室外工程(小市政)監(jiān)理實施細則

精選室外工程（小市政）監(jiān)理實

施細那么

室外工程〔小市政〕

監(jiān)理實施細那么

目錄

1前言..............................................................3

2專業(yè)工程內(nèi)容及主要特點............................................3

3監(jiān)理目標........................................................3

4監(jiān)理依據(jù)........................................................4

5監(jiān)理工作流程.....................................................5

6監(jiān)理工作的控制要點.................................................5

7監(jiān)理工作主要方法及措施.......................................6-18

一、前百

監(jiān)理實施細那么是總監(jiān)理工程師根據(jù)需要，依據(jù)工程監(jiān)理規(guī)劃，組織

監(jiān)理工程師編制并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準的針對某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工

作的操作性監(jiān)理文件。監(jiān)理實施細那么應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合

工程工程的專業(yè)特點，做到全面、詳盡、具有可操作性。

室外工程（小市政）包括：規(guī)劃紅線以內(nèi)的道路、雨污水、給水、中

水、消防、燃氣、熱力、電力、住宅（小區(qū)）智能化系統(tǒng)、路燈、庭院照

明、電信、有線電視、園林景觀、種植等多種專業(yè)，是將房建工程同大市

政連接的通道，成為實現(xiàn)建筑整體功能的必要條件。室外工程（小市政）

的施工質(zhì)量、進度對整體工程有著至關(guān)重要的影響。由此，為確保施工合

同各目標的最優(yōu)實現(xiàn)，需要建設(shè)、設(shè)計、施工、管理和監(jiān)理單位多方共同

努力，各參建單位，以及承當房建工程任務(wù)的總包單位要密切配合協(xié)作。

現(xiàn)制定如下室外工程（小市政）監(jiān)理實施細那么。在監(jiān)理工作實施過

程中，監(jiān)理實施細那么還應(yīng)根據(jù)實際情況進行補充和完善。

二、專業(yè)工程內(nèi)容及主要特點：

室外工程（小市政）包括內(nèi)容如下：

1、道里

2、雨污水

3、給水、中水、消防

4、電力

5、住宅（小區(qū)）智能化系統(tǒng)

6、路燈、庭院照明

7、園林景觀、種植

三、監(jiān)理目標：

采取切實有效措施，以期實現(xiàn)施工及監(jiān)理合同確定的工程進度、質(zhì)量目標。

以質(zhì)量預(yù)控為重點，突出關(guān)鍵工程，遵循“預(yù)防為主、動態(tài)管理、跟

蹤監(jiān)控”的方法，對工程工程施工全過程實施質(zhì)量控制，切實保證工程質(zhì)

量。

將房建工程的竣工時間作為工程進度控制總體目標，室外工程(小市

政)的各項施工均應(yīng)滿足總體目標的質(zhì)量要求合格。

四、監(jiān)理依據(jù)：

1、建設(shè)單位與施工單位簽訂的協(xié)議、合同和有關(guān)文件。

2、施工合同及監(jiān)理合同。

3、施工圖紙及設(shè)計說明、工程變更洽商。

4、已批準的監(jiān)理規(guī)劃、已審定的施工組織設(shè)計。

5、國家有關(guān)施工監(jiān)理文件：

⑴建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程(DBJ01-41-2023)；

⑵建筑安裝工程資料管理規(guī)程(DBJ01-51-2023)；

⑶市政根底設(shè)施工程資料管理規(guī)程(DBJ01-71-2023)；

⑷園林綠化工程監(jiān)理規(guī)程(DBU/T245-2023)o

6、國家和北京市有關(guān)標準、標準、規(guī)程、圖集：

(1)建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準(GB50300-2001)；

(2)市政根底設(shè)施工程質(zhì)量檢驗與驗收統(tǒng)一標準(DBJ01-90-2023)；

(3)市政根底設(shè)施長城杯工程質(zhì)量評審標準(DB11/T514-2023)；

(4)城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收標準(CJJ1-2023)；

(5)給水排水管道施工及驗收標準(GB50268-2023)；

(6)給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗收標準(GB50141-2023)；

(7)給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收標準(GB50242-2023)；

(8)高密度聚乙烯排水管道工程施工及驗收技術(shù)規(guī)程(DBJ01-94-2023)；

(9)埋地聚乙烯排水管管道工程技術(shù)規(guī)程(CECS164:2023)；；

(10)城市園林綠化工程施工及驗收標準(DB11/T212-2023)；

(11)電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收標準(GB50168-92)；

(12)建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收標準(GB50303-2023)；

(13)智能建筑工程質(zhì)量驗收標準(GB50307-2023)；

(14)91SB3-1給水工程(2023)、91sB4-1排水工程(2023)、91sBi0-1中水工程(2023)；

92DQ4外線工程;

(15)北京市市政工程施工平安操作規(guī)程(DBJ01-56-2001)。

五、監(jiān)理工作流程：

監(jiān)理工作流程，執(zhí)行河北省?建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程?GB/T50319-2023和本工程

