2023煤礦安全生產(chǎn)綜合整治總結(jié)評(píng)估報(bào)告

安全生產(chǎn)綜合整治總結(jié)評(píng)估報(bào)告2023年12月7日安全生產(chǎn)綜合整治總結(jié)評(píng)估報(bào)告為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于礦山安全重要指示精神，有效防范遏制礦山重特大事故發(fā)生，根據(jù)《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于開展礦山安全生產(chǎn)綜合整治的通知》（礦安〔2023〕17號(hào)）、《陜西省應(yīng)急管理廳國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于開展礦山安全生產(chǎn)綜合整治的通知》（陜應(yīng)急〔2023〕106號(hào)）、集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)煤礦安全生產(chǎn)綜合整治工作方案的通知》（濟(jì)礦發(fā)〔2023〕19號(hào)）文件要求，我礦制定下發(fā)了《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)綜合整治活動(dòng)”的通知》（陜發(fā)〔2023〕67號(hào)），按照計(jì)劃開展各項(xiàng)工作。現(xiàn)將安全生產(chǎn)綜合整治工作開展總結(jié)如下：一、礦井概況煤礦位于陜西省榆林市橫山縣東北方向約20公里處，行政區(qū)劃分隸屬橫山縣波羅鎮(zhèn)、殿市鎮(zhèn)管轄，屬國(guó)有控股煤礦，隸屬于有限公司。2009年9月開工建設(shè)，2016年11月基本建成，2018年2月通過竣工驗(yàn)收。礦井井田面積約50.2km2，開采標(biāo)高+1000～+880m，資源儲(chǔ)量1.39億噸，設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量9504萬噸。井田內(nèi)僅3號(hào)煤層可采，層位穩(wěn)定，平均傾角0.6°，平均厚度2.17m。礦井屬于正常生產(chǎn)礦井，2022年11月核增生產(chǎn)能力4.0Mt/a。礦井采用斜井單水平開拓，共有三條井筒，分別為主斜井、副斜井和回風(fēng)斜井。采用“兩進(jìn)一回”中央并列式通風(fēng)方式、抽出式通風(fēng)方法；單一長(zhǎng)壁走向后退式采煤法，綜合機(jī)械化采煤工藝，全部垮落法管理頂板；主運(yùn)輸系統(tǒng)采用帶寬1.2m膠帶輸送機(jī)，副斜井單鉤串車提升，輔助運(yùn)輸為防爆無軌膠輪車。我礦屬低瓦斯礦井，礦井目前開采的3號(hào)煤層屬Ⅱ類自燃煤層、煤塵有爆炸性，礦井水文地質(zhì)類型“中等”，地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，無地?zé)嵛：蜎_擊地壓危害。二、安全生產(chǎn)綜合整治開展情況（一）對(duì)照安全生產(chǎn)綜合整治檢查表開展自查自改活動(dòng)按照礦山安全生產(chǎn)綜合整治自查表13個(gè)方面465條內(nèi)容，結(jié)合礦井實(shí)際，由礦長(zhǎng)牽頭開展了對(duì)照自查活動(dòng)，并針對(duì)照檢查表逐條進(jìn)行了現(xiàn)狀描述，于4月15日編制完成了自查自改總結(jié)報(bào)告。共查出問題隱患52條（無重大隱患），安全風(fēng)險(xiǎn)1項(xiàng)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改，目前均已整改完畢，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制定了管控措施，并明確相關(guān)責(zé)任部門、管控責(zé)任人按要求進(jìn)行管控。（二）開展自查自糾自改活動(dòng)1.根據(jù)安全生產(chǎn)綜合整治及上級(jí)文件要求，每月由礦長(zhǎng)組織開展一次重大事故隱患排查治理活動(dòng)。截至2023年11月，本年度已開展重大事故隱患排查11次，共計(jì)檢查一般問題隱患437條，已整改437條，未發(fā)現(xiàn)重大隱患。2.開展專項(xiàng)排查整治活動(dòng)（1）組織開展采掘接續(xù)專項(xiàng)檢查，對(duì)照《防范煤礦采掘接續(xù)緊張暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)礦井采掘接續(xù)認(rèn)定的十五種情形進(jìn)行了自查，結(jié)果為：我礦不存在十五種情形中的接續(xù)緊張情況，采掘接續(xù)平衡，三量可采期均符合要求。（2）每月開展無軌膠輪車專項(xiàng)檢查，截止2023年11月，已開展檢查10次，自查問題304條，目前均已整改閉合完畢。（3）開展動(dòng)火作業(yè)專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果為我礦井下不涉及動(dòng)火作業(yè)。每月開展地面消防安全大檢查，針對(duì)兩堂一舍、安全用電、地面動(dòng)火作業(yè)等開展檢查，并下發(fā)檢查通報(bào)。11月17日，針對(duì)永聚煤礦重大火災(zāi)事故開展了專項(xiàng)消防安全檢查，共查出地面消防問題42條，目前均已整改閉合完畢。（4）開展安全責(zé)任落實(shí)情況自查自糾活動(dòng)。我礦制定了覆蓋全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制412項(xiàng)，包含班子成員安全成產(chǎn)責(zé)任制7項(xiàng)，明確管理范圍、內(nèi)容、要求，細(xì)化分解到各部門、各區(qū)隊(duì)（廠）、各班組、各崗位，形成全員、全層級(jí)、全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“一崗位一清單”。2023年3月31日開展了專項(xiàng)自查活動(dòng)，共發(fā)現(xiàn)問題4條，均已按要求整改閉合完畢。每月開展全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，并將考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤。（三）上級(jí)單位及監(jiān)管部門檢查情況截至2023年11月，本年度上級(jí)部門對(duì)我礦進(jìn)行各類檢查17次，共查出各類問題隱患792條，其中集團(tuán)公司4次，655條，上級(jí)監(jiān)管部門12次，137條。目前所有問題均已整改閉合完畢，整改完成率為100%。（四）全員安全大培訓(xùn)根據(jù)綜合整治活動(dòng)要求，我礦于2023年5月7-9日組織全員，針對(duì)“一規(guī)程四細(xì)則”開展了大培訓(xùn)、大考試活動(dòng)，共計(jì)576人參與。于5月12日開展了“一規(guī)程四細(xì)則”考試活動(dòng)，并對(duì)培訓(xùn)不及格人員進(jìn)行了補(bǔ)考，考試結(jié)果與績(jī)效工資、年度考核掛鉤。經(jīng)考試，全員均培訓(xùn)合格，未有清退人員。為深刻吸取貴州山腳樹煤礦9·24運(yùn)輸膠帶著火事故教訓(xùn)，我礦立即組織開展了入井人員自救器專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)。在升級(jí)45min自救器的同時(shí)，將淘汰的30min自救器全部用于入井人員實(shí)操演練，確保人人掌握自救器使用方法。同時(shí)，為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，不定時(shí)開展班前會(huì)自救器使用抽查、井下實(shí)操檢查等活動(dòng)，安監(jiān)員每班抽查入井人員自救器佩戴演練情況，并拍攝視頻，確保人人均能30S盲戴成功。（五）開展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練我礦編制了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，于2023年8月7日在陜西省應(yīng)急管理廳備案，建立了出現(xiàn)事故征兆立即停產(chǎn)撤人制度，并按要求開展應(yīng)急演練活動(dòng)。1.2023年3月份，開展了頂板事故應(yīng)急救援演練，參與人數(shù)29人，取得了預(yù)期效果。2.2023年5月16日上午9:00，我礦開展了雨季水災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)及井下停產(chǎn)撤人演練活動(dòng)，在礦長(zhǎng)和各分管領(lǐng)導(dǎo)的組織下，用時(shí)56分，井下受威脅的51人全部安全升井，演練取得圓滿成功。3.2023年6月份，開展了供電事故現(xiàn)場(chǎng)處置演練，演練達(dá)到了預(yù)期效果。