【S省農(nóng)村電力市場的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及優(yōu)化建議探析14000字（論文）】

引言1.1背景與意義電力市場是由電力的購買者和銷售者共同決定其價(jià)格和功率的一個(gè)過程。農(nóng)村用電是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民生活所必需的用電。農(nóng)村電網(wǎng)是指縣和縣級(jí)以下供電系統(tǒng)覆蓋的電力市場，是電力市場中的一個(gè)重要組成部分。電力是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)與發(fā)展與農(nóng)村的農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的生活密切相關(guān)。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀在國內(nèi)，劉亦男（2019）認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)不僅是"三農(nóng)"問題的重要推動(dòng)力，而且是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)新目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新的要求。隨著科技的發(fā)展，農(nóng)村進(jìn)入了一個(gè)新的電氣化時(shí)代，電力在農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的生活中占有很大的比重[1]。朱天瑜，王冠（2019）認(rèn)為，農(nóng)村電力經(jīng)營是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)安定的重要因素，應(yīng)給予充分的關(guān)注。如何更好地滿足新農(nóng)村建設(shè)和廣大農(nóng)民的幸福生活需要，是當(dāng)前電力企業(yè)面臨的一個(gè)重大問題。從目前我國農(nóng)村供電工作的現(xiàn)狀入手，對(duì)如何加強(qiáng)農(nóng)村供電管理進(jìn)行了初步的探討與探討[2]。夏靜（2017）認(rèn)為，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，我國農(nóng)村電力市場的復(fù)雜性和用戶的多樣化需求日益突出，在加快推進(jìn)電力體制改革的過程中，對(duì)于區(qū)縣供電公司來說，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電力市場的管理。隨著國家經(jīng)濟(jì)總體水平的提高，以及電力行業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村電網(wǎng)的市場營銷管理工作也暴露出了許多問題。因此，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的市場特征和發(fā)展趨勢的認(rèn)識(shí)，并針對(duì)問題提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，從多個(gè)方面提高電力市場的經(jīng)營管理水平。當(dāng)前我國農(nóng)村電網(wǎng)的特征當(dāng)前，電力行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)[3]。陳運(yùn)暉（2017）認(rèn)為，隨著社會(huì)的發(fā)展，整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在不斷的提高，而農(nóng)村地區(qū)作為我國的一個(gè)重要組成部分，其發(fā)展也日益引起人們的重視，而農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展也離不開電力資源的支撐，因此，農(nóng)村地區(qū)的電力管理問題日益引起了社會(huì)的重視，而農(nóng)村電網(wǎng)也正面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)[4]。譚學(xué)斌（2018）提出，隨著新時(shí)代的發(fā)展，農(nóng)村電網(wǎng)的供電網(wǎng)絡(luò)覆蓋和輻射范圍越來越大，但在實(shí)際運(yùn)行中，農(nóng)村電網(wǎng)線路的線路損耗問題非常突出，因此，對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行相應(yīng)的減損處理是當(dāng)前電力線路研究的一個(gè)重要內(nèi)容。他對(duì)我國農(nóng)村電網(wǎng)線損的具體情況進(jìn)行了簡單的分析，并結(jié)合國內(nèi)有關(guān)輸電線路損耗技術(shù)，給出了相應(yīng)的對(duì)策[5]。楊衛(wèi)、吳宏宇（2020）提出，隨著我國電力體制改革的不斷深化，電力市場對(duì)資源分配的決定性作用逐漸顯現(xiàn)出來。四川是一個(gè)水力發(fā)電大省，其地區(qū)電力供需矛盾十分突出，水力發(fā)電市場化、商品化、市場競爭日益加劇，因此，水力發(fā)電公司的市場營銷工作是否及時(shí)，將會(huì)直接影響到公司的經(jīng)營效果[6]。宗曉希（2021）的研究指出經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展下，人們對(duì)電力需求持續(xù)性增多，在實(shí)際電力市場營銷中過多依附于原有營銷理念，進(jìn)而難以滿足線下實(shí)際需求。應(yīng)將電力營銷專業(yè)核心難點(diǎn)為切入點(diǎn)，引入精細(xì)化管理理念，并將其全面落于實(shí)處，通過應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，深層次做好數(shù)據(jù)挖掘及實(shí)現(xiàn)信息共享，優(yōu)化管理工作流程，促使農(nóng)村電力市場營銷更具規(guī)范化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)專業(yè)化，提升服務(wù)水平，促進(jìn)電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展[7]。馬青（2019）四川是我國水能資源大省，也是全國電力系統(tǒng)改革的綜合試點(diǎn)省份。水電參與電力市場的年度交易是由獨(dú)立的雙邊買賣、復(fù)式報(bào)價(jià)和撮合的方式進(jìn)行的，因此在2018年的交易中，其成交金額存在很大的差別。結(jié)合四川中長期電力交易的特點(diǎn)，對(duì)形成水電年度交易價(jià)差的主要因素進(jìn)行了分析，其中包括：成本差異、競標(biāo)不公平、信號(hào)失效等[8]。陳漢雄（2018）通過對(duì)四川電網(wǎng)發(fā)展對(duì)四川新能源建設(shè)規(guī)模的影響進(jìn)行了分析，并提出了"十三五"中期四川電網(wǎng)需求預(yù)測、電源裝機(jī)規(guī)模、電網(wǎng)規(guī)劃等方面的預(yù)測。