中藥飲片項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)(項(xiàng)目投資分析)

第一章基本情況

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱

中藥飲片項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目選址

XXX產(chǎn)業(yè)園

對(duì)周圍環(huán)境不應(yīng)產(chǎn)生污染或?qū)χ車h(huán)境污染不超過(guò)國(guó)家有關(guān)法律和現(xiàn)

行標(biāo)準(zhǔn)的允許范圍，不會(huì)引起當(dāng)?shù)鼐用竦牟粷M，不會(huì)造成不良的社會(huì)影響。

（三）項(xiàng)目用地規(guī)模

項(xiàng)目總用地面積21970.98平方米（折合約32.94畝）。

（四）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)

該工程規(guī)劃建筑系數(shù)65.99%,建筑容積率1.62,建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率

5.91%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度169.97萬(wàn)元/畝。

（五）土建工程指標(biāo)

項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e21970.98平方米，建筑物基底占地面積14498.65平

方米，總建筑面積35592.99平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程26132.48

平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積2101.94平方米。

（六）設(shè)備選型方案

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)57臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)2433.72萬(wàn)元。

（七）節(jié)能分析

1、項(xiàng)目年用電量1211132.91千瓦時(shí)，折合148.85噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、項(xiàng)目年總用水量5857.60立方米，折合0.50噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

3、”中藥飲片項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量1211132.91千瓦時(shí)，

年總用水量5857.60立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）149.35噸標(biāo)

準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量49.78噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率26.74%,

能源利用效果良好。

（八）環(huán)境保護(hù)

項(xiàng)目符合XXX產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，符合XXX產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和

國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施,

嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明

顯的影響。

（九）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資6350.16萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資5598.81萬(wàn)元，

占項(xiàng)目總投資的88.17%；流動(dòng)資金751.35萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的11.83%。

（十）資金籌措

該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入7048.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用5472.11萬(wàn)元，稅金

及附加H3.97萬(wàn)元,利潤(rùn)總額1575.89萬(wàn)元,利稅總額1907.22萬(wàn)元,稅

后凈利潤(rùn)1181.92萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額725.30萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率

24.82%,投資利稅率30.03%,投資回報(bào)率18.61%,全部投資回收期6.87

年，提供就業(yè)職位126個(gè)。

（十二）進(jìn)度規(guī)劃

本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。

項(xiàng)目承辦單位要合理安排設(shè)計(jì)、采購(gòu)和設(shè)備安裝的時(shí)間，在工作上交

叉進(jìn)行，最大限度縮短建設(shè)周期。將投資密度比較大的部分工程盡量押后

施工，諸如其他配套工程等。

二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)

1、本期工程項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合XXX產(chǎn)業(yè)園

及XXX產(chǎn)業(yè)園中藥飲片行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)XXX

產(chǎn)業(yè)園中藥飲片產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有

著積極的推動(dòng)意義。

2、xxx科技發(fā)展公司為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“中藥飲片項(xiàng)目”，

本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)XXX產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供就業(yè)

職位126個(gè)，達(dá)產(chǎn)年納稅總額725.30萬(wàn)元，可以促進(jìn)XXX產(chǎn)業(yè)園區(qū)域經(jīng)濟(jì)

的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)。

3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率24.82%,投資利稅率30.03%,全部投資回

報(bào)率18.61%,全部投資回收期6.87年，固定資產(chǎn)投資回收期6.87年（含

建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用越來(lái)越深入，生產(chǎn)制造過(guò)程正朝數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、

智能化方向發(fā)展，工業(yè)信息系統(tǒng)、工業(yè)云平臺(tái)、工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用起到明顯

的生產(chǎn)決策支撐作用，智能制造將成為新型生產(chǎn)方式。未來(lái)制造業(yè)要借助

“互聯(lián)網(wǎng)+”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等國(guó)家戰(zhàn)略的推動(dòng)作用，利用億萬(wàn)群眾的智慧和創(chuàng)

造力，重點(diǎn)發(fā)展智能制造技術(shù)與生產(chǎn)模式，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)就業(yè)的目

的，促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)。“十三五”時(shí)期是我市深化改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，將是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展

模式實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、提升產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

根據(jù)相關(guān)政策文件和我市實(shí)際，編制《進(jìn)一步加快優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)重塑我市工業(yè)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)傳

統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型發(fā)展道路，加快做大做強(qiáng)做

優(yōu)，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，具有十分重要的意義。

2、以去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)

性改革已全面啟動(dòng)，諸如降低企業(yè)稅費(fèi)、淘汰落后產(chǎn)能、提高企業(yè)創(chuàng)新能

力、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等更有針對(duì)性，更有力度的改革舉措和配套政策不斷推

出，將為我市調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力提供積極有效的動(dòng)力。

堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展新

理念，按照“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新”的總體要求，堅(jiān)持新型

工業(yè)化第一推動(dòng)力不動(dòng)搖，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)方式并舉、擴(kuò)總量與提質(zhì)量并

重、調(diào)結(jié)構(gòu)與促創(chuàng)新并進(jìn)，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)為重

點(diǎn)，以特色專業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大為突破，以重大項(xiàng)目推進(jìn)為抓手，全面提質(zhì)

改造生產(chǎn)工藝，全面提升自主創(chuàng)新能力，全面對(duì)接《中國(guó)制造2025》，著

力打造一批有影響力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)一批有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，著

力構(gòu)筑一批有特色的專業(yè)園區(qū)，快速提高工業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)筑

新增長(zhǎng)極建設(shè)強(qiáng)有力的實(shí)體支撐，實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)、較快發(fā)

展。

投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，項(xiàng)目承辦單位將成為項(xiàng)目建設(shè)地內(nèi)目前投資規(guī)

模較大的企業(yè)之一，項(xiàng)目的建設(shè)無(wú)論是對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展還是對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)?/p>

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，都將起到明顯的推動(dòng)作用；投資項(xiàng)目的建設(shè)是項(xiàng)目承辦

單位自身發(fā)展的需要，隨著國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的高速發(fā)展和客戶需求面的不斷

增多，項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)需求量日益擴(kuò)大，因此，緊緊抓住項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)需求

動(dòng)態(tài)，拓展投資項(xiàng)目豐富產(chǎn)品線及擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)顯得必要而且緊迫。

項(xiàng)目承辦單位自成立以來(lái)始終堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、自主研發(fā)”的理念，

始終把提升創(chuàng)新能力作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的最重要手段，因此，積累了一定的項(xiàng)

目產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目承辦單位在項(xiàng)目產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)等方

面形成了一套完整的質(zhì)量保證和管理體系，通過(guò)了IS09000質(zhì)量體系認(rèn)證,

贏得了用戶的信賴和認(rèn)可。產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)明顯。品牌是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)；

隨著項(xiàng)目承辦單位規(guī)模的擴(kuò)大，公司將創(chuàng)品牌列為系統(tǒng)工程來(lái)做，通過(guò)廣

告宣傳、各類國(guó)內(nèi)會(huì)展、各種促銷手段等形式來(lái)擴(kuò)大品牌的知名度，按照

“質(zhì)量一流、服務(wù)至上”的原則來(lái)創(chuàng)出品牌的美譽(yù)度；經(jīng)過(guò)這些市場(chǎng)運(yùn)作,

不僅可提高企業(yè)的整體形象，而且還能體現(xiàn)出品牌更大的價(jià)值。

第四章市場(chǎng)調(diào)研

一、建設(shè)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

地區(qū)生產(chǎn)總值2509.49億元，比上年增長(zhǎng)9.66%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加

值200.76億元，增長(zhǎng)10.00%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1555.88億元，增長(zhǎng)10.67%