4.2023年8月5日上午9:00，我礦雨季水災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)及井下停產(chǎn)撤人演練活動(dòng)，在礦長(zhǎng)和各分管領(lǐng)導(dǎo)的組織下，用時(shí)52分，井下受威脅的55人全部安全升井，演練取得圓滿成功。5.2023年11月份，開展了冬季四防火災(zāi)事故應(yīng)急演練，參演人數(shù)30人，演練達(dá)到了預(yù)期效果。三、重大事故隱患排查整治2023專項(xiàng)行動(dòng)開展情況根據(jù)《礦山重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（礦安〔2023〕55號(hào)）的通知及上級(jí)相關(guān)文件要求，我礦制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作方案>的通知》（陜發(fā)〔2023〕149號(hào)），明確了時(shí)間、范圍、整治主要任務(wù)及分工，圍繞重大災(zāi)害治理、重大風(fēng)險(xiǎn)管控等內(nèi)容，全面開展重大事故隱患排查整治工作。我礦于6月底前，完成了全面自查整改工作，并編制了總結(jié)報(bào)告，未發(fā)現(xiàn)重大隱患。每月由礦長(zhǎng)組織開展一次重大事故隱患排查治理，截至2023年11月，本年度已開展重大事故隱患排查11次，共計(jì)檢查一般問題隱患437條，已整改437條，未發(fā)現(xiàn)重大隱患。四、取得的主要成效（一）通過深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，牢固樹立了安全生產(chǎn)理念，強(qiáng)化了全員安全意識(shí)，堅(jiān)定了安全生產(chǎn)目標(biāo)。積極將安全生產(chǎn)重要指示精神應(yīng)用到安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，取得了顯著成效，為礦井持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。（二）通過落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步夯實(shí)礦井安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，提高了法治思維，做到了依法辦礦、依法履職盡責(zé)、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。建立了完備的安全管理體系，健全完善了安全生產(chǎn)管理制度和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高了各層級(jí)管理人員和廣大職工的責(zé)任意識(shí)。定期開展全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高法治意識(shí)，增強(qiáng)了全員學(xué)法、遵法、守法、用法的自覺性。開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)了我礦應(yīng)急預(yù)案抗災(zāi)救災(zāi)的實(shí)效性，提高了全員對(duì)災(zāi)害事故的應(yīng)急處置能力與自救互救技能。（三）構(gòu)建了完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查雙重預(yù)防體系，安全基礎(chǔ)保障能力明顯提升，實(shí)現(xiàn)了安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升了礦井本質(zhì)安全水平，有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。五、存在的主要問題及深層次原因（一）礦井人員管理存在缺陷，層級(jí)責(zé)任傳導(dǎo)有折扣，落實(shí)執(zhí)行存在偏差，不能完全達(dá)到預(yù)計(jì)效果，導(dǎo)致綜合整治要求的部分工作任務(wù)未能按期開展。（二）部分專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力較低，自我要求不高，資料更新不及時(shí)。規(guī)章制度合理性、約束性、可操作性不能實(shí)時(shí)符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際要求，編制資料不嚴(yán)不細(xì)，對(duì)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等理解不透徹，需要進(jìn)一步加深標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研讀理解。六、下一步工作措施（一）持續(xù)深入開展各項(xiàng)安全檢查、自查工作，明確排查范圍和責(zé)任任務(wù)，全面排查事故隱患，并及時(shí)整改，將安全隱患消殺在萌芽。（二）持續(xù)利用班前會(huì)、專項(xiàng)培訓(xùn)等形式，深入開展“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng)，增強(qiáng)安全管理技術(shù)人員專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，充分研讀“一規(guī)程四細(xì)則”、《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評(píng)分方法（試行）》《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升自身專業(yè)技術(shù)水平，確保安全管理到位。（三）定期總結(jié)分析各層級(jí)管理人員工作履職與責(zé)任落實(shí)情況，查找安全管理缺陷，同時(shí)結(jié)合檢查問題反思管理上存在的盲區(qū)與責(zé)任稀釋區(qū)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，確保從根本上解決問題隱患。（四）加強(qiáng)對(duì)職工的安全思想教育，嚴(yán)防思想麻痹，時(shí)刻緊繃安全弦，加強(qiáng)特殊時(shí)期安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)特殊時(shí)期值班值守制度，認(rèn)真辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)管控措施。（五）深刻吸取全國(guó)煤礦發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，做到舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)決執(zhí)行不安全不生產(chǎn)原則，采取更嚴(yán)、更細(xì)、更實(shí)的措施，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作。附件：1.安全生產(chǎn)綜合整治自查問題清單2.安全生產(chǎn)綜合整治檢查表附件1：安全生產(chǎn)綜合整治自查問題清單序號(hào)整改時(shí)限責(zé)任單位資金投入（萬元）14月12日勞動(dòng)人事教育科24月10日企業(yè)管理科34月10日地測(cè)科44月10日地測(cè)科54月10日生產(chǎn)調(diào)度指揮中心64月10日企業(yè)管理科74月10日生產(chǎn)調(diào)度指揮中心84月10日通防科94月10日機(jī)電技術(shù)科104月10日企業(yè)管理科114月2日安全監(jiān)察部124月3日綜掘工區(qū)134月3日地測(cè)科144月3日地測(cè)科154月3日生產(chǎn)調(diào)度指揮中心164月3日綜掘工區(qū)174月3日通防科18立即整改綜采工區(qū)194月5日勞動(dòng)人事教育科20長(zhǎng)期堅(jiān)持勞動(dòng)人事教育科214月5日勞動(dòng)人事教育科224月5日生產(chǎn)調(diào)度指揮中心233月31日生產(chǎn)調(diào)度指揮中心244月5日地測(cè)科254月5日通防科264月1日綜采工區(qū)27立即整改綜掘工區(qū)28立即整改綜掘工區(qū)29立即整改綜采工區(qū)305月30日生產(chǎn)調(diào)度指揮中心314月2日綜采工區(qū)324月2日綜采工區(qū)334月2日綜采工區(qū)344月2日綜采工區(qū)354月2日綜掘工區(qū)364月2日綜掘工區(qū)37立即整改綜掘工區(qū)38立即整改綜掘工區(qū)39立即整改綜掘工區(qū)40立即整改綜采工區(qū)41立即整改綜掘工區(qū)42立即整改綜掘工區(qū)434月5日運(yùn)通工區(qū)444月2日輔助工區(qū)454月2日綜采工區(qū)464月2日綜采工區(qū)474月2日輔助工區(qū)484月2日輔助工區(qū)494月2日輔助工區(qū)50長(zhǎng)期堅(jiān)持輔助工區(qū)514月2日綜掘工區(qū)524月5日生產(chǎn)調(diào)度指揮中心

