DB5206T 173-2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管日常巡查工作規(guī)范

ICS65.020.99CCSB01DB5206Townshipagriculturalproductqualityandsafetysupervisioninspectionworkspecif銅仁市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布DB5206/T173—2024前言 Ⅱ 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14建設(shè)名錄 25工作經(jīng)費(fèi)保障 26日常巡查實(shí)施 27服務(wù)和投訴 3附錄A(資料性)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體名錄樣式 4附錄B(資料性)日常巡查表樣式 5I、DB5206/T173—2024本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由石阡縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出。本文件由銅仁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局歸口。本文件起草單位：石阡縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和檢測(cè)站、銅仁市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商服務(wù)中心、銅仁市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站、石阡縣植保植檢站、石阡縣泉都街道辦事處農(nóng)村服務(wù)部、石阡縣龍?zhí)伶?zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、石阡縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站。本文件主要起草人：汪建軍、徐代剛、楊云、田景光、郭啟瓊、伍成芬、羅婭、楊旭、趙維、付世明、顏家敏、涂艷霞、鄧萬(wàn)紅、熊平波、楊杰。、1DB5206/T173—2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管日常巡查工作規(guī)范本文件規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管日常巡查工作中建立名錄、工作經(jīng)費(fèi)保障、日常巡查實(shí)施、服務(wù)和投訴等要求。本文件適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及巡查人員的日常巡查工作。2規(guī)范性引用文件。本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)townshipagriculturalproductqualityandsafetysupervisionagencies由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立的，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作機(jī)構(gòu)。3.2農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體mainbodyofagriculturalproductproduction經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門注冊(cè)，并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，以及種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶。3.3日常巡查ordinaryinspection鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體生產(chǎn)操作合規(guī)性、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等實(shí)施的日常檢查行為。3.4巡查人員inspector負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的人員，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員和村級(jí)協(xié)管員。3.5協(xié)管員assistsupervisoryadministrator2DB5206/T173—2024協(xié)助負(fù)責(zé)村轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的人員。4建設(shè)名錄4.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)建立本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體名錄。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體名錄樣式見附錄A。4.2對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、信用評(píng)級(jí)低的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體應(yīng)建立重點(diǎn)監(jiān)管名錄。4.3農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體名錄和重點(diǎn)監(jiān)管名錄信息至少每半年更新1次，確保信息真實(shí)有效。5工作經(jīng)費(fèi)保障將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，滿足日常巡查工作需要。6日常巡查實(shí)施6.1制定日常巡查計(jì)劃6.1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)制定年度日常巡查計(jì)劃，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體（除農(nóng)戶外）日常巡查全覆蓋。6.1.2對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶日常巡查頻次不低于2次/年，對(duì)農(nóng)戶根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)隱患情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。6.1.3對(duì)列入重點(diǎn)監(jiān)管名錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體，在用藥高峰期、農(nóng)產(chǎn)品集中上市期，應(yīng)增加日常巡查頻次。6.2日常巡查內(nèi)容6.2.1生產(chǎn)記錄制度落實(shí)情況；6.2.2農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)買管理情況；6.2.3農(nóng)藥獸藥使用情況，是否存在超范圍、超劑量使用、不落實(shí)安全間隔期休藥期制度等情形，是否存在違法違規(guī)使用禁限用藥物、非法添加等情形；6.2.4保鮮劑、防腐劑、添加劑等使用情況；6.2.5農(nóng)業(yè)投入品廢棄物處置情況；6.2.6承諾達(dá)標(biāo)合格證開具、使用情況；6.2.7其他需要巡查的情況。6.3日常巡查要求6.3.1巡查人員應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施日常巡查。6.3.2巡查采取現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式。6.3.3對(duì)納入“貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)”管理的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體，巡查人員可用手機(jī)登陸“貴州農(nóng)安監(jiān)管APP”，上傳巡查情形和結(jié)果。6.3.4對(duì)未納入“貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)”管理的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體，巡查人員可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查填寫日常巡查表。日常巡查表樣式見附錄B。3DB5206/T173—20246.3.5巡查人員可依法查閱、復(fù)制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的臺(tái)賬和有關(guān)資料；依法向當(dāng)事人、知情人調(diào)查取證，詳細(xì)記錄巡查情況。6.4風(fēng)險(xiǎn)抽樣檢測(cè)在日常巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品存在疑似風(fēng)險(xiǎn)隱患的，應(yīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)抽樣，采用快速檢測(cè)，如檢測(cè)結(jié)果不合格送具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)確認(rèn)。6.5違法違規(guī)行為處理6.5.1情節(jié)較輕的，應(yīng)限期整改，并持續(xù)跟進(jìn)；6.5.2涉嫌違法的，應(yīng)及時(shí)向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告，按照有關(guān)法律法規(guī)要求處置。6.6材料歸檔6.6.1巡查人員應(yīng)在巡查結(jié)束后，將日常巡查表等材料歸檔保存。6.6.2通過(guò)“貴州農(nóng)安監(jiān)管APP”記錄巡查情形和結(jié)果的，可網(wǎng)絡(luò)留痕代替紙質(zhì)歸檔。7服務(wù)和投訴鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立服務(wù)和投訴舉報(bào)電話、郵箱等，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)巡查人員在開展日常巡查中存在的違法違規(guī)行為，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。4DB5206/T173—2024附錄A（資料性）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體名錄樣式農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體名錄樣式見表A.1。表A.1農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體名錄注1：主體類型：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)戶；注2：所屬行業(yè)：種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)；注3：生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)量的單位：公頃、頭、羽、只、枚、噸、條、千克等。5DB5206/T173—2024附錄B（資料性）日常巡查表樣式日常巡查表樣式見表B.1。表B.1日常巡查表主體信息檢查內(nèi)容及情況1、是否建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度（農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)適用）2、制度是否真實(shí)有效（農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)適用）3、是否配備相應(yīng)技術(shù)員或委托具有專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人員進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指導(dǎo)（農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企4、是否制定《生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（規(guī)范）》（農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社適用）5、是否執(zhí)行《生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（規(guī)范）》（農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社適用）6、產(chǎn)地周圍是否有明顯的污染源、農(nóng)膜殘留物、農(nóng)資包裝袋8、存放地是否發(fā)現(xiàn)禁限用農(nóng)（獸）藥9、負(fù)責(zé)人或技術(shù)員是否知曉禁限用農(nóng)（獸）藥10、是否明示禁限用農(nóng)（獸）藥四、產(chǎn)品質(zhì)量管理（農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)適用）五、生產(chǎn)記錄（農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)適用）20、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄是否保存兩年以上（正常生產(chǎn)兩年以上適用）六、合格證開具情況（農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)適用）21、是否已有產(chǎn)品上市或已經(jīng)對(duì)外銷售22、已上市銷售