生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目總體規(guī)劃

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青龍灣生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:

.9

目錄

第一章規(guī)劃總論

一、規(guī)劃區(qū)地理位置及范圍

二、規(guī)劃原則

三、規(guī)劃依據(jù)

四、規(guī)劃期限

第二章風(fēng)景旅游資源及評價

一、區(qū)域概況

二、風(fēng)景旅游資源類型分析

三、風(fēng)景旅游資源特點(diǎn)

四、旅游開發(fā)條件分析

五、總體評價

第三章區(qū)域形象設(shè)計與旅游項(xiàng)目策劃

一、景區(qū)性質(zhì)

二、主題形象設(shè)計

三、旅游項(xiàng)目總體構(gòu)思

四、旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位

第四章功能分區(qū)與分區(qū)規(guī)劃要點(diǎn)

一、功能分區(qū)

二、規(guī)劃結(jié)構(gòu)

三、分區(qū)規(guī)劃要點(diǎn)

第五章旅游區(qū)容量與服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

一、旅游區(qū)容量計算

二、旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

第六章旅游資源與生態(tài)保護(hù)規(guī)劃

一、環(huán)境影響評估

二、保護(hù)措施

第七章配套規(guī)劃

一、旅游交通規(guī)劃

二、建筑風(fēng)貌規(guī)劃

三、給排水、供電與電訊規(guī)劃

第八章旅游市場開發(fā)策略規(guī)劃

一、市場機(jī)會分析

二、客源市場定位

三、市場開發(fā)策略

第九章規(guī)劃實(shí)施建議

一、分期建設(shè)計劃

二、旅游人才及教育計劃

三、開發(fā)體制與政策建議

附件一：規(guī)劃圖紙

1．區(qū)位交通圖

2．綜合現(xiàn)狀圖

3．規(guī)劃總圖

4．功能分區(qū)圖

5．旅游交通與服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖

6．保護(hù)區(qū)規(guī)劃圖

附件二：旅游度假區(qū)管理政策參考資料匯編

第一章規(guī)劃總論

一、規(guī)劃區(qū)地理位置及范圍

青龍灣生態(tài)旅游區(qū)位于安徽省寧國市西部，處東經(jīng)118°36-119°00，北緯30°20-30°40，規(guī)劃主入口距寧國市區(qū)約20公里。

根據(jù)區(qū)域的自然地貌、風(fēng)景旅游資源分布及景觀空間的連續(xù)性和管理上的便利性，規(guī)劃將本旅游區(qū)邊界確定為：東起竹峰鎮(zhèn)楊村，沿鎮(zhèn)界過太子尖、金斗山、人山尖至甲路鎮(zhèn)邊界楓樹嶺，再沿宜黃公路東側(cè)山脊連線至胡樂鎮(zhèn)鴻門，折向西沿鴻旌線(809省道)南側(cè)山脊連線過古堂山至滑渡，然后沿寧國市界向北過羅漢肚、一尖峰、父子嶺至龍?zhí)端?，再沿青龍?zhèn)邊界過柿樹嶺至石頭嶺、鳳形山、西坑塢，接竹峰鎮(zhèn)邊界回楊村。規(guī)劃范圍包括青龍、竹峰、板橋三鎮(zhèn)鄉(xiāng)全境及城關(guān)、甲路、胡樂鎮(zhèn)部份區(qū)域。規(guī)劃區(qū)面積約為597平方公里。

二、規(guī)劃原則

1、可持續(xù)發(fā)展原則

可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今資源開發(fā)的主流及核心，主要包括三個方面的內(nèi)容：自然生態(tài)可持續(xù)、社會文化可持續(xù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)。旅游可持續(xù)發(fā)展建立在自然生態(tài)、社會文化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)之上，旅游資源開發(fā)必須堅持嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理發(fā)展，永續(xù)利用的工作方針，協(xié)調(diào)好資源保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，達(dá)到社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

2、市場導(dǎo)向原則

以客源市場需求來確定景區(qū)旅游開發(fā)方向，迎合現(xiàn)代旅游者崇尚自我、回歸自然的趨勢，注重旅游產(chǎn)品功能定位與市場預(yù)測，并具有一定的超前量，使旅游產(chǎn)品有較長的生命周期。

、個性化原則

在旅游項(xiàng)目規(guī)劃上強(qiáng)調(diào)個性特色，追求惟我獨(dú)有，滿足游客獵奇求異心理。

、可操作性原則

在理論上以高起點(diǎn)的戰(zhàn)略研究用于指導(dǎo)資源開發(fā)，以保證規(guī)劃實(shí)施的連續(xù)一致性。在實(shí)踐中，通過對功能分區(qū)、政策措施和開發(fā)時序三個方面的合理安排，保證規(guī)劃的可操作性。

、功能互補(bǔ)原則

通過分析對比景區(qū)旅游資源差異性，規(guī)劃力求與皖南旅游區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略相銜接，同周邊地區(qū)旅游資源互享、客源互流、產(chǎn)品互補(bǔ)，避免項(xiàng)目重復(fù)設(shè)置與資源浪費(fèi)。

三、規(guī)劃依據(jù)

1、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》1985.6國務(wù)院發(fā)布

2、《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》1993.12建設(shè)部發(fā)布

3、《中國旅游資源普查規(guī)范》1990國家旅游局中科院

4、《旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級的劃分與評定》1999.10國家技監(jiān)局

5、《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》.10國家旅游局

6、《十五安徽省旅游發(fā)展建議》.7安徽旅游報

7、《寧國市十五計劃綱要》.12寧國市人民政府

8、《安徽省板橋自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計》1999.10安徽省林業(yè)勘察設(shè)計院

四、規(guī)劃期限

旅游區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)長期、漸進(jìn)的過程。本項(xiàng)規(guī)劃針對青龍灣生態(tài)旅游區(qū)近期建設(shè)的需要，結(jié)合中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，提出規(guī)劃期限為：

近期：--

中期：--

遠(yuǎn)期：-2015年

同時延展考慮2015年以后規(guī)劃區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略取向，兼顧遠(yuǎn)景發(fā)展的時空結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)體系組織。

第二章風(fēng)景旅游資源及評價

一、區(qū)域概況

1、自然地理

青龍灣生態(tài)旅游區(qū)位于寧國市西部，皖南山區(qū)東緣，屬于山地湖泊型景區(qū)。區(qū)內(nèi)地勢走向非常明顯，西南山勢起伏，雄偉豪邁，東北相對平

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生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目總體規(guī)劃第2頁

緩，島嶼眾多，整體呈西南向東北低緩態(tài)勢。核心景觀港口灣水庫是安徽省跨世紀(jì)重點(diǎn)水利工程，位于水陽江上游支流西津河上。水庫壩高146米，總庫容為9.41億立方米，水域面積為32.8平方公里，是安徽省第一座鋼筋砼面板堆石壩，總投資11.034億元。工程建成后可有效控制水陽江上游流域洪澇災(zāi)害，并將沿西津河干流形成長約30公里的水面航道。兩岸青山連綿，島嶼縱橫點(diǎn)綴，風(fēng)光優(yōu)美。

青龍灣旅游區(qū)屬北亞熱帶季風(fēng)亞濕潤氣候，氣候溫和，四季分明，雨量充沛，年平均氣溫為15.4℃。區(qū)內(nèi)風(fēng)向有明顯的季節(jié)變化，冬季吹北風(fēng)為主，夏季以南風(fēng)為主，春秋季為風(fēng)向轉(zhuǎn)換季節(jié)；由于受季風(fēng)氣候和山地影響，區(qū)內(nèi)降雨時限較集中在5-7月，易形成雨季。本區(qū)冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，風(fēng)輕雨細(xì)，氣候宜人，全年皆可開展度假旅游活動。

本區(qū)地形復(fù)雜，動、植物物種豐富。估計植物有483種，分屬116科，其中國家級保護(hù)植物10種；動物215種。國家一類保護(hù)動物有4種：云豹、金錢豹、黑麂、白須長尾雉；二類保護(hù)有20種：獼猴、短尾猴等。區(qū)內(nèi)板橋自然保護(hù)區(qū)林相整齊，林木茂盛，蓋度90-95％，更有萬畝甜櫧林，堪稱奇觀。因受人為破壞程度不同，區(qū)內(nèi)植被具有明顯地帶性，地勢平緩的沖、坡地絕大部分為園地，成為果園、桑園、茶園等栽培植被；低山、丘陵為大面積的次生灌叢及草叢類型；高峰山、板橋一帶為北亞帶典型植被-常綠闊葉林。