監(jiān)理規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容。

六、監(jiān)理工作的控制要點：

1、給定的原始基準點，基準線和參考標高等測量控制點的復(fù)核；

2、管線設(shè)計線位和高程測量；

3、土方開挖，槽底驗收；

4、管道鋪設(shè)；

5、檢查井砌筑；

6、金屬管道焊接質(zhì)量的檢查；

7、污水管道、化糞池的閉水試驗；

8、承壓管線的打壓試驗；

9、給水管道的沖洗消毒；

10、專業(yè)管線的回填及道路根底密實度環(huán)刀取樣；

11、電纜隧道防水；

12、道路基層及面層施工。

七、監(jiān)理工作主要方法及措施:

（一）總體要求：

室外工程（小市政）要與房建工程、市政綜合管網(wǎng)形成工作銜接，應(yīng)立足于

效勞整體工程建設(shè)的角度，通過良好的優(yōu)化控制與組織協(xié)調(diào)，保證各項質(zhì)量目

標、進度目標的實現(xiàn)。監(jiān)理單位要與本工程參建各方建立起良好的工作聯(lián)系與

溝通協(xié)調(diào)制度，將室外工程（小市政）的目標體系同為之效勞的房建工程的目

標體系相結(jié)合，相互配合，并以此制定并完善室外工程（小市政）的各項施工

方案及工作安排。同時，為實現(xiàn)質(zhì)量好、進度快、投資省的總體目標，必須因

地制宜的合理部署施工工作面和施工工序，組織專業(yè)工種協(xié)同作戰(zhàn)。

由于室外工程（小市政）管線種類較多，施工空間狹小，且局部管道（如供

熱、供冷、給水、中水、雨污水管線等）對排布、標高、坡度的要求嚴格，且

測量工作時還應(yīng)依據(jù)已完成的建筑接口、原有道路及管線格局，實現(xiàn)正常銜接,

因而對整體工程施工測量的控制要求非常高。因此，各類施工測量放線控制均

以首級高精度網(wǎng)為依據(jù)，確保各系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性和整體性。其布設(shè)要

以滿足施工需要為前提。平面控制網(wǎng)采用一級導(dǎo)線測量，高程控制網(wǎng)采用二等

水準測量。為保證正確銜接，要做好場地坐標與城市坐標的轉(zhuǎn)換工作，必要時

還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有建筑、道路管線接口實際位置值綜合確定。建筑物、構(gòu)筑物及各

類管線的細部放樣也要符合相關(guān)要求。同時，要及時做好竣工測量工作。

室外工程（小市政）施工時新舊管網(wǎng)或臨時管線密集，縱橫交叉多，

還可能有從現(xiàn)場穿越的大市政管線，有些處于使用狀態(tài)，在新的管線鋪設(shè)

完成前，舊的管網(wǎng)不能損壞，不能影響建筑工地的正常用水、用電，不能

任意將大市政管線作出改變。因而對局部已形成的管線（特別是房建工程

臨時用水管道及消防管道、電力電纜等）要明確識別并采取措施妥善做好

防護，如需移位應(yīng)事先征得

有關(guān)方面的許可并由其負責施工，要切實保證各項施工正常、平安的進行。

開工前要配合催促施工單位做好現(xiàn)場勘察、測量放線工作，核對建設(shè)單位提供

的原有管線圖紙（但一般圖紙標注與現(xiàn)場會有一定差異，局部有保密性質(zhì)的管

線也不會有標注），必要時將通過開挖探坑的方式進行核實，以及查明是否還

有不明管線。采用人工開挖較好，如采用大規(guī)模的機械開挖要特別注意。對于

施工現(xiàn)場的原有管線，施工單位要做好成品保護工作。

室外工程（小市政）管線安裝前要根據(jù)設(shè)計圖紙對建筑和市政管線管徑、坐

標、標高及室內(nèi)外高程進行復(fù)核，并檢查相關(guān)單位出具詳細的文字證明，合格

后以此作為施工依據(jù)。

參建各方要認真熟悉施工圖紙及有關(guān)設(shè)計說明和技術(shù)資料，要了解擬施工工

程的主要特點、設(shè)計意圖、工藝與具體的技術(shù)質(zhì)量要求，事前發(fā)現(xiàn)和減少圖紙

設(shè)計上的“錯、漏、碰、缺〃，將影響工程施工、各分部及各專業(yè)圖紙間的矛

盾之處，盡可能提早發(fā)現(xiàn)，消滅圖紙中的質(zhì)量隱患，防患于未然。由于多單位

出圖，對于可能出現(xiàn)的管線交叉沖突的地方要先行給予解決。對重大分項工程

和關(guān)鍵部位的特殊技術(shù)，應(yīng)著重復(fù)核其是否能滿足施工要求。

開工前，嚴格審查施工單位編制的?施工組織設(shè)計？（施工方案），其重點是

施工質(zhì)量、施工進度等方面的控制，以及平安、環(huán)保、文明施工、交通管理等

措施是否到位、合理，并可以被付諸實施。工程實施中遇到雨季及冬季施工，

施工單位要編制專項方案，以確定對質(zhì)量控制、進度控制和施工平安的具體措

施。同時，由于現(xiàn)場的作業(yè)面多，多工種的交叉作業(yè)，要求施工單位做好自己

的成品保護工作和對其它單位施工工程的成品保護工作。

室外工程〔小市政）施工工期要求進度較快，局部施工工程需安排倒班施工,

受現(xiàn)場施工條件制約較大，經(jīng)常出現(xiàn)多專業(yè)交叉作業(yè)，要對施工節(jié)點時限和各

交叉施工工序進行合理安排，優(yōu)化施工方案及措施，在確保施工平安和工程質(zhì)

