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文檔簡介

關(guān)于應(yīng)急預(yù)案模板【十一篇】關(guān)于應(yīng)急預(yù)案模板【十一篇】1.總則1.1編制目的為建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,及時有效應(yīng)對重污染天氣,最大限度降低重污染天氣造成的危害,保障人民群眾身體健康,結(jié)合我市實際,制訂本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)主要編制依據(jù):《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國氣象法》《大氣污染防治行動計劃》《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》《城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制指南》《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修編工作的函》《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于扎實做好今冬明春大氣污染防治工作的通知》《xx省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(201x年修訂)》《xx省大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則的通知》《xx省灰霾污染防治辦法》《xx省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(201x年修訂)》《xx市大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》《xx市重污染天氣預(yù)案(201x年修訂)》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。1.3適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于發(fā)生在xx市境內(nèi),需要由市政府指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào),或超出事發(fā)地區(qū)縣政府處置能力的重污染天氣應(yīng)對工作。各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會,下同)按照本應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求,制定和落實適用于本轄區(qū)的重污染天氣具體應(yīng)急預(yù)案。1.4工作原則以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點,堅持平戰(zhàn)結(jié)合,強(qiáng)化節(jié)能減排措施,加強(qiáng)大氣污染防治,有效預(yù)防重污染天氣的形成,減少重污染天氣造成的危害程度。屬地負(fù)責(zé),區(qū)域防控。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行屬地為主、條塊結(jié)合和分級負(fù)責(zé)、分類管理的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。各區(qū)縣政府和市級有關(guān)部門各司其職、密切配合,積極組織做好重污染天氣的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。加強(qiáng)預(yù)警,積極響應(yīng)。加強(qiáng)對全市大氣污染源監(jiān)控,積極做好空氣質(zhì)量和氣象條件的日常監(jiān)測,及時把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況,建立健全重污染天氣的監(jiān)測預(yù)警、會商研判、應(yīng)急響應(yīng)、督查調(diào)度機(jī)制,科學(xué)預(yù)警,積極應(yīng)對重污染天氣。部門聯(lián)動,社會參與。加強(qiáng)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,進(jìn)一步建立健全信息共享機(jī)制,充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,綜合采用經(jīng)濟(jì)、法律以及必要的行政手段協(xié)同做好重污染天氣應(yīng)急工作。進(jìn)一步完善信息公開制度,加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾自我防護(hù)意識、參與意識,在全社會樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則,共同改善空氣質(zhì)量。1.5預(yù)案體系本應(yīng)急預(yù)案是《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》體系的重要組成部分,各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、各區(qū)縣應(yīng)急處置專項實施方案和市級部門重污染天氣應(yīng)急督導(dǎo)預(yù)案共同組成市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。1.6預(yù)案關(guān)系xx市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案市級部門重污染天氣應(yīng)急督導(dǎo)方案各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案各區(qū)縣應(yīng)急處置專項實施方案xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案圖1xx市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案與其它預(yù)案關(guān)系圖區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案由各區(qū)縣政府組織制訂和實施,企事業(yè)單位限產(chǎn)停產(chǎn)方案、機(jī)動車限行方案、揚塵控制方案、氣象干預(yù)方案、停辦大型戶外活動方案、中小學(xué)和幼兒園停止戶外活動和停課方案,以及重大活動重污染天氣應(yīng)急方案等由各區(qū)縣政府組織、督促相關(guān)單位制訂和實施。市級部門重污染天氣應(yīng)急督導(dǎo)預(yù)案由市級有關(guān)部門根據(jù)規(guī)定組織制訂和實施。2.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1組織體系我市重污染天氣應(yīng)急組織體系由市重污染天氣應(yīng)急指揮部及其辦公室、應(yīng)急工作組、應(yīng)急專家組和區(qū)縣政府重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成。市重污染天氣應(yīng)急指揮部市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室市重污染天氣應(yīng)急工作組市重污染天氣應(yīng)急專家組區(qū)縣政府重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)急督導(dǎo)組事件評估組宣傳報道組監(jiān)測預(yù)警組圖2xx市重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)關(guān)系框架圖2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2.2.1市重污染天氣應(yīng)急指揮部組成市政府成立市重污染天氣應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部),其組成如下:指揮長:市政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副市長副指揮長:市政府聯(lián)系環(huán)境保護(hù)工作的副秘書長市環(huán)保局局長市氣象局局長成員單位:市環(huán)保局、市氣象局,市政府新聞辦、市目督辦、市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市教育體育局、市科技和知識產(chǎn)權(quán)局、市公安局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣新局、市衛(wèi)生計生委、市旅游發(fā)展委、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局、市安監(jiān)局、市國資委、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市消防支隊、市保險行業(yè)協(xié)會、省通信管理局xx市通信發(fā)展辦公室、各區(qū)縣政府。2.2.2市指揮部主要職責(zé)(1)負(fù)責(zé)我市重污染天氣應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào),根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模等情況提出應(yīng)急處置的原則要求;(2)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)縣、市級有關(guān)部門和單位開展重污染天氣事件應(yīng)急處置工作;(3)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)縣、市級有關(guān)部門和單位提供應(yīng)對重污染天氣事件的應(yīng)急保障、救助支援;(4)及時研究處理重污染天氣重大事項;(5)向省政府、省重污染天氣應(yīng)急指揮部和市委、市政府報告重污染天氣事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;(6)負(fù)責(zé)重污染天氣有關(guān)重要信息發(fā)布。2.2.3市指揮部辦公室及其職責(zé)市指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,由市環(huán)保局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市教育體育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局、市氣象局等有關(guān)負(fù)責(zé)人兼任副主任。辦公室主要職責(zé):(1)積極主動為市指揮部當(dāng)好參謀助手,加強(qiáng)信息收集和分析研究,搞好上傳下達(dá)和處置工作的監(jiān)控,督促、指導(dǎo)各區(qū)縣政府重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和市指揮部成員單位按要求落實各項處置措施;(2)在市指揮部授權(quán)下,依法督查督辦我市重污染天氣事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作;(3)組織建立和完善重污染天氣監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警體系;(4)組織修訂市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;(5)組織重污染天氣應(yīng)急預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練;(6)組織建立和管理市重污染天氣預(yù)報預(yù)警平臺以及預(yù)案處置指揮平臺和專家?guī)?(7)承擔(dān)市指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。2.2.4市指揮部成員單位職責(zé)(1)市環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織開展重污染天氣空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、分析和預(yù)報;主持與市氣象局聯(lián)合開展的空氣環(huán)境質(zhì)量會商、研判、預(yù)報工作;對重點排污企業(yè)污染物減排情況組織進(jìn)行執(zhí)法檢查;聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對農(nóng)作物秸稈違規(guī)露天焚燒等大氣污染控制措施的落實。(2)市氣象局:負(fù)責(zé)制定重污染天氣下氣象保障預(yù)案,并組織落實;負(fù)責(zé)重污染天氣氣象條件分析和預(yù)報,與市環(huán)保局聯(lián)合開展空氣環(huán)境質(zhì)量會商、研判、預(yù)報工作;適時開展人工影響天氣作業(yè)。(3)市政府新聞辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各宣傳媒體開展重污染天氣應(yīng)急處置工作的宣傳報道工作。(4)市目督辦:會同市指揮部辦公室對重污染天氣應(yīng)急處置措施落實情況進(jìn)行督查督辦。(5)市發(fā)改委:負(fù)責(zé)市本級重污染天氣應(yīng)急預(yù)防與處置體系建設(shè)項目的立項與管理,負(fù)責(zé)市本級重污染天氣應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的審批;優(yōu)化區(qū)域空間布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實施能源消費總量控制,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu);推動清潔能源利用;完善相關(guān)收費、價格、補貼等政策,按職責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下能源控制和保障有關(guān)工作;會同市農(nóng)牧業(yè)局做好農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。