2、社會經(jīng)濟(jì)

寧國市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，居全國百強(qiáng)縣行列。全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)40億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)1.05萬元，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)比重為17：54：29，國民經(jīng)濟(jì)步入工業(yè)主導(dǎo)型歷史階段，商業(yè)也占較大比重。規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)濟(jì)收入來源主要為山林作物、農(nóng)業(yè)和村鎮(zhèn)工業(yè)，其中山林作物和農(nóng)業(yè)依然處于重要地位。

寧國市人口約為40萬人左右，其中農(nóng)業(yè)人口占絕大部分，由于歷史原因，寧國市外來移民較多，在民族構(gòu)成上復(fù)雜多樣，畬、回、維吾爾、滿等10多個少數(shù)民族，與漢族雜錯相居，其中畬族為較大少數(shù)民族。規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，共有人口5.46萬，相對集中在西津河河谷平原地帶。近年來，許多山區(qū)居民因生活不便及水庫建設(shè)外遷，在一定程度上保護(hù)了區(qū)內(nèi)的自然生態(tài)環(huán)境。

3、歷史人文

寧國歷史源淵流長，春秋戰(zhàn)國時先后隸屬吳、越、楚。東漢建安十三年（208）孫權(quán)分宛陵縣南部置懷安縣和寧國縣，隸屬丹陽郡。唐武德三年（620），設(shè)寧國縣、屬宣州。寧國名取吉祥語，《易乾卦》：首出庶物，萬國咸寧，寓意邦寧國泰，長治久安。規(guī)劃區(qū)內(nèi)為寧國人文薈萃之地，人才輩出。著名人物有黃一騰，東岸鄉(xiāng)人，明萬歷二十五年進(jìn)士，曾任山東布政司參議兼僉事，著有《諸儒語要》；周斌，胡樂鄉(xiāng)人，12歲考中秀才，時稱神童，清政府授予奉政大夫和花瓴同知，著述甚多，有《山門新語》、《史學(xué)驪珠》等。區(qū)內(nèi)著名遺址有太平天國跑馬崗及近代板橋蘇維埃政權(quán)舊址。

二、風(fēng)景旅游資源特色與評價

、資源類型

青龍灣生態(tài)旅游區(qū)集湖泊景觀與山地景觀于一體，構(gòu)成了很有旅游開發(fā)前途的類型多樣的景觀資源。區(qū)內(nèi)西津河山水形勝，本為歷代名勝，有詩贊曰：

《西津游舫》

明‐黃一騰

夏日朗晴暉，輕舟敞畫扉，

澄波涵影靜，嵐氣趁云飛，

古寺銜丹麓，長橋映翠徽，

濁醪傾不盡，踏破月明歸。

港口灣水庫的建設(shè)更增加了本區(qū)的魅力。大壩截西津河而形成湖面，宛如皖南碧玉，碧波萬傾，港汊縱橫，青山環(huán)繞。登高遠(yuǎn)眺，水天一色，可欣賞落霞與孤鶩齊飛。高峰山群峰崢嶸，瀑布飛濺，古木參天，林海茫茫，野花爛漫，云影變幻，不僅可以觀賞到秀娟的溪流跌水，險峻的絕壁，日出群山的奇觀，晚霞夕照的美景，幽雅寂靜的月色，波瀾壯闊的云海，瑰麗神奇的佛光，還可領(lǐng)略蒼莽的原始森林，奇異的卵石群，壯觀的杜鵑花海等美妙景觀，更有千年不絕的傳說，充滿神秘色彩，魅力無窮。白云禪寺重建后，慕名朝拜者又為高峰山添了幾許人文氣息。

、風(fēng)景旅游資源特點(diǎn)

（1）資源豐富，類型多樣，資源組合佳

青龍灣生態(tài)旅游區(qū)集自然景觀之山、峰、巖、洞、湖、瀑、泉、溪、霧及人文景觀之徽派古建、民間工藝、民俗風(fēng)情、傳說故事于一體，所謂春有繁花似錦，夏有煙云飛瀑，秋有翠壁丹楓，冬有玉樹銀峰。堪稱資源豐富，類型多樣，具備開發(fā)觀光度假產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)，能滿足不同層次游客需求。飛舟湖面后，或驅(qū)車上高峰攬勝，或前往板橋自然保護(hù)區(qū)探秘，動靜相合，相得益彰。

（2）自然山水優(yōu)美，歷史人文稍顯不足

青龍灣生態(tài)旅游區(qū)廣至數(shù)百平方公里，其間湖水秀美，山川怡人。湖兩岸或巖壁如鏡，或懸樹倒掛，五色交輝，青林翠竹，四季長青，野鷺橫飛，煙霞斜照，風(fēng)光無限。狹谷小溪水皆成碧，游魚細(xì)石，視之可觸，溪流或急湍似箭，或淺緩紆平，可聞泉水擊石之聲。高峰入云，峭壁林立，峰回路轉(zhuǎn)，雄偉瑰麗。萬畝甜櫧林，蔚為壯觀，青錢柳，毛紅椿、云錦杜鵑、黃山松點(diǎn)綴其中，秀美溢山。云豹、金錢豹、短尾猴、黑麂平添山林幾分神秘。如此山水，似一幅幅意境悠遠(yuǎn)的奇異山水畫，令人陶醉。

由于歷史原因，寧國傳統(tǒng)文化受到外來侵襲，幾經(jīng)摧殘，人文資源稍顯不足，但高峰山神奇?zhèn)髡f與白云禪寺香火渾然一體，撐腰石、豆腐臺、獅子洞無不張揚(yáng)神話色彩，卻令人神往?；罩莨沤?，獨(dú)具魅力，自成一脈，風(fēng)韻悠悠。

（3）整體生態(tài)環(huán)境一流，療養(yǎng)度假的勝地

寧國工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要集中于城區(qū)及附近，青龍灣生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，污染少，加之歷屆政府對生態(tài)環(huán)境的重視，生態(tài)破壞程度較小，水質(zhì)清澈，生態(tài)環(huán)境一流。1995年建立板橋自然保護(hù)區(qū)，更保護(hù)了區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的原始性，使板橋成為動植物的王國，生物多樣性的綠色殿堂和基因庫，北亞熱帶綠色橋頭堡。旅游區(qū)內(nèi)植被覆蓋率達(dá)77.5%，山青水秀，空氣負(fù)離子含量高，可稱得上一級空氣一級水。尤其板橋盆地，巖壁環(huán)繞，溪水潺潺，古宅蒼蒼，鄉(xiāng)風(fēng)濃郁，別有洞天，頗具世外桃源之感。夏季涼爽，冬季溫和，氣候宜人，是進(jìn)行森林養(yǎng)生，避暑度假的天然佳處。

三、青龍灣生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)條件評價

、優(yōu)勢

通過對規(guī)劃區(qū)的景觀資源、旅游客源市場，開發(fā)建設(shè)條件進(jìn)行綜合分析，本區(qū)在生態(tài)旅游、休閑度假產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面具有下列優(yōu)勢：

（1）旅游景觀資源豐富，獨(dú)具天賦優(yōu)勢

（2）區(qū)位條件優(yōu)越，客源市場廣闊

（3）交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),可進(jìn)入性良好

（4）政府積極扶持旅游事業(yè)，政策優(yōu)勢明顯。

2、劣勢：

（）區(qū)內(nèi)缺乏高品位、富有內(nèi)涵的歷史人文資源和奇絕的自然景觀資源，其產(chǎn)品開發(fā)的可替代性較強(qiáng)。

（）從目前全省旅游發(fā)展格局看，本區(qū)屬熱點(diǎn)中的冷線，尚末被列入安徽省主干旅游線之中，今后需花大力氣改變這種局面。

（）旅游業(yè)基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)設(shè)施不夠完善，缺乏高素質(zhì)旅游從業(yè)人員。