量的前提下，爭取加快施工進度。同時，要做好全方位的監(jiān)理控制與協(xié)調(diào)，將

平安、環(huán)保、文明施工、交通管理同工程質(zhì)量、工程進度等方面的控制相結(jié)合,

使監(jiān)理工作和效勞工作始終處于受控狀態(tài)。

施工時如趕上雨季及冬季，質(zhì)量控制、進度控制和施工平安方面，要有針

對性的方案及措施。進入雨季施工前，市政及現(xiàn)場的臨時雨水管道要保證暢通,

具備排放條件。對于受雨季施工影響較大的土方開挖、回填等工作，應(yīng)盡量避

開雨季、冬季來完成。

有的管線（溝槽）如開挖較深，要視地下水位情況確定是否采取降水措施,

需要有妥善周全的施工及平安措施。

工程開工前監(jiān)理單位應(yīng)及時檢查和催促建設(shè)單位按合同的約定及時提供各

種開工前期文件和設(shè)計圖紙，組織和檢查工程場地交接及交接手續(xù)的辦理，檢

查紅線規(guī)劃位置及水準點確實認情況，符合各項條件后可批準該項工程開工。

室外工程（小市政）牽涉的各類施工標準、施工規(guī)程、圖集較多，要注意其

使用的適應(yīng)性、有效性，監(jiān)理單位要與負責該工程的施工單位密切溝通，取得

一致。

施工過程中，施工單位要嚴格按?建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程?GB/T50319-2023組織

各項施工及報驗工作。監(jiān)理單位要以計量支付控制權(quán)為保障手段（包括月度計

量撥款，以及工程洽商變更的計量簽認等）。如果施工單位的工作沒有到達合

同規(guī)定的質(zhì)量要求，或者沒有向監(jiān)理履行報驗手續(xù)或資料不齊備，監(jiān)理單位均

可拒絕在支付憑證上簽字。對于未經(jīng)監(jiān)理現(xiàn)場計量或簽認的工程變更洽商，監(jiān)

理單位也可拒絕在支付憑證上簽字。

施工期間把平安施工管理工作納入監(jiān)理工作的重點環(huán)節(jié)。管線施工，開挖

溝槽較深，平安工作尤為重要。因而，要監(jiān)督施工單位確保合同工期內(nèi)無重大

平安事故。常見要求如下：

⑴土方開挖時，必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置溝槽邊護攔、夜間照明燈及指示紅燈等

設(shè)施，并按需要設(shè)置臨時道路或橋梁；

⑵挖槽時，放坡必須符合要求，并根據(jù)需要設(shè)置頂撐（溝槽支撐應(yīng)根據(jù)溝槽

的土質(zhì)、地下水位、開槽斷面、荷載條件等因素進行設(shè)計），雨季期間要特別

留意，防止坍塌埋人；

⑶挖槽時，不得掩埋消火栓、管道閘閥、雨水口、測量標志以及各種地下管

道的井蓋，且不得阻礙其正常使用，堆土高度不宜超過1.5m,且距槽口邊緣不

宜小于0.8m；

⑷放管時要注意施工人員平安，防止砸傷；

⑸施工過程中，要全力保證區(qū)域內(nèi)原有管線的正常使用，不得挖壞電纜、

通訊、燃氣、給水等管線，防止出現(xiàn)重大平安隱患；在開工前要對地上和地下

各種管線根本情況搞清楚，不可盲目施工，要求施工單位在不能使用施工機械

的地方堅決禁止使用施工機械；

⑹重視施工現(xiàn)場的消防平安保衛(wèi)工作，消除火災(zāi)隱患，保證現(xiàn)場臨時消防

設(shè)備的正常使用。

（二）對施工單位資質(zhì)、質(zhì)保體系、平安保證及運行的要求：

1、施工單位應(yīng)具備同類工程的施工經(jīng)驗，有健全的質(zhì)保體系，逐級建立質(zhì)