一方面，以四川全網(wǎng)電網(wǎng)的電量均衡為基礎(chǔ)，對(duì)四川省新能源發(fā)電建設(shè)的市場空間進(jìn)行了分析；同時(shí)，從川西水運(yùn)和川電外運(yùn)通道兩個(gè)方面，對(duì)四川電網(wǎng)建設(shè)和電網(wǎng)傳輸容量的影響進(jìn)行了分析[9]。程益民（2017）認(rèn)為，隨著我國現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，農(nóng)村的建設(shè)水平也隨之發(fā)生了翻天覆地的變化，尤其是在目前的農(nóng)業(yè)快速發(fā)展中，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化[10]。譚珂（2015）認(rèn)為，構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村是我國今后的發(fā)展戰(zhàn)略，而農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)與發(fā)展在這方面具有舉足輕重的地位。當(dāng)前，關(guān)于農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)電公司經(jīng)營、農(nóng)電制度等方面的研究已經(jīng)有了一些初步的探討，但是，從整體上看，這方面的研究仍處在摸索期，有待進(jìn)一步的深入和系統(tǒng)的研究[11]。在國外，RJHeffron，MFKrner（2021）等人的研究認(rèn)為許多國家都有一個(gè)明確的政策目標(biāo)，即增加可再生能源的份額。然而，提高可再生能源滲透率的一個(gè)主要障礙往往在于一國電力部門的歷史增長結(jié)構(gòu)。在印度尼西亞，決策者依靠廉價(jià)化石燃料和國家控制為人民提供可靠和負(fù)擔(dān)得起的電力。然而，這種只關(guān)注能源三角中的兩個(gè)，即能源安全和能源公平（而非可持續(xù)性），可能會(huì)使印度尼西亞面臨無法實(shí)現(xiàn)其雄心勃勃的可再生能源目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。HKim（2022）的研究認(rèn)為由于不同的企業(yè)特征，全行業(yè)沖擊可能對(duì)企業(yè)成本產(chǎn)生不同的影響。由于沖擊對(duì)戰(zhàn)略競爭的影響，這些影響的異質(zhì)性對(duì)于理解沖擊的傳遞至關(guān)重要。在電力市場中的天然氣價(jià)格沖擊的背景下，他開發(fā)了一種方法來識(shí)別沖擊的異質(zhì)性影響，并通過結(jié)構(gòu)分析表明，沖擊的異質(zhì)特征導(dǎo)致了企業(yè)的加價(jià)調(diào)整。在不考慮現(xiàn)有異質(zhì)影響的情況下估計(jì)的通過率未能反映沖擊引起的競爭變化，平均而言，被低估了[12]。JAdamska，UBielak，JJanczura，AWyomańska（2021）的研究推導(dǎo)了高斯、對(duì)數(shù)正態(tài)、Studentt和Pareto隨機(jī)變量乘積的概率密度函數(shù)和矩的公式。在所有情況下，他們分別分析獨(dú)立和相關(guān)的隨機(jī)變量?；诶碚摻Y(jié)果，他們使用廣義極大似然法估計(jì)乘積隨機(jī)變量的參數(shù)，并將該方法應(yīng)用于實(shí)際數(shù)據(jù)案例研究。并分析了德國日內(nèi)電力市場上連續(xù)交易的交易價(jià)值分布，即價(jià)格和交易量的乘積[13]。JYang，CLiu，YMi（2021）的研究指出隨著電力市場的改革，可再生能源組合標(biāo)準(zhǔn)得到了推廣，對(duì)電力系統(tǒng)的適應(yīng)性需求越來越大。增強(qiáng)電力系統(tǒng)的彈性，以促進(jìn)可再生能源的消耗，提出了電力市場的雙層優(yōu)化運(yùn)行模型?？紤]風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電和負(fù)荷之間的相關(guān)性，建立了柔性需求的概率模型。建立了多市場的雙層優(yōu)化模型；上下模型分別代表省內(nèi)市場和省際市場模型。為了有效求解該模型，他們使用Karush–Kuhn–Tucker條件和拉格朗日對(duì)偶理論將其轉(zhuǎn)化為混合整數(shù)線性規(guī)劃模型[14]。HEJian，XFan（2017）等人為研究從電力市場的角度出發(fā)，根據(jù)雙饋感應(yīng)發(fā)電機(jī)輸出功率的運(yùn)行區(qū)域確定無功定價(jià)。建立了與電力系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、基于電壓偏差、電壓穩(wěn)定性L指數(shù)的多目標(biāo)無功優(yōu)化模型。他們提出了混沌并行交互式蜜蜂匹配優(yōu)化（CPIHBMO）算法來解決多目標(biāo)無功優(yōu)化問題。將非支配排序和擁擠距離排序嵌入到CPIHBMO的搜索機(jī)制中，以實(shí)現(xiàn)選擇操作[15]。ZLin，ZWei（2017）的研究認(rèn)為近年來，基于市場的需求側(cè)資產(chǎn)協(xié)調(diào)引起了極大的興趣。盡管其效率很高，但動(dòng)態(tài)資產(chǎn)之間通過價(jià)格信號(hào)的相互作用可能會(huì)導(dǎo)致閉環(huán)系統(tǒng)不穩(wěn)定。這可能導(dǎo)致功率消耗曲線振蕩和能源價(jià)格的高波動(dòng)。因此他提出了一個(gè)明確考慮異質(zhì)動(dòng)態(tài)資產(chǎn)模型的電力市場模型，并證明了市場動(dòng)力學(xué)可以由離散非線性系統(tǒng)建模，然后通過收縮分析推導(dǎo)出保證市場穩(wěn)定性的分析條件。這些條件意味著，通過選擇線性區(qū)域中斜率相對(duì)較淺的投標(biāo)函數(shù)，可以保證市場的穩(wěn)定性。最后，通過數(shù)值算例說明了所得穩(wěn)定性結(jié)果的應(yīng)用[16]。HelenPoulter（2021）通過對(duì)澳大利亞東部國家電力市場（NEM）的案例研究，探討了根據(jù)社會(huì)生態(tài)轉(zhuǎn)型（SET）理論改編的適應(yīng)性治理框架如何幫助應(yīng)對(duì)與電力系統(tǒng)去碳化和去中心化相關(guān)的挑戰(zhàn)。由于太陽能光伏的快速發(fā)展以及越來越多的家用電池存儲(chǔ)，NEM目前正在家庭、配電和系統(tǒng)層面發(fā)生變化[17]。DLiu，YGao，WWang（2021）等人的研究認(rèn)為隨著新能源在電力系統(tǒng)中滲透程度的不斷提高，電力現(xiàn)貨市場的價(jià)格波動(dòng)頻繁，損害了大量火電企業(yè)的收入[18]。1.3本文研究內(nèi)容全文共分為五個(gè)部分：緒論，對(duì)論文的選題背景、選題意義、國內(nèi)外研究狀況以及論文的主要內(nèi)容進(jìn)行了總結(jié)。第二章對(duì)S省農(nóng)村電力市場的發(fā)展進(jìn)行了論述。第三部分對(duì)中國的農(nóng)村能源政策進(jìn)行了分析，其中包括在農(nóng)村地區(qū)的能源改革方面所取得的重大成果。