（）水庫水體的保護(hù)的和板橋自然保護(hù)區(qū)的生物保護(hù)與旅游開發(fā)存在一定的矛盾。

四、總體評價：

青龍灣生態(tài)旅游區(qū)湖水浩淼，島嶼羅布，高峰入云，飛瀑飄逸，古木參天，林海茫茫，自然風(fēng)光優(yōu)美；區(qū)域皖南鄉(xiāng)土風(fēng)情濃郁，土特產(chǎn)品豐富，生態(tài)環(huán)境一流，區(qū)位優(yōu)勢突出，具有良好的發(fā)展生態(tài)旅游、休閑度假產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。通過合理規(guī)劃，以港口灣水庫―板橋自然保護(hù)區(qū)為核心，以優(yōu)美的自然山水為背景，以厚重的徽文化為底蘊(yùn)，重點(diǎn)發(fā)展特色旅游項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富人文內(nèi)涵，著力加強(qiáng)營銷宣傳，有條件將本區(qū)建設(shè)成為集山水觀光，游樂度假，民俗采風(fēng)，生態(tài)教育，科考探秘等多種功能于一體的生態(tài)旅游度假區(qū)。

區(qū)域形象設(shè)計與旅游項(xiàng)目策劃

一、景區(qū)性質(zhì)

依據(jù)旅游資源賦存基礎(chǔ)，本區(qū)是以綠色生態(tài)文明為主脈的旅游區(qū)。在競爭優(yōu)勢差異化的（旅游）市場開發(fā)前提下，其旅游開發(fā)方向可定為：生態(tài)旅游度假區(qū)。之所以將本區(qū)旅游開發(fā)方向定為生態(tài)旅游度假區(qū)，一方面響應(yīng)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》（國發(fā)[]9號）,發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，率先建設(shè)國家生態(tài)旅游示范區(qū),豐富和優(yōu)化安徽省旅游產(chǎn)品體系；另一方面旨在從開發(fā)戰(zhàn)略方向上區(qū)別于黃山、千島湖和太平湖觀光旅游的發(fā)展定位，并藉此凸顯青龍湖在長江三角洲區(qū)域中獨(dú)特的旅游價值。

基于上述理由，本規(guī)劃提出青龍灣旅游區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為：

安徽省一流生態(tài)旅游度假區(qū)，國家生態(tài)旅游示范區(qū)

這里的生態(tài)旅游是指以大自然為舞臺，以生態(tài)學(xué)知識為指導(dǎo)，在良好的生態(tài)環(huán)境中游覽觀光、休閑度假，愉悅身心、回歸自然，獲取生態(tài)知識，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，并促進(jìn)旅游區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化的大眾化舒適型的旅游活動。其基本特征為：

①注重游客用親身經(jīng)歷的方式達(dá)到更加理解和欣賞自然之美的目的；

②保護(hù)自然資源，特別是保護(hù)生物多樣性，維持資源的可持續(xù)利用；

③重視對地方文化的了解和保護(hù)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；

④對管理者和游客進(jìn)行相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)知識教育與宣傳。

二、主題形象設(shè)計

1、形象定位

形象是旅游區(qū)的靈魂和生命，也是形成競爭優(yōu)勢最有力的工具。旅游區(qū)形象必須以當(dāng)?shù)匚拿}和資源特色為依據(jù)，同時也應(yīng)能激發(fā)游客的情感與欲望，與市場需求相對接。

青龍灣所在區(qū)域以山、水為主脈，以自然生態(tài)優(yōu)美為最大特色。這是區(qū)域的本底形象和文脈基礎(chǔ)，其旅游開發(fā)形象的創(chuàng)新必須以此為依據(jù)。

90年代以來，隨著可持續(xù)發(fā)展概念的深入人心，生態(tài)旅游作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的旅游模式，正逐漸成為世界普及的主要旅游活動，市場前景相當(dāng)廣闊。此外，旅游作為一種融物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明于一體的新穎生活方式，已開始為人們所接受，旅游生活化的理念日益成熟。

綜上所述，我們提出青龍灣生態(tài)旅游區(qū)的核心形象為：

綠色生活空間休閑度假勝地

此形象定位具有親和、延展、兼容等特點(diǎn)，是青龍灣旅游區(qū)的一個通用形象。它既展現(xiàn)了區(qū)域生態(tài)環(huán)境的自然與純美，又突出了區(qū)域旅游功能的多元性，并以生活的概念與游客共鳴。

2、形象口號

皖南第一灣--

·觀賞秀麗多姿24美景

·縱情高峽平湖青山綠水天地

·追溯華夏龍文化淵源

·探尋恬靜質(zhì)樸皖南鄉(xiāng)土風(fēng)情

·盡享現(xiàn)代休閑度假生活

形象口號意在借用市場營銷中的領(lǐng)先定位法規(guī)，以皖南第一灣為本旅游區(qū)主推形象口號，在游客心目中確立皖南山水湖泊型旅游區(qū)的第一品牌效應(yīng)。與此相適應(yīng)開發(fā)五大類旅游項(xiàng)目，以支撐和豐滿形象口號。

此外，基于總體形象，還可根據(jù)不同場合使用一套相關(guān)的宣傳促銷口號，以完善和強(qiáng)化區(qū)域形象。

三、旅游項(xiàng)目總體構(gòu)想

較單純觀光旅游而言，度假是相對高檔的旅游產(chǎn)品，它是區(qū)域旅游業(yè)進(jìn)入成熟階段的產(chǎn)物。國外的旅游者大多以休閑、健身為主要目的，選擇寧靜、優(yōu)雅、曠野的環(huán)境，在某一度假地過上一至二周輕松自在的閑暇生活。

在中國，帶薪休假制度的推行與假日經(jīng)濟(jì)的火爆預(yù)示著進(jìn)入二十一世紀(jì)的中國旅游業(yè)將出現(xiàn)一個質(zhì)的飛躍。數(shù)以億計的旅客不再只圖走馬觀花式的形，開始追求舒適稱心的神，希望從旅游中享受生活的樂趣。這決定新興旅游地的發(fā)展取向應(yīng)當(dāng)是：

具有良好的綠色生態(tài)環(huán)境，人和動物和諧共存；觀光游覽與休閑健身功能合一；地方文化與現(xiàn)代體育齊頭并進(jìn)；返樸歸真與時尚享受互為補(bǔ)充；中國特色與國際潮流相接軌的生態(tài)型綜合旅游區(qū)。

具體講:一個完善的旅游度假區(qū)需要有：形勝壯美的天然吸引物，熱情好客的社區(qū)人文環(huán)影，舒適完備的食宿條件，文明時尚的休閑、健身和娛樂活動，便利的交通設(shè)施及富有特色的旅游紀(jì)念品，能充分滿足度假游客飲食、睡眠、沐浴、游樂、購物、商務(wù)等方面的需求。大型度假勝地通常由若干功能區(qū)和度假基地單元組成，建設(shè)周期歷時數(shù)十載。因此，旅游度假區(qū)宜統(tǒng)一規(guī)劃，成片開發(fā)，滾動發(fā)展。

根據(jù)青龍灣生態(tài)旅游區(qū)的資源條件及形象定位，規(guī)劃推出下列五大類旅游項(xiàng)目：

、構(gòu)建秀麗多姿的二十四景

對旅游區(qū)內(nèi)眾多的山水風(fēng)光，造型地貌，奇異天象及人工景觀進(jìn)行分類組合，按中國傳統(tǒng)構(gòu)景手法提煉意境深長的大八景（地段景觀組合）、小八景（單獨(dú)景點(diǎn)）和景外景（天象和季相變化景觀）共二十四景。通過對散亂景物的層次化和條理化，使之成為游客可系統(tǒng)游賞的具體對象，可觀、可游、可思、可憶、可攝。同時通過對景觀意境的渲染和游賞氛圍的構(gòu)建，豐富其人文內(nèi)涵，讓游客得到更多美好的游歷感受，此外，借助歲月滄桑的磨煉和千百萬游客的參與加工，更可賦予景觀點(diǎn)寶貴的歷史文化積淀。