第三產(chǎn)業(yè)增加值752.85億元，增長(zhǎng)9.51%。

一般公共預(yù)算收入229.96億元，同比增長(zhǎng)6.64%,一般公共預(yù)算支出

559.39億元,同比增長(zhǎng)7.94%。國(guó)稅收入395.44億元,同比增長(zhǎng)9.94%；

地稅收入億元53.66,同比增長(zhǎng)H.06%。

居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.04%。其中，食品煙酒上漲0.91%,衣著上漲

1.01%,居住上漲0.75%,生活用品及服務(wù)上漲1.00%,教育文化和娛樂(lè)上

漲0.65%,醫(yī)療保健上漲0.76%,其他用品和服務(wù)上漲1.04%,交通和通信

上漲0.67%O

全部工業(yè)完成增加值1592.58億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值

1424.36億元，比上年增長(zhǎng)8.52%。

規(guī)模以上AA、BB、CC、加（含中藥飲片）等主導(dǎo)行業(yè)共完成工業(yè)增加

值1019.88億元,增長(zhǎng)10.91%。AA完成增加值427.08億元，增長(zhǎng)5.51%；

BB完成工業(yè)增加值398.49億元，增長(zhǎng)9.48%；CC完成工業(yè)增加值287.88

億元，增長(zhǎng)9.91%；DD完成工業(yè)增加值103.13億元，增長(zhǎng)7.26%。規(guī)模以

上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6388.82億元，比上年增長(zhǎng)8.16%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)

總額612.94億元,比上年增長(zhǎng)11.87%。

固定資產(chǎn)投資完成3864.92億元，比上年增長(zhǎng)11.56%。其中，建設(shè)項(xiàng)

目投資完成3401.13億元，增長(zhǎng)9.49%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成463.79億元,

增長(zhǎng)6.28%。在固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資完成193.25億元，同比增

長(zhǎng)5.68%；第二產(chǎn)業(yè)投資完成2937.34億元，同比增長(zhǎng)6.97%；第三產(chǎn)業(yè)投

資完成734.33億元，增長(zhǎng)5.87%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資999.56億元，增長(zhǎng)

8.28%O民間投資3421.34億元，增長(zhǎng)10.15%。城市基礎(chǔ)設(shè)施投資584.42

億元，增長(zhǎng)10.22%。重點(diǎn)項(xiàng)目1542個(gè)，完成投資2457.86億元，增長(zhǎng)

5.77%o

全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1613.17億元，比上年增長(zhǎng)11.92%。城

鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額989.29億元，增長(zhǎng)9.15%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額399.55億元，增

長(zhǎng)10.06%。限額以上批發(fā)零售企業(yè)商品零售額億元510.61,增長(zhǎng)7.63%。

實(shí)際利用外資55276.76萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)57.74%。外貿(mào)進(jìn)出口總值

325.29億元,同比增長(zhǎng)50.42%。其中,出口總值2n.44億元,同比增長(zhǎng)

54.34%；進(jìn)口總值H3.85億元,同比增長(zhǎng)58.58%。

二、中藥飲片行業(yè)市場(chǎng)分析

目前，區(qū)域內(nèi)擁有各類中藥飲片企業(yè)974家，規(guī)模以上企業(yè)30家，從

業(yè)人員48700人。截至2017年底，區(qū)域內(nèi)中藥飲片產(chǎn)值193167.63萬(wàn)元,

較2016年168764.31萬(wàn)元增長(zhǎng)14.46%。產(chǎn)值前十位企業(yè)合計(jì)收入

93388.60萬(wàn)元，較去年77986.30萬(wàn)元同比增長(zhǎng)19.75%。

區(qū)域內(nèi)中藥飲片行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況

項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

行業(yè)產(chǎn)值萬(wàn)元193167.63

同期產(chǎn)值萬(wàn)元168764.31

同比增長(zhǎng)14.46%

從業(yè)企業(yè)數(shù)量家974

一規(guī)上企業(yè)家30

一從業(yè)人數(shù)人48700

前十位企業(yè)產(chǎn)值萬(wàn)元93388.60去年同期77986.30萬(wàn)元。

1、xxx科技發(fā)展公司(AAA)萬(wàn)元22880.21

2、xxx有限責(zé)任公司萬(wàn)元20545.49

3、xxx公司萬(wàn)元12140.52

4、xxx有限公司萬(wàn)元10272.75

5、xxx有限責(zé)任公司萬(wàn)元6537.20

6、xxx公司萬(wàn)元6070.26

7、xxx公司萬(wàn)元466.94

8、xxx有限公司萬(wàn)元3828.93

9、xxx有限責(zé)任公司萬(wàn)元3642.16

10、xxx公司萬(wàn)元2801.66

區(qū)域內(nèi)中藥飲片企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好。以AAA為例，2017年產(chǎn)值

22880.21萬(wàn)元，較上年度19479.15萬(wàn)元增長(zhǎng)17.46%,其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入

21348.29萬(wàn)元。2017年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5926.38萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19.72%；實(shí)

現(xiàn)凈利潤(rùn)2749.76萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.21%；納稅總額16470萬(wàn)元,同比增

長(zhǎng)19.79%O2017年底，AAA資產(chǎn)總額51285.15萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率46.67%。

2017年區(qū)域內(nèi)中藥飲片企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值70042.74萬(wàn)元，同比

2016年61354.89萬(wàn)元增長(zhǎng)14.16%；行業(yè)凈利潤(rùn)24135.74萬(wàn)元，同比2016

年21278.09萬(wàn)元增長(zhǎng)13.43%；行業(yè)納稅總額42512.47萬(wàn)元，同比2016年

37321.10萬(wàn)元增長(zhǎng)13.91%；中藥飲片行業(yè)完成投資59455.48萬(wàn)元，同比

2016年52012.49萬(wàn)元增長(zhǎng)14.31%。

區(qū)域內(nèi)中藥飲片行業(yè)營(yíng)業(yè)能力分析

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)

1行業(yè)工業(yè)增加值萬(wàn)元70042.74

1.1一同期增加值萬(wàn)元61354.89

1.2一增長(zhǎng)率14.16%

2行業(yè)凈利潤(rùn)萬(wàn)元24135.74

2.1—2016年凈利潤(rùn)萬(wàn)元21278.09

2.2一增長(zhǎng)率13.43%

3行業(yè)納稅總額萬(wàn)元42512.47

3.1—2016納稅總額萬(wàn)元37321.10

3.2一增長(zhǎng)率13.91%

42017完成投資萬(wàn)元59455.48

4.1—2016行業(yè)投資萬(wàn)元14.31%

區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，預(yù)計(jì)到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值6000.07億元,

年均增長(zhǎng)7.14%。預(yù)計(jì)區(qū)域內(nèi)中藥飲片行業(yè)市場(chǎng)需求規(guī)模將達(dá)到291445.43

萬(wàn)元，利潤(rùn)總額96441.52萬(wàn)元，凈利潤(rùn)26397.17萬(wàn)元，納稅21581.80萬(wàn)

元，工業(yè)增加值101741.89萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率13.86%。

區(qū)域內(nèi)中藥飲片行業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)（單位：萬(wàn)元）

序號(hào)項(xiàng)目2018年2019年2020年

1產(chǎn)值225695.34256471.98291445.43

2利潤(rùn)總額74684.3284868.5496441.52

3凈利潤(rùn)20441.9723229.5126397.17

4納稅總額16712.9418991.9821581.80

5工業(yè)增加值78788.9289532.86101741.89

6產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率8.00%12.00%13.86%

7企業(yè)數(shù)量116914261825

第五章投資建設(shè)方案

一、產(chǎn)品規(guī)劃

項(xiàng)目主要產(chǎn)品為中藥飲片，根據(jù)市場(chǎng)情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值7048.00萬(wàn)元。

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)

提出了走新型工業(yè)化發(fā)展道路的目標(biāo)，國(guó)家出臺(tái)并實(shí)施了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

一系列政策，對(duì)于相關(guān)行業(yè)來(lái)說(shuō)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高管理水平、籌措發(fā)

展資金、參與國(guó)際分工，都將起到積極的推動(dòng)作用，尤其是隨著我國(guó)國(guó)民

經(jīng)濟(jì)逐漸融入全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，各行各業(yè)面臨市場(chǎng)國(guó)際化，相應(yīng)企業(yè)將面

對(duì)極具技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，市場(chǎng)份額將會(huì)形成新