附件2：安全生產(chǎn)綜合整治檢查表一、安全管理單元(42)序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)責(zé)任單位現(xiàn)狀描述存在問題處置措施整改時(shí)限整改責(zé)任人資金投入（萬元）(一)組織機(jī)構(gòu)安全管理責(zé)任制規(guī)章制度1安全生產(chǎn)許可證煤礦企業(yè)必須取得安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證的有效期滿前3個(gè)月依法提出延期申請(qǐng)。主要負(fù)責(zé)人、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)類型的、企業(yè)名稱變更后；自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出變更安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)；改(擴(kuò))建工程驗(yàn)收合格后；應(yīng)當(dāng)在改建、擴(kuò)建工程驗(yàn)收合格后10個(gè)工作日內(nèi)提出變更安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)?！睹旱V企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二條；第十七條；第二十條。安全監(jiān)察部2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量是否符合勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)。《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第六條；《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十四條。勞動(dòng)人事教育科生產(chǎn)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)6個(gè)：安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)科、地測(cè)科、通防科、生產(chǎn)調(diào)度指揮中心（下設(shè)應(yīng)急管理辦公室）、機(jī)電技術(shù)科，配備專職安全生產(chǎn)管理人員82名。符合要求3防突機(jī)構(gòu)煤與瓦斯突出礦井應(yīng)當(dāng)設(shè)置防突機(jī)構(gòu)及專業(yè)防突隊(duì)伍。防突機(jī)構(gòu)人員配備是否符合《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)煤與瓦斯突出防治工作的通知》(礦安〔2022〕68號(hào))要求?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第四條；三十六條；四十二條。不涉及4防治水機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的；應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)。配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員；建立專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍。人員配備數(shù)量是否符合勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)。《煤礦安全規(guī)程》第二百八十三條；《煤礦防治水細(xì)則》第五條。勞動(dòng)人事教育科我礦水文地質(zhì)類型為中等，配備防治水專業(yè)技術(shù)人員3名，建立探放水作業(yè)隊(duì)伍8人，并全部持證上崗。5主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制建立是否建立健全主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制。主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制是否符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定。主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任是否符合上級(jí)規(guī)范性文件。主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任是否符合本單位和本崗位工作實(shí)際?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四條；第五條；第二十一條；《煤礦安全規(guī)程》第四條；《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第六條企業(yè)管理科制定下發(fā)了《關(guān)于修訂印發(fā)<安全生產(chǎn)責(zé)任制>的通知》（陜發(fā)〔2023〕77號(hào)），包含主要負(fù)責(zé)人（董事長(zhǎng)）安全生產(chǎn)責(zé)任制，編制符合安全生產(chǎn)法、上級(jí)規(guī)范文件及本單位工作實(shí)際。6安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建立是否建立健全安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是否符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條的規(guī)定。是否明確責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。安全生產(chǎn)管理人員責(zé)任制是否符合本單位和本崗位工作實(shí)際?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四條；第二十二條；第二十五條；《煤礦安全規(guī)程》第四條；《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第六條。企業(yè)管理科制定下發(fā)了《關(guān)于修訂印發(fā)<安全生產(chǎn)責(zé)任制>的通知》（陜發(fā)〔2023〕77號(hào)），涵蓋了安全生產(chǎn)管理人員、各職能部室、各崗位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制300項(xiàng)。編制符合安全生產(chǎn)法及本單位和本崗位實(shí)際。7職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制建立是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是否符合法律法規(guī)；是否符合本單位和本崗位工作實(shí)際?！睹旱V安全規(guī)程》第四條；《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第六條。企業(yè)管理科制定下發(fā)了《關(guān)于修訂印發(fā)<安全生產(chǎn)責(zé)任制>的通知》（陜發(fā)〔2023〕77號(hào)），涵蓋了安全生產(chǎn)管理人員、各職能部室、各崗位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制300項(xiàng)。編制符合相關(guān)法規(guī)及本單位和本崗位實(shí)際。8崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立是否建立健全各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是否符合法律法規(guī)；是否符合本單位和本崗位工作實(shí)際?！睹旱V安全規(guī)程》第四條；《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第六條。企業(yè)管理科制定下發(fā)了《關(guān)于修訂印發(fā)<安全生產(chǎn)責(zé)任制>的通知》（陜發(fā)〔2023〕77號(hào)），涵蓋了安全生產(chǎn)管理人員、各職能部室、各崗位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制300項(xiàng)。