附：青龍湖二十四景表

大八景：高峽平湖云帆十里鶴翔九天故園方塘

高峰入云鐵瓦問禪板橋仙境鬼門探玄

小八景：建議結(jié)合首期建設(shè)項(xiàng)目，向社會征集

景外景：建議按春、夏、秋、冬、晨、暮、雨、霧序列向社會征集

、開發(fā)系列觀光游樂項(xiàng)目

重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目：

1）青龍灣樂園

選址周塘水面及天井山東麓塘塢，以水上游樂園和野外極限運(yùn)動為主體建自然野趣型游樂場，為游客提供大眾性參與項(xiàng)目，在主入口區(qū)營造歡樂氣氛，聚集旅游度假人氣。

2）野生動物觀賞區(qū)：東岸麻子嶺。

3）主題公園島群

系統(tǒng)開發(fā)湖區(qū)島嶼。

竹峰段島嶼的開發(fā)可以人工營造手段為主，如布置龍壇公園等；

東岸段島嶼近期以動、植物造景為主，如布置鹿苑、桃花島、百竹島、百草園等，構(gòu)成翡翠群島景觀。中遠(yuǎn)期可結(jié)合黃村高爾夫俱樂部建設(shè)在動植物景觀基礎(chǔ)上增加休閑運(yùn)動類項(xiàng)目。

4）湖畔野營基地/拓展訓(xùn)練營：東岸燕子窩

5）水上運(yùn)動訓(xùn)練基地:東岸小黃村

6）畬族風(fēng)情村：方塘鎮(zhèn)

7)高峰登山游覽區(qū)

8）太虛幻境-板橋溶洞

9）水上觀光游覽環(huán)線

上述游樂項(xiàng)目通過三條水上觀光環(huán)線串連，讓游客在青山秀水中充分領(lǐng)略返樸歸真、擁抱自然的樂趣。

、深化發(fā)掘龍文化題材

根據(jù)本旅游區(qū)的歷史文化傳統(tǒng)及青龍湖整體外形特征，規(guī)劃在旅游區(qū)內(nèi)營造具有濃烈華夏龍崇拜民俗文化特點(diǎn)的氛圍，豐富和發(fā)展景區(qū)的人文內(nèi)涵，樹立龍的傳人游龍湖、觀龍俗、祭龍祖的宣傳效應(yīng)。重點(diǎn)項(xiàng)目有：

1）入口區(qū)造勢--祭龍壇

對第一大島（14號島）--青龍島以龍文化為主題進(jìn)行規(guī)劃。選三江匯流視野開闊處面水筑氣勢宏大的祭龍壇，上樹龍紋圖騰柱，周邊構(gòu)筑相關(guān)景點(diǎn)，配以每年一次的祭龍大典，以濃墨重彩手法將其塑造成炎黃子孫祭龍祖、思統(tǒng)一的圣地。

2）水利樞紐的延伸--理水園

配合水庫建設(shè)中的水土保持工程，在港口灣水庫壩下建理水園（青龍灘公園），以龍一治水一生態(tài)保護(hù)為主題進(jìn)行設(shè)計。運(yùn)用植物造景、雕塑、壁畫等環(huán)藝手法表達(dá)中國傳統(tǒng)理水、治水哲學(xué)并賦予其現(xiàn)代意義。

、營造濃郁的皖南鄉(xiāng)土風(fēng)情

旅游活動從本質(zhì)上講就是追求時空差異。富有地方特色的皖南鄉(xiāng)土風(fēng)情和民俗是本區(qū)重要的旅游吸引物。尤其是建筑獨(dú)具黑白之美，布局講究山深人不覺，全村同在畫中居的皖南民居，幾已成為皖南旅游的標(biāo)志物之一。規(guī)劃以方塘鎮(zhèn)為中心構(gòu)建鄉(xiāng)土風(fēng)情游覽區(qū)：

1）按典型皖南風(fēng)格布局建設(shè)方塘集鎮(zhèn)。結(jié)合移民搬遷，在規(guī)劃上一步到位，完善其旅游觀光和服務(wù)功能，使其成為特色旅游鎮(zhèn)。

2）發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)園，如:農(nóng)耕樂園/茶趣園/觀光果園等，集觀賞、娛樂、農(nóng)耕、采摘、品嘗等諸多功能于一體，吸引久居城市的游客。

）改善方塘鄉(xiāng)土風(fēng)情游覽區(qū)整體環(huán)境。遠(yuǎn)眺高峰諸山，縈青繚白，隱隱云間；遙望鄉(xiāng)村，良田萬頃，溝渠綺分，秧針濯雨，麥浪乘風(fēng)；粉墻鴛瓦掩映在綠樹之中，自成天然之趣。

、高起點(diǎn)建設(shè)度假基地

1）根據(jù)集中布置、成片開發(fā)的原則，考慮功能分區(qū)及景觀和交通條件，規(guī)劃在：

·天井岙、獅子山布置高檔綜合性度假基地和會議中心

·東岸布置高檔運(yùn)動休閑型度假區(qū)

·方塘鎮(zhèn)布置鄉(xiāng)村型度假基地

·板橋布置生態(tài)型度假基地

·銀杏園、花林畈布置田園型度假基地

2）度假基地需建設(shè)完備的住宿、娛樂、會議及運(yùn)動健身設(shè)施。每個度假基地單元應(yīng)有：

·度假中心酒店

·天然或人工浴場

·網(wǎng)球場及其他室外健身設(shè)施

·度假別墅群

·高質(zhì)量的自然生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的觀賞環(huán)境，

）中遠(yuǎn)期在東岸小黃村建標(biāo)準(zhǔn)9洞高爾夫球場及鄉(xiāng)村俱樂部式會所、游艇俱樂部，以提高本度假區(qū)的品位和檔次。

四、旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位

根據(jù)中國旅游業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)目標(biāo)和安徽省旅游業(yè)十五計劃，結(jié)合青龍灣旅游區(qū)的資源和區(qū)位優(yōu)勢，本項(xiàng)規(guī)劃確定本區(qū)旅游業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：

青龍灣旅游區(qū)主要發(fā)展目標(biāo)

2015年

全市g(shù)dp（億元）40486295146

游客人次（萬人）－3060128160

人均旅游消費(fèi)（元）－150300480700

旅游業(yè)總收入（億元）－0．451．86．111．2

占gdp比重％－0．9336．47．6

注：1.考慮到青龍灣為新開發(fā)旅游項(xiàng)目，各項(xiàng)旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)低，近期投資開發(fā)景點(diǎn)較多，因而規(guī)劃近期游客人次和人均消費(fèi)年增長率確定為25％；規(guī)劃中期增勢趨緩，二項(xiàng)指標(biāo)為年15％和10％；規(guī)劃遠(yuǎn)期年游客人次增長大幅下降，為5％，反映了當(dāng)時應(yīng)控制景區(qū)游客人數(shù)，轉(zhuǎn)而通過提高人均消費(fèi)達(dá)到旅游業(yè)總收入持續(xù)增長的目的。

2．人均旅游消費(fèi)額按國家旅游局1998年調(diào)查數(shù)據(jù)推算，并保守估計近期青龍灣主導(dǎo)旅游方式為一日游，逐步過渡到一至二日游。

3.近期游客人次估算不包括野生動物園項(xiàng)目。因此類項(xiàng)目投資大，影響大，它的建成將影響區(qū)域旅游市場的總體格局?？紤]到這是一個大型招商項(xiàng)目，故可在編制專項(xiàng)規(guī)劃時再確定其市場規(guī)模。

4．從國內(nèi)相關(guān)旅游區(qū)開發(fā)成功經(jīng)驗(yàn)看，本規(guī)劃確定的指標(biāo)是有可能實(shí)現(xiàn)的。如福建泰寧金湖旅游區(qū)資源條件類似青龍灣，區(qū)位條件遜于青龍灣，1986年開始建設(shè)，1987年接待游客1.1萬人次，旅游收入45萬。經(jīng)十四年的努力，目前年接待游客近百萬人次，旅游直接收入1.6億元，該旅游區(qū)規(guī)劃到實(shí)現(xiàn)年接待游客150萬人次，旅游業(yè)直接收入3億元。

功能分區(qū)與分區(qū)規(guī)劃

一、功能分區(qū)

根據(jù)區(qū)內(nèi)地域特征、景觀分布、交通組織及主題構(gòu)思，規(guī)劃將本區(qū)劃分為五大功能區(qū)，其下轄13個景區(qū)：

u游樂度假區(qū)周塘景區(qū)