的分配格局。

二、建設(shè)規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積21970.98平方米（折合約32.94畝），其中：凈用

地面積21970.98平方米（紅線范圍折合約32.94畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面

積35592.99平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程26132.48平方米，計(jì)容建

筑面積35592.99平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資2926.74萬(wàn)元。

（二）設(shè)備購(gòu)置

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)57臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)2433.72萬(wàn)元。

（三）產(chǎn)能規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資6350.16萬(wàn)元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7048.00萬(wàn)元。

第六章項(xiàng)目選址分析

一、項(xiàng)目選址

該項(xiàng)目選址位于XXX產(chǎn)業(yè)園。

“十二五”時(shí)期，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全市上下堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以

轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展為引領(lǐng)，突出改善民生，強(qiáng)化改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)

法治政府建設(shè)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體保持了平穩(wěn)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)

發(fā)展步入新常態(tài)。園區(qū)不斷完善自身創(chuàng)新體系建設(shè)，加快承接國(guó)際、沿海

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低附加值的一般加工業(yè)為

主向高附加值的先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)從傳

統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)為主向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群為主轉(zhuǎn)變，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制訂發(fā)布產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，避免產(chǎn)業(yè)

園區(qū)之間同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，防止低水平重復(fù)建設(shè)和招商引資惡性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)

業(yè)園區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，著力打造一批具有湖南特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。

對(duì)周圍環(huán)境不應(yīng)產(chǎn)生污染或?qū)χ車h(huán)境污染不超過(guò)國(guó)家有關(guān)法律和現(xiàn)

行標(biāo)準(zhǔn)的允許范圍，不會(huì)引起當(dāng)?shù)鼐用竦牟粷M，不會(huì)造成不良的社會(huì)影響。

項(xiàng)目承辦單位自成立以來(lái)始終堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、自主研發(fā)”的理念，

始終把提升創(chuàng)新能力作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的最重要手段，因此，積累了一定的項(xiàng)

目產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目承辦單位在項(xiàng)目產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)等方

面形成了一套完整的質(zhì)量保證和管理體系，通過(guò)了IS09000質(zhì)量體系認(rèn)證,

贏得了用戶的信賴和認(rèn)可。產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)明顯。品牌是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)；

隨著項(xiàng)目承辦單位規(guī)模的擴(kuò)大，公司將創(chuàng)品牌列為系統(tǒng)工程來(lái)做，通過(guò)廣

告宣傳、各類國(guó)內(nèi)會(huì)展、各種促銷手段等形式來(lái)擴(kuò)大品牌的知名度，按照

“質(zhì)量一流、服務(wù)至上”的原則來(lái)創(chuàng)出品牌的美譽(yù)度；經(jīng)過(guò)這些市場(chǎng)運(yùn)作,

不僅可提高企業(yè)的整體形象，而且還能體現(xiàn)出品牌更大的價(jià)值。

二、用地控制指標(biāo)

投資項(xiàng)目土地綜合利用率100.00%,完全符合國(guó)土資源部發(fā)布的《工業(yè)

項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行

業(yè)土地綜合利用率》90.00%的規(guī)定；同時(shí)，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“土地

綜合利用率295.00%”的具體要求。根據(jù)測(cè)算，投資項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)

度完全符合國(guó)土資源部發(fā)布的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)

[2008]24號(hào)）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度與1259.00萬(wàn)元/

公頃的規(guī)定；同時(shí)，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度》4500.00

萬(wàn)元/公頃”的具體要求。

三、地總體要求

本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)65.99%,建筑容積率1.62,建設(shè)區(qū)域

綠化覆蓋率5.91%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度169.97萬(wàn)元/畝。

土建工程投資一覽表

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積平方米21970.9832.94畝

2基底面積平方米14498.65

3建筑面積平方米35592.992926.74萬(wàn)元

4容積率1.62

5建筑系數(shù)65.99%

6主體工程平方米26132.48

7綠化面積平方米2101.94

8綠化率5.91%

9投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝169.97

四、節(jié)約用地措施

在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目承辦單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地的總體規(guī)劃以及項(xiàng)

目建設(shè)地對(duì)投資項(xiàng)目地塊的控制性指標(biāo)，本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的

原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。投資項(xiàng)

目建設(shè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行專業(yè)化生產(chǎn)的原則，除了主要生產(chǎn)過(guò)程和關(guān)鍵工序由

項(xiàng)目承辦單位實(shí)施外，其他附屬商品采取外協(xié)（外購(gòu)）的方式，從而減少

重復(fù)建設(shè)，節(jié)約了資金、能源和土地資源。

五、總圖布置方案

1、根據(jù)項(xiàng)目承辦單位發(fā)展趨勢(shì)，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技

術(shù)因素，做到總圖合理布置，達(dá)到“規(guī)劃投資省、建設(shè)工期短、生產(chǎn)成本

低、土地綜合利用率高”的效果。達(dá)到工藝流程（經(jīng)營(yíng)程序）順暢、原材

料與各種物料的輸送線路最短、貨物人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便的標(biāo)準(zhǔn)要求。

車間布置方案需要達(dá)到“物料流向最經(jīng)濟(jì)、操作控制最有利、檢測(cè)維

修最方便”的要求。

2、投資項(xiàng)目綠化的重點(diǎn)是場(chǎng)區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地，

美化的重點(diǎn)是辦公區(qū)，場(chǎng)區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花

壇為主，道路兩側(cè)以觀賞樹(shù)木、綠籬、草坪為主，適當(dāng)結(jié)合花壇和垂直綠

化，起到環(huán)境保護(hù)與美觀的作用，創(chuàng)造一個(gè)“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建

筑空間。場(chǎng)區(qū)植物配置以本地區(qū)樹(shù)種為主，綠化設(shè)計(jì)的樹(shù)木花草配置應(yīng)依

據(jù)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合

當(dāng)?shù)貧庀蟆⑼寥?、生態(tài)習(xí)性與防護(hù)性能，疏密適當(dāng)高低錯(cuò)落，形成一定的

層次感。

場(chǎng)內(nèi)供水采用生活供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產(chǎn)補(bǔ)給水系統(tǒng)，消防

供水系統(tǒng)在場(chǎng)區(qū)內(nèi)形成供水管網(wǎng)。給水系統(tǒng)由項(xiàng)目建設(shè)地給水管網(wǎng)直供；

場(chǎng)區(qū)給水網(wǎng)確定采用生產(chǎn)、生活及消防合一系統(tǒng)的供水方式，在場(chǎng)區(qū)內(nèi)形

成環(huán)狀，從而保證供水水壓的平衡及消防用水的要求。

3、項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域位于項(xiàng)目建設(shè)地，場(chǎng)區(qū)水源為市政自來(lái)水管網(wǎng)，水源

充裕水質(zhì)良好，符合國(guó)家衛(wèi)生要求，場(chǎng)區(qū)給水系統(tǒng)采用生產(chǎn)、生活、消防

合一給水系統(tǒng)。項(xiàng)目用水由項(xiàng)目建設(shè)地市政管網(wǎng)給水干管統(tǒng)一提供，供水

管網(wǎng)水壓大于0.40Mpa可以滿足項(xiàng)目用水需求；進(jìn)廠總管徑選用DN3009L,

各車間分管選用DN50?L-DN100?L,給水管道在場(chǎng)區(qū)內(nèi)形成完善的環(huán)狀給水

管網(wǎng)，各單體用水從場(chǎng)區(qū)環(huán)網(wǎng)上分別接出支管，以滿足各單體的生產(chǎn)、生

活、消防用水的需要；室外給水主管道采用PP-R給水管，消防管道采用熱

鍍鋅鋼管。

變壓器低壓總出線設(shè)有功計(jì)量和無(wú)功計(jì)量，照明用電和動(dòng)力用電分開(kāi)

計(jì)量，動(dòng)力用電每個(gè)配出回路根據(jù)需要裝設(shè)有功電度表。用電設(shè)備單臺(tái)電

機(jī)容量在75.OOKW及以上，電熱設(shè)備單臺(tái)容量50.00KW及以上的設(shè)備均應(yīng)