編制符合相關(guān)法規(guī)及本單位和本崗位實(shí)際。9安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立必須建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度；安全檢查制度；事故隱患排查、治理、報(bào)告制度；事故報(bào)告與責(zé)任追究制度；設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度、地質(zhì)災(zāi)害普查、井下勞動(dòng)組織定員、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、井工煤礦入井檢身與出入井人員清點(diǎn)等安全生產(chǎn)規(guī)章制度和本單位的操作規(guī)程?！睹旱V安全規(guī)程》第四條；《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第六條。企業(yè)管理科機(jī)電技術(shù)科制定下發(fā)了《關(guān)于修訂印發(fā)<安全生產(chǎn)管理制度匯編>的通知》（陜發(fā)〔2023〕78號(hào)），涵蓋了所列舉的各項(xiàng)規(guī)章制度。10隱患排查治理責(zé)任落實(shí)按規(guī)定定期組織排查事故隱患。按規(guī)定對(duì)事故隱患登記建檔。按規(guī)定對(duì)重大事故隱患進(jìn)行報(bào)告。按規(guī)定事故隱患進(jìn)行整改?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四條；第四十一條；《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十條。生產(chǎn)技術(shù)科每月按期開展事故隱患排查會(huì)，將排查情況登記建檔。11領(lǐng)導(dǎo)干部帶班職責(zé)落實(shí)每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井。煤礦的主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于5個(gè)。煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí)；其領(lǐng)導(dǎo)姓名應(yīng)當(dāng)在井口明顯位置公示。煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井工作計(jì)劃的完成情況；應(yīng)當(dāng)在煤礦公示欄公示；接受群眾監(jiān)督。煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)等重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情；及時(shí)制止違章違紀(jì)行為；嚴(yán)禁違章指揮。煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實(shí)行井下交接班?！睹旱V領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安、全監(jiān)督檢查規(guī)定》第五條；第七條；第九條第十條。生產(chǎn)調(diào)度指揮中心礦根據(jù)相關(guān)上級(jí)文件要求，制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度》《領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井交接班制度》《領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井檔案管理制度》《領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井公示制度》《領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井考核和獎(jiǎng)懲制度》《領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井舉報(bào)制度》等帶班相關(guān)制度，各帶班人員嚴(yán)格落實(shí)制度要求，承擔(dān)帶班責(zé)任，履行帶班義務(wù)，發(fā)揮帶班作用。礦長(zhǎng)每月帶班下井不得少于5個(gè)，每班帶班人員名字在主井口明顯位置公示，并公示帶班人員帶班計(jì)劃完成情況。12安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)是否嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四條；《煤礦安全規(guī)程》第四條。企業(yè)管理科嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。13安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)落實(shí)是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)任制。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條；《煤礦安全規(guī)程》第四條。企業(yè)管理科已建立了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理制度》（陜發(fā)〔2022〕36號(hào)），對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核管理，并在績(jī)效工資中兌現(xiàn)。14職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)是否嚴(yán)格落實(shí)職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制?！睹旱V安全規(guī)程》第四條。企業(yè)管理科已建立了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理制度》（陜發(fā)〔2022〕36號(hào)），對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核管理，并在績(jī)效工資中兌現(xiàn)。15主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)是否嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條。企業(yè)管理科已建立了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理制度》（陜發(fā)〔2022〕36號(hào)），對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核管理，并在績(jī)效工資中兌現(xiàn)。16安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條；《煤礦安全規(guī)程》第四條。企業(yè)管理科已建立了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理制度》（陜發(fā)〔2022〕36號(hào)），對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核管理，并在績(jī)效工資中兌現(xiàn)。17其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)是否嚴(yán)格落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十七條；《煤礦安全規(guī)程》第四條；第八條。企業(yè)管理科機(jī)電技術(shù)科已建立了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理制度》（陜發(fā)〔2022〕36號(hào)），對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核管理，并在績(jī)效工資中兌現(xiàn)。18舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)公告牌省級(jí)礦山安全監(jiān)管部門會(huì)同省級(jí)礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在轄區(qū)所有礦山露天工業(yè)廣場(chǎng)(人員出入主要路口)、井工礦山人員入井井口等醒目位置安設(shè)舉報(bào)信息標(biāo)識(shí)牌；載明接報(bào)單位及聯(lián)系方式、匿名舉報(bào)方法、受獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)劃分、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)獎(jiǎng)方式。