【中國(guó)電信公司S分公司會(huì)計(jì)監(jiān)督問(wèn)題及優(yōu)化建議探析7400字（論文）】

中國(guó)電信公司S分公司會(huì)計(jì)監(jiān)督問(wèn)題及完善對(duì)策研究目錄TOC\o"1-3"\h\u23846前言 前言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，會(huì)計(jì)監(jiān)督在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用越來(lái)越受到人們的關(guān)注。因此，對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管進(jìn)行研究，有利于在穩(wěn)定我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定我國(guó)政策的實(shí)施。人們?cè)絹?lái)越重視中小企業(yè)的財(cái)務(wù)控制，中小企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息不僅關(guān)系到企業(yè)及其利益相關(guān)者的利益，而且影響著國(guó)家現(xiàn)代企業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的有效性，整個(gè)資本市場(chǎng)乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。中小企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，有著自己獨(dú)特的特點(diǎn)，它是企業(yè)的命脈，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)。因此，分析中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督，可以有效縮小會(huì)計(jì)造假的范圍，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況能夠得到適當(dāng)反映，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠得到及時(shí)準(zhǔn)確的反映，使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系不受影響。因此，對(duì)我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)的研究具有深遠(yuǎn)的意義。一、會(huì)計(jì)監(jiān)督相關(guān)理論介紹會(huì)計(jì)監(jiān)督，監(jiān)督作為會(huì)計(jì)最基本的職能，它是按照一定的目的和要求，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的信息。正確的信息為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理作出正確的決策，達(dá)到我們的目的。1.會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)涵所謂會(huì)計(jì)監(jiān)督，其具體指代的是一種監(jiān)督行為，即國(guó)家相關(guān)部門以有關(guān)規(guī)章制度與法律章程為依據(jù)來(lái)監(jiān)督各個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作，通過(guò)不斷地搜集整理并分析數(shù)據(jù)，從整體上來(lái)把控并協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)的工作，使得在有效的監(jiān)督前提下對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的品質(zhì)進(jìn)行提升，進(jìn)而對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行推動(dòng)。實(shí)際上，會(huì)計(jì)監(jiān)督需要很長(zhǎng)的時(shí)間才能夠形成，就像一個(gè)高樓大廈一樣，其需要一個(gè)發(fā)展與建設(shè)歷程。2.會(huì)計(jì)監(jiān)督的分類內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督的主要作用是什么？主要目標(biāo)是保護(hù)單位資產(chǎn)的安全性和完整性，尤其是在集團(tuán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的性質(zhì)在很大程度上取決于國(guó)家法律法規(guī)的情況下。良好的公司內(nèi)部監(jiān)督可以提高管理水平和效率，那么我們應(yīng)該如何提高監(jiān)督水平和效率呢？必須做好自身的內(nèi)部監(jiān)督職能配合協(xié)調(diào)，因?yàn)閮?nèi)部監(jiān)督可以得到有效管理，公司的日常監(jiān)督可以得到有效的控制；政府監(jiān)督包括檢查與我們有關(guān)的賬簿和賬目、財(cái)務(wù)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)材料，必須查看它是否正確。當(dāng)然，它是完整的。除此之外，它在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中依賴于與我國(guó)法律的沖突。此外，它依賴于具有會(huì)計(jì)學(xué)位的員工。