世界一流抽水蓄能電廠評價指標(biāo)規(guī)范編制說明

一、任務(wù)來源2020年6月，國務(wù)院國資委發(fā)布《關(guān)于開展對標(biāo)世界一流管理提升行動的通知》。2020年11月，南方電網(wǎng)公司發(fā)布《對標(biāo)世界一流管理提升行動（2020-2022年）實施方案》。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2021年第二批中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知》（中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)[2021]96號），本規(guī)范由中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化管理中心提出并歸口，由南方電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電有限公司、南方電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻深圳蓄能發(fā)電有限公司、南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院有限責(zé)任公司承擔(dān)起草工作。二、工作過程2021年3月，啟動《世界一流調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電企業(yè)建設(shè)專項研究》軟課題研究工作。2021年4月，中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2021年第二批中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知》，組建《世界一流抽水蓄能電廠評價指標(biāo)規(guī)范》編寫組。2021年7月，組織調(diào)研中國長江電力股份有限公司等中央企業(yè)對標(biāo)世界一流企業(yè)工作。2021年11月，編制完成《世界一流抽水蓄能電廠評價指標(biāo)規(guī)范》征求意見稿第一稿，組織開展在南方電網(wǎng)范圍抽水蓄能電廠相關(guān)單位和相關(guān)部門第一次公開征求意見。2021年12月，組織召開《世界一流抽水蓄能電廠評價指標(biāo)規(guī)范》內(nèi)部評審會。2022年2月，在認(rèn)真研究、逐條討論第一次公開征求意見和內(nèi)部評審會意見基礎(chǔ)上，編制完成《世界一流抽水蓄能電廠評價指標(biāo)規(guī)范》征求意見稿第二稿。三、編制原則本規(guī)范編制的主要原則是遵循現(xiàn)有相關(guān)法律、條例、標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則等，規(guī)定了評價抽水蓄能電廠運營管理水平的一般原則，提供了判斷抽水蓄能電廠是否達(dá)到世界一流水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)。中國電力企業(yè)聯(lián)合會組織相關(guān)起草單位在充分調(diào)研國內(nèi)外抽水蓄能電廠運營管理現(xiàn)狀，緊密結(jié)合抽水蓄能行業(yè)發(fā)展趨勢，廣泛征求抽水蓄能電廠運營管理單位意見的基礎(chǔ)上，制定本規(guī)范。四、主要內(nèi)容本規(guī)范的前言規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的編制原則、起草規(guī)則、提出和歸口信息、起草單位和起草人。第1章本規(guī)范的適用范圍為已投運抽水蓄能電廠。第2章規(guī)范性引用文件對本規(guī)范參考引用的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范進(jìn)行了說明及引用。第3章術(shù)語和定義對必備條件、關(guān)鍵績效指標(biāo)、管理過程評價給出了定義。第4章基本規(guī)定對評價指標(biāo)體系、評分構(gòu)成、評價和統(tǒng)計周期進(jìn)行了規(guī)定。第5章必備條件對應(yīng)滿足的裝機(jī)容量、安全質(zhì)量、技術(shù)裝備、企業(yè)形象基本要求進(jìn)行了規(guī)定。第6章關(guān)鍵績效指標(biāo)對運營管理、財務(wù)管理、科技管理、風(fēng)險管理、人力資源管理、數(shù)字化（信息化）管理六個維度25項指標(biāo)的定義、算式、目標(biāo)值、評價方式進(jìn)行了規(guī)定。第7章管理過程評價對管理體系建設(shè)與運轉(zhuǎn)、目標(biāo)管理與過程控制、領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力、管理理念四個維度16項評價子項的基本要求、評價內(nèi)容、評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定。第8章榮譽加分對榮譽表彰、科學(xué)技術(shù)獎、專利獎、制定標(biāo)準(zhǔn)的榮譽獎勵類型、加分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定。第9章評價方法對具體評價評分標(biāo)準(zhǔn)和附錄、評價組織進(jìn)行了規(guī)定。五、與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)本規(guī)范引用了DL/T793.1-2017《發(fā)電設(shè)備可靠性評價規(guī)程第1部分：通則》和DL/T793.4-2019《發(fā)電設(shè)備可靠性評價規(guī)程第4部分：抽水蓄能機(jī)組》，關(guān)鍵績效指標(biāo)符合DL/T793標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。本規(guī)范引用了NB/T10350-2019《可持續(xù)水電評價導(dǎo)則》，關(guān)鍵績效指標(biāo)符合NB/T10350標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。本規(guī)范引用了DL/T1174-2012《抽水蓄能電站無人值班技術(shù)規(guī)范》，必備條件的技術(shù)裝備技術(shù)條件符合DL/T1174標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。同時，本規(guī)范依據(jù)GB/T1.1-2020的要求進(jìn)行編制，結(jié)構(gòu)框架、格式、表述均符合GB/T1.1的規(guī)定。六、與國際標(biāo)準(zhǔn)的對比國際ISO、IEC等標(biāo)準(zhǔn)體系中尚未有涉及世界一流抽水蓄能電廠評價指標(biāo)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，本規(guī)范不涉及采用國際標(biāo)準(zhǔn)。七、重要內(nèi)容的解釋無八、其它應(yīng)予說明的事項無《世界一流抽水蓄能電廠評價指標(biāo)規(guī)范》征求意見稿編制