(6)市經(jīng)濟(jì)和信息化委:負(fù)責(zé)組織實施落后產(chǎn)能淘汰,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;督導(dǎo)各區(qū)縣政府組織重點排污企業(yè)編制并落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)工業(yè)技改和節(jié)能減排,在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間依法指導(dǎo)和協(xié)助有關(guān)區(qū)縣對重點排污企業(yè)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施;協(xié)調(diào)煤炭、成品油、天然氣等重要資源、物資配置的綜合調(diào)度、緊急調(diào)度工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力部門在保障全市電力供應(yīng)的前提下,落實壓產(chǎn)、限產(chǎn),以及電力調(diào)配等工作;督促油品升級工作,負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市加油站、儲油庫油氣回收治理工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)外資工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急處置預(yù)案的制定、實施。(7)市教育體育局:指導(dǎo)和督促各區(qū)縣制定并組織落實重污染天氣幼兒園、學(xué)校應(yīng)急方案;組織落實減少或停止戶外活動等學(xué)生防護(hù)的措施;開展相關(guān)安全應(yīng)急知識教育培訓(xùn)。(8)市科技和知識產(chǎn)權(quán)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市重污染天氣預(yù)防、應(yīng)對處置科技支撐工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)科研能力儲備,加快先進(jìn)適用科技成果(新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等)的轉(zhuǎn)化推廣。(9)市公安局:指導(dǎo)和督促各區(qū)縣制定并組織落實重污染天氣機(jī)動車限行應(yīng)急方案等管控措施;推動老舊機(jī)動車淘汰工作。(10)市民政局:指導(dǎo)和督促各區(qū)縣對重污染天氣事件應(yīng)急處置中需要緊急生活救助的群眾開展相關(guān)工作。(11)市財政局:負(fù)責(zé)對環(huán)保工作所需資金通過納入部門綜合預(yù)算予以保障,并對資金的安排、使用、管理進(jìn)行監(jiān)督和績效考評。(12)市人力資源社會保障局:組織指導(dǎo)重污染天氣期間造成的社會保險等相關(guān)問題處置工作。(13)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:組織落實城市建筑工地?fù)P塵治理措施,指導(dǎo)和督促各區(qū)縣開展重污染天氣建筑工地?fù)P塵控制工作;指導(dǎo)和督促各城市建筑工地制定并組織落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。(14)市交通運輸局:指導(dǎo)和督促各區(qū)縣制定并組織落實重污染天氣交通運輸保障應(yīng)急方案,保障重污染天氣發(fā)生時公共交通運力,強(qiáng)化城市公共交通建設(shè);加大對國省道路交通運輸揚塵的監(jiān)管整治力度;配合環(huán)保部門督促落實營運類車船等非道路移動源的大氣污染控制措施;協(xié)調(diào)落實港口大氣污染控制工作;積極配合有關(guān)部門推動符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)營運機(jī)動車的全面普及;負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市油罐車油氣回收治理工作。(15)市水務(wù)局:組織落實城市供水管網(wǎng)、防洪堤設(shè)施工程的揚塵治理措施,指導(dǎo)督促各區(qū)縣河道砂石開采揚塵控制工作;指導(dǎo)督促各區(qū)縣河道砂石開采場制定并組織落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。(16)市農(nóng)牧業(yè)局:配合做好農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,聯(lián)合開展秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)區(qū)縣農(nóng)牧業(yè)部門聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門劃定秸稈禁燒區(qū),并監(jiān)督落實秸稈禁燒工作。(17)市林業(yè)局:指導(dǎo)和督促各區(qū)縣加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)國土綠化,加強(qiáng)濕地保護(hù)和建設(shè)。(18)市商務(wù)局:配合做好老舊機(jī)動車淘汰工作。對已落戶的外資企業(yè)加強(qiáng)防控應(yīng)急方面的宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo),對市內(nèi)重點外資企業(yè)做好相關(guān)信息的上傳下達(dá)工作,并及時向市指揮部反饋外資企業(yè)相關(guān)情況。(19)市文廣新局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)大氣污染防治、健康防護(hù)等廣播電視宣傳,推動公民、企業(yè)自愿積極參與減排。(20)市衛(wèi)生計生委:負(fù)責(zé)開展重污染天氣對人體健康影響的研究、防病知識宣傳;組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促各相關(guān)區(qū)縣衛(wèi)生防護(hù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)診療、救治工作。(21)市旅游發(fā)展委:負(fù)責(zé)重污染天氣旅游團(tuán)隊、游客等應(yīng)急處置工作。(22)市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局:指導(dǎo)和督促各區(qū)縣加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理;負(fù)責(zé)督促各環(huán)衛(wèi)單位增加道路灑水、沖洗頻次;加大對城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢物等生物質(zhì)廢物露天焚燒的監(jiān)管力度;嚴(yán)格控制城區(qū)露天燒烤;指導(dǎo)、督促各區(qū)縣加強(qiáng)渣土運輸車輛、土石方消納場揚塵控制措施落實情況的檢查和查處。(23)市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)重污染天氣相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。(24)市國資委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)監(jiān)管范圍內(nèi)市屬國有生產(chǎn)型企業(yè)重污染天氣預(yù)防、應(yīng)對處置工作。(25)市食品藥品監(jiān)管局:加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管工作,配合環(huán)保部門和城鄉(xiāng)管理執(zhí)法部門做好餐飲企業(yè)污染排放監(jiān)管工作。(26)市工商局:負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營主體資格確認(rèn)和相關(guān)執(zhí)法工作;配合煤炭管理部門開展煤炭行業(yè)日常監(jiān)管。(27)市質(zhì)監(jiān)局:配合加強(qiáng)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)制訂工作;配合加強(qiáng)鍋爐污染治理工作。(28)市消防支隊:參與重污染天氣相關(guān)應(yīng)急處置的搶險救援等工作。(29)市保險行業(yè)協(xié)會:負(fù)責(zé)指導(dǎo)保險公司積極開展重污染天氣相關(guān)責(zé)任保險工作。(30)省通信管理局xx市通信發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急處置通信保障等工作。(31)各區(qū)縣政府:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)急管理工作,制定和完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并組織實施,有效應(yīng)對重污染天氣。2.3應(yīng)急工作組市指揮部設(shè)監(jiān)測預(yù)警組、應(yīng)急督導(dǎo)組、事件評估組、宣傳報道組等4個應(yīng)急工作組,指導(dǎo)、督促開展應(yīng)急處置工作。2.3.1監(jiān)測預(yù)警組市指揮部組織市環(huán)保局、市氣象局成立監(jiān)測預(yù)警組,主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)開展重污染天氣的環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測,向市指揮部提供監(jiān)測、預(yù)警數(shù)據(jù)信息,為預(yù)警、響應(yīng)提供決策依據(jù)。2.3.2應(yīng)急督導(dǎo)組市指揮部組織市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局等相關(guān)成員單位成立應(yīng)急督導(dǎo)組,主要負(fù)責(zé)對各區(qū)縣、各有關(guān)部門和單位重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)等職責(zé)落實情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),強(qiáng)化督查督辦。2.3.3事件評估組市指揮部組織市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局等相關(guān)成員單位成立事件評估組,主要負(fù)責(zé)對重污染天氣事件的影響、危害,以及對有關(guān)區(qū)縣、部門、單位所采取措施的有效性、針對性、可操作性等開展評估,并對應(yīng)急處置工作的及時性、聯(lián)動性和工作力度開展評價,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),規(guī)范和加強(qiáng)今后應(yīng)急處置工作。2.3.4宣傳報道組市指揮部組織市政府新聞辦、市文廣新局、市環(huán)保局等相關(guān)成員單位成立宣傳報道組,主要負(fù)責(zé)應(yīng)急處置宣傳報道的組織、協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)輿情信息收集分析、研判,根據(jù)需要組織召開新聞發(fā)布會。2.4應(yīng)急專家組市指揮部設(shè)立應(yīng)急專家組,由有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和單位的技術(shù)專家組成,主要涉及環(huán)境監(jiān)測、氣象氣候、大氣環(huán)境、應(yīng)急管理、環(huán)境評估、危險化學(xué)品、城市規(guī)劃、能源、建設(shè)、機(jī)動車、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等相關(guān)專業(yè),主要負(fù)責(zé)為我市重污染天氣應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。2.5各區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各區(qū)縣政府相應(yīng)成立重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)急處置工作,組織編制本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,并適時啟動應(yīng)急預(yù)案;貫徹落實國家、省、市重污染天氣應(yīng)急要求,落實重污染天氣應(yīng)急措施;組織、督促重點企事業(yè)單位制定落實應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急處置。3.監(jiān)測與預(yù)警3.1監(jiān)測3.1.1日常監(jiān)測市、區(qū)縣環(huán)保、氣象部門要完善環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),科學(xué)布設(shè)監(jiān)測點位,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實施空氣質(zhì)量和氣象日常監(jiān)測,同時做好數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評價以及趨勢預(yù)測工作,建立信息共享、通報、會商制度,對有可能造成重污染天氣的有關(guān)信息及時報告本級政府和市指揮部辦公室。