單獨(dú)裝設(shè)電度表。項(xiàng)目承辦單位內(nèi)設(shè)配電室，電源進(jìn)戶采用電纜直接埋地

敷設(shè)引入配電室；場(chǎng)內(nèi)供電電壓等級(jí)380V/220V、TN-C-S系統(tǒng)供電，選擇

節(jié)能型SF11型變壓器；場(chǎng)內(nèi)配電室操作環(huán)境，按國(guó)標(biāo)《爆炸及火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)

境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058)的要求設(shè)計(jì)。為節(jié)約電能，設(shè)計(jì)中選用

節(jié)能型電器產(chǎn)品，照明選用光效高的光源和燈具，采用低壓靜電電容補(bǔ)償

以降低無(wú)功損耗。合理安排生產(chǎn)，加強(qiáng)用電監(jiān)督管理，對(duì)計(jì)量?jī)x表定期校

驗(yàn)，確保其計(jì)量的準(zhǔn)確性。

4、短距離的運(yùn)輸任務(wù)將利用社會(huì)運(yùn)力解決，基本可以滿足各類運(yùn)輸需

求，因此，投資項(xiàng)目不考慮增加汽車運(yùn)輸設(shè)備。

主體工程采用機(jī)械通風(fēng)方式進(jìn)行通風(fēng)換氣；送風(fēng)系統(tǒng)利用空氣處理機(jī)

組，空氣處理機(jī)組置于車間平臺(tái)上，室外空氣經(jīng)初、中效過(guò)濾后經(jīng)風(fēng)機(jī)及

通風(fēng)管道送至車間各生產(chǎn)區(qū)，排風(fēng)系統(tǒng)可采用屋頂風(fēng)機(jī)和局部機(jī)械排風(fēng)系

統(tǒng)，車間換氣次數(shù)為5.00次/小時(shí)。主體工程及原材料倉(cāng)庫(kù)等均采用自然

通風(fēng)為主、機(jī)械換氣通風(fēng)為輔；對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)中個(gè)別溫度高、粉塵多的工位

采取機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)方案，以保證良好的生產(chǎn)環(huán)境。項(xiàng)目承辦單位設(shè)計(jì)提供

熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)

格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，應(yīng)變市場(chǎng)能力很強(qiáng)。

三、設(shè)備選型方案

投資項(xiàng)目生產(chǎn)工藝裝備和檢驗(yàn)設(shè)備的選用以“先進(jìn)、高效、實(shí)用、節(jié)

能、可靠”為原則，項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)具有效率高、質(zhì)量好、物料損耗

少、自動(dòng)化程度高、勞動(dòng)強(qiáng)度小、噪音低的特點(diǎn)。主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)

品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，同時(shí)應(yīng)具備“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、

環(huán)境保護(hù)、節(jié)能”的特性，能夠達(dá)到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)要求；投資項(xiàng)

目所選設(shè)備必須達(dá)到目前國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定

可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。項(xiàng)目承辦單位根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)

工藝的要求，對(duì)比考察了多個(gè)生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選了項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)專

用設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備等國(guó)內(nèi)先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)節(jié)能型設(shè)備，確保投資項(xiàng)目生產(chǎn)

及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的需要。

項(xiàng)目擬選購(gòu)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，預(yù)計(jì)

購(gòu)置安裝主要設(shè)備共計(jì)57臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)2433.72萬(wàn)元。

第九章環(huán)境保護(hù)概述

近年來(lái)，我國(guó)正在探索走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗

低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。為系統(tǒng)總結(jié)我國(guó)推進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排、

綠色發(fā)展的進(jìn)展，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司組織有關(guān)部門、地方

工業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和專家，歷時(shí)1年時(shí)間，編制

完成了該報(bào)告。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

項(xiàng)目所在地區(qū)域內(nèi)地下水環(huán)境質(zhì)量較好，各類指標(biāo)滿足功能區(qū)劃要求,

擬建項(xiàng)目區(qū)域周圍地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

(GB/T14848-93)中的HI類標(biāo)準(zhǔn)要求，水質(zhì)現(xiàn)狀較好。投資項(xiàng)目所在地大

氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃定為H類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-

2012)II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，符合功能區(qū)劃要求。

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

(一)建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對(duì)策

施工時(shí)先做好坡腳擋土墻，做好邊坡防護(hù)，取土場(chǎng)及棄土堆邊緣設(shè)置

土工圍欄，在施工場(chǎng)地周圍構(gòu)筑一定高度的圍墻減少揚(yáng)塵擴(kuò)散范圍；根據(jù)

有關(guān)資料調(diào)查，當(dāng)有圍欄時(shí)，在同等條件下施工造成粉塵污染可減少

40.00%,車輛尾氣污染可減少30.00%；采取上述措施后，建設(shè)期揚(yáng)塵不會(huì)

對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，并且隨著施工的結(jié)束而消失。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)

行科學(xué)化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應(yīng)設(shè)置專門庫(kù)房堆存，并盡量減

少搬運(yùn)環(huán)節(jié)，搬運(yùn)時(shí)做到輕拿輕放，防止包裝袋破裂。避免大風(fēng)天氣作業(yè);

以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進(jìn)城為主的居住用地，建成后可以完善片區(qū)城市

功能，并增強(qiáng)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)

區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，

同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)地地方經(jīng)濟(jì)規(guī)模的

快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不

斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、移動(dòng)通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將

得到發(fā)展，信息技術(shù)將廣泛應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動(dòng)化、智能化、

網(wǎng)絡(luò)化。另外，運(yùn)輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所

需要的原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的物質(zhì)的流

動(dòng)引起的交通運(yùn)輸。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目的建設(shè)，將會(huì)帶動(dòng)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)

展，就業(yè)機(jī)會(huì)和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

五、廢棄物處理

項(xiàng)目承辦單位危險(xiǎn)廢棄物的管理是應(yīng)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段

解決危險(xiǎn)廢棄物對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，實(shí)施對(duì)危險(xiǎn)廢棄物的全過(guò)程管理，即

對(duì)危險(xiǎn)廢棄物的避免和減量，產(chǎn)生后的收集、運(yùn)輸、貯存、循環(huán)、利用、

無(wú)害化處理以及最終無(wú)害化處置的管理，其優(yōu)先序列為廢物最小量化、廢

物的回收利用、廢物的環(huán)境無(wú)害化處置。

六、特殊環(huán)境影響分析

項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)區(qū)周邊范圍內(nèi)居民搬遷安置后沒(méi)有居民居住點(diǎn)，場(chǎng)區(qū)周圍

主要為規(guī)劃建設(shè)用地、道路、企業(yè)，建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)對(duì)特殊環(huán)境產(chǎn)生影響。

通過(guò)實(shí)施綠色制造體系工程，到2020年，創(chuàng)建百家綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè),

百家綠色設(shè)計(jì)中心，力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)推廣萬(wàn)種綠色產(chǎn)品?！吨袊?guó)制造2025》提出

的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基等基本方針和主要任務(wù)，具

有高度的戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)性和目標(biāo)協(xié)整性。這些方針和任務(wù)立足建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的

總體要求，又與主要發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)工業(yè)4.0的舉措形成戰(zhàn)略呼應(yīng)。從要素

利用方式、生產(chǎn)流程變革、能源管理潛力及其效果來(lái)看，以創(chuàng)新為支點(diǎn)，

綠色化與智能化互為條件、相互融合，將共同支撐中國(guó)工業(yè)整體素質(zhì)的改

善和全體系再造。為此，《規(guī)劃》將《中國(guó)制造2025》確立的方針任務(wù)細(xì)

化落地，進(jìn)一步提出“實(shí)施綠色制造+互聯(lián)網(wǎng)，提升工業(yè)綠色智能水平”。

推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與綠色制造融合發(fā)展，是大數(shù)據(jù)時(shí)代兩化融合的提升和深化。