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《礦山安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知(礦安〔2021〕47號(hào))第11條。安全監(jiān)察部在主井上井口顯著位置公示了相關(guān)信息。19安全標(biāo)志管理煤礦使用的納入安全標(biāo)志管理的產(chǎn)品；必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝必須經(jīng)過論證并制定安全措施；新設(shè)備、新材料必須經(jīng)過安全性能檢驗(yàn)；取得產(chǎn)品工業(yè)性試驗(yàn)安全標(biāo)志。《煤礦安全規(guī)程》第十條。機(jī)電技術(shù)科所有購入設(shè)備材料，嚴(yán)格按照煤礦納入安全標(biāo)志管理的產(chǎn)品要求購入并索要煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證書，礦收集存檔煤安證書，并建立電子臺(tái)賬。20圖紙?zhí)罾L必須按規(guī)定填繪反映實(shí)際情況的圖紙?！睹旱V安全規(guī)程》第十四條。生產(chǎn)技術(shù)科每月按期更新各類圖紙。21填繪的圖紙嚴(yán)禁作假、隱瞞采掘工作面?！睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(應(yīng)急管理部4號(hào)令)第十八條。生產(chǎn)技術(shù)科不存在隱瞞采掘工作面，兩面三頭均真實(shí)反映在圖紙上。22煤礦承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后；是否重新取得或者及時(shí)變更安全生產(chǎn)許可證。承包或者托管方是否有合法有效煤礦生產(chǎn)建設(shè)證照。煤礦實(shí)行承包(托管)是否簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議；協(xié)議是否約定雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)。承包方(承托方)是否按規(guī)定變更安全生產(chǎn)許可證。承包方(承托方)是否再次將煤礦承包(托管)給其他單位或者個(gè)人。煤礦是否將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨(dú)立工程承包(托管)給其他企業(yè)或者個(gè)人?！睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(應(yīng)急管理部4號(hào)令)第十六條。生產(chǎn)技術(shù)科井下采掘工作面及零星工程均為自營(yíng)隊(duì)伍，不存在承包或托管情況。23煤礦改制安全管理改制期間；是否未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人；是否健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員。完成改制后；是否重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(應(yīng)急管理部4號(hào)令)第十七條。不涉及24礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)及專業(yè)技術(shù)人員配備煤礦是否分別配備礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng)；以及負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量工作的專業(yè)技術(shù)人員?！睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(應(yīng)急管理部4號(hào)令)第十八條。勞動(dòng)人事教育科已配備：礦長(zhǎng)、總工程師、分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長(zhǎng)各1名，配備負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量工作的專業(yè)技術(shù)人員，每專業(yè)至少3名。25特種作業(yè)人的配備對(duì)煤礦特種作業(yè)目錄中所列的十大類十一個(gè)工種的特種作業(yè)：一是從事這些特種作業(yè)的人員要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作需要配備；人員數(shù)量符合需求；二是特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第四條的條件；三是所有特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格；取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》?！短胤N作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第30號(hào))第四條；第五條；《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》(原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第92號(hào))第二十一條；二十二條；二十四條。勞動(dòng)人事教育科現(xiàn)特種作業(yè)持證人員：263名，所有特種作業(yè)人員全部經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格并取得《中華人員共和國(guó)特種作業(yè)操作證》26煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、沖擊地壓礦井安全費(fèi)用是否按照噸煤50元的標(biāo)準(zhǔn)提取?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十三條；《煤礦安全規(guī)程》第十一條；《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)資〔2022〕136號(hào))第七條；第十七條；第八條。不涉及27高瓦斯礦井；水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井；容易自燃煤層礦井安全費(fèi)用是否按照噸煤30元的標(biāo)準(zhǔn)提取?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十三條；《煤礦安全規(guī)程》第十一條；《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)資〔2022〕136號(hào))第七條；第十七條；第八條。不涉及28低瓦斯礦井安全費(fèi)用提取安全費(fèi)用是否按照噸煤15元的標(biāo)準(zhǔn)提取?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十三條；《煤礦安全規(guī)程》第十一條；《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)資〔2022〕136號(hào))第七條；第十七條；第八條。財(cái)務(wù)科我礦嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)資〔2022〕136號(hào))要求，按噸煤15元標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用29建設(shè)礦井安全費(fèi)用提取安全費(fèi)用是否按工程造價(jià)2.5%的標(biāo)準(zhǔn)提取。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十三條；《煤礦安全規(guī)程》第十一條；《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)資〔2022〕136號(hào))第七條；第十七條；第八條。不涉及30安全費(fèi)用使用安全費(fèi)用不得超范圍使用；符合《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2012]16號(hào))第十七條標(biāo)準(zhǔn)要求。