這里我們的外部監(jiān)督是注冊(cè)會(huì)計(jì)師和我們的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，它們對(duì)單位的資料進(jìn)行審計(jì)、認(rèn)證。2.1會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)部監(jiān)督對(duì)于我們的公司而言，有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督可確保單位資產(chǎn)的安全性和可靠性。建立符合地方法規(guī)、適合行業(yè)性質(zhì)的內(nèi)部管理制度，實(shí)現(xiàn)部門間的相互依存，有利于提高效率，防止會(huì)計(jì)舞弊。內(nèi)部監(jiān)督是指我單位根據(jù)自身特點(diǎn)建立的一套監(jiān)督制度。這包括我們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用的一些管理實(shí)踐和程序，以及我們賬戶的信息和分析類型，包括我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)合規(guī)而進(jìn)行的規(guī)劃、管理和審計(jì)。內(nèi)在監(jiān)督的真正目的是什么？單位財(cái)產(chǎn)安全。除了驗(yàn)證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，提高組織實(shí)現(xiàn)我們業(yè)務(wù)目標(biāo)的效率。2.2會(huì)計(jì)監(jiān)督的社會(huì)監(jiān)督什么是社會(huì)監(jiān)督？我們的大多數(shù)公共會(huì)計(jì)師和我們的會(huì)計(jì)師事務(wù)所都對(duì)其指定單位的賬目進(jìn)行審計(jì)和核實(shí)，并管理會(huì)計(jì)活動(dòng)。通過(guò)對(duì)被檢查部門的賬簿進(jìn)行檢查，會(huì)計(jì)部門可以根據(jù)檢查結(jié)果調(diào)整檢查，提高控制水平。從表面不難看出，對(duì)合格會(huì)計(jì)師的考核可以比較企業(yè)會(huì)計(jì)的秩序，提高質(zhì)量，保護(hù)公眾利益、廣度和股東合法權(quán)益。然后公眾和其他組織審查公司的商業(yè)活動(dòng)，如輿論、新聞報(bào)道、請(qǐng)?jiān)?、投訴等。2.3會(huì)計(jì)監(jiān)督的國(guó)家監(jiān)督國(guó)家監(jiān)督，國(guó)家監(jiān)督由財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、證券監(jiān)管部門等有關(guān)部門進(jìn)行。有關(guān)部門按照職責(zé)，依法開(kāi)展會(huì)計(jì)信息監(jiān)督工作；我們必須盡自己的一份力量確保我們自己的財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告是準(zhǔn)確和完整的；每個(gè)單位在制定自己的制度時(shí)看是不是和國(guó)家統(tǒng)一制度一致。該系統(tǒng)本身與國(guó)家匯總系統(tǒng)相同，最后取決于我們的會(huì)計(jì)師是否獲得會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)認(rèn)證。稅務(wù)監(jiān)督：大部分各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在自己的領(lǐng)土內(nèi)征稅，檢查是否偷稅漏稅。二、我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀1.會(huì)計(jì)監(jiān)督在單位中設(shè)置不合理如果企業(yè)能夠從內(nèi)部展開(kāi)監(jiān)督工作，那么就能夠從根本上將會(huì)計(jì)工作監(jiān)督的問(wèn)題解決，這一點(diǎn)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)也有著深遠(yuǎn)的意義。企業(yè)是最了解自身實(shí)際情況的，那么其從內(nèi)部展開(kāi)監(jiān)督工作時(shí)就更容易獲取到真實(shí)有效的信息。但是，我國(guó)的很多企業(yè)并不重視會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，因此沒(méi)有賦予足夠權(quán)力給監(jiān)管部門，使得監(jiān)管部門無(wú)法通暢地完成監(jiān)管工作。此外，一些企業(yè)無(wú)法充分理解我國(guó)所制定的政策內(nèi)容，因此在內(nèi)部也沒(méi)有完成科學(xué)的監(jiān)管條例的制定工作，使得內(nèi)部監(jiān)督工作力度不足，進(jìn)而無(wú)法有效發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的作用。2.會(huì)計(jì)人員的準(zhǔn)入資格不健全由于我國(guó)的會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展迅猛，使得目前行業(yè)的規(guī)范性較差，企業(yè)在對(duì)相關(guān)崗位人員進(jìn)行錄用時(shí)并未進(jìn)行嚴(yán)格地選拔，使得在行業(yè)中從事的人員整體專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)較差，無(wú)法對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)的需求進(jìn)行滿足，民眾的質(zhì)疑聲此起彼伏。