企業(yè)利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)以及分享經(jīng)濟(jì)等智能技術(shù)

和模式，不僅為綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造銷售提供新的研發(fā)理念、技術(shù)手段和商

業(yè)模式，而且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造、資源回收利用方式的綠色化創(chuàng)新同樣需

要豐富優(yōu)質(zhì)的數(shù)字資產(chǎn)和信息平臺(tái)做支撐。研究表明，70%的資源消耗和環(huán)

境影響取決于產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段。要把提升綠色設(shè)計(jì)能力作為“十三五”工業(yè)

清潔生產(chǎn)的重中之重，推動(dòng)關(guān)鍵綠色設(shè)計(jì)技術(shù)和支撐綠色設(shè)計(jì)的管理技術(shù)

和工具的研發(fā)、應(yīng)用和推廣，逐步建立面向產(chǎn)品全生命周期的關(guān)鍵資源環(huán)

境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。采用數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具，發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的個(gè)性化

定制、眾包設(shè)計(jì)模式，推動(dòng)工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)與產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)資源共享,

優(yōu)化研發(fā)設(shè)計(jì)流程，提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)效率，打造網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化的綠色

設(shè)計(jì)體系。以綠色設(shè)計(jì)為核心，推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、包裝、運(yùn)輸、使用

維護(hù)和回收利用各環(huán)節(jié)的并行工程，推進(jìn)綠色制造體系不斷完善。

近日，在“中國(guó)環(huán)聯(lián)2018年生態(tài)環(huán)境高峰論壇”上，原環(huán)境保護(hù)部污

染防治司巡視員李新民指出，環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)為生態(tài)文明建設(shè)提供了重

要的物質(zhì)基礎(chǔ)與技術(shù)保障?？傮w上看，我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)

穩(wěn)中向好趨勢(shì)，但成效并不穩(wěn)固，環(huán)境仍然是全面建成小康社會(huì)的短板。

我們應(yīng)依據(jù)環(huán)境質(zhì)量的要求，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行的條件下，逐步提高污染物

的排放標(biāo)準(zhǔn)，減少排放的總量，大力推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生活、

生產(chǎn)、生態(tài)“三生”共贏。

第十章企業(yè)衛(wèi)生

一、消防安全

（一）消防設(shè)計(jì)原則

項(xiàng)目承辦單位明確重點(diǎn)消防對(duì)象，采取適當(dāng)?shù)陌踩来胧?，一旦發(fā)

生火災(zāi)，能夠做到及時(shí)撲滅，快速疏散有關(guān)人員，將損失減少到最小程度。

項(xiàng)目承辦單位在總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范和規(guī)定，保證建筑物及

裝置之間的消防安全距離，并在裝置和建筑物之間設(shè)置消防安全通道。

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本設(shè)計(jì)采用自然通風(fēng)與局部強(qiáng)制通風(fēng)相結(jié)合的原則，對(duì)易泄漏有害介

質(zhì)的管道及設(shè)備盡量露天布置，不能露天布置的設(shè)強(qiáng)制通風(fēng)，防止有害氣

體積累，對(duì)于某些事故狀態(tài)時(shí)有害氣體可能積累的場(chǎng)所如分析室等設(shè)局部

機(jī)械通風(fēng)，加強(qiáng)排風(fēng)換氣，防止有害氣體積累。對(duì)易散發(fā)有害氣體的崗位

設(shè)置局部強(qiáng)制通風(fēng)，收集集中處理，防止有害氣體的擴(kuò)撒。undefined

(二)消防設(shè)計(jì)

投資項(xiàng)目建設(shè)消防水泵房。設(shè)穩(wěn)壓設(shè)備一套，穩(wěn)壓泵一用一備，使消

防管網(wǎng)充滿水，維持一定壓力。控制方式采用專員值班電話聯(lián)絡(luò)方式、報(bào)

警按鈕、遠(yuǎn)程啟動(dòng)按鈕、壓力傳感器自動(dòng)啟動(dòng)方式。投資項(xiàng)目設(shè)獨(dú)立的穩(wěn)

高壓消防給水系統(tǒng)，主要消防給水管道布置成環(huán)狀，管徑DN350?L。

貯存?zhèn)}庫(kù)每個(gè)防煙分區(qū)的排煙量按6.00次/小時(shí)換氣次數(shù)計(jì)算。機(jī)械

排煙系統(tǒng)利用平時(shí)倉(cāng)庫(kù)機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)。不能利用倉(cāng)庫(kù)出入口自然補(bǔ)風(fēng)的防

火分區(qū)設(shè)置機(jī)械補(bǔ)風(fēng)系統(tǒng)。機(jī)械補(bǔ)風(fēng)不小于排煙量50.00%o

(三)消防總體要求

電氣消防要求：主體工程、庫(kù)房的電氣設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格遵守《爆炸和火災(zāi)

危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058)的規(guī)定；各主要設(shè)備做好靜電接

地和接零，預(yù)防靜電引起火災(zāi)和人員觸電。依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

(GB50016),在總圖布局設(shè)計(jì)中根據(jù)各主體工程的工藝流程以及公用輔助

設(shè)施的功能，充分考慮各消防設(shè)施及消防通道；在場(chǎng)區(qū)干線路邊根據(jù)規(guī)范

要求設(shè)置地上式消火栓，每個(gè)地上式消火栓的間距W120.00米；工藝設(shè)備、

庫(kù)房?jī)?nèi)的消火栓間距不應(yīng)大于60.00米，消防用水量設(shè)置為30.00升/秒。

（四）消防措施

配電室和控制室入口處設(shè)置砂箱和滅火器材；火災(zāi)報(bào)警電源和消防電

源均采用兩路電源供電，而且火災(zāi)報(bào)警裝置由UPS不間斷電源供電。項(xiàng)目

承辦單位在建筑設(shè)計(jì)中要充分考慮疏散的路線盡量短捷、連續(xù)、暢順無(wú)阻

礙地通向安全出口。

二、防火防爆總圖布置措施

建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)形式采用鋼筋混凝土柱或框架結(jié)構(gòu)，選用材料符合防

火防爆要求。生產(chǎn)設(shè)備采用先進(jìn)的控制手段，整個(gè)工藝設(shè)備通過(guò)DCS進(jìn)行

監(jiān)測(cè)、控制，同時(shí)設(shè)置緊急安全連鎖系統(tǒng)SIS,對(duì)于關(guān)鍵的連鎖按三選二考

慮。工藝設(shè)備中采取必要的安全報(bào)警及聯(lián)鎖設(shè)施，防止工藝參數(shù)超過(guò)設(shè)計(jì)

安全值引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。

三、自然災(zāi)害防范措施

場(chǎng)址標(biāo)高設(shè)計(jì)考慮不低于項(xiàng)目建設(shè)地歷年來(lái)最高洪水水位。項(xiàng)目建設(shè)

要求建筑物室內(nèi)地坪高于室外地坪，防止暴雨積水浸入室內(nèi)；雨水排水管

網(wǎng)按當(dāng)?shù)刈畲蟊┯炅繕?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011）

規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域抗震設(shè)防烈度為Vin度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.20g；

本工程所在地的地震基本烈度為vin度，房屋建設(shè)按地震基本烈度VID度設(shè)防。

四、安全色及安全標(biāo)志使用要求

在危險(xiǎn)部位設(shè)置警示牌，提醒操作人員注意；在閥門布置較集中、且

易誤操作的地方，在閥門附近標(biāo)明輸送介質(zhì)名稱或設(shè)置明顯標(biāo)志。

五、電氣安全保障措施

項(xiàng)目承辦單位除對(duì)所有的電氣設(shè)備設(shè)置防觸電接地外，還應(yīng)在項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域高處的建筑物和設(shè)備上安裝避雷裝置。項(xiàng)目承辦單位重要場(chǎng)所如主