量責任制，明確各部門各工種、各崗位的質(zhì)量責任，要求施工單位的資質(zhì)和管

理能力與承包工程工程大小和技術(shù)要求相適應(yīng)，具備資格的工程經(jīng)理要對工程

工程全面負責，專業(yè)技術(shù)負責人要具有工程師以上的職稱，具備相應(yīng)資質(zhì)和能

力。

2、所配備工程技術(shù)人員的資質(zhì)和數(shù)量與有關(guān)管理規(guī)定相適應(yīng)。施工管理和

操作人員：專業(yè)工長、質(zhì)檢員、測量員、電工、電焊工、材料員、資料員、平

安員等應(yīng)持有市建委核發(fā)的崗位合格證，持證上崗。

3、建立質(zhì)量責任制：施工單位要做好分級的質(zhì)量管理，各負其責。重點要

求是：屬隱蔽工程及試驗的工程，需經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)單位共同簽字認可（監(jiān)

督站或管理單位指定的工程還需由其現(xiàn)場驗收及簽認，如熱力管道試壓沖洗

等），方可進行下道工序。分項完成后在企業(yè)自檢合格的根底上，填寫工程報

驗單請監(jiān)理驗收。施工質(zhì)量不合格者，由監(jiān)理單位給施工單位發(fā)不合格項通知

責成改正，上道工序驗收不合格，不得進行下道工序。由于后來才發(fā)現(xiàn)某種原

因造成的質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師有權(quán)要求對已覆蓋的工程進行剝落檢查。

4、建立采購責任制：采購方應(yīng)對其所采購的原材料和設(shè)備質(zhì)量負責。施工

單位技術(shù)負責人應(yīng)掌握設(shè)計要求和現(xiàn)場實際安裝條件，外加工訂貨時向供貨單

位提出具體的技術(shù)要求，進場后按有關(guān)規(guī)定進行檢驗、試驗，合格后向監(jiān)理單

位報驗，未經(jīng)監(jiān)理驗收或驗收質(zhì)量為不合格產(chǎn)品嚴禁使用于工程中。

5、施工單位應(yīng)由具備資質(zhì)的專門人員負責施工技術(shù)資料的管理工作，嚴格

執(zhí)行?建筑安裝工程資料管理規(guī)程?及固安縣檔案館的要求，做到資料內(nèi)容齊全,

真實準確，并隨工程的進展同步完成。監(jiān)理人員將隨時檢查和催促施工單位資

料收集、簽認、整理和歸檔工作。工程完成后，竣工資料和竣工圖統(tǒng)一提供應(yīng)

房建工程總包單位。

6、施工單位現(xiàn)場質(zhì)量管理體系應(yīng)與其合同約定及投標文件保持一致，如有

重大調(diào)整，應(yīng)實現(xiàn)征得建設(shè)單位許可。

7、建立平安責任制：施工單位要建立健全平安管理體制，要求做到:

⑴施工單位的資質(zhì)證書和人員證件要齊備，主要包括有效期內(nèi)的平安生產(chǎn)許

可證、平安管理制度，平安管理體系框圖、平安技術(shù)措施（包括施工單位保護

地下管線的措施）、施工平安員及特種作業(yè)人員（垂直運輸機械作業(yè)人員、電

氣焊接作業(yè)、起重機械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作

業(yè)人員等）的上崗證（上崗證復(fù)印件必須清晰并加蓋復(fù)印單位公章）。

⑵平安生產(chǎn)、消防平安協(xié)議書及臨時用電協(xié)議書，以及對施工人員進行平安

生產(chǎn)教育（平安交底）等文件簽定落實完備。

⑶對于涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程，施工單位要有專家組論

證、審查的書面記錄，并在施工方案實施中落實平安措施。

8、開工前分包單位應(yīng)將企業(yè)資質(zhì)證明（單位營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、

專業(yè)許可證、崗位證書、外地施工企業(yè)進京施工許可證或境外施工企業(yè)在國內(nèi)