3.1.2應(yīng)急監(jiān)測重污染天氣應(yīng)急情況下,按預(yù)警級別要求,各級環(huán)保、氣象部門應(yīng)跟蹤掌握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況,開展應(yīng)急監(jiān)測,結(jié)合歷史數(shù)據(jù)、污染控制對未來趨勢作出科學(xué)預(yù)判,為應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)工作的開展提供決策依據(jù)。3.2預(yù)警分級根據(jù)重污染天氣的形成特點,按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴(yán)重性,將全市預(yù)警分級統(tǒng)一劃分為四個等級,由低到高順序依次為藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。3.2.1藍(lán)色預(yù)警預(yù)測全市AQI日均值>200將持續(xù)1天且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時。3.2.2黃色預(yù)警預(yù)測全市AQI日均值>200將持續(xù)2天及以上且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時。3.2.3橙色預(yù)警預(yù)測全市AQI日均值>200將持續(xù)3天,且出現(xiàn)AQI日均值>300將持續(xù)1天時;預(yù)測全市AQI日均值為200<AQI≤300將持續(xù)8天及以上且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時。3.2.4紅色預(yù)警預(yù)測全市AQI日均值>200將持續(xù)4天及以上,且AQI日均值>300將持續(xù)2天及以上或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500并將持續(xù)1天及以上時;預(yù)測全市AQI日均值為200<AQI≤300將持續(xù)10天及以上時。3.3預(yù)警發(fā)布3.3.1發(fā)布時間原則上預(yù)警信息提前1天(24小時)發(fā)布,若遇特殊氣象條件未能提前發(fā)布預(yù)警信息,判斷滿足預(yù)警條件,立即發(fā)布預(yù)警信息。3.3.2發(fā)布程序與方式一旦預(yù)測未來將出現(xiàn)或已出現(xiàn)重污染天氣,市環(huán)保局、市氣象局及時組織預(yù)測會商,確定重污染天氣發(fā)生的時間、范圍和污染程度。經(jīng)會商達(dá)到預(yù)警條件時,將預(yù)警信息報送市指揮部辦公室,由市指揮部統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警。預(yù)警信息包括:重污染天氣可能出現(xiàn)的時間、范圍、污染程度、主要污染物、預(yù)警級別及氣象條件等。3.4預(yù)警等級調(diào)整和預(yù)警解除3.4.1預(yù)警等級調(diào)整重污染等級發(fā)生變化,依據(jù)預(yù)警分級對預(yù)警級別進(jìn)行調(diào)整。預(yù)警信息發(fā)布后,由于氣象條件變化,最新會商結(jié)果認(rèn)為污染等級將發(fā)生變化,已發(fā)預(yù)警需要升級或降級的(不含降級為藍(lán)色預(yù)警),市指揮部辦公室按照預(yù)警發(fā)布程序調(diào)整預(yù)警級別。當(dāng)空氣質(zhì)量指數(shù)在不同預(yù)警級別條件內(nèi)頻繁波動時,應(yīng)按高級別預(yù)警執(zhí)行。3.4.2預(yù)警解除根據(jù)空氣質(zhì)量、氣象條件滾動監(jiān)測預(yù)測,未來預(yù)警不滿足已發(fā)布的重污染天氣預(yù)警條件,且預(yù)計24小時不會反彈時,市指揮部辦公室按相關(guān)程序發(fā)布解除信息,藍(lán)色預(yù)警自動解除。一旦再次出現(xiàn)本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的藍(lán)色、黃色、橙色或紅色重污染天氣預(yù)警條件時,重新發(fā)布預(yù)警信息。4.應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)原則堅持“環(huán)保部門自身響應(yīng),各有關(guān)區(qū)縣、部門、單位協(xié)作響應(yīng),全市連片響應(yīng)”和“以事發(fā)地所屬人民政府為主”的應(yīng)急響應(yīng)原則。4.2響應(yīng)分級對應(yīng)預(yù)警級別,重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)四個級別。藍(lán)色預(yù)警啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng);黃色預(yù)警啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng);橙色預(yù)警啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng);紅色預(yù)警啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)措施的內(nèi)容包括公眾防護(hù)措施、倡議性污染減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施。4.3響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)布重污染預(yù)警天氣預(yù)警時,各級政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行相應(yīng)等級的響應(yīng)措施,并向市指揮部辦公室報告。市指揮部辦公室接到監(jiān)測預(yù)警組報告,須立即組織相關(guān)部門對重污染天氣影響范圍、程度、發(fā)展趨勢等進(jìn)行會商、分析、研判,確認(rèn)達(dá)到相應(yīng)預(yù)警級別,啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施。其中,Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部指揮長批準(zhǔn)啟動,Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部副指揮長批準(zhǔn)啟動,Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由市指揮部辦公室主任批準(zhǔn)啟動。4.4響應(yīng)措施4.4.1Ⅳ級響應(yīng)措施1健康防護(hù)措施(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動,確需外出盡量采取防護(hù)措施。(2)一般人群減少或避免戶外活動;室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護(hù)措施。(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)減少戶外活動。2倡議性污染減排措施(1)倡導(dǎo)公眾綠色生活,節(jié)能減排,夏天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)高1~2℃,冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低1~2℃。(2)倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量采取乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。(3)倡導(dǎo)生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位,自覺調(diào)整生產(chǎn)周期,減少污染物排放。4.4.2Ⅲ級響應(yīng)措施1健康防護(hù)措施(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動,確需外出盡量采取防護(hù)措施。(2)一般人群減少或避免戶外活動;室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護(hù)措施。(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)取消戶外活動。(4)衛(wèi)生計生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診,增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量,加強(qiáng)對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。2倡議性污染減排措施(1)倡導(dǎo)公眾綠色生活,節(jié)能減排,夏天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)高1~2℃,冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低1~2℃。(2)倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量采取乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。(3)倡導(dǎo)公眾綠色消費,單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。(4)倡導(dǎo)生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位,自覺調(diào)整生產(chǎn)周期,減少污染物排放;在排放達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高污染治理設(shè)施效率。3強(qiáng)制性污染減排措施(1)在強(qiáng)制性污染減排基數(shù)的基礎(chǔ)上,工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理等措施,重點排污工業(yè)企業(yè)至少減排30%的大氣污染物排放量,其他企業(yè)最低減排15%的大氣污染物排放量;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法檢查。(2)主城區(qū)停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè);除應(yīng)急搶險外停止施工工地的土石方作業(yè)(包括:停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè),停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè));建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛;加強(qiáng)施工揚塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。(3)主城區(qū)禁止上路行駛(0點至3點除外)國Ⅰ、國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(含駕校教練車),對國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)以下的柴油車可根據(jù)實際,增加其他限制措施;公共交通部門加大運輸保障力度;加強(qiáng)交通執(zhí)法檢查。(4)在日常道路清掃保潔頻次的基礎(chǔ)上,增加清掃保潔作業(yè)頻次,主城區(qū)主要道路、行道樹每天至少進(jìn)行2次沖洗除塵。(5)主城區(qū)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。(6)主城區(qū)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。4.4.3Ⅱ級響應(yīng)措施1健康防護(hù)措施(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動,確需外出強(qiáng)烈建議采取防護(hù)措施。(2)一般人群避免戶外活動,室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員強(qiáng)烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護(hù)措施。(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)取消戶外活動。(4)衛(wèi)生計生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診,增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量,加強(qiáng)對呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。(5)停止舉辦大型群眾性戶外活動。2倡議性污染減排措施(1)倡導(dǎo)公眾綠色生活,節(jié)能減排,夏天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)高1~2℃,冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低1~2℃。(2)倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量采取乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。(3)倡導(dǎo)公眾綠色消費,單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。(4)倡導(dǎo)生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位,自覺調(diào)整生產(chǎn)周期,減少污染物排放;在排放達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高污染治理設(shè)施效率。