控室、變壓器室等，除正常設(shè)置220V照明燈外，同時(shí)還應(yīng)裝備事故照明燈,

便攜式照明燈具的電壓不得超過(guò)36V；在金屬容器內(nèi)或潮濕環(huán)境的燈具電壓

不得超過(guò)12V；有爆炸危險(xiǎn)的工作場(chǎng)所，應(yīng)該使用防爆型電氣設(shè)備。

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六、防塵防毒措施

在可能散發(fā)有毒有害物的崗位設(shè)置有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)備，防止有害

氣體濃度超標(biāo)對(duì)操作工造成危害。

七、防靜電、觸電防護(hù)及防雷措施

在防爆區(qū)域內(nèi)的所有金屬設(shè)備、管道等都應(yīng)設(shè)計(jì)靜電接地，不允許設(shè)

備及設(shè)備內(nèi)部件與地相絕緣的金屬體。在防爆區(qū)域內(nèi)的所有金屬設(shè)備、管

道等都應(yīng)設(shè)計(jì)靜電接地，不允許設(shè)備及設(shè)備內(nèi)部件與地相絕緣的金屬體。

對(duì)電氣設(shè)備外露可導(dǎo)電部分，均按《工業(yè)與民用電力設(shè)備的接地設(shè)計(jì)規(guī)范》

(GBJ65)的要求設(shè)計(jì)可靠接地設(shè)備。移動(dòng)式電氣設(shè)備均采用漏電保護(hù)設(shè)備。

對(duì)可采用安全電壓的場(chǎng)所，均采用安全電壓。安全電壓標(biāo)準(zhǔn)按《安全電壓》

(GB3805)執(zhí)行。

八、機(jī)械設(shè)備安全保障措施

機(jī)械傳動(dòng)力設(shè)備凡有開(kāi)式齒輪、皮帶輪、聯(lián)軸器的部位均設(shè)有安全罩。

帶式輸送機(jī)頭、尾部改向部位及料斗開(kāi)口位置經(jīng)常有人接近處，按《帶式

輸送機(jī)安全規(guī)程》采取密閉防護(hù)措施，以防機(jī)械運(yùn)動(dòng)而發(fā)生意外人身傷害。

所有運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的裸露部分，或設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)中操作者需要接近的可動(dòng)零部件,

均應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置防護(hù)罩或防護(hù)欄。

九、勞動(dòng)安全保障措施

該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝布置應(yīng)有利于勞動(dòng)安全和有效操作，并按消防安全規(guī)

范設(shè)置安全疏散通道和安全門；為便于事故發(fā)生時(shí)人員的疏散，在主要安

全通道設(shè)置事故應(yīng)急照明和安全疏散標(biāo)志；主體工程內(nèi)應(yīng)配備消火栓、滅

火箱、滅火器等消防設(shè)施。項(xiàng)目承辦單位應(yīng)設(shè)置專職人員負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全工

作，在生產(chǎn)過(guò)程中建立嚴(yán)格的防火防爆、防機(jī)械傷害等勞動(dòng)安全技術(shù)措施,

并對(duì)上崗工人組織安全教育，制定嚴(yán)格的勞動(dòng)安全操作規(guī)程，杜絕一切不

安全事故的發(fā)生。項(xiàng)目承辦單位要設(shè)立醫(yī)務(wù)室、浴室、休息室等必要的生

活福利設(shè)施；并對(duì)空閑地進(jìn)行綠化，為員工創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適的工作和

生活環(huán)境。

十、勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及教育制度

項(xiàng)目承辦單位生產(chǎn)場(chǎng)區(qū)合理設(shè)置應(yīng)急撤離通道和泄險(xiǎn)區(qū)，以使人員在

應(yīng)急事故時(shí)能得到及時(shí)疏散。設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)急救站，并裝備相應(yīng)的急救設(shè)施及

急救車輛。

該項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，從領(lǐng)導(dǎo)到工人都要建立嚴(yán)格按照勞動(dòng)安全操作規(guī)

程進(jìn)行操作的觀念，一切事故隱患必須消滅在萌芽狀態(tài)，確保項(xiàng)目承辦單

位所有員工人身安全和生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

十一、勞動(dòng)安全預(yù)期效果評(píng)價(jià)

項(xiàng)目承辦單位嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程和制度，加強(qiáng)勞動(dòng)安全管理,

投資項(xiàng)目完工后，其生產(chǎn)秩序是安全可靠的。

第十一章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析

一、政策風(fēng)險(xiǎn)分析

投資項(xiàng)目選址區(qū)域位于項(xiàng)目建設(shè)地，其自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)

境和投資環(huán)境良好；改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)政局穩(wěn)定，各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)、

法律、法規(guī)日臻完善；經(jīng)過(guò)綜合分析，投資項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的

引導(dǎo)方向，國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)方針政策表明，投資項(xiàng)目的政策風(fēng)險(xiǎn)極小。項(xiàng)

目承辦單位應(yīng)特別關(guān)注國(guó)家有關(guān)部門為避免相關(guān)產(chǎn)業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和實(shí)現(xiàn)節(jié)能

減排，國(guó)家將對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)進(jìn)行有效控制，可能會(huì)導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)整

個(gè)相關(guān)行業(yè)的后續(xù)能否快速發(fā)展產(chǎn)生不合理的擔(dān)憂；同時(shí)，隨著我國(guó)相關(guān)

行業(yè)投資企業(yè)的不斷增加，將來(lái)國(guó)家政策支持和優(yōu)惠的程度可能會(huì)有所減

項(xiàng)目承辦單位要積極響應(yīng)國(guó)家相關(guān)行業(yè)政策調(diào)整，最大程度地爭(zhēng)取國(guó)

家政策扶持，同時(shí)，與社會(huì)各界以及各階層保持友好的協(xié)作關(guān)系，成立相

關(guān)公關(guān)部門，建立與政府之間的關(guān)系網(wǎng)；根據(jù)信息的交互狀況，建立信息

分析系統(tǒng)，預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)；此外，結(jié)合政府政策與項(xiàng)目承辦單位實(shí)

際情況進(jìn)行利益讓步，通過(guò)政府平臺(tái)來(lái)獲得公司業(yè)務(wù)的拓展，并逐步將此

作為項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓的重要方式之一。項(xiàng)目承辦單位要積極響應(yīng)國(guó)家相

關(guān)行業(yè)政策調(diào)整，最大程度地爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持，同時(shí)，與社會(huì)各界以及

各階層保持友好的協(xié)作關(guān)系，成立相關(guān)公關(guān)部門，建立與政府之間的關(guān)系

網(wǎng)；根據(jù)信息的交互狀況，建立信息分析系統(tǒng)，預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)；此

外，結(jié)合政府政策與項(xiàng)目承辦單位實(shí)際情況進(jìn)行利益讓步，通過(guò)政府平臺(tái)

來(lái)獲得公司業(yè)務(wù)的拓展，并逐步將此作為項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓的重要方式之

O

二、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析

投資項(xiàng)目在項(xiàng)目建設(shè)地內(nèi)實(shí)施，不存在征地補(bǔ)償或居民拆遷安置補(bǔ)償

等社會(huì)問(wèn)題，同時(shí)污染物達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)排放，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)很??；項(xiàng)目實(shí)施后,

基本不會(huì)產(chǎn)生社會(huì)問(wèn)題，因此，投資項(xiàng)目具備社會(huì)可行性。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施

地的工程地質(zhì)條件、項(xiàng)目特點(diǎn)及環(huán)境影響報(bào)告，投資項(xiàng)目的實(shí)施不存在移

民安置問(wèn)題；項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域民風(fēng)淳樸，各民族世代友好相處，加之項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)地，不與農(nóng)戶爭(zhēng)奪生產(chǎn)用地，因此，誘發(fā)民族矛盾及宗

教問(wèn)題的可能性極小，投資項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)有：一是對(duì)項(xiàng)目周圍的自

然環(huán)境的影響；二是對(duì)項(xiàng)目周邊的人文環(huán)境的影響。undefined

三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析

市場(chǎng)供需方面的風(fēng)險(xiǎn)：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)

的不斷深入，項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)需求迅猛增長(zhǎng)；但是，伴隨著市場(chǎng)需求的快速