企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算；按規(guī)定范圍安排使用；不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用；當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的；超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十三條；《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)資〔2022〕136號(hào))第十七條；第二十七條；第三十一條。財(cái)務(wù)科我礦嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)資〔2022〕136號(hào))要求規(guī)范管理使用安全費(fèi)用，不存在超范圍使用問題。31工傷保險(xiǎn)參加工傷保險(xiǎn)；為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第六條第(五)項(xiàng)。勞動(dòng)人事教育科按要求為職工繳納工傷保險(xiǎn)。32勞動(dòng)防護(hù)用品配備使用作業(yè)人員必須正確使用防塵或者防毒等個(gè)體防護(hù)用品?！睹旱V安全規(guī)程》第六百三十九條。安全監(jiān)察部我礦按要求向職工發(fā)放符合規(guī)定的個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品，并對(duì)使用情況開展日常檢查。入井(場(chǎng))人員必須戴安全帽等個(gè)體防護(hù)用品；穿帶有反光標(biāo)識(shí)的工作服?！睹旱V安全規(guī)程》第十三條。安全監(jiān)察部我礦入井人員全部按要求佩戴安全帽等個(gè)體防護(hù)用品；穿帶有反光標(biāo)識(shí)的工作服。33安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及制度明確負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu)；配備專職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員；專兼職教師持證情況。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善安全培訓(xùn)管理制度；制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃。《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第92號(hào))第六條。勞動(dòng)人事教育科設(shè)立安全培訓(xùn)管理辦公室，配備專職安全培訓(xùn)管理人員3人，印發(fā)了《煤礦安全教育培訓(xùn)管理制度》、制定下了《2023年度職工培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施意見》34安全培訓(xùn)檔案管理建立規(guī)范的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案；實(shí)行一人一檔。煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的內(nèi)容包括：學(xué)員登記表；包括學(xué)員的文化程度、職務(wù)、職稱、工作經(jīng)歷、技能等級(jí)晉升等情況；身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件；歷次接受安全培訓(xùn)、考核的情況；安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為記錄；以及被追究責(zé)任；受到處分、處理的情況。建立企業(yè)安全培訓(xùn)檔案；實(shí)行一期一檔。煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)檔案的內(nèi)容包括：培訓(xùn)計(jì)劃；培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)；培訓(xùn)課時(shí)及授課教師；課程講義；學(xué)員名冊(cè)、考勤、考核情況；綜合考評(píng)報(bào)告等。《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第92號(hào))第八條；第九條。勞動(dòng)人事教育科印發(fā)了《培訓(xùn)檔案管理制度》，從業(yè)人員培訓(xùn)檔案實(shí)行一人一檔，資料包括要求所涉及內(nèi)容。實(shí)行一期一檔，資料包括要求所涉及內(nèi)容35安全培訓(xùn)投入按照國(guó)家規(guī)定的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。其中；用于安全培訓(xùn)的資金不得低于教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的百分之四十?！睹旱V安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第92號(hào))第六條。勞動(dòng)人事教育科按照國(guó)家規(guī)定的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。其中；用于安全培訓(xùn)的資金不低于教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的百分之四十。36主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)自任職之日起六個(gè)月內(nèi)通過考核部門組織的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核；并持續(xù)保持相應(yīng)水平和能力。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)自任職之日起三十日內(nèi)；按照規(guī)定向考核部門提出考核申請(qǐng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年組織主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行新法律法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)程、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料等方面的安全培訓(xùn)?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條；《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第92號(hào))第十二條；十七條。勞動(dòng)人事教育科已取得主要負(fù)責(zé)人《安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證》，并每年參加新法律法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)程、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料等方面的安全培訓(xùn)。37特種作業(yè)人員培訓(xùn)煤礦特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核合格；由省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門頒發(fā)特種作業(yè)操作證后；方可上崗作業(yè)?！睹旱V安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第92號(hào))第二十四條。勞動(dòng)人事教育科特種作業(yè)人員經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核合格，持證上崗。38其他從業(yè)人員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)；保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、技能和事故應(yīng)急處理能力；知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水等工作的班組長(zhǎng)的安全培訓(xùn)；應(yīng)當(dāng)由其所在煤礦的上一級(jí)煤礦企業(yè)組織實(shí)施；沒有上一級(jí)煤礦企業(yè)的；由本單位組織實(shí)施。其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后；應(yīng)當(dāng)頒發(fā)安全培訓(xùn)合格證明；未經(jīng)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證明的；不得上崗作業(yè)?