港口灣景區(qū)

銀杏園景區(qū)

u休閑運(yùn)動區(qū)黃村景區(qū)

翡翠群島

野生動物觀賞區(qū)

u鄉(xiāng)土風(fēng)情區(qū)方塘集鎮(zhèn)

u山地景觀區(qū)高峰山景區(qū)

鬼門關(guān)景區(qū)

板橋生態(tài)度假區(qū)

u水上游覽線水上觀光帶

白鷺灣景區(qū)

花林畈景區(qū)

二、景區(qū)布局結(jié)構(gòu)

根據(jù)區(qū)域生產(chǎn)力布局的點(diǎn)--軸理論，本規(guī)劃確定旅游區(qū)開發(fā)以周塘景區(qū)為中心（增長極），沿港口灣水庫航道布置三條生長軸，分別是：

·周塘-方塘-板橋軸

·周塘-港口灣軸

·周塘-花林畈軸

各景區(qū)沿生長軸分布，構(gòu)成一心三軸十三區(qū)式結(jié)構(gòu)。在旅游項(xiàng)目安排上，以為港口灣水庫構(gòu)景重心，板橋自然保護(hù)區(qū)為次重心，各景區(qū)沿湖居山分布，取東鬧西靜為原則，構(gòu)景要素以東向西逐漸由人工景觀向原生態(tài)自然景觀過渡。

三、分區(qū)規(guī)劃：

（一）游樂度假區(qū)

l區(qū)域概況：本區(qū)包括周塘至港口灣、石頭嶺間區(qū)域，為旅游度假區(qū)主入口。

l主題特色：歡樂天地

l景區(qū)劃分：周塘景區(qū)、港口灣景區(qū)、銀杏園景區(qū)

l規(guī)劃要點(diǎn)：

1、周塘景區(qū)

（1）本區(qū)分入口服務(wù)區(qū)、青龍灣樂園、祭龍壇主題園、天井岙度假酒店群四部分。

（2）在宜黃公路西側(cè)湖濱布置度假區(qū)的主入口服務(wù)區(qū)，含湖濱廣場、度假區(qū)管理中心、商業(yè)街、游人中心、游船碼頭、停車場等。

宜黃公路過境段加強(qiáng)綠化，屏擋過境車輛對本區(qū)的干擾；沿線可駁岸建若干觀景平臺，一方面美化湖灣內(nèi)的視覺效果，另一方面吸引過往旅客駐足觀望。

（3）從入口區(qū)建浮橋至天井山東麓塘塢，劃周塘灣為封閉游樂水域。規(guī)劃在塘塢岙建青龍灣樂園，分水上游樂區(qū)與極限游樂區(qū)二部分。爭取在近期建成安徽省第一座較大型綜合性充滿野趣和刺激的游樂場。

水上游樂區(qū)可設(shè)置滑水、水上摩托、皮劃艇等表演與娛樂相結(jié)合的項(xiàng)目；

極限游樂區(qū)內(nèi)建索道至天井山頂，建摘星臺，供游客登高遠(yuǎn)眺青龍灣湖光山色；山岙設(shè)置山林滑道、滑草、蹦極、溜索、彈射、人工攀巖、u臺、彩彈射擊等高參與性項(xiàng)目。

（4）結(jié)合游樂區(qū)建設(shè)，在天井岙及周塘灣沿岸布置中高檔度假酒店群。

（5）在青龍島建祭龍壇主題園。主題園以龍門島為入口，架索橋構(gòu)通周邊四島，共同形成觀光島群。選三江匯流處最高峰（218米）面水筑氣勢宏大的祭龍壇，上樹龍紋圖騰柱作為本度假區(qū)標(biāo)志性人文景觀。

龍門島至祭龍壇沿山脊筑步道，全線按創(chuàng)世紀(jì)之路為主題布置。以中國上古神話為題材，用雕塑、巖壁畫與大地藝術(shù)為主要表現(xiàn)手法，表達(dá)混沌初開，宇宙萬物漸變，開天辟地造人，三皇五帝功績。沿步道中軸線順山勢奔騰而下的是萬泉?dú)w宗、源流環(huán)宇的溪流、跌水和噴泉，形成一道美侖美奐的藝術(shù)風(fēng)景線。

2、港口灣景區(qū)

(1)本區(qū)結(jié)合港口灣水利樞紐工程建設(shè)，主體包括入口迎賓大道、青龍灘公園、龍珠山莊、游船碼頭區(qū)和惠云禪寺五部分。

(2)在東風(fēng)橋的儲家灘建港口灣景區(qū)標(biāo)志性門樓，門樓至水庫二號橋?yàn)槿肟谟e大道，布置沿線綠化與停車場。

(3)二號橋至大壩區(qū)域布置理水園（青龍灘公園），以龍一治水一生態(tài)保護(hù)為主題進(jìn)行設(shè)計，并構(gòu)成本景區(qū)的入口服務(wù)區(qū)。分壩下公園、電廠觀光區(qū)、壩頂觀光區(qū)三部分，其中：

壩下公園運(yùn)用植物造景、雕塑、壁畫等環(huán)藝手法表達(dá)中國傳統(tǒng)理水、治水哲學(xué)并賦予其現(xiàn)代意義；

電廠觀光區(qū)設(shè)立水電科普館和港口灣水庫建設(shè)史陳列室，構(gòu)成富有特色的水電科普游樂區(qū)，喚起游客對水資源及生態(tài)環(huán)境的憂患意識，輔導(dǎo)青少年探索電的奧秘，吸引周邊學(xué)校作專題修學(xué)旅游；

壩頂觀光區(qū)供游客觀賞大壩雄姿及港口灣水庫的秀美風(fēng)光。

(4)壩上左岸建游船專用碼頭及相應(yīng)服務(wù)設(shè)施。

(5)在石壁山及獅子山區(qū)域建度假賓館－龍珠山莊，適合康復(fù)休養(yǎng)和會議接待需要。

(6)青龍橋按旅游鎮(zhèn)要求建設(shè)，集鎮(zhèn)布局考慮旅游集散廣場、停車場、商業(yè)街等功能區(qū)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)綠化和環(huán)境衛(wèi)生。

(7)重建惠云禪寺：原址在石口鄉(xiāng)蘆溪村，為南宋高僧宗杲出家地。建議創(chuàng)造條件將本寺移至1號島（豬頭山島）重建，以豐富本旅游區(qū)歷史人文景觀和宗教旅游項(xiàng)目。

3．銀杏園景區(qū)

（1）本區(qū)依托建設(shè)中的千畝銀杏基地和潘家莊水庫，以生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村度假為主要功能，分千畝銀杏園、花果山、水上樂園和恩龍度假山莊四部分，相對獨(dú)立進(jìn)行開發(fā)。

（2）在石頭嶺建景區(qū)入口，區(qū)內(nèi)道路沿線分布千畝銀杏園，其間點(diǎn)綴中式亭閣，供游人觀光休憩。積極創(chuàng)造條件籌建銀杏博物館，發(fā)展銀杏茶、銀杏罐頭等特色產(chǎn)品，建本區(qū)為集生態(tài)觀光、科普教育于一體的觀光基地。

（3）在現(xiàn)狀百畝果園的基礎(chǔ)上建花果山。現(xiàn)種有楊梅、油桃、水蜜桃118畝，規(guī)劃擴(kuò)大其規(guī)模，增加草莓、石榴、櫻桃等品種，發(fā)展本區(qū)為四季有花、四季有果的現(xiàn)代觀光果園，適時舉辦賞花節(jié)賞果節(jié)等旅游活動。

（4）依托潘家莊水庫進(jìn)行水上游樂項(xiàng)目開發(fā)，如垂釣、劃船、游泳等，作為景區(qū)的配套，豐富本區(qū)域游樂內(nèi)容。

（5）建恩龍度假山莊，包括小型多功能賓館、木屋度假區(qū)及游泳池等配套設(shè)施，周邊設(shè)有農(nóng)家水車、盆景園、趣味狩獵場等項(xiàng)目，吸引游客作鄉(xiāng)村度假。