(5)倡導(dǎo)具備條件的企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實際情況、應(yīng)急強(qiáng)制響應(yīng)措施,采取調(diào)休、錯峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制度。(6)積極開展人工影響天氣作業(yè),緩解空氣污染。3強(qiáng)制性污染減排措施(1)在強(qiáng)制性污染減排基數(shù)的基礎(chǔ)上,工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理等措施,重點排污工業(yè)企業(yè)至少減排50%的大氣污染物排放量,其他企業(yè)最低減排30%的大氣污染物排放量;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。(2)主城區(qū)停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè);除應(yīng)急搶險外停止施工工地的土石方作業(yè)(包括:停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè),停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè));建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛;加強(qiáng)施工揚塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。(3)除城市運行保障車輛和特種車輛外,在確定的限行區(qū)域內(nèi),采取2個車牌尾號一組輪換限行(車牌尾號分為1和6周一限行、2和7周二限行、3和8周三限行、4和9周四限行、5和0周五限行,尾號是字母的,以最后一個數(shù)字為準(zhǔn))的方式,限制,限制主城區(qū)20%的機(jī)動車通行,法定節(jié)假日和公休日不限行;在主城區(qū)對貨車等大型汽車實行禁止通行,以柴油為燃料的非道路工程機(jī)械和車輛停止使用;增加城市主干道的公共交通工具的營運頻次,加強(qiáng)交通執(zhí)法檢查。(4)在日常道路清掃保潔頻次的基礎(chǔ)上,增加清掃保潔作業(yè)頻次,主城區(qū)主要道路、行道樹每天至少進(jìn)行3次沖洗除塵。(5)主城區(qū)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。(6)主城區(qū)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。4.4.4Ⅰ級響應(yīng)措施1健康防護(hù)措施(1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)、避免戶外活動,確需外出強(qiáng)烈建議采取防護(hù)措施。(2)一般人群避免戶外活動;室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員強(qiáng)烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護(hù)措施。(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)采取停課措施。對于已經(jīng)到校的學(xué)生,學(xué)??砂才艑W(xué)生自習(xí);對于未到校的學(xué)生,學(xué)??赏ㄟ^遠(yuǎn)程教育等方式,安排學(xué)生在家學(xué)習(xí)。(4)衛(wèi)生計生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診,增加醫(yī)護(hù)人員數(shù)量,加強(qiáng)對呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。(5)停止舉辦大型群眾性戶外活動。2倡議性污染減排措施(1)倡導(dǎo)公眾綠色生活,節(jié)能減排,夏天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)高1~2℃,冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低1~2℃。(2)倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量采取乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。(3)倡導(dǎo)公眾綠色消費,單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。(4)倡導(dǎo)生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位,自覺調(diào)整生產(chǎn)周期,減少污染物排放;在排放達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高污染治理設(shè)施效率。(5)倡導(dǎo)具備條件的企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實際情況、應(yīng)急強(qiáng)制響應(yīng)措施,采取調(diào)休、錯峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制度。(6)積極開展人工影響天氣作業(yè),緩解空氣污染。3強(qiáng)制性污染減排措施(1)在強(qiáng)制性污染減排基數(shù)的基礎(chǔ)上,工業(yè)企業(yè)采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理等措施,重點排污工業(yè)企業(yè)至少減排70%的大氣污染物排放量,其他企業(yè)最低減排50%的大氣污染物排放量;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。(2)主城區(qū)停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè);除應(yīng)急搶險外停止施工工地的土石方作業(yè)(包括:停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè),停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè));建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛;加強(qiáng)施工揚塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。(3)除城市運行保障車輛和特種車輛外,在確定的限行區(qū)域內(nèi),采取單雙號車牌尾號限行(尾號為1/3/5/7/9的車牌和尾號為2/4/6/8/0的車牌隔日輪換限行,尾號是字母的,以最后一個數(shù)字為準(zhǔn))的方式,限制主城區(qū)50%的機(jī)動車通行,法定節(jié)假日和公休日不限行;在主城區(qū)對貨車等大型汽車實行禁止通行,以柴油為燃料的非道路工程機(jī)械和車輛停止使用;增加城市主干道公共交通工具的營運頻次和營運時間;加強(qiáng)交通執(zhí)法檢查。(4)在日常道路清掃保潔頻次的基礎(chǔ)上,增加清掃保潔作業(yè)頻次,主城區(qū)主要道路、行道樹每天至少進(jìn)行4次沖洗除塵。(5)主城區(qū)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。(6)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。4.4.5特別說明各區(qū)縣在落實本預(yù)案相應(yīng)等級預(yù)警措施的基礎(chǔ)上,可結(jié)合實際,采取更加嚴(yán)格的應(yīng)急措施應(yīng)對重污染天氣。春節(jié)、國慶節(jié)等長假期間,因中小學(xué)幼兒園放假、機(jī)動車行駛數(shù)量減少、多數(shù)工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、施工工地停工,社會活動強(qiáng)度大幅度降低,在發(fā)生重污染天氣時,以提醒健康防護(hù)措施、倡議性污染減排措施為主。在Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)車輛限行措施中,軍隊、警務(wù)、環(huán)境執(zhí)法、消防、急救、搶險、郵政(快遞)、保險勘驗救援、民生保障、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和單位通勤車、公交車、出租車、純電動車輛、燃?xì)廛囕v可不執(zhí)行限行措施。當(dāng)緊急發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息時,當(dāng)天不采取機(jī)動車限行和停課措施。大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)主要指生產(chǎn)過程中排放二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)氣體的工業(yè)企業(yè)。涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè),應(yīng)結(jié)合實際不斷完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,增強(qiáng)應(yīng)急污染減排措施的科學(xué)性、可操作性和可核實性。具備全封閉且不進(jìn)行原料運輸?shù)幕炷翑嚢枵竞蜕皾{攪拌站可不采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。對于建筑施工工地水泥澆筑等不能間斷的工序,可在完成本工序后停止施工。4.5應(yīng)急響應(yīng)報告及通報4.5.1報告責(zé)任單位重污染天氣事件報告的責(zé)任單位為市、區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急指揮部或指揮部辦公室。4.5.2報告時限區(qū)縣重污染天氣應(yīng)急指揮部或指揮部辦公室應(yīng)在重污染天氣事件啟動預(yù)警后半小時內(nèi),將預(yù)警啟動上報至市指揮部辦公室。市指揮部或指揮部辦公室應(yīng)在重污染天氣事件啟動預(yù)警后1小時內(nèi),將預(yù)警啟動上報至省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室,最遲不得超過3小時。4.5.3事件通報市指揮部和指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急響應(yīng)等工作進(jìn)展及時向市級有關(guān)部門和區(qū)縣通報事件情況,根據(jù)實際需要,加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)人民政府的情況溝通。在應(yīng)急響應(yīng)的同時,應(yīng)視情況及時向毗鄰和可能波及的地區(qū)政府通報情況。重污染天氣事件中如果涉及被困、失蹤、傷亡人員有港、澳、臺人員或外籍人員,或者事件可能有境外影響的,由市外事僑務(wù)旅游局負(fù)責(zé)通報。4.6應(yīng)急措施的執(zhí)行與監(jiān)督各級各部門要高度重視,切實履行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,采取有效措施,做到責(zé)任到位、措施到位、監(jiān)督到位。市級有關(guān)部門要加強(qiáng)對區(qū)縣政府的指導(dǎo)、督促。各區(qū)縣政府要對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位加強(qiáng)監(jiān)管檢查,加大應(yīng)急響應(yīng)期間各類應(yīng)急措施執(zhí)行力度,加大巡查頻次,采取聯(lián)合檢查、交叉檢查、夜間突查等方式確保措施有效落實。對未落實措施要求或措施執(zhí)行不力的,由監(jiān)察部門予以追究問責(zé)。4.7應(yīng)急響應(yīng)降級和終止重污染天氣相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后,根據(jù)監(jiān)測預(yù)警組對未來24小時空氣環(huán)境質(zhì)量及氣象條件的分析評估,市指揮部或授權(quán)市指揮部辦公室宣布降低重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級別或終止響應(yīng)。5.新聞發(fā)布重污染天氣環(huán)境事件的新聞發(fā)布,按《xx市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布制度》實施,市政府新聞辦及市級有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),市指揮部或授權(quán)市指揮部辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布信息。6.總結(jié)評估重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)終止后,由市指揮部辦公室會同應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)區(qū)縣政府,組織專家和相關(guān)部門開展本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)過程評價,進(jìn)一步分析重污染天氣出現(xiàn)的原因與污染擴(kuò)散過程,對重污染天氣可能造成的后續(xù)影響進(jìn)行評估,總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓(xùn),提出重污染天氣防治和應(yīng)急響應(yīng)的改進(jìn)措施建議,并及時修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。7.保障措施7.1人力資源保障各級政府要加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急處置能力建設(shè),培養(yǎng)常備不懈、充分掌握重污染天氣應(yīng)急處置措施的應(yīng)急預(yù)備力量,確保能迅速開展并完成大氣污染預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急監(jiān)測、污染控制、處理處置等應(yīng)急工作。