第四章為S省農(nóng)村電力市場發(fā)展的問題，包括S省電力市場概況、農(nóng)村電力總體水平偏低、農(nóng)村電力發(fā)展缺少高素質(zhì)人才、農(nóng)村電力系統(tǒng)技術(shù)落后、農(nóng)電缺少必要的監(jiān)管等問題。第五章從加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村電力管理隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村電力監(jiān)管等方面對(duì)S省農(nóng)村電力市場的發(fā)展提出了幾點(diǎn)意見。2S省農(nóng)村電力市場發(fā)展現(xiàn)狀隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民的生活水平的提高，我國農(nóng)村電網(wǎng)將是一個(gè)龐大的電力消費(fèi)市場，同時(shí)也將成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電企業(yè)的新的發(fā)展動(dòng)力。我國農(nóng)村電力市場的建設(shè)和發(fā)展涉及的領(lǐng)域很廣，其市場主體狀況也比較復(fù)雜，需要解決的問題也比較多，所以，從某種意義上說，我國的電力市場已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)成熟的階段。2.1中國電力市場特點(diǎn)隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中起到了重要的推動(dòng)作用，其發(fā)展對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活的改善起到了積極的推動(dòng)作用。當(dāng)前，我國的電力市場特征表現(xiàn)為：第一，電力市場的選擇。在供電主體上，供電公司可以自主地進(jìn)行選擇，并為其提供相應(yīng)的供電業(yè)務(wù)。二是發(fā)電公司之間的競爭。我國的發(fā)電公司與供電公司均為獨(dú)立運(yùn)行，電力行業(yè)的改革與發(fā)展使其競爭日趨激烈。三是我國電力市場存在著統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)并存的特點(diǎn)。盡管發(fā)電公司和供電公司各自獨(dú)立運(yùn)作，但他們都是組成整個(gè)電網(wǎng)的基礎(chǔ)，并為電網(wǎng)的銷售提供了有力的支持。四是電力市場具有較大的可操作性。電力市場供給主體的能動(dòng)性很大，用戶群體的行為表現(xiàn)直接關(guān)系到其經(jīng)營狀況。五是我國電力市場中的電價(jià)構(gòu)成因素。電價(jià)是由政府政策確認(rèn)制定的電度價(jià)格，是電力商品的貨幣表現(xiàn)。六是電力市場參與者議價(jià)能力增強(qiáng)。電力市場參與者的地位發(fā)生變化，由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，從而導(dǎo)致參與者的議價(jià)能力和協(xié)商能力有顯著提高。據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)于2019年6月14日發(fā)布的《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告2019》顯示，我國電力生產(chǎn)和全社會(huì)用電快速增長，電力供應(yīng)能力逐步提高，電力綠色發(fā)展水平逐漸提升，電力市場建設(shè)加快進(jìn)程，電力改革穩(wěn)步推進(jìn)。2.2中國新農(nóng)村電力發(fā)展規(guī)劃方向中國十八屆五中全會(huì)于2005年10月11日，提出要大力發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村，以經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)為重點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)為目標(biāo)，努力建成一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。新農(nóng)村電力發(fā)展的主要目標(biāo)是加快新能源的發(fā)展，并進(jìn)一步完善和完善城鄉(xiāng)配網(wǎng)。在風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域，要大力發(fā)展中小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)的基礎(chǔ)設(shè)施，健全有關(guān)的信息系統(tǒng)，對(duì)沿海、海洋的風(fēng)能資源進(jìn)行有效的開發(fā)，并進(jìn)行大規(guī)模的設(shè)備和系統(tǒng)的建設(shè)。就太陽能發(fā)電而言，要在有足夠的太陽能供應(yīng)的地區(qū)內(nèi)，建造一個(gè)足夠的、穩(wěn)定的太陽能發(fā)電站，把太陽能轉(zhuǎn)換成電力。關(guān)于生物質(zhì)發(fā)電方面，農(nóng)村存有大量可燃燒的植物，如糧食產(chǎn)區(qū)和棉花產(chǎn)區(qū)的廢棄秸稈，若在田間焚燒將造成大氣污染，如果有燃燒發(fā)電設(shè)備，則可以將其充分燃燒后進(jìn)行發(fā)電，不僅保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又充分利用了有效的生物資源。農(nóng)村區(qū)域地廣人稀，為適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)建立健全農(nóng)電體系，提升農(nóng)村電力的供電總量和質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)電體系邁向自動(dòng)化和信息化進(jìn)程。2.3S省農(nóng)村電力市場基本情況自1998年以后，S省農(nóng)村電力經(jīng)過農(nóng)網(wǎng)改建、地震災(zāi)后重建和常規(guī)基建等一系列項(xiàng)目的實(shí)施后，農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大改善，供電設(shè)備設(shè)施擁有量提升顯著，技術(shù)含量提升明顯，供電能力和電壓水平有所提升，綜合線損率在下降，供電指標(biāo)在一定程度上有所改善，并與新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)愈來愈匹配，如圖2-1所示，從2009年至2019年，S省農(nóng)村電力消費(fèi)水平逐年提升。