承包工程許可證等）報監(jiān)理核查，同時將現(xiàn)場工程經(jīng)理、技術(shù)負責人等主要施

工管理人員、質(zhì)保體系框架圖及人員登記表報監(jiān)理審查，凡需持證上崗人員，

還需交驗其上崗證明。

9、室外工程（小市政）應(yīng)按其施工合同約定的時間開工，不需辦理開工及

監(jiān)督備案手續(xù)，但要注意自來水公司、熱力公司、燃氣公司、供電局等會以管

理單位（質(zhì)控）的角度參與，監(jiān)理要積極配合，如提出要求，應(yīng)認真催促整改

（如熱力公司要對一次水、二次水的系統(tǒng)試壓及沖洗進行查驗等）。

（三）圖紙審核：

施工圖紙的設(shè)計質(zhì)量與工程實體質(zhì)量關(guān)系密切，監(jiān)理、施工單位應(yīng)下大力量

對設(shè)計圖紙及有關(guān)說明進行審查，全面領(lǐng)會設(shè)計意圖、平面布置與系統(tǒng)的連接

關(guān)系、專業(yè)系統(tǒng)的功能要求、應(yīng)用新產(chǎn)品新工藝關(guān)鍵工程的技術(shù)質(zhì)量要求等，

將發(fā)現(xiàn)的施工圖紙中的問題匯總，通過建設(shè)單位書面提交給設(shè)計單位，必要時

應(yīng)提出監(jiān)理單位的建議，以便與各方協(xié)商研究，統(tǒng)一意見。

從室外工程（小市政）的特點出發(fā)，要求監(jiān)理工程部各專業(yè)間要對圖或繪制

管線綜合圖，將建筑地面（建筑管線出口）、市政道路（市政管線接口），以

及室外道路、綠地（各類管線）之間的位置、高程等核對清楚，防止相互間矛

盾，影響施工。

各參建單位應(yīng)認真組織管理人員進行圖紙會審,將審查的問題以書面的形式

上報建設(shè)單位并通知設(shè)計單位進行交底準備。在圖紙會審及設(shè)計交底過程中，

要及時了解到建設(shè)單位的要求、設(shè)計單位的主導(dǎo)思想以及各項要求，做好記錄。

其后，要求施工單位綜合建設(shè)單位、監(jiān)理單位各方意見后及時整理、匯總，并

經(jīng)各方會簽，作為下一步的施工依據(jù)。

（四）工程變更洽商：

1、施工圖紙是施工依據(jù)，任何人不能隨意改圖，如確實需要修改，必須經(jīng)

設(shè)計認可后辦理洽商手續(xù)，應(yīng)堅持“有變必洽、先洽后干〃的原那么。凡牽涉

到經(jīng)濟增減工程的變更，必須先經(jīng)建設(shè)單位簽字認可、監(jiān)理現(xiàn)場核量認可前方

可施工，否那么，監(jiān)理單位將不對該工程進行確認簽認。施工單位要對監(jiān)理人

員現(xiàn)場核量給予充分配合。

2、工程變更需經(jīng)建設(shè)單位下發(fā)，設(shè)計不能直接下發(fā)到施工單位。凡超出合

同的重大變更或增減功能的補充圖紙，施工單位應(yīng)及時與建設(shè)單位辦理增減預(yù)

算和延長工期的協(xié)議，監(jiān)理認可后實施。

3、因各種原因出現(xiàn)的變更洽商使管線布局出現(xiàn)變動，要充分注意對其它專

業(yè)的影響。如出現(xiàn)技術(shù)難題難以確定或各方意見難以統(tǒng)一，應(yīng)充分聽取管理單

位意見。

（五）施工方案的編制審批：

1、施工單位上級主管技術(shù)部門應(yīng)先行對方案進行審批，簽署意見，并蓋章

確認；其后，施工單位向監(jiān)理單位申報，由總監(jiān)理工程師進行審批。審批后的

施工方案，施工單位應(yīng)認真貫徹執(zhí)行，不得隨意改變。確需改變時，要申報補

充方案，監(jiān)理單位審查同意方可實施。

2、施工方案應(yīng)有以下內(nèi)容：工程概況、施工人員的組織機構(gòu)、施工機具材

料和設(shè)備的準備、施工方法及工程進度安排、質(zhì)量保證措施、現(xiàn)場消防及平安

措施、成品保護措施等。要注意施工方案不得違反強制性條文以及平安管理方

面的規(guī)定。

3、室外工程（小市政）的施工方案應(yīng)簡單明了，能在施工現(xiàn)場全面指導(dǎo)施

工工作。

（六）分項技術(shù)交底：

每個分項工程，主管工長都應(yīng)向作業(yè)班組進行交底，內(nèi)容是相關(guān)圖紙、變更

洽商、材料材質(zhì)的使用、工藝標準要求、平安保證措施等，必要時應(yīng)畫草圖示

意。如因交底不清造成質(zhì)量事故，主管工長及技術(shù)負責人要承當相應(yīng)責任。

（七）進度方案控制及工程計量、價款審查：

施工進度的統(tǒng)籌考慮應(yīng)以房建工程的竣工時間及對室外工程（小市政）

需要投入使用的時間為限，按管線綜合后的結(jié)果分階段組織施工，重點是

室外工程（小市政）施工作業(yè)面和房建工程施工作業(yè)面協(xié)調(diào)（爭取做到互

不干擾，可由房建總包單位排定時間），以及各專業(yè)間的協(xié)調(diào)（一般是先

下后上，先大后小，先無壓后有壓，優(yōu)先同溝槽施工）。而從室外工程（小

市政）的專業(yè)特點考慮，一般在短期間內(nèi)大量投入、快速完成為宜，安排

方案時應(yīng)有所考慮，并盡可能為之創(chuàng)造好條件（雨季期間更應(yīng)注意，雨水

泡槽后會延誤時間及增加投入）。

施工單位應(yīng)編制專業(yè)總體、年度、月度施工方案，以及竣工前的倒排

方案，全方位保證工期目標的實現(xiàn)。同時，主要材料設(shè)備訂貨及進場方案

要滿足工程需要。

監(jiān)理單位要按工程進度方案的關(guān)鍵線路或工程的關(guān)鍵部位分解工期控制目標，

并檢查催促其完成情況。除在每周例會上對進度情況進行檢查外，還要每月采

用橫道圖或前鋒線的方法及時檢查方案的執(zhí)行情況，將實際進度同方案進度比

照，對工程進展情況進行綜合分析，根據(jù)需要采用本工程監(jiān)理規(guī)劃確定的有效

措施和方法控制工程進度。假設(shè)施工過程中出現(xiàn)較大變化，應(yīng)及時調(diào)整方案，

但在一般情況下工期目標將不作調(diào)整。

施工單位應(yīng)于每月25日前將實際完成的工作量（材料或質(zhì)量未經(jīng)監(jiān)理認可

的不予納入）報送監(jiān)理，監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供工程量清單或概預(yù)