（二）休閑運(yùn)動區(qū)

l區(qū)域概況：本區(qū)位于港口灣水庫北岸，燕子窩至麻子嶺區(qū)域，庫汊縱橫，島嶼羅布，多緩坡丘陵。

l主題特色：綠色假期

l景區(qū)劃分：翡翠群島、野生動物園、黃村景區(qū)

l規(guī)劃要點(diǎn)：

（1）近期對沿岸島嶼及半島按一定主題、結(jié)合農(nóng)業(yè)開發(fā)進(jìn)行動、植物造景，如桃花島、百竹園、百草園、鹿苑等，造翡翠群島景觀。同時根據(jù)旅游區(qū)整體開發(fā)進(jìn)度，逐步選擇合適島嶼發(fā)展特色休閑度假項(xiàng)目。

（2）在麻子嶺建野生動物觀賞區(qū)，利用半島特殊地形封閉式放養(yǎng)野生動物，如人工繁殖的野豬，供游客觀賞、狩獵。引進(jìn)楊子鱷，以小而精的方式深度開發(fā)特色項(xiàng)目，如鱷魚湖、鱷魚餐館、鱷魚商場等。

同時本區(qū)近期積極招商引進(jìn)野生動物園項(xiàng)目。動物園占地包括麻子嶺及周邊，近畝，可分散放（猛獸）區(qū)、步行觀賞區(qū)、水族館、動物表演場、科普教育區(qū)、兒童小小動物園等，以現(xiàn)代無屏障全方位觀賞代替?zhèn)鹘y(tǒng)籠舍觀賞方式，體現(xiàn)人與動物和諧相處的生態(tài)理念。

（3）利用黃村周邊區(qū)域庫汊深長、山岙平緩的特點(diǎn)重點(diǎn)發(fā)展運(yùn)動休閑類項(xiàng)目，將本區(qū)發(fā)展成面向中、青年度假者的半封閉型郊野游樂區(qū)。其中：

在燕子窩建湖畔野營燒烤基地，迎合城市游客的需求；庫汊內(nèi)引進(jìn)拓展訓(xùn)練營，規(guī)劃布置戶外生存、野外定向、團(tuán)隊訓(xùn)練等項(xiàng)目，為企事業(yè)單位提供在大自然中訓(xùn)練員工、培養(yǎng)合作精神的場所。

中遠(yuǎn)期在小黃村建9洞高爾夫球場（占地約40公頃）及配套鄉(xiāng)村俱樂部，同時利用球場外庫汊深長的特點(diǎn)布置水上運(yùn)動訓(xùn)練基地及國際游艇俱樂部，共同構(gòu)成運(yùn)動娛樂景區(qū)。

3、水上游覽線：

l區(qū)域概況：本區(qū)包括整個港口灣水庫水面，以豐富的湖泊水景為主要景觀特色，開展湖光山色游覽觀光和水上娛樂活動。

l主題特色：山水畫廊

l景區(qū)劃分：水上觀光帶、白鷺灣景區(qū)、花林畈景區(qū)

l規(guī)劃要點(diǎn)：

（1）嚴(yán)格保護(hù)港口灣水庫兩岸山體植被，控制沿湖建筑體量與色彩，務(wù)求與環(huán)境和諧，恰當(dāng)點(diǎn)綴景觀林、四季花卉和景觀小品，如觀光了望塔、摩崖石刻等，構(gòu)成百里山水畫卷。

（2）在白鷺灣建通過環(huán)境改造及其他人工手段建百鳥樂園、野外觀鳥基地。

（3）中遠(yuǎn)期在花林畈建田園度假區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)園，并周灣設(shè)旅游區(qū)次入口區(qū)。

4、鄉(xiāng)土風(fēng)情區(qū)

l區(qū)域概況：本區(qū)為方塘集鎮(zhèn)及周邊區(qū)域，是游客從港口灣水庫去板橋自然保護(hù)區(qū)的中轉(zhuǎn)樞紐地。

l主題特色：故鄉(xiāng)的回憶

l景區(qū)劃分：方塘集鎮(zhèn)

l規(guī)劃要點(diǎn)：

（1）建方塘為皖南鄉(xiāng)土風(fēng)鎮(zhèn)。結(jié)合新鎮(zhèn)建設(shè)，效云南麗江之法，引溪流入鎮(zhèn)，形成一水兩街格局，鎮(zhèn)口建人工湖植荷花；在典型皖南風(fēng)格的街巷中布置文房四寶作坊、小吃攤檔、茶坊灑肆、家庭旅舍等，構(gòu)成一幅淡雅的民俗風(fēng)情畫。

（2）在湖濱碼頭與集鎮(zhèn)間建農(nóng)耕樂園，供游人垂釣、騎牛、踩水車、推石磨、采摘時鮮果蔬、野外燒烤等。

（3）在青山腳建畬族風(fēng)情村。以畬鄉(xiāng)民俗風(fēng)情為特色，運(yùn)用造景手段，以畬鄉(xiāng)民俗采風(fēng)和參與為主題建民俗游樂園，主體包括入口主題雕塑、民俗表演廣場、民俗陳列館三部分。

入口區(qū)可以主題雕塑和文化墻為載體，介紹畬族歷史淵源，可取材畬族民間故事及傳說，如以造天造地、盤瓠和三公主、畬家獵神等在畬族中廣為傳頌的九篇神話為主題。

民俗表演廣場突出展現(xiàn)畬族風(fēng)情。畬族擁有多姿多彩的文化，粗獷撲實(shí)的舞蹈，豐富的民俗節(jié)慶，其中尤以民歌引人入勝。農(nóng)歷三月三烏飯節(jié)、九月九連山歌節(jié)是歌舞的海洋。畬族的祭祖儀式、嫁娶儀式都富有濃郁的民族特色，這些民俗活動氣氛熱烈，游客易于參與。

民俗陳列館一方面展示畬族的特色用具，另一方面可現(xiàn)場演示。主要從畬族生產(chǎn)用具、畬族傳統(tǒng)工藝品等出發(fā)。畬族生產(chǎn)工具較有特色的如拔草機(jī)、織麻布的木機(jī)等；傳統(tǒng)工藝品有畬族彩帶、畬族刺繡、畬族編織等，也可作為特色民族風(fēng)情旅游商品。

（4）選適當(dāng)位置建觀光果園與茶趣園。

5、山地景觀區(qū)

l區(qū)域概況：本區(qū)包括高峰山、板橋自然保護(hù)區(qū)，山勢峻峭，森林茂密，多溪澗瀑布。

l主題特色：桃源仙境

l景區(qū)劃分：高峰山景區(qū)、鬼門關(guān)景區(qū)、板橋生態(tài)度假區(qū)

l規(guī)劃要點(diǎn)：

（1）高峰山景區(qū)

①從葛村修公路至桃花園。重建白云禪寺（鐵瓦寺），分上、中、下三院，擴(kuò)大其規(guī)模，既吸引香客朝拜，又可為登山攬勝的游客提供休息之處。上、下二院宜按伽藍(lán)七堂制布局，體現(xiàn)純正的佛教氛圍。

②分別從桃花園、半山建登山步道至高峰山頂，構(gòu)成登山環(huán)線，便于旅客欣賞沿途風(fēng)光。同時根據(jù)民間地藏王降臨高峰的傳說，建議將主峰定名為佛降峰。

③組織每年一次的高峰登山大賽，擴(kuò)大景區(qū)影響。

（2）鬼門關(guān)景區(qū)--即板橋自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)，現(xiàn)狀人跡罕至，傳說眾多。規(guī)劃除組織科考旅游外，應(yīng)嚴(yán)格限制普通游客進(jìn)入，保持景區(qū)的神秘色彩。

（3）板橋盆地遠(yuǎn)離塵囂，風(fēng)光優(yōu)美，民風(fēng)純樸、還有深不可測的溶洞有待開發(fā)，發(fā)展生態(tài)觀光度假產(chǎn)業(yè)的潛力極大。擬以被遺忘的--江南香格里拉的形象整體向旅游市場推出。整合其周邊旅游資源，通過游線組織。使其成為：太虛幻境--神秘溶洞游/自然保護(hù)區(qū)科考探秘游/高峰登山觀光游等三大旅游項(xiàng)目的中轉(zhuǎn)基地