圖2-1S省農(nóng)村用電量數(shù)據(jù)來源：2019年S省統(tǒng)計(jì)年鑒根據(jù)S省統(tǒng)計(jì)局2020年3月25日公布的《2019年S省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，S省2019年底，S省常住人口8375萬，其中，農(nóng)村人口4504.9萬，農(nóng)村人口3870.1000，農(nóng)村人口占46.2%；2019年S省地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）為46615.8億元，第三產(chǎn)業(yè)GDP占總量比為52.4%，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為52.6%；2019年S省地區(qū)發(fā)電量為3671億千瓦小時(shí)，農(nóng)村地區(qū)的電力消費(fèi)總量為205。每小時(shí)八億千瓦，較上年增加了3。百分之六。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)變，以運(yùn)輸和服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)的電力消費(fèi)將會(huì)逐漸增加。2.4本章小結(jié)本章闡述了S省農(nóng)村電力市場發(fā)展的現(xiàn)狀，對(duì)中國電力市場特點(diǎn)和中國新農(nóng)村電力發(fā)展規(guī)劃方向進(jìn)行了分析，并簡要地說明了S省農(nóng)村電力市場基本情況，為后文的內(nèi)容做好了鋪墊。

3.我國農(nóng)村能源政策農(nóng)村能源是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力源。因地制宜，推進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。3.1農(nóng)村能源政策簡介中國四十年來在農(nóng)村進(jìn)行的能源改革，就是一場與能源貧窮的戰(zhàn)爭。其首要目標(biāo)是降低農(nóng)村地區(qū)的能源貧窮和環(huán)境污染。能源貧窮具有三大特點(diǎn)。一是能源消耗比較少，不能滿足人們的日常需求；第二，由于缺少清潔能源（如電和燃?xì)猓?，能源結(jié)構(gòu)的質(zhì)量也比較差，而且對(duì)諸如木柴、稻草、煤炭和其他常規(guī)生物能源的過度消費(fèi)。第三，能源供應(yīng)不足。這就意味著，人們很難支付某些（高成本）干凈的燃油。能源貧窮不僅僅是一個(gè)與能源和貧窮相關(guān)的問題，它還涉及到可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)-經(jīng)濟(jì)問題。總體而言，能源貧困是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民健康、社會(huì)公平的重要指標(biāo)。一種壓倒一切的看法是，經(jīng)濟(jì)貧窮與能源貧窮是“貧困陷阱”：能源貧窮是經(jīng)濟(jì)貧窮的根源，而這反過來會(huì)使經(jīng)濟(jì)貧窮進(jìn)一步惡化。但是，經(jīng)濟(jì)貧窮是造成能源貧窮的主要?jiǎng)恿Γ⒎悄茉簇毟F的惟一根源，甚至是必要的。經(jīng)濟(jì)貧窮和能源貧窮均屬于貧窮范疇。中國飽受能源貧窮之苦，尤其是在鄉(xiāng)村；所以，消除能源貧窮本身就是要減少貧窮。中國近幾年的扶貧工作有了長足的進(jìn)步，貧困人數(shù)明顯下降。按照2010年的不變價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，以2300元為基礎(chǔ)，貧困人口的月收入已經(jīng)達(dá)到了4335萬。中國政府制訂了一項(xiàng)有針對(duì)性的減貧策略，設(shè)定了一個(gè)宏大的2020年脫貧計(jì)劃。在一系列的能源政策之后，我們也有了長足的進(jìn)展。特別是在農(nóng)村，供電接通率高達(dá)百分之百。另外，能源市場化程度的提高；清潔能源的比重明顯增加；全面更新了能源利用基礎(chǔ)設(shè)施。中國農(nóng)村能源政策的核心在于解決部分居民對(duì)固體燃料的過度依賴，以及不能提供足夠的潔凈能源。這也是中國能源貧窮的一個(gè)重要特點(diǎn)。雖然現(xiàn)在中國到處都有供電服務(wù)，但是固體燃料在居民的能源消耗中依然占有很大的比重，這給公眾健康帶來了很大的負(fù)面影響。中國在制定農(nóng)村能源政策時(shí)，還存在著與其它發(fā)展中國家不一樣的問題，如地區(qū)間不平衡，能源短缺，人口老齡化嚴(yán)重，環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用高。基于中國不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展所處的地理環(huán)境和基礎(chǔ)，急需制訂一項(xiàng)有效的消除能源貧窮的策略。3.2中國農(nóng)村能源改革取得了巨大成就3.2.1農(nóng)村用電普及率達(dá)到100%中國政府從未關(guān)注過普遍供電的問題。中國農(nóng)村地區(qū)的用電量在1990年達(dá)到88%，這在發(fā)展中國家是非常高的。另一方面，中國的電力設(shè)施落后，輸電損耗巨大，電力配給頻率高，農(nóng)村電力管理混亂，農(nóng)村用電價(jià)格高得嚇人。雖然那時(shí)農(nóng)村有供電，但是由于中國電力不足，跨區(qū)域傳輸和分配能力較差，所以在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行配給是很常見的。在這一背景下，中國政府先后在1998、2010、2016年等三個(gè)重大的電網(wǎng)建設(shè)和改建工程，解決了將近4千萬人的供電問題。到2015年，中國的農(nóng)村地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了100%的接入，城鄉(xiāng)之間的價(jià)格也是一樣的。中國政府現(xiàn)在仍然把注意力集中在持續(xù)、穩(wěn)定的供電上。中國有12億人口沒有電，而中國人卻被排斥在外。鑒于偶然的自然災(zāi)害和工業(yè)用電的激增，各國政府首先要保證本國的電力供應(yīng)，而不像上個(gè)世紀(jì)的工業(yè)和城鎮(zhèn)地區(qū)。3.2.2能源商業(yè)化水平大幅提高，清潔能源比重提高自從1980年代以來，大部分農(nóng)村地區(qū)都有大量的稻草供應(yīng)，這是因?yàn)閷?shí)行家庭責(zé)任制。中國自那以后，由于農(nóng)民的生活條件和環(huán)保問題，開始大力提倡商用能源。目前，煤礦和電力在鄉(xiāng)村得到了廣泛的使用，天然氣也為城鎮(zhèn)周圍的大部分村莊提供了天然氣。另外，在某些沒有氣源的鄉(xiāng)村地區(qū)，也有天然氣供應(yīng)。得益于農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)與改造，2003年以來，我國農(nóng)村居民的商用能源消費(fèi)出現(xiàn)了大幅增長。為避免大氣污染，北京開始在附近的鄉(xiāng)村實(shí)行以燃?xì)馊〈禾康恼撸屗械拇迩f都可以使用燃?xì)?。農(nóng)村居民的人均消費(fèi)電力持續(xù)增長。2016年，這一數(shù)字接近600度，在鄉(xiāng)村地區(qū)，固態(tài)燃料在烹飪行業(yè)中所占比例大幅降低。2000年至2010年，固體燃料在農(nóng)村地區(qū)的比重減少17%，成為主要的烹調(diào)能源。3.3本章小結(jié)本章簡要地介紹了農(nóng)村能源政策，并說明了中國農(nóng)村能源改革取得的巨大成就。隨著“雙碳”目標(biāo)的提出，我國的能源轉(zhuǎn)型也取得了不錯(cuò)的成績。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)，2020年，全國非化石能源總裝機(jī)規(guī)模為11.2億千瓦，首次超過煤炭行業(yè)；全年非礦物能源發(fā)電總量較上年同期增加12.0%。其中，農(nóng)村是我國糧食安全的重要基地，擔(dān)負(fù)著從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)邁進(jìn)、從薪柴、火電的單一用能方式向風(fēng)光儲(chǔ)輸?shù)榷喾N新能源用能方式轉(zhuǎn)型的使命。