特別是對(duì)于會(huì)計(jì)事務(wù)所來(lái)說(shuō)，同行業(yè)之間的不合理競(jìng)爭(zhēng)行為非常多，一些事務(wù)所不擇手段去獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而這些手段就包括一些違法手段，這種情況也使得會(huì)計(jì)行業(yè)陷入了水深火熱的境地，會(huì)計(jì)監(jiān)督無(wú)法有效施行。此外，由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)工作內(nèi)容越來(lái)越繁雜，一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師本身個(gè)人能力欠缺，無(wú)法對(duì)日常工作的效率與品質(zhì)提供保障，這種情況也會(huì)加劇喪失會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用。3.外部監(jiān)督效率低下外部監(jiān)督。國(guó)家財(cái)政部門、審計(jì)部門等稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)我們企業(yè)日?；顒?dòng)開(kāi)展監(jiān)督工作。政府會(huì)計(jì)監(jiān)督，顧名思義，即政府部門來(lái)監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容，但是在我國(guó)，政府部門的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作劃分不明，管理不善以及權(quán)責(zé)不清的情況非常突出。不僅如此，就政府部門職能而言，我國(guó)當(dāng)前既有的法律法規(guī)側(cè)重于監(jiān)督會(huì)計(jì)主體的行為，而將監(jiān)督部門職能履行的過(guò)程忽略了，目標(biāo)導(dǎo)向缺失，最終導(dǎo)致了管理不善以及無(wú)法有效進(jìn)行監(jiān)督的情況出現(xiàn)，對(duì)于我國(guó)監(jiān)管目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程來(lái)說(shuō)是相當(dāng)大的阻礙。4.內(nèi)部監(jiān)督在監(jiān)督過(guò)程中自主性不高企業(yè)的目的是以營(yíng)利為主，有些管理者在企業(yè)中往往充當(dāng)著逐利者的角色，在一味追求利益最大化的時(shí)候，對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行影響和干預(yù)。在新《會(huì)計(jì)法》中沒(méi)有對(duì)會(huì)計(jì)工作者責(zé)任沒(méi)有明確，在管理者要求下會(huì)計(jì)者往往只能附庸配合，在次過(guò)程中，直接觸及法律法規(guī)的紅線，造假、隱瞞、草率進(jìn)行會(huì)計(jì)的賬務(wù)處理現(xiàn)象突出，造成有法無(wú)依。目前會(huì)計(jì)行業(yè)的對(duì)會(huì)計(jì)工作者準(zhǔn)入條件寬松，會(huì)計(jì)從業(yè)者在自身專業(yè)能力的欠缺的情況下進(jìn)行企業(yè)的賬務(wù)處理，致使會(huì)計(jì)信息不能真實(shí)、準(zhǔn)確反映。不少企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)工作只存在賬務(wù)會(huì)計(jì)處理上，而忽視了會(huì)計(jì)監(jiān)督。以上行為都使得會(huì)計(jì)監(jiān)督不能得到有效發(fā)揮，會(huì)計(jì)監(jiān)督的規(guī)章制度形同虛設(shè)。三、中國(guó)電信股份有限公司安徽分公司會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題分析1.企業(yè)簡(jiǎn)介中國(guó)電信股份有限公司安徽分公司成立于2008年01月24日，已經(jīng)建立通達(dá)的傳輸網(wǎng)，擁有省內(nèi)70%的國(guó)家長(zhǎng)途光纖資源，光纜總長(zhǎng)度目前已經(jīng)超過(guò)了50萬(wàn)芯公里，交換網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)設(shè)備達(dá)到了7592臺(tái)，為安徽省的上網(wǎng)服務(wù)提升了效率。中國(guó)電信安徽省分公司一共有員工6758個(gè)人，簽有合同的員工2343人，勞務(wù)工4415人。截止2013年年底，全省總資產(chǎn)783019.81萬(wàn)元。中國(guó)電信股份有限公司安徽分公司以“全面創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、以人為本、共創(chuàng)價(jià)值的核心主義價(jià)值觀”和“務(wù)實(shí)高效、和諧創(chuàng)新”的企業(yè)口號(hào)來(lái)凝聚全公司員工的智慧和力量，讓企業(yè)價(jià)值和客戶價(jià)值齊頭并進(jìn)，公司倡導(dǎo)持續(xù)學(xué)習(xí)、高效工作、愛(ài)崗敬業(yè)、遵守紀(jì)律、誠(chéng)信溝通、服從大局，企業(yè)管理層也需要做到對(duì)每個(gè)員工公平對(duì)待，讓每個(gè)員工都能發(fā)揮出自己作用，要不斷鼓勵(lì)員工提高自己的學(xué)習(xí)能力和工作能力，要讓各類人才的選拔，考核，培養(yǎng)公開(kāi)，讓企業(yè)內(nèi)部機(jī)制更公平，將員工的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制進(jìn)行完善，尊重每一個(gè)員工，為他們的職業(yè)發(fā)展打造一個(gè)更好的平臺(tái)。2.