算的相應(yīng)數(shù)量進行確認，由投資控制監(jiān)理工程師對價款進行復(fù)核，報建設(shè)

單位審批后，撥付月工程進度款。

施工單位應(yīng)及時申報洽商變更增減帳，監(jiān)理建議每月集中申報審核一次，

及時解決問題。工程變更單獨計量，監(jiān)理批復(fù)后可轉(zhuǎn)入月工程進度款中。

（A）主要材料、構(gòu)配件、設(shè)備進場報驗：

1、施工單位根據(jù)供貨合同等要求組織工程物資進場，提交出廠質(zhì)量文件，

組織工程物資進場驗收，自檢合格后，填報工程物資進場報驗表，監(jiān)理檢驗合

格后，方可在工程中使用。未經(jīng)審批的材料亦應(yīng)作出標識，以免誤用。

2、主要設(shè)備進場開箱時，應(yīng)以施工單位為主進行驗收，對產(chǎn)品外觀、包裝

情況、隨機文件、備件情況和測試情況進行檢查清點，符合條件的簽認設(shè)備開

箱檢查記錄，并辦理交接驗收。

3、進口設(shè)備、材料等需經(jīng)國家商檢部門檢定合格，附有檢測證明或標志,

并應(yīng)有正式合格證、檢測報告、中文安裝使用說明書等。

4、水泥、摻和料、砂、碎石或卵石、鋼筋、砌塊、混凝土外加劑、小型混

凝土預(yù)制構(gòu)件、防水材料、回填土、防腐材料、保溫材料等，進場后應(yīng)按規(guī)定

進行復(fù)試，驗收批量的劃分及必試工程參考?建筑安裝工程資料管理規(guī)程?、？市

政根底設(shè)施工程資料管理規(guī)程?附錄A,并可根據(jù)工程的特殊需要另外增加試驗

工程。

5、局部有特殊要求的材料、構(gòu)配件、設(shè)備要符合其采購方面及質(zhì)量方面的

規(guī)定，如道路上的井蓋，雨污水的管材，熱力、燃氣管材及專用配件等，防止

對工程驗收使用造成不利影響。

（九）施工機械設(shè)備的質(zhì)量控制

對工程質(zhì)量有重大影響的施工機械、設(shè)備，應(yīng)審查其設(shè)備的選型是否恰當;

審查施工單位提供的技術(shù)性能的報告中所說明的機械性能是否滿足質(zhì)量要求和

適合現(xiàn)場條件；凡不符合質(zhì)量要求的不能使用。要求施工單位在主要施工設(shè)備

進場并調(diào)試合格后，填寫？0月工、料、機動態(tài)表?報工程監(jiān)理部，審查施工

現(xiàn)場主要設(shè)備的規(guī)格、型號是否符合施工組織設(shè)計的要求，以滿足施工的需求。

施工用設(shè)備、儀器、儀表等應(yīng)滿足連續(xù)施工或階段性施工要求。儀器、儀表標

志應(yīng)齊全，并在檢定有效期內(nèi)使用。

（十）工程質(zhì)量驗收：

1、工程質(zhì)量驗收原那么：

工程質(zhì)量的驗收應(yīng)按分項、分部、單位工程三級進行。根據(jù)工程實際

特點，監(jiān)理在關(guān)鍵工序、特殊工序及重點部位，以質(zhì)量控制為核心，結(jié)合

進度控制、造價控制（工程計量和價款撥付），設(shè)置關(guān)鍵控制點?？刂品?/p>

法為：巡視、檢查、測量、試驗、旁站等。

2、工程測量：

施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位或設(shè)計單位提供的城市平面控制網(wǎng)和城市水準網(wǎng)