4.S省農(nóng)村電力市場發(fā)展問題分析電力市場規(guī)則的重要性相對(duì)其他市場顯得尤為重要。制定一套完善的規(guī)范管理體系，對(duì)于保障市場穩(wěn)定運(yùn)行，發(fā)揮資源優(yōu)化配置功能，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。市場規(guī)則不能得到有效的管理，不能清晰地界定各方的權(quán)力和職責(zé)，就會(huì)導(dǎo)致市場規(guī)則不完善，市場秩序混亂。總體而言，規(guī)范管理具有明確的職責(zé)、科學(xué)的流程和合理的處理機(jī)制。農(nóng)業(yè)、電力行業(yè)主管部門要做好充分的調(diào)查研究，制訂一整套完善、切實(shí)可行的農(nóng)業(yè)電力市場營銷工作體系。要持續(xù)開展農(nóng)電市場營銷人員規(guī)范化的服務(wù)培訓(xùn)，徹底消除市場營銷工作的盲點(diǎn)，規(guī)范電費(fèi)抄、核、收等各個(gè)營銷環(huán)節(jié)的考核，開展電價(jià)、電費(fèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理和交叉抄表、交叉檢查，形成相互監(jiān)督、相互制約機(jī)制，保證電費(fèi)抄、核、收等各個(gè)營銷環(huán)節(jié)都能夠公正，從而杜絕農(nóng)電員工徇私舞弊、違法亂紀(jì)行為。4.1S省電力市場簡介S省2015年時(shí)耗電143.8TWh，發(fā)電255.3TWh，年均增長25.5%,2016年末為61GW。S省73%的發(fā)電量和81%的年發(fā)電量（另外15%的電力來自于熱能）。剩下的是風(fēng)力和其它可再生資源。如果全部61兆瓦一年都在運(yùn)轉(zhuǎn)，那么僅有42%的水力發(fā)電能力要滿足S省的年消耗量。從產(chǎn)能過剩的角度來看，S省已累計(jì)裝機(jī)容量占到了全國的5.3%，而其總量僅為2.8%。水力發(fā)電的迅猛發(fā)展使電力供應(yīng)過剩問題越來越突出。在多雨的年份，即使是每年的平均降水量，也能用水力發(fā)電來滿足各省的需要。S省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，使得供給過剩的情況更加嚴(yán)重。與我國電力市場的迅速發(fā)展相比較，我省的用電量增速已經(jīng)落后于預(yù)計(jì)。2018年，我國的能源消費(fèi)量以每年19.92%的速度增長，而2019年則達(dá)到了1.9%。能源消耗增長緩慢，主要是因?yàn)镚DP增速比預(yù)期低8%，遠(yuǎn)低于預(yù)期11%。S省最大的消費(fèi)群體是諸如電解鋁、黃磷和鐵合金等高能量企業(yè)。發(fā)改委給部分制造商制定了一個(gè)相對(duì)高的零售價(jià)，所以一些制造商減少了生產(chǎn)?？梢酝ㄟ^降價(jià)來促進(jìn)工業(yè)發(fā)展，這是S省和電力公司推動(dòng)市場化改革的一個(gè)重要原因。近年來，S省電力企業(yè)開始實(shí)行直供直管的模式，從城市到農(nóng)村，實(shí)行企業(yè)化的經(jīng)營模式，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一運(yùn)營，進(jìn)一步發(fā)展壯大，有利于發(fā)揮省級(jí)電網(wǎng)的管理水平和優(yōu)勢，把技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢運(yùn)用到農(nóng)村來，加快了電力城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，而電力發(fā)展中的問題也得到了統(tǒng)籌解決。另外，由于電力系統(tǒng)的建設(shè)，電力系統(tǒng)的完善，電力系統(tǒng)的完善，電力系統(tǒng)的完善，以及各種設(shè)備的完善，使得整個(gè)區(qū)域的電力系統(tǒng)，都得到了極大的發(fā)展，目前，這個(gè)地區(qū)的電力系統(tǒng)，已經(jīng)達(dá)到了每一個(gè)縣都有一臺(tái)六十六千瓦的變電所，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都有一條十千伏的輸電線路。4.2S省農(nóng)村電力市場存在問題4.2.1農(nóng)村用電水平整體偏低目前S省農(nóng)村地區(qū)的電力系統(tǒng)設(shè)計(jì)還不夠科學(xué)，還存在著許多問題，農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)還不夠完善，很多地方都是電網(wǎng)的盲區(qū)，二是老設(shè)備的供電設(shè)備不能滿足目前的供電需求，很多線路都出現(xiàn)了老化的問題，最終導(dǎo)致供電質(zhì)量不穩(wěn)定，造成了嚴(yán)重的損失，這是目前農(nóng)村電力市場的一個(gè)突出問題。農(nóng)村地區(qū)的配電自動(dòng)化不能保證，也不能真正實(shí)現(xiàn)，所以有關(guān)方面的工作還很繁重，盡管投入了巨大的財(cái)力和財(cái)力，但農(nóng)村電網(wǎng)的改造還不夠完善。究其原因，最重要的原因就是目前的發(fā)電設(shè)備和供電設(shè)備都太過老舊，很多沒有滿足現(xiàn)代電力系統(tǒng)的相關(guān)要求，而這些成就設(shè)備的運(yùn)行往往是不穩(wěn)定的，他們經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)故障，其維修和保養(yǎng)都非常麻煩，給人們的正常工作和生活生產(chǎn)都帶來了很多的困擾和障礙，由于S省農(nóng)電設(shè)備落后，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的混亂，技術(shù)水平有限，因此加上很多人才引進(jìn)的制度并不健全，因此，在農(nóng)電日常運(yùn)行中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)大量事故，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。