企業(yè)制度因素在我們很多小型企事業(yè)單位中，他們的會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)的了解很薄弱，他們的眼里沒(méi)有任何會(huì)計(jì)規(guī)章制度。大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)建立了內(nèi)部安全制度和資產(chǎn)檢查、審定審批和內(nèi)部審計(jì)制度，但尚未實(shí)施。對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，壁壘少，競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)攪局者少，心中沒(méi)有職業(yè)道德觀念。一些職能被傳遞給了所有者的家庭成員，從而擾亂了會(huì)計(jì)職能、欺詐活動(dòng)的數(shù)量和審計(jì)職能的喪失。2.1委托代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督時(shí)缺乏影響代理機(jī)構(gòu)本身不僅必須保留賬目，還必須審計(jì)自己的賬目。有些公司給人的印象是已經(jīng)開(kāi)始管理電子賬戶了，但是很多公司陷入困境，會(huì)計(jì)人員年齡大，專業(yè)素質(zhì)低。但是，該公司只是表示不提供培訓(xùn)，會(huì)計(jì)電算化管理時(shí)他們不能更好的接受和運(yùn)用。由于金融政策的公開(kāi)宣傳，財(cái)務(wù)軟件管理網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代的需要，但是國(guó)內(nèi)很多小企業(yè)還沒(méi)有建立財(cái)務(wù)軟件管理網(wǎng)絡(luò)，這就使信息不能更好的讓大眾知道。公司繳費(fèi)時(shí)，會(huì)計(jì)未全面核對(duì)收單情況，未按時(shí)申報(bào)。近年來(lái)，研究表明，企業(yè)辦公室的會(huì)計(jì)崗位經(jīng)常變動(dòng)，很多辦公室工作人員沒(méi)有更新會(huì)計(jì)知識(shí)，不能適應(yīng)當(dāng)前會(huì)計(jì)發(fā)展的需要。2.2公司治理結(jié)構(gòu)存在缺陷它對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督有不可忽視的影響就會(huì)計(jì)監(jiān)督而言，我們可以用內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督來(lái)對(duì)其進(jìn)行劃分。絕大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督工作主要都是由企業(yè)管理層人員來(lái)執(zhí)行的，這使得會(huì)計(jì)工作這無(wú)法正確認(rèn)知會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)涵，針對(duì)企業(yè)的管理層，其無(wú)權(quán)進(jìn)行監(jiān)督，更無(wú)法落實(shí)到行動(dòng)上，這樣就導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督只是一個(gè)擺設(shè)。此外，當(dāng)前我國(guó)暫未擁有較為完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督體制，并且社會(huì)群眾對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的認(rèn)知也不夠深刻，這也使得外部的會(huì)計(jì)監(jiān)督形同虛設(shè)，無(wú)法將監(jiān)督的效力充分發(fā)揮出來(lái)。對(duì)于企業(yè)而言，其內(nèi)部沒(méi)有完善監(jiān)管制度，使得公司的會(huì)計(jì)行為活動(dòng)無(wú)章可循，造成了工作的混亂，導(dǎo)致了企業(yè)工作效率越來(lái)越低，最終的結(jié)果就是進(jìn)一步惡化企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。在我國(guó)不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作后，各個(gè)企業(yè)才逐漸開(kāi)始優(yōu)化自身的監(jiān)管與運(yùn)營(yíng)機(jī)制。2.3董事會(huì)沒(méi)有獨(dú)立性.股權(quán)集中結(jié)構(gòu)不合理中國(guó)電信股份有限公司的治理框架是典型的企業(yè)式框架，管理機(jī)構(gòu)包括高級(jí)管理層、董事會(huì)以及企業(yè)所有者，如果具有優(yōu)秀的治理機(jī)構(gòu)，那么能夠?qū)ι鲜鋈N管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任與利益進(jìn)行平衡，從而產(chǎn)生有效的制約作用，并能夠最優(yōu)化配置企業(yè)既有的資源，推動(dòng)企業(yè)更好更快發(fā)展，因此，對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的開(kāi)展來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)創(chuàng)建治理機(jī)構(gòu)的方式進(jìn)行推動(dòng)。3.監(jiān)督機(jī)制因素3.1內(nèi)部監(jiān)督對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的影響對(duì)于企業(yè)而言，此時(shí)的挑戰(zhàn)越來(lái)越多，但與此同時(shí)，也意味著有更多的機(jī)遇，企業(yè)如果能夠適時(shí)地對(duì)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)工作進(jìn)行完善，那么就有很大的把握贏得這些挑戰(zhàn)，從而在歷史發(fā)展浪潮中得以生存與發(fā)展。