環(huán)保部門要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備物資儲備,提高裝備科技水平,提升預(yù)報能力;氣象部門要做好氣象數(shù)據(jù)的收集、匯總、分析與氣象條件的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警工作;市指揮部成員單位要充分發(fā)揮職能作用,有計劃地組織開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高全市重污染天氣應(yīng)急處置人力保障。7.2監(jiān)測與預(yù)警能力保障環(huán)保部門要優(yōu)化調(diào)整空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測點位覆蓋面,加快建設(shè)污染物傳輸監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、污染物組分監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警預(yù)報體系建設(shè),建設(shè)和管理重污染天氣預(yù)案處置指揮平臺。氣象部門要以氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警發(fā)布平臺為基礎(chǔ),建立和完善能監(jiān)測能見度、濕度、風(fēng)等氣象條件的自動監(jiān)測站網(wǎng),做好空氣污染氣象保障服務(wù)。加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè),科學(xué)開展重污染天氣人工影響天氣作業(yè)。環(huán)保和氣象部門要充分利用已有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和數(shù)據(jù)庫、地理信息、空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等資源,本著“節(jié)約高效、優(yōu)化配置”的原則充分整合現(xiàn)有資源,加快建立空氣環(huán)境質(zhì)量、氣象數(shù)據(jù)實時共享機(jī)制和業(yè)務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)重污染天氣機(jī)理研究以及重污染天氣形成過程研究。充分運用空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報模型,對空氣污染發(fā)展進(jìn)行動態(tài)仿真模擬,實現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警模擬分析的可視化,全面提高我市重污染天氣預(yù)測預(yù)警能力。7.3通信與信息保障各級應(yīng)急部門配備視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)、車載應(yīng)急指揮移動系統(tǒng)、便攜式移動通信PDA終端等必要的有線、無線通信器材,完善重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng),確保應(yīng)急聯(lián)絡(luò)暢通;建立各級應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急小組,以及與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信信息庫,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各成員單位確定1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,并保持24小時通信暢通;通信管理部門要及時組織基礎(chǔ)電信運營企業(yè),做好通信保障各項工作,確保應(yīng)急時期通信通暢。7.4經(jīng)費保障各級政府要加大資金投入力度,重點支持重污染天氣應(yīng)急中的人力資源培養(yǎng)、監(jiān)測與預(yù)警能力建設(shè)、信息收集處理能力建設(shè)等大氣污染防控工作,大氣污染應(yīng)急保障和日常運作資金在相關(guān)部門綜合預(yù)算中予以保障。7.5宣傳教育各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)大氣污染科普宣傳教育工作,普及重污染天氣預(yù)防常識,增強(qiáng)公眾防范意識,動員廣大人民群眾共同參與重污染天氣的應(yīng)對工作。7.6應(yīng)急培訓(xùn)各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的重污染天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急處置、污染控制等專門人才。7.7應(yīng)急演練各級政府和有關(guān)部門對重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要進(jìn)行定期、不定期演練,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高整體聯(lián)動能力。針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題要及時對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。8.獎懲8.1表揚在重污染天氣應(yīng)急處置工作中有下列事跡之一的單位和個人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表揚:(1)出色完成重污染天氣應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;(2)在防治重污染天氣事件中,作出突出或重大貢獻(xiàn)的,使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失,成績顯著的;(3)對重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議,實際效果顯著的;(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。8.2責(zé)任追究在重污染天氣應(yīng)急處置工作中有下列行為的,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和后果由有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任或處罰。其中:對國家行政機(jī)關(guān)工作人員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》《xx省環(huán)境污染事故行政責(zé)任追究辦法》、《關(guān)于貫徹落實<xx省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則(試行)>的通知》等規(guī)定,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)予以問責(zé)處理或紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等規(guī)定,移送司法機(jī)關(guān)處理。(1)不正確履行大氣環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定的;(2)不按照規(guī)定制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔(dān)重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的,以及應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放、屢查屢犯的;(3)拒不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮或者在事件響應(yīng)時有意設(shè)置障礙的;(4)阻礙重污染天氣事件應(yīng)急工作人員依法履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動的;(5)不按規(guī)定報告、通報重污染天氣事件真實情況的;(6)擠占、挪用、貪污、盜竊重污染天氣應(yīng)急處置工作資金、裝備和物資的;(7)散布謠言,擾亂社會秩序的;(8)其他對重污染天氣事件應(yīng)急處置工作造成危害的行為。9.附則9.1名詞術(shù)語下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。重污染天氣應(yīng)急預(yù)案:按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制指南〉的函》(環(huán)辦〔2013〕504號)《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則的通知》(x府發(fā)〔2014〕4號)《xx省灰霾污染防治辦法》精神,“重污染天氣應(yīng)急預(yù)案”“極端不利氣象條件下城市大氣污染環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”“城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案”“灰霾天氣環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”為同樣定義,本預(yù)案按要求統(tǒng)一使用“重污染天氣應(yīng)急預(yù)案”。重污染天氣:空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)大于200的大氣污染。重污染天氣分為重度污染和嚴(yán)重污染兩級。重度污染:空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)為200<AQI≤300。嚴(yán)重污染:空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)>300。9.2應(yīng)急預(yù)案的修訂、解釋部門和實施時間根據(jù)實際情況的變化,及時修訂本應(yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急預(yù)案由市指揮部組織修訂,由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實施。第二篇:應(yīng)急預(yù)案模板一、容易發(fā)生問題的部位1、大堂內(nèi)、前門區(qū)域2、家常菜館、中餐廳、宴會廳3、保齡球、桑拿部、美容美發(fā)、知青之家4、停車場、后門區(qū)域二、安保部的職責(zé)1、大堂崗要密切注視門口、大堂內(nèi)、家常菜館、美容美發(fā)的異常情況;員工崗要密切注視后門、停車場、桑拿部、保齡球館的異常情況。2、注意觀察成群結(jié)伙來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時發(fā)現(xiàn)可疑跡象和鬧事苗頭。3、在巡視過程中,注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人,發(fā)現(xiàn)后要及時提醒服務(wù)員不要售酒給他,如發(fā)現(xiàn)異常情況隨時通報監(jiān)控室。三、餐飲、娛樂場所服務(wù)員的職責(zé)1、嚴(yán)格控制客人的飲酒量,發(fā)現(xiàn)飲酒過量的客人應(yīng)立即通報監(jiān)控室(xxx),同時通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經(jīng)理或領(lǐng)班對客人進(jìn)行勸阻,并停止向其出售烈酒。2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機(jī)關(guān)協(xié)查通報中通緝的犯罪嫌疑人,應(yīng)及時報告監(jiān)控室(xxx)。四、發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾的處理程序1、報警:一旦發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾案件,在場服務(wù)員應(yīng)及時報告監(jiān)控室(xxx)。報案人要講明發(fā)案地點、人數(shù)、國籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器,并報清自己的姓名或工號。2、監(jiān)控室值班員接到報警后,A、立即通知安保主管、領(lǐng)班帶對講機(jī)趕赴現(xiàn)場,隨時將情況反饋監(jiān)控室;B、立即通知安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理,趕赴現(xiàn)場;C、立即通知休息的安保員趕赴現(xiàn)場;D、立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;E、立即通知案發(fā)部門或承包戶的經(jīng)理趕赴現(xiàn)場。3、安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理趕到現(xiàn)場后,積極進(jìn)行勸阻工作,帶領(lǐng)安保領(lǐng)班、隊員及案發(fā)部門服務(wù)員,將斗毆雙方或肇事者分開,迅速平息事端,以防事態(tài)擴(kuò)大,將主要肇事者帶至公安室,如發(fā)現(xiàn)鬧事人攜帶有x支或兇器,應(yīng)立即報告總經(jīng)理或總支書記,并迅速與長航公安局治安大隊取得聯(lián)系,請他們立即出警。