增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)新增項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能也迅速增長(zhǎng)，項(xiàng)目承辦單位在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,

增加市場(chǎng)占有率，同時(shí)行業(yè)的高額利潤(rùn)還不斷地吸引著新的投資者介入；

因此，不排除市場(chǎng)供需失衡而造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的可能。

加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓；項(xiàng)目承辦單位建立有效的市場(chǎng)開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)和體制，采取

必要的宣傳和市場(chǎng)開(kāi)拓措施，不斷擴(kuò)大項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率，以高質(zhì)

量和低成本優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)市場(chǎng)；通過(guò)擴(kuò)大和穩(wěn)定市場(chǎng)份額，抵御市場(chǎng)變化帶來(lái)

的風(fēng)險(xiǎn)。以科技優(yōu)勢(shì)和持續(xù)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理,

提高項(xiàng)目承辦單位的整體素質(zhì)，加大成本費(fèi)用的控制力度，完善薄弱環(huán)節(jié),

走“以質(zhì)量求效益、以效益求發(fā)展”的集約化經(jīng)營(yíng)道路，不斷提升公司在

市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

四、資金風(fēng)險(xiǎn)分析

由于項(xiàng)目承辦單位已經(jīng)完成了資金前期自籌工作，加上良好的銀行信

用等級(jí)，因此，投資項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)很小。

五、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析

產(chǎn)品研發(fā)及人才風(fēng)險(xiǎn)分析：由于項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)需求潛力巨大，從而刺

激相關(guān)行業(yè)的高速發(fā)展，產(chǎn)品的研發(fā)換代必須與時(shí)俱進(jìn)，否則，終將慘遭

淘汰，且類似項(xiàng)目產(chǎn)品的模仿在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中多方角逐，因此，研發(fā)中遇到

的項(xiàng)目技術(shù)瓶頸是不可忽視的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；此外，技術(shù)人才的缺乏及其流失

是技術(shù)潛在的風(fēng)險(xiǎn)；投資項(xiàng)目主要工藝生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備都是經(jīng)過(guò)生產(chǎn)實(shí)踐

證實(shí)是成熟、可靠的，所以，投資項(xiàng)目在項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)較小。

產(chǎn)品研發(fā)及人才風(fēng)險(xiǎn)分析：由于項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)需求潛力巨大，從而刺激相

關(guān)行業(yè)的高速發(fā)展，產(chǎn)品的研發(fā)換代必須與時(shí)俱進(jìn)，否則，終將慘遭淘汰,

且類似項(xiàng)目產(chǎn)品的模仿在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中多方角逐，因此，研發(fā)中遇到的項(xiàng)目

技術(shù)瓶頸是不可忽視的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；此外，技術(shù)人才的缺乏及其流失是技術(shù)

潛在的風(fēng)險(xiǎn)；投資項(xiàng)目主要工藝生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備都是經(jīng)過(guò)生產(chǎn)實(shí)踐證實(shí)是

成熟、可靠的，所以，投資項(xiàng)目在項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)較小。技術(shù)

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避要強(qiáng)化項(xiàng)目承辦單位的管理內(nèi)功，不斷發(fā)展和完善企業(yè)研發(fā)中心

的功能，在人才培養(yǎng)、新產(chǎn)品研發(fā)、工藝技術(shù)優(yōu)化等方面不斷加強(qiáng)投入與

精細(xì)管理；同時(shí)強(qiáng)化和高校、知名企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、做大做強(qiáng)

相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

六、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目承辦單位由于不同的資本結(jié)構(gòu)而對(duì)企業(yè)投資者的收

益產(chǎn)生的不確定性影響；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于企業(yè)資金利潤(rùn)率和借入資金利息

率差額上的不確定因素以及借入資金與計(jì)劃自籌資金的比例的大??；借入

資金比例越大，風(fēng)險(xiǎn)程度越大，反之則越小；投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要體

現(xiàn)在項(xiàng)目實(shí)施之前，項(xiàng)目實(shí)施后則財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較小。

七、管理風(fēng)險(xiǎn)分析

如何減少管理風(fēng)險(xiǎn)是投資項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中必須予以關(guān)注的；在項(xiàng)目的

建設(shè)初期，項(xiàng)目承辦單位的管理承受著外部環(huán)境的沖擊，同時(shí)，團(tuán)隊(duì)成員

正處在分工協(xié)作的磨合期，存在巨大的管理風(fēng)險(xiǎn)；公司管理層結(jié)構(gòu)偏向年

輕化，在公司實(shí)際操作的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足；隨著項(xiàng)目承辦單位的擴(kuò)展，

也可能造成管理、營(yíng)銷人員數(shù)量和經(jīng)驗(yàn)的相對(duì)缺乏；公司在發(fā)展初期，福

利待遇相對(duì)欠缺，可能造成公司員工人數(shù)的不穩(wěn)定性等管理風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目的

實(shí)施有一定的周期，涉及的環(huán)節(jié)也較多，在這期間如果出現(xiàn)一些人力不可

抗拒的意外事件或某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題以及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生較大的變化，

項(xiàng)目承辦單位組織結(jié)構(gòu)、管理方法可能不適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外環(huán)境，將會(huì)

大大影響項(xiàng)目的進(jìn)展或收益；項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，公司內(nèi)部管理中

存在諸如成本控制、人員變動(dòng)、資金運(yùn)營(yíng)等方面的不確定性，將為企業(yè)的

運(yùn)營(yíng)帶來(lái)管理風(fēng)險(xiǎn)。

八、其它風(fēng)險(xiǎn)分析

項(xiàng)目承辦單位聘請(qǐng)熟悉相關(guān)行業(yè)的專家就項(xiàng)目可能涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素及

其風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行判斷，采用專家評(píng)估法識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素和估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)程度，針

對(duì)項(xiàng)目各類風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行了評(píng)定，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行整理分析表明:

投資項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施，既不存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，更沒(méi)有災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)，較大風(fēng)

險(xiǎn)主要是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)；因此，項(xiàng)目承辦單位

應(yīng)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，積極采取應(yīng)對(duì)措施，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等策

略，以盡可能低的風(fēng)險(xiǎn)成本來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，并將風(fēng)險(xiǎn)損失控制

在最小程度，確保最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目承辦單位將努力關(guān)注關(guān)稅對(duì)項(xiàng)目

產(chǎn)品市場(chǎng)的影響，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)變化的預(yù)測(cè)及對(duì)企業(yè)的影響分析，并相

應(yīng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略；項(xiàng)目承辦單位也就積極準(zhǔn)備開(kāi)拓項(xiàng)目產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)，以

規(guī)避國(guó)內(nèi)項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)能力擴(kuò)大所帶來(lái)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，借原料進(jìn)口關(guān)稅調(diào)低

的機(jī)遇轉(zhuǎn)變成為提升公司產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)能力。undefined

九、社會(huì)影響評(píng)估

（一）社會(huì)影響分析

根據(jù)項(xiàng)目建成后對(duì)各利益群體影響程度的不同，把影響區(qū)劃分為直接

影響區(qū)和間接影響區(qū)，其中：直接影響區(qū)為項(xiàng)目的上、下游企業(yè)、同行企

業(yè)及附近居民；間接影響區(qū)為直接影響區(qū)域之外的居民、項(xiàng)目周圍的商業(yè)

門市、其他商業(yè)以及政府的形象等。投資項(xiàng)目涉及的利益群體，從單位角

度講，主要是建設(shè)期內(nèi)的相關(guān)行業(yè)制造企業(yè)和運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的上、下游企業(yè)；

在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中部分相關(guān)行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品得到投資項(xiàng)目的使用，可以直

接獲利；在項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，由于項(xiàng)目承辦單位可以和上、下游企業(yè)組成

完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從而推動(dòng)行業(yè)向更高的層次發(fā)展，合作雙方實(shí)現(xiàn)共贏，因

此，上、下游企業(yè)也是投資項(xiàng)目的受益群體。

建材經(jīng)銷商：投資項(xiàng)目建設(shè)需要大量的建筑材料，當(dāng)?shù)氐慕ú某袖N商

將從中受益。當(dāng)?shù)卣和ㄟ^(guò)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獲得各種稅收,