規(guī)劃逐步減少區(qū)內(nèi)常住人口，進(jìn)一步改善其生態(tài)環(huán)境。近期建簡易度假基地，中遠(yuǎn)期以自維持社區(qū)為規(guī)劃理念建中國首家極端生態(tài)度假示范區(qū)，即通過生態(tài)工程手段將度假區(qū)設(shè)計成類擬封閉的生態(tài)系統(tǒng)，不接受外界能量，利用太陽、風(fēng)和雨水維護(hù)自身運(yùn)行及處置廢棄物，以求為度假區(qū)創(chuàng)造戲劇性的觀光與科研效果。

第五章旅游區(qū)容量與服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

一、旅游區(qū)容量估算：

旅游區(qū)容量是指規(guī)劃區(qū)域容納游客的能力，通常采用面積法和卡口法進(jìn)行估算。

青龍灣生態(tài)旅游區(qū)幅員廣闊，景點(diǎn)散布，景觀豐富，游客住宿點(diǎn)分散，游覽線路選擇性多樣，其偌大的面積是能夠適應(yīng)眾多游人量的。鑒于近期來本區(qū)旅游的游客基本上均有湖上觀光的需求，本規(guī)劃以港口灣水庫水面瀏覽為卡口估算游人容量。

港口灣水庫水面為32.8平方公里，扣除狹小庫汊，取有效游覽水面為總面積的60%，即19.68平方公里。取水上觀光游覽合理游人容量為10000平方米/人，游客周轉(zhuǎn)率為3次/日，年可旅游天數(shù)250天，游客均為1日游，得：

最大日容量=19.68平方公里/1萬平方米.人?3次/日=5904人

年游客容量=5904人/日?250天=147.6萬

當(dāng)然在某些局部景區(qū)與游覽熱點(diǎn)，由于面積所限及游客在時間分布上的不均衡性，可能會出現(xiàn)一些超容量情況，這需要要編制分區(qū)詳規(guī)時予以考慮。同時可采用修筑游覽環(huán)道，擴(kuò)大逗留面積，錯開游覽時間等方法增加景區(qū)游客容量。

二、旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃：

、布局原則：

（1）服務(wù)設(shè)施相對集中，以便提高基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)公用設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與利用率；

（2）服務(wù)基地布局有利于組織便捷的公共游覽交通，與對外交通樞紐有直接聯(lián)系，對內(nèi)能便捷地到達(dá)各景區(qū)、景點(diǎn)；

（3）按照各種游覽線的組織方式，根據(jù)游覽路程中對食宿等服務(wù)要求的地點(diǎn)建設(shè)設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，確定服務(wù)基地的級別、規(guī)模，形成有利于組織高效率旅游的服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

（4）在不破壞景觀的前提下盡力選擇對游客有較大吸引力的地段作為旅游服務(wù)設(shè)施基地。

（5）充分利用已有基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施，按照旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要進(jìn)行調(diào)整配套。

、布局規(guī)劃：

本規(guī)劃采用中心城市、游客服務(wù)中心、度假村、旅游點(diǎn)等四個層次進(jìn)行安排布局。

（1）旅游中心城市--寧國市

中心城市是區(qū)域游客的集散中心和接待中心，也是旅游經(jīng)濟(jì)的輻射中心和旅游業(yè)的管理中心。

中心城市除將具備現(xiàn)代城市的基礎(chǔ)設(shè)施條件外，在城市景觀、服務(wù)設(shè)施和市民素質(zhì)等方面都應(yīng)與旅游度假區(qū)的品位和檔次相適應(yīng)。

·市區(qū)應(yīng)建立快捷通暢、舒適安全的交通網(wǎng)絡(luò)，開辟旅游公交專線聯(lián)通市內(nèi)外景區(qū)。有完善的市政公用設(shè)施，尤其是公共廁所。城市公共信息標(biāo)志標(biāo)識符合國際規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)；

·城市景觀應(yīng)講究空間布局科學(xué)性和藝術(shù)性，融建筑、道路、廣場、綠地、水景、街景、夜景、城雕于一體，評選市花、市樹，設(shè)計城市吉祥物，體現(xiàn)城市特色和個性；

·培育發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，除建設(shè)賓館酒店外，還應(yīng)注意發(fā)展會展中心、特色商業(yè)街及休閑娛樂區(qū)；

·精心保護(hù)、挖掘開發(fā)、充分利用名勝古跡、傳統(tǒng)街坊、古樹名木、地方戲曲、民俗風(fēng)情等歷史人文資源，在繼承發(fā)揚(yáng)歷史文脈的基礎(chǔ)上推陳出新。運(yùn)用政府倡導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合的方式舉辦多種旅游節(jié)慶活動；

·改善市區(qū)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)街心花園、城市森林、垂直綠化、鴿群廣場等綠色生態(tài)景觀，達(dá)到藍(lán)天、白云、碧水、綠地。

（2）游客服務(wù)中心：

游客服務(wù)中心位于度假區(qū)的主要出入口，為游人提供交通車輛換乘、餐飲購物、風(fēng)景區(qū)游賞介紹與導(dǎo)游等服務(wù)內(nèi)容。游客服務(wù)中心是度假區(qū)的門戶，其建設(shè)應(yīng)保持區(qū)域的自然景觀特色，加強(qiáng)綠化，避免城鎮(zhèn)化傾向。

本規(guī)劃確定了4個游客服務(wù)中心，分別在周塘、港口灣、方塘和花林畈。

（）度假村：

度假村是依托良好的風(fēng)景資源條件，集中安排旅游住宿床位，形成具有一定用地規(guī)模，并相對獨(dú)立的旅游基地。度假村建設(shè)要求環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、基礎(chǔ)設(shè)施完善、康體健身設(shè)施配套齊全和配備高素質(zhì)的服務(wù)人員。

本項(xiàng)規(guī)劃確定了7個度假村，每片度假村有各自的主題特色，各有側(cè)重。

度假村一覽表

編號名稱規(guī)劃地址特點(diǎn)

獅子山度假村港口灣景區(qū)結(jié)合水庫樞紐工程建設(shè)，具有園林環(huán)境的湖濱賓館，適合康復(fù)休養(yǎng)和會議接待。

天井岙度假村周塘景區(qū)高檔綜合型湖濱度假區(qū)，配套設(shè)施齊全。

東岸度假村黃村景區(qū)高檔運(yùn)動休閑型度假區(qū)，以黃村高爾夫鄉(xiāng)村俱樂部為中心規(guī)劃布局。

方塘度假村方塘集鎮(zhèn)皖南鄉(xiāng)土風(fēng)情度假區(qū)，適合登山攬勝、民俗采風(fēng)、田園風(fēng)光游覽等大眾性旅游。

板橋度假村板橋景區(qū)綠色生態(tài)型度假區(qū)，適合回歸自然，靜養(yǎng)康復(fù)。中遠(yuǎn)期以自維持社區(qū)為特色組織觀光度假。

花林畈度假村花林畈景區(qū)田園風(fēng)光型度假區(qū)，結(jié)合開展農(nóng)耕勞動、湖塘垂釣、登山遠(yuǎn)足等休閑活動。

7恩龍度假山莊銀杏園景區(qū)山地風(fēng)光型度假區(qū)，結(jié)合銀杏園、果園觀光。

（4）旅游服務(wù)點(diǎn)：

旅游點(diǎn)是分布在主要游覽線上，或結(jié)合景點(diǎn)設(shè)置的小型服務(wù)基地，為游客提供餐飲、小賣、公廁、導(dǎo)游、停車及其他服務(wù)。本項(xiàng)規(guī)劃對旅游服務(wù)點(diǎn)不作具體規(guī)定，可在編制分區(qū)詳規(guī)時根據(jù)需要確定。

第七章配套規(guī)劃

一、旅游交通規(guī)劃

、現(xiàn)狀

本區(qū)對外交通主要依托宜黃公路（205省道）。

區(qū)內(nèi)交通有宜黃公路（竹峰-胡樂段）和鳳板公路縱貫全境，港口灣水庫近30公里干流構(gòu)成的水上航道可通達(dá)各主要景區(qū)，形成東、中、西三條交通線。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對落后，度假區(qū)內(nèi)部道路等級很低，多為沙石或泥結(jié)碎石路面，不能滿足旅游交通的需要。另一方面現(xiàn)狀各路段交通流量不大，近期尚不會構(gòu)成社會交通和旅游交通之間的矛盾。