4、案發(fā)部門經(jīng)理或承包戶家常菜館、桑拿部,美容美發(fā)、知青之家等單位負(fù)責(zé)人,接到報警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,帶領(lǐng)員工配合安保部工作:A、保護(hù)收銀員將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移到安全部位;B、保護(hù)其他客人撤離現(xiàn)場;C、指派專人保護(hù)貴重物品;D、配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。5、案發(fā)現(xiàn)場的部門或承包戶經(jīng)理、領(lǐng)班及員工都負(fù)有保護(hù)國家財產(chǎn),保護(hù)客人人身、財產(chǎn)安全的責(zé)任,都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務(wù),如發(fā)現(xiàn)視而不見,無動于衷,袖手旁觀者,將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發(fā)現(xiàn)他們身上有無兇器,如有,應(yīng)及時收繳,以免發(fā)生傷害或逃跑。7、公安人員趕到現(xiàn)場后,安保部注意保護(hù)現(xiàn)場,疏散無關(guān)人員,劃出警戒線,擔(dān)任警戒巡查,在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)遺留物品,案發(fā)部門查清設(shè)施設(shè)備是否遭受損壞、損壞的程度、數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失價值等。8、如發(fā)生嚴(yán)重傷害,安保部經(jīng)理應(yīng)按總經(jīng)理指令,與市急救中心聯(lián)系前來搶救,如發(fā)生死亡,由公安部門處置。一、總則1、編織目的積極應(yīng)對企業(yè)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故(以下簡稱事故),能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成的危害,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會秩序和工作秩序。2、編織依據(jù)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《山東省安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于印發(fā)淄博市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。3、工作原則(1)以人為本,科學(xué)管理的原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),在事故未發(fā)生時充分做好預(yù)防工作;在事故發(fā)生后,立即營救受傷人員,組織撤離或采取其他措施,保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。充分發(fā)揮人的.主觀能動性,發(fā)揮專家、專業(yè)救援力量和人民群眾的作用;實行科學(xué)民主決策,采取科學(xué)的管理方法,采用先進(jìn)的檢測、檢驗、監(jiān)測手段、救援裝備和技術(shù),迅速控制事態(tài),消除危害后果。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,具有組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。(3)屬地為主,分級響應(yīng)的原則。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事發(fā)單位必須作出“第一反應(yīng)”,果斷、迅速地采取應(yīng)對措施,組織應(yīng)急救援隊伍,先期到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行有效處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,切斷事故災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。同時,應(yīng)立即向上級部門報告事故情況。上級部門迅速對事故作出判斷,決定應(yīng)急響應(yīng)行動。(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合的原則。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針。一是通過安全管理和安全技術(shù)等手段實現(xiàn)本質(zhì)安全,盡可能防止事故發(fā)生;二是在假定事故必然發(fā)生的情況下,通過預(yù)先采取的預(yù)防措施,達(dá)到降低或減少災(zāi)害的影響。為此,平時要做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,搞好應(yīng)急預(yù)案的演練,使各專業(yè)救援組織和群眾熟悉應(yīng)急救援的基本技術(shù)、方法和技巧,掌握自救和互救的知識,提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。二、組織指揮體系及職責(zé)區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。經(jīng)貿(mào)局主要職責(zé):(1)傳達(dá)區(qū)應(yīng)急指揮部命令并監(jiān)督落實;(2)通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各專業(yè)組組長及有關(guān)成員,做好應(yīng)急準(zhǔn)備或立即投入救援;(3)選址并建立現(xiàn)場救援指揮部,綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組救援工作;(4)事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險情時,組織協(xié)調(diào)人員和物資疏散工作;(5)檢查現(xiàn)場救援工作,收集險情和救援狀況并向市應(yīng)急指揮部報告,提出救援建議,協(xié)助市應(yīng)急指揮部開展工作;(6)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;(7)配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;事故單位:負(fù)責(zé)疏散人員,關(guān)停設(shè)施,組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施,并配合有關(guān)部門工作。三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制1、生產(chǎn)安全事故監(jiān)控與信息報告生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接報后,立即向公安110報警,同時報當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T,緊急情況下現(xiàn)場有關(guān)人員或單位可越級上報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源,主要危害物質(zhì)及危險源、事故性質(zhì)、波及范圍、事故發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。2、預(yù)警行動各企業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的報告后,應(yīng)迅速按照應(yīng)急預(yù)案,組織專家對事故發(fā)生地的危害進(jìn)行辯識評估,確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù),從而對警情做出準(zhǔn)確及時判斷,初步確定響應(yīng)級別,并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別,則應(yīng)急響應(yīng)關(guān)閉。四、應(yīng)急響應(yīng)1、分級響應(yīng)按照屬地管理原則,當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,事發(fā)企業(yè)、區(qū)經(jīng)貿(mào)局應(yīng)立即啟動本級安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援工作??刂剖聭B(tài)發(fā)展,當(dāng)事態(tài)超出其響應(yīng)級別或事故無法得到有效控制時,應(yīng)及時向上級部門報告,對事故做出應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)實施應(yīng)急響應(yīng)的工作:(1)及時向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報告安全生產(chǎn)事故的基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。(2)開通與事故地區(qū)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、相關(guān)專項應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)系。企業(yè)負(fù)責(zé)實施應(yīng)急響應(yīng)的工作:(1)組織實施應(yīng)急救援。按照職責(zé)分工,立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。(2)向周圍公眾發(fā)出危險或避險警告。(3)組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員。(4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場應(yīng)急處置的保障和支援工作。(5)采取相應(yīng)措施防止事故出現(xiàn)擴(kuò)大和次生、衍生、耦合情況。(6)及時向上級部門報告應(yīng)急救援處置、事態(tài)評估情況和工作建議。2、事故現(xiàn)場保護(hù)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生地有關(guān)單位必須保護(hù)好事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施,搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)盡可能做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。3、應(yīng)急救援人員安全防護(hù)事故發(fā)生地有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的規(guī)定,向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識,配備必要的防護(hù)用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從命令聽指揮,有序開展工作。當(dāng)我們遇到可能威脅應(yīng)急救援人員險情,可能造成次生事故傷害時,應(yīng)急救援人員要善于自我保護(hù),避免不必要的人身傷害。五、預(yù)案完善1、預(yù)案修訂隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急預(yù)案實施后,經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足,區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要及時組織修訂完善,報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。2、子預(yù)案的制訂各企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本《預(yù)案》發(fā)布實施之日起60日內(nèi),按照本《預(yù)案》的要求,結(jié)合本單位的特點和實際情況,制定出本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。3、日常安全制度各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立和完善事故應(yīng)急救援工作的值班制度、檢查制度和例會制度。建立24小時值班制度,遇有緊急情況,及時處理。定期檢查應(yīng)急救援工作,應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)和事故發(fā)生期等情況,列入安全例會內(nèi)容,定期分析和研究。第四篇:應(yīng)急預(yù)案模板一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)組長:副組長:成員:全體教師主要職責(zé):(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。(2)充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校消防安全常識的普及教育,廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。(3)認(rèn)真搞好各項物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲,落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化管理,使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。(4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點。(5)調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。2、滅火行動組及職責(zé)組長:副組長:成員:各班班主任主要職責(zé):利用學(xué)校配置的消防器材及有關(guān)設(shè)施,全力進(jìn)行撲救。