點的位置、編號、精度等級及其坐標和高程資料，確定施工工程設(shè)計線位和高

程。定線測量時先測定控制點、線的位置，經(jīng)校驗確認無誤后，再按給定值測

定管線點位。

測量完成后，要按施工范圍對地上障礙物進行核查，對施工圖中已標出的地

下障礙物的位置在地面做出標志，如相關(guān)內(nèi)容不完整，應(yīng)采取探明措施（常見

方式采用物探或挖掘探坑）。

提前審定施工單位編制的施工測量方案，并監(jiān)督實施過程。嚴格審核施工

單位的測量專業(yè)人員資質(zhì)及測量儀器、設(shè)備的計量檢定狀況。

對道路、管線的中線控制坐標、特殊點（折線點、拐彎點）的坐標控制點

和高程控制點進行嚴格的檢查和復(fù)核。

工程竣工后，應(yīng)全部進行平面位置和高程測量，實測數(shù)據(jù)繪制在竣工圖上。

管線竣工測量分還土前的管線竣工測量和還土后的管線竣工測量兩大類。

⑴地下管線工程覆土前，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測量單位，按照?城市地

下管線探測技術(shù)規(guī)程?CJJ61-2023進行竣工測量，形成準確的竣工測量數(shù)據(jù)文件

和管線工程測量圖；

⑵還土后的管線竣工測量指建筑紅線內(nèi)管線竣工后并鋪裝完路面、綠地的通

過物探方式將管線特征點反映到地面上，再施測各管線特征點，完成管線竣工

測量工作。

3、巡視和旁站：

監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查施工質(zhì)量，把影響工序質(zhì)量的因素都納入管

理狀態(tài)，經(jīng)常對施工現(xiàn)場進行巡視檢查，特別是對關(guān)鍵工序、重點部位應(yīng)加強

巡視檢查，對施工過程中關(guān)鍵的質(zhì)量控制點依據(jù)旁站監(jiān)理實施方案進行監(jiān)理，

對施工全過程和成品保護進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合圖紙要求和標準規(guī)

定及規(guī)程、工藝標準的問題，將其消滅在萌芽狀態(tài)。如發(fā)現(xiàn)有不按照標準和設(shè)

計要求施工而影響工程質(zhì)量時，應(yīng)及時向施工單位負責人提出口頭整改意見，

如整改不力或堅持不改，必須向施工單位簽發(fā)書面整改通知單。施工單位對監(jiān)

理工程師所要求整改的主要的質(zhì)量問題，應(yīng)將整改結(jié)果按雙方約定的時間書面

回復(fù)工程監(jiān)理部，監(jiān)理工程師應(yīng)對整改情況進行復(fù)查或確認。

局部旁站工程如：給排水工程基槽和釬探、管道根底及穩(wěn)管、功能性試驗、

溝槽回填等，道路工程路床、基層等。

4、分項工程、檢驗批驗收：

⑴預(yù)檢工程：

預(yù)檢工程原那么由施工單位自行檢查驗收,但根據(jù)監(jiān)理規(guī)程要求相關(guān)資料需

及時報送監(jiān)理，監(jiān)理將對重點工程進行抽檢。每個分項工程必須進行嚴格的預(yù)

檢（材質(zhì)、連接方法、坐標、標高、坡度、變徑位置、支架做法、防腐及預(yù)留

孔洞）合格后填寫預(yù)檢記錄，專職質(zhì)檢員及有關(guān)人員簽字認可，經(jīng)監(jiān)理核查方

可進行下道工序。

⑵工序交接和隱蔽工程：

工序交接和隱蔽工程工程必須按照圖紙、標準要求進行檢查，施工單位經(jīng)

檢查合格后必須辦理隱檢手續(xù)，在“三檢”完備的根底上向監(jiān)理單位申報復(fù)驗。

經(jīng)監(jiān)理檢查合格前方可隱蔽后進入下道工序；未經(jīng)檢驗自行覆蓋的工程，監(jiān)理

有權(quán)提出剝露檢驗的要求且返工費用由施工單位承當。

⑶檢測、試驗：

施工單位應(yīng)編制施工試驗方案，必要時可分階段隨施工方案編制施工試驗方

案，經(jīng)總承包單位審批后填?工程技術(shù)文件報審表?報監(jiān)理單位審核。施工試驗

方案應(yīng)科學(xué)、合理，保證取樣的連續(xù)性和均勻性，施工試驗方案中應(yīng)包含以下

內(nèi)容：試驗工程及內(nèi)容，材料、構(gòu)件等的規(guī)格型號及數(shù)量，見證工程及內(nèi)容，

試驗人員配備及管理制度，資料管理規(guī)定等。

施工試驗方案經(jīng)監(jiān)理單位審核同意后，由施工單位工程技術(shù)負責人實施和落

實。

施工單位工程技術(shù)負責人應(yīng)與建設(shè)單位及監(jiān)理單位共同制定有見證取樣及

送檢方案，監(jiān)理單位負責確定見證取樣及送檢方案，見證取樣及送檢方案內(nèi)容

包括：有見證取樣及送檢的工程；取樣的原那么與方式；應(yīng)做試驗、檢驗總數(shù)

（估）及有見證試驗、檢驗次數(shù)（估）等。

見證取樣及送檢方案在監(jiān)理單位監(jiān)督下，由施工單位工程技術(shù)負責人負責實

施和落實。

施工試驗方案調(diào)整時，施工單位應(yīng)及時向監(jiān)理單位申報，并與建設(shè)單位及監(jiān)

理單位共同調(diào)整有見證取樣及送檢方案防止遺漏。見證取樣及送檢數(shù)量不符合

有關(guān)規(guī)定時，由施工單位負責處理。

此外,監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)有關(guān)要求進行平行檢驗，即在施工單位自檢的根底上,