就大部分國(guó)家參股企業(yè)而言，其中的會(huì)計(jì)工作者不僅是代表著國(guó)家來(lái)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，保證企業(yè)活動(dòng)符合國(guó)家法律法規(guī)，同時(shí)也代表著企業(yè)來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)企業(yè)的利益提供保障。對(duì)于這些會(huì)計(jì)工作者來(lái)說(shuō)，他們被賦予了雙重身份，但是在實(shí)際工作中，是很難做到兩方面統(tǒng)籌兼顧的。在改革工作不斷深化以后，逐漸分離了企業(yè)內(nèi)部的所有權(quán)與管理權(quán)，公司管理層中的會(huì)計(jì)工作人員越來(lái)越多，這也使得企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作內(nèi)容越來(lái)越多，導(dǎo)致削減了監(jiān)督工作的內(nèi)容。3.2內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督不能發(fā)揮監(jiān)督作用企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)自查行為，可以對(duì)企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)、管理進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)能檢查出管理工作的執(zhí)行效果，它是影響企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境的關(guān)鍵點(diǎn)，從根本上影響內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的效果。很多企業(yè)沒(méi)有獨(dú)立的內(nèi)審部門或者專職人員，這就使得內(nèi)部審計(jì)工作無(wú)法發(fā)揮作用，難以及時(shí)反映出企業(yè)內(nèi)部管理問(wèn)題，公司管控制度的無(wú)法公正評(píng)價(jià)，內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3.3所有者和債權(quán)人的監(jiān)督在我國(guó)常常被忽略企業(yè)資金一種來(lái)源于所有者權(quán)益，這就是我們說(shuō)的所有者。另一種是由債權(quán)人提供，也就是債務(wù)。因此，所有者權(quán)益=資產(chǎn)-負(fù)債，根據(jù)公式我們可以清楚的看出企業(yè)的盈利對(duì)于所有者來(lái)說(shuō)非常重要。所以很多企業(yè)聘請(qǐng)管理人員來(lái)管理企業(yè)，但大部分時(shí)間由管理者們來(lái)管理，這就導(dǎo)致企業(yè)所有者對(duì)企業(yè)的管理微乎其微甚至托管。在進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督工作時(shí)，最基礎(chǔ)的就是要以國(guó)家法律章程內(nèi)容為依據(jù)，所有工作活動(dòng)的開(kāi)展都應(yīng)當(dāng)在法律許可的范圍中進(jìn)行，因此，我們才說(shuō)會(huì)計(jì)監(jiān)督效力有效發(fā)揮的關(guān)鍵在于法律法規(guī)。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)初步建設(shè)完成了會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律規(guī)章制度內(nèi)容，對(duì)于企業(yè)的會(huì)計(jì)工作在一定程度上有著約束作用，對(duì)其會(huì)計(jì)工作的正常運(yùn)行提供引導(dǎo)。但是，由于企業(yè)內(nèi)部并不具備完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，盡管國(guó)家已經(jīng)連續(xù)修訂了針對(duì)企業(yè)的《會(huì)計(jì)法》，但有關(guān)會(huì)計(jì)監(jiān)督內(nèi)容的條例內(nèi)容還是非常匱乏的。四、中國(guó)電信股份有限公司安徽分公司會(huì)計(jì)監(jiān)督不足的對(duì)策1.具體問(wèn)題具體分析自己的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)特征、完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體系關(guān)于公司內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系是有法律支撐的。很多公司內(nèi)部的會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)管問(wèn)題的主要原因歸根結(jié)底在于企業(yè)還沒(méi)有重視會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)管對(duì)其的重要性。要解決問(wèn)題就要從公司自身出發(fā)，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督重視，建立內(nèi)部的監(jiān)督體系。