3、通訊聯(lián)絡(luò)組及職責(zé)組長:江年杰副組長:成員:各班班主任主要職責(zé):迅速與學(xué)校保衛(wèi)處或相關(guān)部門取得聯(lián)系,引導(dǎo)人員和設(shè)施進(jìn)入事件地;撥打119消防電話,聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門、個人,組織調(diào)遣消防力量;負(fù)責(zé)對上、對外聯(lián)系及報告工作。4、疏散引導(dǎo)組及職責(zé)組長:副組長:成員:各班班主任主要職責(zé):引導(dǎo)有關(guān)人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶,并負(fù)責(zé)重要物品的看守工作。5、安全防護(hù)救護(hù)組及職責(zé)組長:副組長:成員:各班班主任主要職責(zé):利用現(xiàn)有器材對傷員進(jìn)行緊急搶救,聯(lián)系有關(guān)醫(yī)院搶救。二、應(yīng)急行動應(yīng)急前準(zhǔn)備:領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。應(yīng)急過程行動:1、領(lǐng)導(dǎo)小組得悉消防緊急情況后立即趕赴本級指揮所,各種救護(hù)隊伍迅速集結(jié)待命。2、通訊組迅速發(fā)出緊急警報,疏散組組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。3、滅火行動組組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。4、滅火行動組加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)供電輸電、保管室等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證工作順利進(jìn)行。5、安全救護(hù)組迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止滋生其他災(zāi)害。6、安全救護(hù)組迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。7、滅火行動組加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動的發(fā)生。三、火災(zāi)后有關(guān)行動1、加強(qiáng)對廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。2、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通訊暢通,及時掌握學(xué)校情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。3、迅速了解和掌握學(xué)校火災(zāi)情況,及時匯總上報。第五篇:應(yīng)急預(yù)案模板本公司為商貿(mào)經(jīng)營企業(yè),針對公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點,按照長沙高新區(qū)安監(jiān)局有關(guān)部門的要求,為維護(hù)公司人身安全,有效處理公司生產(chǎn)安全事故,使公司生產(chǎn)安全事故損失降低到最低限度,特制定《公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。第一條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和組織我公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長:xxx副組長:xxx成員:xxx應(yīng)急辦公室設(shè)在公司辦公室,應(yīng)急電話:xxx第二條公司生產(chǎn)安全事故種類公司生產(chǎn)安全事故含公司重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、工程建設(shè)危房安全事故、重大特種設(shè)備安全事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。第三條安全事故報告及處理程序一、報告制度實行公司一把手負(fù)責(zé)制二、公司發(fā)生或接到生產(chǎn)安全事故后,必須在5~10分鐘內(nèi)向總經(jīng)理報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助,同時報區(qū)安委會和上級公司安全科。公司本著“以人為本、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好公司貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,提交公司生產(chǎn)事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。三、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。第四條具體重大安全事故應(yīng)急預(yù)案一、重大火災(zāi)安全事故1、發(fā)生重大火災(zāi)安全事故,公司應(yīng)指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報總經(jīng)理、區(qū)消防大隊、區(qū)安委會及上級公司安全科。2、公司利用警報聲發(fā)出緊急集合信號,組織員工按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將員工帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。3、組織員工參與救火,利用一切救火設(shè)備救火,及時報打119、120請求援助。二、重大交通安全事故1、嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報總經(jīng)理、區(qū)交警大隊、保險公司、區(qū)安委會及上級公司安全科。2、公司要迅速搶救受傷員工,在最短時間內(nèi)將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。3、采取有效措施,做好善后處置工作。三、工程建設(shè)、危房安全事故1、公司在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。2、公司發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速將事故報總經(jīng)理、縣安委會及集團(tuán)公司安全科。3、公司要迅速組織員工搶救,及時報打110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。四、特種設(shè)備安全事故1、公司要定期檢查特種設(shè)備完好情況,做好電梯操作工、電工的培訓(xùn)工作,適時進(jìn)行資格證書的審查。2、事故發(fā)生后,迅速將事故報總經(jīng)理、區(qū)安委會及上級公司安全科,及時搶救受傷員工,并報打110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。五、外出大型活動安全事故1、公司各部門組織外出大型活動必須申報公司,經(jīng)同意后方能實施,公司組織的外出大型活動要制定安全預(yù)防措施,并指定專人負(fù)責(zé)。2、事故發(fā)生后,應(yīng)迅速搶救受傷員工,及時將事故信息報總經(jīng)理及相關(guān)部門。3、及時報打110、120請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。六、外來暴力侵害事故1、公司外來的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入公司者,公司門衛(wèi)或保安人員不得放行,應(yīng)及時將闖入者驅(qū)逐出公司,并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。2、公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應(yīng)先制止、制服,同時及時報打110、120請求援助。3、對受傷員工及時救治。七、食物中毒安全事故1、發(fā)生食物中毒安全事故,迅速將事故報總經(jīng)理、衛(wèi)生防疫部門、區(qū)安委會及上級公司安全科,及時報打110、120請求援助,并立即停止公司飲食攤點、食堂的就餐活動。2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。4、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查,如實提供有關(guān)材料和樣品。八、流行傳染病安全事故1、公司發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的員工,應(yīng)立即通知員工并將其帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的員工不得帶病上班,凡患傳染病的員工,須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能回公司上班。2、公司發(fā)現(xiàn)患有特殊傳染病的員工,要迅速對其進(jìn)行隔離,及時報打110、120電話請求援助,并通知患者的親屬,送定點傳染病醫(yī)院診治。第五條應(yīng)急預(yù)案生效日期自公布之日起生效。第六篇:應(yīng)急預(yù)案模板按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容如下:一、成立應(yīng)急小組公司成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下:組長:副組長:成員:領(lǐng)導(dǎo)小組及公司全體職工要密切配合,形成合力,確保各項工作落到實處。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全體職工的預(yù)防控制傳染病等疫情知識的教育,加強(qiáng)健康防護(hù)、知識教育,提高自我防范意識。要求員工在認(rèn)真做好日常工作的同時,注意個人的健康防護(hù)。對于發(fā)燒、咳嗽的員工,及時發(fā)現(xiàn)并建議其及時診斷出病因,進(jìn)行休息治療,痊愈后再上班工作。公司所有辦公場所,按照領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求,搞好各項衛(wèi)生防疫工作。二、主要職責(zé)1、綜合管理部:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場處理的防護(hù)用品等物資的工作。2、財務(wù)部:保障購買應(yīng)急物資及必需品的資金。3、業(yè)務(wù)部xxx負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力;認(rèn)真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。4、銷售部及其他部門:保護(hù)易感人群,協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置,確保在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。5、xx貨場、xx貨場:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場處理的防護(hù)用品等物資的工作。根據(jù)發(fā)展公司發(fā)布的信息,準(zhǔn)確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力。認(rèn)真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。三、預(yù)防疫情公司各部門要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點,主要做好以下兩項工作:1、通風(fēng)工作:每天上、下午上班時,必須打開全部門、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào),要使用空調(diào),必須定期換氣。2、消毒工作:除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外,員工個人要注重個人衛(wèi)生。四、應(yīng)急對策1、疫情一旦發(fā)生,員工馬上上報疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急小組及時向衛(wèi)生部門匯報單位出現(xiàn)的疫情,并部署開展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。2、應(yīng)急小組要及時把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治,根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。3、對發(fā)生疫情的場所進(jìn)行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查,避免疫情的擴(kuò)大。4、疫情發(fā)生時,公司要以疫情的防治工作為重點,安全運行部作為安全歸口部門,要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作,綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。5、疫情發(fā)生時應(yīng)急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期的盡早過去。第七篇:應(yīng)急預(yù)案模板一、指導(dǎo)思想為切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害,程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財產(chǎn)損失,保證全體師生工作、學(xué)習(xí)和生活的安全,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案如下:二、應(yīng)用范圍遇有大雨、暴雨、雷雨天氣,影響學(xué)校師生安全和學(xué)校財產(chǎn)安全時,啟動本預(yù)案。