按照一定的比例，對工程工程進行獨立檢查和驗收。對同一被檢驗工程的性能

在規(guī)定的時間里進行的兩次檢查驗收。

⑷分項工程、檢驗批驗收：

質(zhì)量驗收的檢驗體系為單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批。室外工程

（小市政）的施工工程多數(shù)僅構(gòu)成分項工程，其結(jié)果按建筑安裝工程?資料管理

規(guī)程?的規(guī)定納入房建工程相應(yīng)分部中（包括給水、雨污水、消防、中水、熱力、

電力、住宅（小區(qū)）智能化系統(tǒng)、路燈、庭院照明等）。不能列入的工程，僅需

完成隱檢、洽商、施工記錄的驗收。

工程質(zhì)量驗收分為“合格”、”不合格〃，不合格的不予驗收，直至返修、

返工合格。檢測等級按強制性條文、主控工程和一般工程，從質(zhì)量要求、檢查

數(shù)量和檢驗方法三方面落實檢驗的可操作性。對量測類檢查，采用合格點率作

為驗收界限。對于標準以黑體字標志的強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。

⑸對于具體的驗收工程及內(nèi)容，請參見相關(guān)的施工及驗收標準，可根據(jù)工程

的具體情況與施工單位溝通后確定，建議如下表：

工程施工時參照驗收時參照編制資料參照

?城鎮(zhèn)道路工程?城鎮(zhèn)道路工程

施_￡與質(zhì)量驗施工與質(zhì)量驗

道路*注

收標準?CJJ收標準?CJJ

1-20231-2023

?給水排水管道

施工及驗收標

準？GB50268-2

?給水排水及采

023?建筑安裝工

暖工程施工質(zhì)

雨污?給水排水構(gòu)筑程資料管理規(guī)

量驗收標

水物工程施工及程?DBJ01-5L

準？GB50242-20

驗收標2023

23

準?GB5014L2

023

?高密度聚乙烯

排水管道工程

施工及驗收技

術(shù)規(guī)

程?DBJ0L94-2

023

91SB4-1排水工

程(2023)

?給水排水管道

施工及驗收標

準?GB50268-2

?給水排水及采

給

水023?建筑安裝工

暖工程施工質(zhì)

中

水?給水排水構(gòu)筑程資料管理規(guī)

消

防量驗收標

物工程施工及程?DBJ0L5L

準？GB50242-20

驗收標2023

23

準?GB50141-2

023

91SB3給水工

程；

?城鎮(zhèn)燃氣技術(shù)

標

準？GB50494-2?城鎮(zhèn)燃氣輸配

023工程施工及驗

燃氣*注

?城鎮(zhèn)燃氣輸配收標

工程施工及驗準?CJJ33-2023

收標

準?CJJ33-2023

熱力?城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)?城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)?建筑安裝工

工程施工及驗工程施工及驗程資料管理規(guī)

收標收標程?DBJ0L5L

準?CJJ28-2023準？CJJ28-20232023

?城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)?城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)?建筑安裝工

工程施工及驗工程施工及驗程資料管理規(guī)

熱力

收標收標程?DBJ0L5L

準？CJJ28-2023準?CJJ28-20232023

?電氣裝置安裝?建筑電氣工程

?建筑安裝工

工程電纜線路施工質(zhì)量驗收

程資料管理規(guī)

電力施工及驗收標標

程?DBJ0L5L

準?GB50168-9準?GB50303-20

2023

223

住宅

（小?智能建筑工程?建筑安裝工

區(qū)）質(zhì)量驗收標程資料管理規(guī)

智能準?GB50307-20程?DBJ01-5L

化系232023

統(tǒng)

?建筑電氣工程

路?建筑安裝工

施工質(zhì)量驗收

燈、程資料管理規(guī)

標

庭院程?DBJ0L5L

準?GB50303-20

照明2023

23

?通信管道工程?通信管道工程

電信施工及驗收技施工及驗收技見說明

術(shù)標術(shù)標

準?YD5103-20準?YD5103-202

233

?有線電視網(wǎng)絡(luò)?有線電視網(wǎng)絡(luò)

工程施工及驗工程施工及驗

有線

收標收標見說明

電視

準?GY5073-20準？GY5073-202

233

?城市園林綠化?城市園林綠化

園林

工程施工及驗工程施工及驗

景

收標收標見說明

觀、

準?DB11/T212準?DB11/T212-

種植

-20232023

說明：依據(jù)?建筑安裝工程資料管理規(guī)程?，

室外工程（小市政）交城建檔案館工程檔案應(yīng)由

專業(yè)施工單位提供，包括規(guī)劃紅線以內(nèi)的道路、

路燈、綠化及地下各種管線工程的隱檢、洽商、

施工記錄等文件，地上局部及地下局部的竣工

圖；

5、中間驗收：

局部專業(yè)施工工程完成后可先行辦理中間驗收，如分段施工、投入使用的管

線等。施工單