內(nèi)部監(jiān)督的要求是：管理者、記賬人員、審批人員、財(cái)務(wù)方面人員等權(quán)責(zé)分工明確，相互保持聯(lián)系并保證獨(dú)立，并各環(huán)節(jié)相互監(jiān)督；在涉及到大額財(cái)產(chǎn)變動(dòng)時(shí)，重要的事項(xiàng)決策、執(zhí)行要保障信息公開(kāi)透明，接收監(jiān)督檢查；財(cái)產(chǎn)清查符合內(nèi)部的審計(jì)相關(guān)的程序。2.核算、監(jiān)督、控制三者合理有效實(shí)施對(duì)于現(xiàn)階段的小企業(yè)來(lái)說(shuō)，必要的規(guī)章制度已經(jīng)充分制定，日常的會(huì)計(jì)流程已經(jīng)完成。以標(biāo)準(zhǔn)方式，最終會(huì)計(jì)操作必須正確執(zhí)行。財(cái)務(wù)管理部門要徹底檢查和指導(dǎo)下級(jí)部門編制各項(xiàng)會(huì)計(jì)資料，正確分析年度財(cái)務(wù)狀況的特點(diǎn)，確定出現(xiàn)的問(wèn)題，把握及時(shí)的信息，以確保會(huì)計(jì)活動(dòng)的有效完成。加強(qiáng)穩(wěn)定資產(chǎn)管理，簡(jiǎn)化公司采購(gòu)、分配、使用和處置固定資產(chǎn)合理化。3.會(huì)計(jì)法制建設(shè)須加強(qiáng)和完善無(wú)論是何種規(guī)章制度，都應(yīng)當(dāng)以國(guó)家的法律法規(guī)為基礎(chǔ)，所以，我國(guó)必須要盡快對(duì)有關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的法律章程進(jìn)行完善。只有如此才能夠?qū)⑵髽I(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的智能充分發(fā)揮出來(lái)。就詳細(xì)的工作來(lái)說(shuō)，主要包括以下三點(diǎn)內(nèi)容：首先，在不斷完善現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)法》的同時(shí)，也要針對(duì)一些復(fù)雜情況完成補(bǔ)充細(xì)則內(nèi)容的制定工作，以對(duì)新《會(huì)計(jì)法》能夠適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)制度提供保障。此外，還需要以新《會(huì)計(jì)法》為依據(jù)來(lái)對(duì)深入細(xì)化的法律章程進(jìn)行制定，保證所有的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作都有章可循，有法可依。其次，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中，以行業(yè)的多元化標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)相較完善且具有較強(qiáng)適應(yīng)能力的會(huì)計(jì)法律體制進(jìn)行構(gòu)建，以從法律層面保障會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的開(kāi)展。第三，嚴(yán)厲懲處會(huì)計(jì)行業(yè)中的違規(guī)與違法行為，要加大懲處力度，要在社會(huì)中公開(kāi)那些違規(guī)與違法人員的行為與信息，使他們加深錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。4.提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德，提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)培養(yǎng)、提高會(huì)計(jì)從業(yè)者的職業(yè)道德素質(zhì)，業(yè)務(wù)工作能力的關(guān)鍵是提高會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用。第一，公完善審核的制度程序，對(duì)會(huì)計(jì)工作者形成閉環(huán)管理，對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的人員禁止進(jìn)入行業(yè)；第二，建立常態(tài)化的培訓(xùn)、考核制度，使會(huì)計(jì)人員保有優(yōu)良品質(zhì)、高的職業(yè)操守，倡導(dǎo)并支持會(huì)計(jì)人員進(jìn)行自我批評(píng)、自我提升。第三，樹(shù)立正確的法律觀念，打造以職業(yè)道德素養(yǎng)為主要內(nèi)容的企業(yè)文化打造，強(qiáng)化自身會(huì)計(jì)工作者的價(jià)值觀的培養(yǎng)，依法從業(yè)，不斷更新自己的法律知識(shí)儲(chǔ)備，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，以此為準(zhǔn)繩指導(dǎo)自己的會(huì)計(jì)工作，杜絕違規(guī)違法行為。5.借鑒國(guó)外先進(jìn)的會(huì)計(jì)監(jiān)督體制，進(jìn)行比較研究，吸取精華與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，主要有兩個(gè)組成部分：股東利益導(dǎo)向模式，是英國(guó)和美國(guó)的主要模式。二是日本和德國(guó)，他們是利益相關(guān)者共同利益導(dǎo)向模式。盡管他們的管理模式不同，但他們有自己的會(huì)計(jì)系統(tǒng)，我們都可以從中吸取教訓(xùn)。我國(guó)可以加強(qiáng)對(duì)中國(guó)公司股東的控制權(quán)，保護(hù)股東利益，保護(hù)債權(quán)人和雇員的利益，是德國(guó)一個(gè)非常重要