三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)(一)防汛工作應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長:_副組長:_組員:__主要職責(zé):A、如遇大雨、暴雨、雷雨天氣,立即組織對師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育,做好各種防汛防險工作,防患于未然,保證師生及學(xué)校財產(chǎn)安全。B、負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮調(diào)度,做好各項安全防范工作。(二)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個小組1、疏導(dǎo)保護(hù)學(xué)生、維護(hù)學(xué)校秩序小組組長:劉加翠組員:王凱劉祥龍王硯彬時興華王南平卜慶波凌世超主要職責(zé):A、學(xué)生在校時間,負(fù)責(zé)走廊、校園的巡視,糾正學(xué)生不安全行為,指導(dǎo)學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏事故和遭雨淋、雷擊等。B、如遇入、放學(xué)時間,負(fù)責(zé)把住學(xué)校大門,維持秩序,阻止家長進(jìn)入校內(nèi)接孩子,引導(dǎo)學(xué)生有序入、離校。2、防汛搶險排障組組長:_成員:主要職責(zé):檢查清理積水、雜物,及時疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。3、醫(yī)療救護(hù)小組組長:_組員:_主要職責(zé):在師生中如果發(fā)生傷害事故,立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治;4、后勤保障小組組長:_組員:_主要職責(zé):做好防汛物資的準(zhǔn)備,備足一定數(shù)量的尼龍袋、雨衣、手電筒、鐵絲、沙石、鐵鍬、竹排等必備防汛物料和工具,定點存放,以備急用。四、防汛應(yīng)急處理措施1、在汛期來臨之前,對校舍再進(jìn)行一次全面檢查,對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修,防止短路,造成事故,影響供電。檢查疏通水道,防止積水對校舍造成損壞。2、遇有大風(fēng)和暴雨或連續(xù)陰雨天,防汛值班人員應(yīng)每天巡視校舍,檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象,現(xiàn)場處理應(yīng)急事件。3、各班班主任、各科室主任、教研組長放學(xué)前要檢查門窗、用電設(shè)施是否關(guān)好。4、利用各種媒體認(rèn)真做好宣傳,加強(qiáng)對師生的防汛安全教育。5、汛期注意收聽收看天氣預(yù)報,隨時掌握汛情。6、對學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底,發(fā)現(xiàn)險情及時報告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。7、及時了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因,及時安排教師組織管理好已到校學(xué)生。8、如學(xué)生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨,防汛應(yīng)急小組及各職能小組立即到小會議室集合,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),按崗位分工履行職責(zé)。9、如發(fā)生意外事故要及時匯總情況并報告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。為了提高醫(yī)院內(nèi)部的自防、自救能力,使全體工作人員都能了解和掌握火災(zāi)的特性,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,能做到有計劃、有步驟、準(zhǔn)確、及時、有效的進(jìn)行撲救,使火災(zāi)損失減少到最低程度,根據(jù):“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則,結(jié)合醫(yī)院消防工作實際情況,特制定以下滅火應(yīng)急方案,請各科嚴(yán)格執(zhí)行。一、重點部位的滅火應(yīng)急措施1、病房發(fā)生火災(zāi)事故時,首先應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定工作人員的情緒,以免發(fā)生混亂而造成更大的損失。做到“先救人,后救物”、“先病人、后員工”的原則。人員撤離現(xiàn)場和疏散物資依次進(jìn)行,切莫爭先恐后,相互擁擠,更不能中途阻塞通道,發(fā)生自殘,造成不應(yīng)有的悲劇。發(fā)生火災(zāi)時病房負(fù)責(zé)人和義務(wù)消防隊員應(yīng)當(dāng)迅速趕到現(xiàn)場,組織人員撲救,并安排人員報警。當(dāng)起火人員受困時,切不可跳樓逃生,可將被套、床單、窗簾或其他可利用的繩索系牢后,抓住繩索下滑到安全地點。病房一旦發(fā)生火災(zāi)事故,應(yīng)按以下預(yù)案步驟執(zhí)行:①首先了解火災(zāi)發(fā)生方位、地點、原因、燃燒物等情況。②科室工作人員迅速分工,一人通知住院病人做好疏散準(zhǔn)備,一人火速報警119,一人通知院部,急呼全院員工緊急協(xié)助。③最快的速度切斷本樓層電源(樓層電源開關(guān)在中間樓梯口)④穩(wěn)定病人和員工的情緒,有秩序、有組織的把病人,特別是產(chǎn)婦、嬰兒快速疏散到安全場所。⑤在有效的時間內(nèi),搶出易燃易爆的物品,如氧氣瓶、酒精等。⑥在119消防隊未到之前,義務(wù)消防隊員和員工在分管院長或科室負(fù)責(zé)人的指揮下,充分利用院內(nèi)現(xiàn)有消防器材進(jìn)行撲救。⑦在最短的時間內(nèi)由分管院長向主管部門和有關(guān)部門報告火災(zāi)情況,并組織有關(guān)人員調(diào)查火災(zāi)原因及后事工作。2、對配電房發(fā)生火災(zāi)事故,電工應(yīng)當(dāng)立即切斷電源,用1211滅火器或干粉滅火器撲救。3、對倉庫發(fā)生的火災(zāi)事故,倉管員和義務(wù)消防隊員應(yīng)當(dāng)迅速切斷電源?;饎菹蛏蠈勇訒r,控制上層、下層設(shè)防;火勢向水平蔓延時,先控制左右,后上、下設(shè)防。上下控制,上層為主。注意疏散物資,并負(fù)責(zé)向消防部門介紹物資存放的數(shù)量,有無危險、易燃物品以及被困人員等情況。二、對一般防火部門的滅火應(yīng)急措施對一般防火部門發(fā)生火警時,離火災(zāi)事故最近的部門、人員應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行撲救,部門負(fù)責(zé)人和義務(wù)消防隊員趕到現(xiàn)場,組織人員撲救,并迅速報警。同時組織好人員整理好重要、貴重、危險物品,做好疏散準(zhǔn)備工作。三、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對滅火工作的應(yīng)急措施醫(yī)院分管消防安全的副院長應(yīng)當(dāng)迅速趕到火災(zāi)事故現(xiàn)場,召集有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成立滅火領(lǐng)導(dǎo)小組,了解情況并進(jìn)行相應(yīng)的分工。對火災(zāi)事故采取邊解救被困人員邊組織人員控制火情,轉(zhuǎn)移和疏通物資。向消防部門介紹發(fā)生火災(zāi)的部門或病房的房屋結(jié)構(gòu)、分布情況、水源、物資的危險性和被困人員的情況。四、如何撥打“119”火警電話一旦發(fā)生火災(zāi),立即撥打“119”火警電話。報警不要慌張,要報清火災(zāi)發(fā)生地街道(青春路288號)、單位名稱、報警人姓名及聯(lián)系電話以及是否有人被困和被困人員數(shù),要說清科室內(nèi)有無易燃易爆物品(如氧氣瓶、酒精等)。報完后請不要急著掛電話,等接警員說好再掛,如他還有什么問題或有沒聽清楚的地方,請詳細(xì)告知。五、做好預(yù)防防患于未然各科要切實做好用電安全的防患工作,各科室(崗位)要指定人員平時做好用電及醫(yī)療儀器性能安全檢查及記錄(每周一次),發(fā)現(xiàn)問題及時向科主任或分管院長匯報,無問題及時記錄在案。醫(yī)院每月對記錄情況進(jìn)行一次檢查,檢查結(jié)果與個人制度考核和科室年末考核掛鉤??傊郝毠ひ煜ず驼莆找陨蟽?nèi)容和措施,發(fā)生事故后積極搶險救災(zāi),為降低損失而贏得時間,并注意保護(hù)自身的安全。第九篇:應(yīng)急預(yù)案模板為確保我校防雪災(zāi)各項應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級指示,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。一、領(lǐng)導(dǎo)小組組長:xx副組長:xx成員:xxxxxxxxxxxxxx主要職責(zé)⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對防雪災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識的普及教育,積極開展防雪災(zāi)中的'自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識和基本技能。⑶認(rèn)真搞好各項物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。⑷采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作,把雪災(zāi)造成的損失降到最低點。⑸調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。二、應(yīng)急行動1、接到上級指示和通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想輔導(dǎo)工作。5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護(hù)正常教學(xué)工作和師生生活秩序。6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災(zāi)。⑴迅速發(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。⑷加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報。三、其它1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后,學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。3、本預(yù)案從20xx年xx月xx日起正式施行。第十篇:應(yīng)急預(yù)案模板一、指導(dǎo)方針與工作原則全縣工商系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴(yán)密防范,監(jiān)管到位,與有關(guān)部門密切配合,快速反應(yīng),采取果斷措施,及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。二、組織指揮體系及職責(zé)(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.市場防控應(yīng)急指揮部縣局成立以張步勇局長為指揮長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,市場合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部應(yīng)及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)情況,制定全縣市場防控應(yīng)急管理措施,指導(dǎo)各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作,在疫情發(fā)生后,啟動應(yīng)急預(yù)案。2.市場防控應(yīng)急辦公室應(yīng)急指揮部下設(shè)市場防控人感染H7N9禽流感應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在市場合同股。其職責(zé):在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負(fù)責(zé)落實應(yīng)急指揮部的指示和部署的具體工作。(二)部門職責(zé)分工1.市場合同股調(diào)查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況,研究人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急管理措施,指導(dǎo)各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作,檢查市場防控工作情況;負(fù)責(zé)向政府和有關(guān)部門通報市場防控工作情況;在疫情發(fā)生后,指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門關(guān)閉交易場所,并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。2.辦公室在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,歸口負(fù)責(zé)全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作,承擔(dān)重要文字材

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