~12月的天數(shù)總和當(dāng)季實(shí)際支付的可行性缺口補(bǔ)助額計(jì)算公式如下:其中:Y:當(dāng)季實(shí)際支付的可行性缺口補(bǔ)助額:當(dāng)季的計(jì)算得出應(yīng)支付的可行性缺口補(bǔ)助額本項(xiàng)目征地拆遷及電力遷改占項(xiàng)目建設(shè)總投資的比例約為30%,征拆投資部分不作為運(yùn)營(yíng)內(nèi)考核部分,因此可行性缺口補(bǔ)助掛鉤績(jī)效考核比例為70%,其余30%按季直接支付。B’:當(dāng)期考核分?jǐn)?shù)對(duì)應(yīng)的支付百分比項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期為19年,暫定從2019年1月1日起至2037年12月31日。本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期從2019年1月1日開(kāi)始計(jì)算,若項(xiàng)目公司提前完工則不增加運(yùn)營(yíng)期,政府不對(duì)增加的運(yùn)營(yíng)期給予補(bǔ)貼。若項(xiàng)目竣工時(shí)間晚于2019年1月1日,則以實(shí)際竣工時(shí)間作為運(yùn)營(yíng)期起始時(shí)間,總運(yùn)營(yíng)期19不變,政府根據(jù)測(cè)算模型重新計(jì)算可行性缺口補(bǔ)助。付費(fèi)周期為每季度,付費(fèi)周期內(nèi)當(dāng)期考核分?jǐn)?shù)按每季度考核分?jǐn)?shù)占權(quán)重50%,日常考核(季度)分?jǐn)?shù)權(quán)重占50%進(jìn)行計(jì)算,作為付費(fèi)依據(jù)。A’=JD*50%+RC*50%其中:A’:當(dāng)期考核分?jǐn)?shù)JD:季度考核分?jǐn)?shù)RC:日??己耍径龋┓?jǐn)?shù)考核均實(shí)行打分制,滿(mǎn)分100分,并將評(píng)分結(jié)果分為“優(yōu)”、“良”、“中”、“次”、“差”五個(gè)等級(jí)(具體標(biāo)準(zhǔn)以《PPP項(xiàng)目合同》約定為準(zhǔn)),每個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定原則如下:①能夠?qū)?xiàng)目公司形成有效激勵(lì),保證投入與回報(bào)的均衡性;②能夠有效激勵(lì)社會(huì)資本從項(xiàng)目全生命周期成本統(tǒng)籌考慮本項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期成本的控制。運(yùn)營(yíng)期績(jī)效考評(píng)結(jié)果應(yīng)與季度可行性缺口補(bǔ)助績(jī)效掛鉤部分即季度可行性缺口補(bǔ)助額的70%進(jìn)行支付掛鉤,對(duì)于運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)未能達(dá)到績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)要求的,XX市綠化工程管理處將按以下暫定的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整對(duì)項(xiàng)目公司的季度可行性缺口補(bǔ)助:為當(dāng)期運(yùn)營(yíng)期績(jī)效考評(píng)最終得分為當(dāng)期得分對(duì)應(yīng)的支付當(dāng)季可行性缺口補(bǔ)助額績(jī)效掛鉤部分的比例當(dāng)期績(jī)效考評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”:當(dāng)≥85分,按照100%支付當(dāng)季可行性缺口補(bǔ)助額績(jī)效掛鉤部分;當(dāng)期績(jī)效考評(píng)等級(jí)為“良”:當(dāng)80≤<85分,按照95%-100%支付當(dāng)季可行性缺口補(bǔ)助額績(jī)效掛鉤部分(采取內(nèi)插法);計(jì)算公式:當(dāng)期績(jī)效考評(píng)等級(jí)為“中”:當(dāng)70≤<80分,按照80%-95%支付當(dāng)季可行性缺口補(bǔ)助額績(jī)效掛鉤部分(采取內(nèi)插法);計(jì)算公式:當(dāng)期績(jī)效考評(píng)等級(jí)為“差”:當(dāng)60≤<70分,按照60%-80%支付當(dāng)季可行性缺口補(bǔ)助額績(jī)效掛鉤部分(采取內(nèi)插法);計(jì)算公式:當(dāng)期績(jī)效考評(píng)等級(jí)為“不合格”:當(dāng)<60分,XX市綠化工程管理處可
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