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條；《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第三十三條；三十五條。勞動(dòng)人事教育科采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水等工作的班組長(zhǎng)委托有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，并職稱上崗。39防突知識(shí)培訓(xùn)礦井的管理人員和井下工作人員接受防突知識(shí)的培訓(xùn)；經(jīng)考試合格?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第四十一條；四十二條。不涉及應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行防治水知識(shí)的教訓(xùn)和培訓(xùn)；保證職工具備必要的防治水知識(shí)。《煤礦防治水細(xì)則》第十條。地測(cè)科每年按要求組織一次防治水專業(yè)知識(shí)全員培訓(xùn)，每三年組織防治水水專業(yè)技術(shù)人員針對(duì)防治水專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育培訓(xùn)。41應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)；使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容；熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施?！栋踩a(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十一條第二款。生產(chǎn)調(diào)度指揮中心每年至少組織第一次應(yīng)急培訓(xùn)。2023年3月31日組織了全員生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。42其它培訓(xùn)企業(yè)井下作業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者離開本崗位一年以上重新上崗前安全生產(chǎn)教訓(xùn)和培訓(xùn)情況；應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及離崗、轉(zhuǎn)崗時(shí)對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條；《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第三十七條。勞動(dòng)人事教育科按照要求對(duì)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，對(duì)應(yīng)用新工藝、新計(jì)劃、新材料、新設(shè)備從業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)責(zé)任單位現(xiàn)狀描述資金投入（萬元）1礦井地質(zhì)報(bào)告礦井地質(zhì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)每5年修編1次。地質(zhì)條件變化影響地質(zhì)類型劃分時(shí)；應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)重新進(jìn)行地質(zhì)類型劃分?！睹旱V地質(zhì)工作規(guī)定》第十五條。地測(cè)科礦井2019年修編的礦井地質(zhì)報(bào)告，符合要求。2建井地質(zhì)報(bào)告基建礦井移交生產(chǎn)前；必須編制建井(礦)地質(zhì)報(bào)告?！睹旱V地質(zhì)工作規(guī)定》第十條。地測(cè)科2016年礦井生產(chǎn)前修編了建井地質(zhì)報(bào)告。采區(qū)地質(zhì)說明書采區(qū)設(shè)計(jì)前3個(gè)月應(yīng)提出采區(qū)地質(zhì)說明書；并由煤礦企業(yè)總工程師審批。《煤礦地質(zhì)規(guī)定》第七十九條。地測(cè)科根據(jù)礦井盤區(qū)調(diào)整后，2020年7月重新修訂完善了一盤區(qū)地質(zhì)說明書。4地質(zhì)勘探工作量達(dá)不到有關(guān)規(guī)定要求或影響采區(qū)設(shè)計(jì)與掘進(jìn)的地質(zhì)因素不確定時(shí)；應(yīng)采用物探、鉆探等手段開展探查工作?！睹旱V地質(zhì)規(guī)定》第八十條。地測(cè)科2008年，西安地勘院進(jìn)行了井田的勘探工作，共施工鉆孔63個(gè)，編制了《陜西省陜北侏羅紀(jì)煤田榆橫礦區(qū)井田勘探報(bào)告》，礦井根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，對(duì)一盤區(qū)和二盤區(qū)相應(yīng)范圍完成了地面物探的補(bǔ)勘。5采煤工作面地質(zhì)說明書回采前,應(yīng)當(dāng)編制地質(zhì)說明書；掌握地質(zhì)構(gòu)造、巖漿巖體、陷落柱、煤層及其頂?shù)装鍘r性、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出危險(xiǎn)區(qū)、受水威脅區(qū)、技術(shù)邊界、采空區(qū)、地質(zhì)鉆孔等情況。《煤礦安全規(guī)程》第三十一條。地測(cè)科礦井采煤工作面回采前均按要求編制了工作面回采地質(zhì)說明書，分析工作面內(nèi)部地質(zhì)構(gòu)造情況。6回采工作面形成后；應(yīng)開展相關(guān)物探、鉆探等補(bǔ)充地質(zhì)工作；查明工作面內(nèi)部地質(zhì)構(gòu)造情況；并在10日內(nèi)提出回采工作面地質(zhì)說明書；由礦井總工程師審批?！睹旱V安全規(guī)程》第三十一條。地測(cè)科采煤工作面形成后，采用無線電坑透和井下瞬變電磁探測(cè)，查明工作面內(nèi)部水文地質(zhì)構(gòu)造情況，并對(duì)物探異常區(qū)進(jìn)行鉆探驗(yàn)證，完成水害治理后，提出回采工作面地質(zhì)說明書；由礦井總工程師審批。7采掘工作面水文地質(zhì)工作面回采前；應(yīng)當(dāng)查清采煤工作面及周邊老空水、含水層富水性和斷層、陷落柱含(導(dǎo))水性等情況。地測(cè)部門應(yīng)當(dāng)提出專門水文地質(zhì)情況評(píng)價(jià)報(bào)告和水害隱患治理情況分析報(bào)告；經(jīng)煤礦總工程師組織生產(chǎn)、安檢、地測(cè)等有關(guān)單位審批后；方可回采。發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙或者陷落柱等構(gòu)造充水的；應(yīng)當(dāng)采取注漿加固或者留設(shè)防隔水煤(巖)柱等安全措施；否則；不得回采?！睹旱V防治水細(xì)則》第四十一條。地測(cè)科采煤工作面回采前地測(cè)科均按要求提交了采煤工作面水文地質(zhì)情況分析報(bào)告和水害隱患情況治理情況分析報(bào)告。并由總工程師組織生產(chǎn)、安檢、地測(cè)有關(guān)部門審批。8掘進(jìn)工作面地質(zhì)說明書掘進(jìn)前,應(yīng)當(dāng)編制地質(zhì)說明書；掌握地質(zhì)構(gòu)造、巖漿巖體、陷落柱、煤層及其頂?shù)装鍘r性、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出危險(xiǎn)區(qū)、受水威脅區(qū)、技術(shù)邊界、采空區(qū)、地質(zhì)鉆孔等情況?！睹旱V安全規(guī)程》第三十一條。地測(cè)科礦井所有掘進(jìn)工作面掘進(jìn)在設(shè)計(jì)前1個(gè)月，均按要求編制了工作面掘進(jìn)地質(zhì)說明書，掌握工作面內(nèi)部地質(zhì)及水文地質(zhì)情況。9掘進(jìn)工作面地質(zhì)說明書掘進(jìn)工作面設(shè)計(jì)前1個(gè)月；地測(cè)部門應(yīng)提出掘進(jìn)工作面地質(zhì)說明書；并由礦井總工程師審批?！睹旱V安全規(guī)程》第三十一條。地測(cè)科礦井所有掘進(jìn)工作面掘進(jìn)設(shè)計(jì)前1個(gè)月，均按要求編制了工作面掘進(jìn)地質(zhì)說明書，并由總工程師審批。10水平延深地質(zhì)煤礦水平延深地質(zhì)工作由煤礦企業(yè)組織實(shí)施。延深區(qū)地質(zhì)資料可靠；預(yù)測(cè)延深水平內(nèi)容齊全?！睹旱V地質(zhì)工作規(guī)定》第八十九條。