4.2.2農(nóng)電發(fā)展缺乏高素質(zhì)人才通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度較為緩慢，因此，農(nóng)村電力系統(tǒng)很多從業(yè)者并沒有具備很高的技術(shù)能力，他們對(duì)于電網(wǎng)故障的檢修和檢測都缺乏很多相應(yīng)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，一旦電網(wǎng)設(shè)備出現(xiàn)故障和問題，往往很長時(shí)間不能修復(fù)，因此人員的技術(shù)能力以及專業(yè)能力都是重要的因素之一。在農(nóng)電行業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能訓(xùn)練，提高農(nóng)民的專業(yè)素質(zhì)，到了2019年底，我們發(fā)現(xiàn)S省有2345名農(nóng)村電力工人，其中64%的工人是男性，36%的婦女，而56%的工人擁有大學(xué)學(xué)位，44%的人沒有上過大學(xué)。同時(shí)，他們對(duì)電力系統(tǒng)的了解也很少，對(duì)電力系統(tǒng)的了解也比較少，對(duì)市場的了解也比較少，所以他們對(duì)國家的政治、經(jīng)濟(jì)等方面的問題，并沒有太多的了解。圖4-1S省農(nóng)村地區(qū)電力從業(yè)人員性別分布圖4-2S省農(nóng)村地區(qū)電力從業(yè)人員S省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，是制約我國農(nóng)村電力市場發(fā)展的一個(gè)重要因素，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，導(dǎo)致S省的電力生產(chǎn)和技術(shù)人員的短缺，其中最突出的是，S省的電力行業(yè)中，出現(xiàn)了大量的技術(shù)工人，他們的技術(shù)水平不夠，技術(shù)水平不夠，維修能力不夠，無法進(jìn)行有效的培訓(xùn)和再教育。4.2.3農(nóng)村電力系統(tǒng)的技術(shù)落后農(nóng)村地區(qū)由于受設(shè)備、技術(shù)等方面的制約，導(dǎo)致農(nóng)村用電出現(xiàn)了許多問題，其中，電力設(shè)備的負(fù)荷和線路布置的雜亂，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的供電效率和質(zhì)量，而農(nóng)村電力公司作為農(nóng)村電力的主管部門，其技術(shù)和管理水平的高低，直接關(guān)系到農(nóng)村電力的發(fā)展，而農(nóng)村電力企業(yè)在進(jìn)行農(nóng)村電力體制的轉(zhuǎn)變過程中，普遍缺少一套科學(xué)的、完整的管理體制，資金的短缺，技術(shù)的缺乏，都是造成電力轉(zhuǎn)型緩慢的主要原因，所以，一個(gè)完善的農(nóng)村電力系統(tǒng)，必須重視對(duì)電力系統(tǒng)的升級(jí)，改造，技術(shù)的更新，現(xiàn)在，隨著科技的飛速發(fā)展，電力技術(shù)的飛速發(fā)展，農(nóng)村電力企業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代科技化的發(fā)展和飛躍，應(yīng)該積極進(jìn)行電網(wǎng)改造，如利用一些節(jié)能的設(shè)備降低能耗，將升級(jí)改造原來的農(nóng)村線路，解決其線路混亂的問題。目前，S省農(nóng)用電力設(shè)施陳舊、陳舊等問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了S省農(nóng)用電網(wǎng)的發(fā)展與完善。農(nóng)村電力站變壓器老化，造成電力系統(tǒng)的節(jié)能降耗；農(nóng)村居民家中的電表多置于戶外，受到日曬雨淋的影響，對(duì)其日常使用的安全性也有一定的影響；農(nóng)村地區(qū)的電箱多置于電線桿上，受風(fēng)雨、太陽的侵蝕，從而影響其使用壽命。隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，農(nóng)村地區(qū)的電力需求不斷增長，對(duì)電力設(shè)施的需求也越來越大。隨著電力消費(fèi)的不斷增長，尤其是在夏、冬季節(jié)，電力系統(tǒng)無法承載大容量的電力，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)跳閘斷電現(xiàn)象。通過對(duì)這些問題的分析，可以發(fā)現(xiàn)，我國農(nóng)村地區(qū)的電力設(shè)施陳舊、陳舊、維修水平不高、設(shè)備更新滯后、設(shè)備更新滯后，已經(jīng)成為影響人民生活和企業(yè)正常生產(chǎn)的重要因素。S省電網(wǎng)在初期規(guī)劃設(shè)計(jì)上存在著一些問題，導(dǎo)致了電網(wǎng)的組織結(jié)構(gòu)不合理、效率低下、造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。由于長期受到風(fēng)吹日曬等自然災(zāi)害的影響，導(dǎo)致線路腐蝕、設(shè)備破損、漏電、斷電。隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的日常用電量和農(nóng)村企業(yè)用電需求的急劇增加，使我國的農(nóng)業(yè)用電面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在：1）電力設(shè)施陳舊、落后，對(duì)電力的需求量不大；(2)農(nóng)村電網(wǎng)布局不合理，局部地區(qū)不能供電；(3)電源的功率利用率和功率品質(zhì)較低、穩(wěn)定性較差、功率消耗較大；(4)配電自動(dòng)化水平不高；(5)由于鄉(xiāng)村地理位置的原因，電力站的布線困難。4.2.4對(duì)農(nóng)電缺乏必要監(jiān)管農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)與供電一直缺少有效的監(jiān)管。一是由于國家沒有足夠的重視，尤其是鄉(xiāng)村，政府的監(jiān)督還不到位。其次，現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)中關(guān)于鄉(xiāng)村權(quán)力的規(guī)定還存在著一些老套的缺陷，使得農(nóng)村權(quán)力監(jiān)管制度的構(gòu)建缺少法律支撐。第三，由于電力產(chǎn)業(yè)自身的特殊性，尤其是社會(huì)輿論監(jiān)督，尤其是在邊遠(yuǎn)地區(qū)，難以真正實(shí)現(xiàn)對(duì)新聞輿論的有效監(jiān)督。S省農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的監(jiān)督管理體制還需要進(jìn)一步完善。其次，由于缺乏有效的安全用電知識(shí)，以及相關(guān)的管理體系，導(dǎo)致農(nóng)村居民對(duì)用電安全認(rèn)識(shí)不足，或者明知使用安全用電而擅自使用。比如，在電網(wǎng)負(fù)載增大的情況下，私人電網(wǎng)中的負(fù)載超限現(xiàn)象也會(huì)對(duì)供電系統(tǒng)產(chǎn)生一定的影響。