增加財(cái)政收入促進(jìn)和保障當(dāng)?shù)亟逃?、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

（二）社會(huì)影響效果

項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，生產(chǎn)廢水不外排，生活污水處理后達(dá)到GB8978《污

水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域地表水和地下水不會(huì)產(chǎn)

生不利影響；項(xiàng)目作業(yè)產(chǎn)生的揚(yáng)塵TSP計(jì)算地面小時(shí)濃度均不會(huì)超過(guò)《環(huán)

境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》n級(jí)標(biāo)準(zhǔn)日均濃度限值，對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量不會(huì)產(chǎn)生不利

影響；投產(chǎn)后產(chǎn)生的固體廢棄物均可全部回收利用，不用對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染。

項(xiàng)目在施工期和運(yùn)營(yíng)期間內(nèi)，對(duì)當(dāng)?shù)氐奈幕逃?、衛(wèi)生健康程度及當(dāng)

地的人文環(huán)境不構(gòu)成負(fù)面影響，且有一定的積極作用；由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)充分

考慮節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材和物流等節(jié)能因素，采用先進(jìn)、適用、節(jié)能的工藝

裝備，項(xiàng)目節(jié)能效果良好，公用配套設(shè)施可以滿足項(xiàng)目建設(shè)要求；項(xiàng)目的

實(shí)施不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裨诘缆?、交通、供電、供氣、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施造成

較大影響，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)服務(wù)容量和城市化進(jìn)程不構(gòu)成影響；投資項(xiàng)目建設(shè)

內(nèi)容不涉及民族習(xí)俗、禁忌，所以項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)不會(huì)引起民族矛盾、

宗教糾紛，不會(huì)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)安定，而且還可以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）項(xiàng)目適應(yīng)性分析

項(xiàng)目建成投產(chǎn)后不僅向國(guó)家上交稅收，也為地方政府增加財(cái)政收入；

項(xiàng)目承辦單位將嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)卣囊?guī)定，認(rèn)真規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工，項(xiàng)目

建成投產(chǎn)后，將成為更加規(guī)范、更加先進(jìn)的現(xiàn)代化企業(yè)，能為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)

環(huán)境、人文環(huán)境所接納。投資項(xiàng)目在建設(shè)前期已得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС?

使項(xiàng)目建設(shè)得以順利進(jìn)行；同時(shí)項(xiàng)目承辦單位的發(fā)展也將給當(dāng)?shù)卣?、?jīng)

濟(jì)、文化注入新的血液增強(qiáng)新的活力，公司與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境互相適應(yīng)共生

共存和諧發(fā)展，因此是一個(gè)雙贏項(xiàng)目。

（四）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策分析

禁止將有毒有害廢棄物作土石方回填；拆除舊建筑物時(shí)，要噴灑水減

少塵土飛揚(yáng)；嚴(yán)格控制噪聲源；選用低噪音施工設(shè)備和工藝，安裝消聲器

等，在傳播途徑上采取吸聲、隔聲、阻聲等措施。施工區(qū)域和現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置

文明施工、環(huán)境保護(hù)的宣傳教育標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)及宣傳欄（櫥窗）；在車輛、

行人通行的地方施工、上下層交叉立體施工時(shí)，設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施

工標(biāo)志；不在夜間22:00至早上6:00、中午12:00至下午14:00進(jìn)行產(chǎn)生

噪音的建筑施工作業(yè)，以免影響周圍單位人員的休息；若由于施工不能中

斷的技術(shù)原因和其他特殊情況，確需在該時(shí)段連續(xù)施工作業(yè)的，施工前要

先取得周圍的單位的同意，并到政府有關(guān)部門辦理相應(yīng)施工許可手續(xù)。

為了增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，國(guó)家采取了加大資金投入、提高科技資金等

優(yōu)惠政策，但僅靠提高科技創(chuàng)新資金營(yíng)造一個(gè)積極向上的創(chuàng)新環(huán)境還不夠,

仍需要全社會(huì)全方位的共同努力、多措并舉。

目前，還沒(méi)有有效消除自然災(zāi)害隱患的科學(xué)辦法，作為項(xiàng)目承辦單位

具體做到的就是為防患自然災(zāi)害提供必要的建設(shè)設(shè)施，例如，建設(shè)高質(zhì)量

的防震、防臺(tái)風(fēng)、防洪水沖擊和防浸泡的廠房，再就是加快防洪設(shè)施的建

設(shè)，多建設(shè)滯留洪水的設(shè)施，減少洪水集中式?jīng)_擊帶來(lái)的危害?？傊?，項(xiàng)

目承辦單位應(yīng)該提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制，以盡可能低的風(fēng)險(xiǎn)成本來(lái)降

低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，并將風(fēng)險(xiǎn)損失控制在最小程度。社會(huì)主義和諧社會(huì)

是民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序的社會(huì)，并且國(guó)

家已經(jīng)壟斷社會(huì)一切武裝資源，再加上國(guó)家公平合理的分配制度，恐怖主

義意識(shí)形態(tài)失去形成的理由和必要條件，因此，恐怖暴力風(fēng)險(xiǎn)形成的可能

性極小。

（五）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

投資項(xiàng)目的實(shí)施能有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣舷掠纹髽I(yè)及其他行業(yè)（如運(yùn)輸業(yè)、

服務(wù)業(yè)）的發(fā)展，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

第十二章節(jié)能可行性分析

一、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析

（-）項(xiàng)目用電量測(cè)算

全年用電量1211132.91千瓦時(shí)，折合148.85標(biāo)準(zhǔn)煤。

（二）項(xiàng)目用水量測(cè)算

項(xiàng)目實(shí)施后總用水量5857.60立方米/年，折合0.50噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

二、項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評(píng)價(jià)

項(xiàng)目位于XXX產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目建成后年消耗能源總量折合標(biāo)煤149.35噸,

節(jié)能量折合標(biāo)煤49.78噸，節(jié)能率26.74%。

節(jié)能分析一覽表

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤149.35

1.1一年用電量千瓦時(shí)1211132.91

1.2一年用電量噸標(biāo)準(zhǔn)煤148.85

1.3一年用水量立方米5857.60

1.4一年用水量噸標(biāo)準(zhǔn)煤0.50

2年節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤49.78

3節(jié)能率26.74%

三、項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)

不采暖樓梯間或前室及走廊：采用25.00毫米厚膠粉聚苯顆粒保溫層。

外門窗建筑的外窗均采用PA隔熱斷橋鋁合金中空玻璃窗，玻璃厚度為

5+5空氣間層為12.00毫米，窗的氣密性不低于4級(jí)，單位縫長(zhǎng)空氣滲透量

為：0.5E1W1.5[?(m?h)],單位面積空氣滲透量為E2W4.5[?(?0?h)

外門選用中空玻璃門，外門窗框與門窗洞口之間的縫隙采用聚氨酯高效保

溫材料填實(shí)并用密封膏嵌縫不得采用水泥砂漿填縫。居住建筑東、西、北

朝向的窗墻面積比不得大于30.00%。南向的不得大于50.00%。公共建筑每

個(gè)朝向的窗包括透明幕墻墻面積比均不應(yīng)大于70.00%。屋頂透明部分的面

積不應(yīng)大于屋頂總面積的20.00%o

室內(nèi)照明采用節(jié)能燈具；路燈照明采用以太陽(yáng)能為能源的燈具LM-

TL005型；因居住建筑、公共建筑均具有間斷使用的特點(diǎn)，各類房間對(duì)濕度

和溫度要求不同，故空調(diào)系統(tǒng)各使用單元均設(shè)置手動(dòng)或自動(dòng)調(diào)節(jié)裝置以節(jié)

能降耗。

四、節(jié)能措施

項(xiàng)目承辦單位在設(shè)備比選階段，將單位產(chǎn)品耗電量作為主要技術(shù)參數(shù)

之一進(jìn)行比較，