、規(guī)劃原則

（）滿足旅游區(qū)內(nèi)各種交通的需要，合理分布旅游區(qū)各出入口，保證對外交通的便捷；

（）合理組織社會交通和旅游交通，減少二者之間的互相干攏。

、對外交通及出入口規(guī)劃

(1)對外交通

本旅游區(qū)的客源來自東南西北，通過宜黃公路匯聚。

東：安吉、臨安-浙江方向游客

南：旌德、績溪-黃山、江西方向

西：宣州-蕪湖、合肥方向游客

北：廣德-江蘇方向游客

為此，首先應(yīng)加快宜黃高等級公路建設(shè)，并提高河干線（406省道）和石唐公路等級，改善寧國-安吉、杭州間交通狀況，從而使青龍灣通過宜黃公路匯入全國高等級公路網(wǎng)絡(luò)。

中、遠(yuǎn)期修通方塘至旌德云樂公路（全長15公里），為旅游區(qū)開辟至黃山最近便的通道（方塘-湯口99公里），便于度假游客赴黃山觀光。

皖贛鐵路北連合肥、蚌埠，與京滬線、隴海線交匯，南接鷹潭，與浙贛線交匯，延伸廣、覆蓋大，對引進(jìn)游客很為有利，并可為開行假日旅游專列提供條件。但目前只有5對客車運(yùn)行，均為上海、南京至江西、福建方向的快客及至黃山旅游特快，路程短，車次少，尚不能適應(yīng)旅游的需要。近期應(yīng)爭取北京-福州特快在寧國?？浚晕h(yuǎn)程游客。

(2)旅游區(qū)出入口

考慮客源方向、對外交通需要及現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施條件等因素，青龍灣生態(tài)旅游區(qū)共設(shè)置2個主要出入口和2個次要出入口。

●周塘出入口-旅游區(qū)最主要對外門戶，直接宜黃公路，游客可在此換乘度假區(qū)內(nèi)部交通工具，分別通達(dá)各景區(qū)、景點(diǎn)。借助本區(qū)的綜合開發(fā)，建設(shè)最完善的游人服務(wù)中心，設(shè)置各項(xiàng)旅游服務(wù)設(shè)施，不僅有利于區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，且對區(qū)域整體形象的確立無疑有極大的作用。

●港口灣出入口-旅游區(qū)近期的主要出入門戶，連接寧國縣城，結(jié)合港口灣光水庫樞紐工程建設(shè)，可迅速形成旅游接待服務(wù)能力。

●周灣出入口-次出入口，是旅游區(qū)連接宜黃公路的南大門。

●方塘出入口-次出入口，中遠(yuǎn)期通過方（塘）-云（樂）公路直通黃山。

4、內(nèi)部交通規(guī)劃

旅游區(qū)內(nèi)部交通包括主、次游覽干道，游覽步行道和湖上航線。道路和航線二者均要承擔(dān)旅游交通和社會交通雙重功能。

（）游覽主干道--宜黃公路（竹峰-胡樂段）和鳳板線

游覽主干道串連各主要景區(qū)，旅游區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)以此為骨架展開。

規(guī)劃修建瓦窯鋪至半山腳公路(總長約4.5公里)，在主區(qū)內(nèi)部溝通宜黃公路和鳳板線，從而形成總長約96公里的半環(huán)形旅游區(qū)游覽主干道。主干道路面材料為瀝青或混凝土。

（）游覽次干道--旅游區(qū)內(nèi)一般道路。

由于旅游區(qū)范圍較大，地形復(fù)雜，各景區(qū)之間有的相距頗遠(yuǎn)，需要有交通工具來聯(lián)系，為此在盡量保護(hù)環(huán)境的條件下規(guī)劃若干內(nèi)部道路。次干道要按風(fēng)景游道來建設(shè)，路幅不宜寬，一般在6米左右，路面材料為瀝青或混凝土。車速要控制，主要供區(qū)內(nèi)小型車輛通行。規(guī)劃次干道11條，總50長公里。

游覽次干道規(guī)劃表

道路名稱長度（公里）路寬（米）備注

2號洞-天井岙南塢田-解帶嶺吳家隊-小黃村小黃村-燕子窩雷村-麻子嶺葛村-桃花園板橋-葡萄坑板橋-半山周灣-花林畈鳳形－銀杏園銀杏園－青龍2.55.51.55.04.5842.53.55.57.56－126966666696建浮橋現(xiàn)狀改造規(guī)劃新建規(guī)劃新建規(guī)劃新建現(xiàn)狀改造沙石路面現(xiàn)狀改造規(guī)劃新建現(xiàn)狀改造現(xiàn)狀改造

(3)游覽步行道--景區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)之間的聯(lián)系道路。

游覽步行道聯(lián)系著旅游區(qū)內(nèi)重要的山水人文景觀，引導(dǎo)游客從不同方位欣賞青龍灣層次豐富、清幽秀麗的湖景和山景。

規(guī)劃主要步行道：

●龍門島--祭龍壇--天井岙（野趣健足道）

●桃花園--高峰山--半山(登山游覽道)

步道寬度一般為1－3米，材料選用條石、塊石或卵石。

其他游覽步行道具體線路走向可在分區(qū)詳規(guī)中確定。

(4)游覽航線

湖景是本旅游區(qū)最重要的特色景觀。通過島嶼造景和岸線景觀的改善，湖上游覽的觀賞景點(diǎn)和相應(yīng)的活動內(nèi)容將更加豐富，游客主動滯留時間得以延長。

規(guī)劃設(shè)置4個游客集散碼頭，分別是周塘、港口灣、方塘、花林畈。相應(yīng)地形成6條水上游覽航線。

二、建筑風(fēng)貌規(guī)劃

、現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和移民點(diǎn)的新建，本區(qū)域內(nèi)建筑風(fēng)貌的整體性和鄉(xiāng)土風(fēng)格正在逐步減弱和變化。風(fēng)格古樸雅致的傳統(tǒng)皖南民居消失，取而代之的是形式單一、色彩鮮亮的現(xiàn)代小樓，且臨湖移民點(diǎn)多面水而建，缺乏必要遮檔，在青山綠水間顯得有些凸兀。

、規(guī)劃措施

（1）度假游樂區(qū)

本區(qū)建筑整體風(fēng)格應(yīng)以明快、活潑為主，注意建筑點(diǎn)景和造景功能運(yùn)用，建筑可以突出一個新字，用新材料、新形式來反映運(yùn)動娛樂的主題。建筑風(fēng)貌可在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上創(chuàng)新，也可吸取外來建筑的營養(yǎng)，創(chuàng)造有別于其他景區(qū)的新的形象。建筑層次以低層為主，利用樹木掩映。濱湖布置的建筑應(yīng)以一、二層為主，體量宜小，起點(diǎn)綴景觀作用，色彩宜強(qiáng)烈、豐富。依山而筑的度假村建筑以二層為主，限制三層建筑數(shù)量。單體平面宜小，可采用三、五成群，成組成團(tuán)布局，在布局上必須順應(yīng)地形，要考慮使沿湖立面有良好的整體效果。

（2）運(yùn)動休閑區(qū)

本區(qū)主要按排輕松的休閑、娛樂項(xiàng)目，建筑不宜突出，應(yīng)與自然融合。建筑風(fēng)貌突出質(zhì)樸、原始性，高度不大于三層，木構(gòu)建筑形式，色彩以原木色為主。度假村建筑以二層為主，可采用三、五成群，成組成團(tuán)布局。野營用房可采用茅屋、竹舍、帳篷等簡易或臨時建筑。各野營單元應(yīng)聚散有致的分布于叢林綠蔭之中，突出自然環(huán)境氣氛，使之更富野趣。管理服務(wù)用房盡可能低矮隱蔽，以最大限度地保持其自然狀態(tài)。

（3）鄉(xiāng)土風(fēng)情區(qū)

本區(qū)是一個突出方塘民俗風(fēng)情氛圍的景區(qū)。區(qū)內(nèi)山環(huán)水抱、空間富于變化。該區(qū)建筑風(fēng)貌應(yīng)突出鄉(xiāng)土氣息和地方特征。吸收皖南建筑傳統(tǒng)