同時(shí)，由于人們的生活水平和家用電器的使用，使得農(nóng)村居民的用電量出現(xiàn)了增長，甚至出現(xiàn)了超負(fù)荷現(xiàn)象，導(dǎo)致線路燒毀，從而影響了農(nóng)村電力的可靠性和穩(wěn)定性。可見，必須在全省推廣使用安全用電知識(shí)，強(qiáng)化對(duì)違法用電行為的監(jiān)管與懲罰，保證農(nóng)村電網(wǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另外，在農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與技術(shù)創(chuàng)新等方面，由于缺乏對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)消費(fèi)情況的全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，使其難以制訂出適合我國農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展的新業(yè)務(wù)，從而影響到農(nóng)村電網(wǎng)的改造與優(yōu)化。農(nóng)業(yè)用電技術(shù)人員的綜合素質(zhì)是提高農(nóng)村電網(wǎng)技術(shù)水平的關(guān)鍵。所以，應(yīng)該有大批有關(guān)專業(yè)人士投入到農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改善，并為改善農(nóng)村居民供電質(zhì)量作出貢獻(xiàn)。4.3本章小結(jié)本章對(duì)S省農(nóng)村電力市場發(fā)展問題進(jìn)行了分析，首先介紹了S省電力市場，然后提出了S省農(nóng)村電力市場存在的農(nóng)村用電水平整體偏低、缺乏高素質(zhì)人才、電力系統(tǒng)的技術(shù)落后和對(duì)農(nóng)電缺乏必要監(jiān)管的問題。

5.S省農(nóng)村電力市場發(fā)展建議目前，我國農(nóng)村清潔能源的普及率在逐步提高，電力基礎(chǔ)建設(shè)逐步完善，清潔能源的供應(yīng)能力也在逐步提高。農(nóng)村電網(wǎng)新一輪改造后，農(nóng)村地區(qū)的供電時(shí)間由2015年的50個(gè)小時(shí)減少到了15個(gè)小時(shí)，電網(wǎng)綜合合格率由94.96%提高到99.7%，人均供電能力由1.67千伏增加到了2.7千伏。這是我國農(nóng)村能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本條件，但仍有一定的限制。5.1加大電網(wǎng)建設(shè)力度根據(jù)S省農(nóng)村電力系統(tǒng)的供電能力，得出S省農(nóng)村電力系統(tǒng)的供電可靠性及網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃水平均在全國范圍內(nèi)。為了滿足今后幾年電力需求的迅速增加，對(duì)S省的農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行了改造。為了改善冀南電網(wǎng)的供電可靠性、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，必須采用更加先進(jìn)可靠的技術(shù)與裝備。全面推進(jìn)農(nóng)村電氣化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了有力的支持。配電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、分類實(shí)施、逐步實(shí)施的原則。因地制宜的調(diào)控措施包括：東西部差異（不同發(fā)展時(shí)期）、東部城鄉(xiāng)電網(wǎng)一體化、中部地區(qū)供電服務(wù)均等化、西部地區(qū)居民用電的保障；靈活性、易用性和適用性（電力供應(yīng)的可靠性不同）。針對(duì)概率較低、損失較大的極端情況，部分區(qū)域可以考慮采取彈性措施。如果沒有極端事件的影響，有些地方可以采取一種簡單而又穩(wěn)妥的思路，即把集中和分布（不同的資源）相結(jié)合，并依據(jù)不同的資源稟賦，建立一種綜合的能源。本文提出了一種基于微電網(wǎng)的分布式、自主電力系統(tǒng)的新方法。微型電網(wǎng)是一種能夠?qū)崿F(xiàn)無功、孤島運(yùn)行的小型電力系統(tǒng)。它能發(fā)電，傳輸，調(diào)節(jié)潮流。微網(wǎng)作為一種備用電源，在電力系統(tǒng)中起著重要作用。在電力供應(yīng)中斷的情況下，為本地的負(fù)載提供臨時(shí)的電源。但是，與后備電力相比，微型電力網(wǎng)能夠提供更多的益處。圖5-1“集中式－分布式”協(xié)同的能源交易機(jī)制在此基礎(chǔ)上，本文提出了一種基于“源-源互動(dòng)”、“源-荷-交互”的靈活供求關(guān)系，提高了能源互聯(lián)互通的動(dòng)態(tài)程度，實(shí)現(xiàn)了多參與主體的雙贏?？茖W(xué)、合理的電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，有利于農(nóng)業(yè)、電力系統(tǒng)的科技含量、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、長期的發(fā)展。是發(fā)展的基礎(chǔ)和先決條件。通過對(duì)農(nóng)業(yè)電力系統(tǒng)的全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和掌握，對(duì)其存在的問題和不足進(jìn)行合理、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，根據(jù)現(xiàn)代科技手段，制訂出合理、有效的計(jì)劃和措施，進(jìn)行合理的規(guī)劃，確保農(nóng)業(yè)電力系統(tǒng)的建設(shè)和改造，使其變得更先進(jìn)，從而降低輸電線路的損失，提高電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。5.2加強(qiáng)農(nóng)村電力管理人才隊(duì)伍的建設(shè)現(xiàn)在，隨著國家對(duì)農(nóng)村的大力發(fā)展，特別是新農(nóng)村的建設(shè)，農(nóng)村的電力管理已經(jīng)成為了國家和社會(huì)共同關(guān)心的問題，雖然農(nóng)村的電力市場面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力，但是農(nóng)村的電力管理人才卻一直處于最優(yōu)的狀態(tài)，以前的農(nóng)村電網(wǎng)還處于比較落后的狀態(tài)，大部分的供電人員都只是負(fù)責(zé)基礎(chǔ)的安裝和維護(hù)，缺少一名專業(yè)的管理人才，而隨著電網(wǎng)的發(fā)展和電網(wǎng)的改造，政府和有關(guān)部門都在為S省的農(nóng)村供電提供技術(shù)和管理人才。首先，農(nóng)村電力市場要注重引進(jìn)專門的人才，要通過科學(xué)的引進(jìn)機(jī)制，以多種渠道吸引優(yōu)秀的專業(yè)人才加入到農(nóng)村電力的經(jīng)營和建設(shè)中來，同時(shí)要從各大院校、院校中引進(jìn)各類高素質(zhì)的人才。5.3做好農(nóng)村電力系統(tǒng)改造S省共有10個(gè)批發(fā)售縣，其中，農(nóng)村電力系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用是2000年首次實(shí)行的，其他縣是2001年實(shí)施的，這一時(shí)期的差別造成了試點(diǎn)縣和其它縣之間的差別。表中列出了特定的差異。表1：S省某地城郊結(jié)合部不同用電類別提取農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)用電類別農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)/（元·kWh-1）城郊結(jié)合部遵化縣豐潤豐南等九縣居民生活用電0.1400.1400.140農(nóng)村工副業(yè)（已同價(jià)）0.1730.1600.163農(nóng)村生產(chǎn)用電0.1430.1980.200S省的某一地區(qū)，農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)為0.16元/kWh，而農(nóng)村工副業(yè)農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)為0.198元/kWh，其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村工副業(yè)農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)為0.163元/kWh和0.20元/kWh，從上不難看出，相應(yīng)的行業(yè)低壓維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是低于其他地區(qū)相應(yīng)行業(yè)的收取標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)主要包含了農(nóng)電公司的農(nóng)網(wǎng)、維護(hù)費(fèi)、農(nóng)網(wǎng)綜合損耗、變壓器損耗等相關(guān)費(fèi)用，收費(fèi)的高低既關(guān)乎農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)與維護(hù)，也關(guān)乎農(nóng)村電網(wǎng)的科學(xué)用電和健康發(fā)展，因此，在居民用電生活的農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)，在全省統(tǒng)一核定的背景下，農(nóng)村工副業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)一線一盒的方式與居民生活息息相關(guān)，雙重標(biāo)準(zhǔn)的背后則應(yīng)該是對(duì)電價(jià)的合理思考和質(zhì)疑。所以，合理的電價(jià)不僅關(guān)系到農(nóng)民的生活，而且還可以保證電力公司的盈利，保障其生存和發(fā)展，主動(dòng)上報(bào)電力系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀，響應(yīng)國家社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政策的落實(shí)和城市一體化進(jìn)程的發(fā)展需求，尋求上級(jí)電力公司的政策支持以及城市一體化進(jìn)程的發(fā)展需求，尋求上級(jí)電力公司的政策支持以及資金支持，是目前S省電力市場應(yīng)該做的，同時(shí)，也應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的宣傳和創(chuàng)新。加強(qiáng)S省對(duì)農(nóng)電系統(tǒng)發(fā)展的重視和宣傳，把S省農(nóng)業(yè)電力系統(tǒng)的發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，為農(nóng)村的電力發(fā)展提供綠色通道，在資金和政策上都要大力支持，促進(jìn)農(nóng)村電力的建設(shè)和改造。5.4加強(qiáng)供電系統(tǒng)監(jiān)管工作在此基礎(chǔ)上，提出了建立具有中國特色的世界一流能源網(wǎng)絡(luò)公司的戰(zhàn)略構(gòu)想。電力是電力的基礎(chǔ)，是電力的強(qiáng)大的智能電網(wǎng)。深入地運(yùn)用先進(jìn)的資訊通訊技術(shù)、控制技術(shù)及先進(jìn)的能源技術(shù)，以促進(jìn)能源及電力向潔凈、低碳的轉(zhuǎn)變及提高能源利用率。是一種集潔凈、低碳、安全、互聯(lián)、互動(dòng)性、智能開放于一體的智慧能源系統(tǒng)。智能配電網(wǎng)是以現(xiàn)代配電網(wǎng)為基礎(chǔ)，在規(guī)劃、運(yùn)行、控制和管理等方面，為電力系統(tǒng)的發(fā)展提供了一種新的思路。可吸收高比例的分布式可再生能源，有效協(xié)調(diào)分布于消費(fèi)終端的一體化能源體系，可與多個(gè)用戶靈活地對(duì)接。它具有綠色低碳，安全可靠，高效互動(dòng)，智能開放的新型智能配電系統(tǒng)，使其具有兼容性。在綠色、低碳方面，應(yīng)充分考慮到分布式電力的高比重，充分利用可再生資源，以滿足大容量電動(dòng)車的充電、交換要求，實(shí)現(xiàn)“即插即用”。在安全性和可靠性上，應(yīng)充分考慮到極端天氣、可再生能源對(duì)電源負(fù)載的波動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全等因素的影響，強(qiáng)化柔性配電系統(tǒng)的建設(shè)，重視數(shù)據(jù)隱私保護(hù)，以適應(yīng)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)電力系統(tǒng)的高品質(zhì)和高可靠性要求。5.5本章小結(jié)最后，在第四章的基礎(chǔ)上，對(duì)S省農(nóng)村電力市場的發(fā)展提出了一些建議，包括：加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村電力管理隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村電力系統(tǒng)的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電力的監(jiān)督。

6結(jié)論我國農(nóng)村電網(wǎng)的地位與發(fā)展?jié)摿θ找骘@現(xiàn)。對(duì)我國農(nóng)村電力市場進(jìn)行深入的研究和分析，制訂科學(xué)、合理的營銷戰(zhàn)略，對(duì)電力公司的長期發(fā)展具有重要的作用。在此基礎(chǔ)上，通過對(duì)S省農(nóng)村電力市場的發(fā)展情況的初步分析，指出S省農(nóng)村電力