地測(cè)科煤礦設(shè)計(jì)單水平開采，+962m水平，不涉及延伸水平。11按規(guī)定查明延深區(qū)的基本構(gòu)造形態(tài)、斷層、陷落柱、瓦斯地質(zhì)、水文地質(zhì)條件等?！睹旱V地質(zhì)工作規(guī)定》第八十八條。地測(cè)科煤礦設(shè)計(jì)單水平開采，+962m水平，不涉及延伸水平。12地測(cè)機(jī)構(gòu)及人員配備煤礦企業(yè)及所屬礦井應(yīng)設(shè)立地測(cè)部門；配備所需的地質(zhì)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備?！睹旱V地質(zhì)工作規(guī)定》第七條第一款、《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》解讀第十八條第(一)項(xiàng)。勞動(dòng)人事教育科礦井成立了地測(cè)科，按要求配置了地質(zhì)防治水技術(shù)人員，礦井有3臺(tái)探放水專用鉆機(jī)和1臺(tái)長(zhǎng)距離定向鉆機(jī)，配備一臺(tái)網(wǎng)絡(luò)并行電法儀，滿足日常物探鉆探要求。13煤礦地質(zhì)類型為復(fù)雜或極復(fù)雜；配備地測(cè)副總工程師?！睹旱V地質(zhì)工作規(guī)定》第七條第二款。勞動(dòng)人事教育科煤礦水文地質(zhì)類型中等，配備了地測(cè)副總和防治水副總。14地質(zhì)補(bǔ)充勘探地質(zhì)資料不能滿足建設(shè)及生產(chǎn)需要時(shí)；必須針對(duì)所存在的地質(zhì)問題開展補(bǔ)充地質(zhì)勘探工作?！睹旱V地質(zhì)工作規(guī)定》第二十一條。地測(cè)科在不同生產(chǎn)階段，按期完成各類地質(zhì)報(bào)告修編、提交、審批等基礎(chǔ)工作，礦井地質(zhì)資料滿足生產(chǎn)需要。15煤礦地質(zhì)補(bǔ)充勘探應(yīng)由煤礦企業(yè)組織實(shí)施；由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)；現(xiàn)場(chǎng)工程結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)提交補(bǔ)充地質(zhì)勘探報(bào)告。補(bǔ)充地質(zhì)勘探設(shè)計(jì)和報(bào)告由煤礦企業(yè)總工程師組織審定。《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》第二十八條。地測(cè)科在不同生產(chǎn)階段，按期完成各類地質(zhì)報(bào)告修編、提交、審批等基礎(chǔ)工作，礦井地質(zhì)資料滿足生產(chǎn)需要。16地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)煤礦必須對(duì)揭露的煤層、斷層、褶皺、巖漿巖體、陷落柱、含水巖層,礦井涌水量及主要出水點(diǎn)等進(jìn)行觀測(cè)及描述；實(shí)施地質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)?！睹旱V地質(zhì)工作規(guī)定》第五十九條。地測(cè)科煤礦地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，為一向近西向緩傾的單斜層，傾向277°，傾角0.6°左右，無大的斷裂及褶皺發(fā)育，僅局部表現(xiàn)為一些寬緩的大小不等的波狀起伏，屬簡(jiǎn)單構(gòu)造。對(duì)礦井涌水量及主要出水點(diǎn)進(jìn)行觀測(cè)描述，并實(shí)施月度、年度和臨時(shí)地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。17地質(zhì)預(yù)報(bào)應(yīng)做到期前預(yù)報(bào)、期末總結(jié)；預(yù)報(bào)與實(shí)際出入較大時(shí)；應(yīng)分析原因；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；提高地質(zhì)預(yù)報(bào)質(zhì)量?！睹旱V地質(zhì)工作規(guī)定》第五十八條第(三)項(xiàng)。地測(cè)科地質(zhì)預(yù)報(bào)按要求做到前期預(yù)報(bào)和期末總結(jié)，日常做到前期總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高地質(zhì)預(yù)報(bào)質(zhì)量。18地質(zhì)預(yù)報(bào)經(jīng)礦井總工程師審查簽字后生效?！睹旱V地質(zhì)工作規(guī)定》第五十八條第(四)項(xiàng)。地測(cè)科礦井地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)均有總工程師審查簽字。19井巷揭煤地質(zhì)說明書井巷揭煤前,應(yīng)當(dāng)探明煤層厚度、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)、水文地質(zhì)及頂?shù)装宓鹊刭|(zhì)條件；編制揭煤地質(zhì)說明書?！睹旱V安全規(guī)程》第二十九條。地測(cè)科煤礦涉及揭煤的巷道主要有主、副、回風(fēng)斜井揭煤，前期按要求編制了揭煤地質(zhì)說明書。20煤礦隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查每個(gè)煤礦應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況開展隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查；提出普查報(bào)告；由煤礦企業(yè)總工程師組織審定。小煤礦集中的礦區(qū)；由地方人民政府組織進(jìn)行區(qū)域性隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查；制定防范事故的措施。煤礦應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際；全面查清隱蔽致災(zāi)因素?！睹旱V地質(zhì)工作規(guī)定》第二十九條；國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作的通知(礦安〔2022〕132號(hào))。地測(cè)科2021年6月委托陜西省一八五煤田地質(zhì)有限公司對(duì)煤礦隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素進(jìn)行普查，并提交的《煤礦煤礦隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報(bào)告》。礦井每年底制定普查方案，組織相關(guān)部門對(duì)隱蔽致災(zāi)因素普查，編制隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因數(shù)普查報(bào)告，并由總工程師組織審定。序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)責(zé)任單位現(xiàn)狀描述資金投入（萬元）1礦井通風(fēng)系統(tǒng)礦井、采區(qū)和采掘工作面的供風(fēng)量滿足安全生產(chǎn)要求、風(fēng)速符合規(guī)定要求；礦井每年安排采掘作業(yè)計(jì)劃時(shí)核定礦井生產(chǎn)和通風(fēng)能力；嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)?！睹旱V安全規(guī)程》第一百三十八條；一百三十九條。通防科礦井、采區(qū)和采掘工作面的供風(fēng)量均滿足安全生產(chǎn)要求，每月編制配風(fēng)計(jì)劃，均按計(jì)劃進(jìn)行配風(fēng)。2022年9月，由山東鼎安檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)礦進(jìn)行了通風(fēng)能力核定工作，核定結(jié)果為礦井通風(fēng)能力為420萬t/a，核定采煤工作面2個(gè)，備用工作面1個(gè)，掘進(jìn)工作面3個(gè)。2礦井必須有完整、可靠的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)。生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)?！睹旱V安全規(guī)程》第一百四十二條，一百四十九條。通防科礦井通風(fēng)系統(tǒng)完整、可靠，生產(chǎn)水平和采區(qū)均實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)。3采區(qū)回風(fēng)應(yīng)直接進(jìn)入主要回風(fēng)巷或總回風(fēng)巷。所有起阻斷作用的風(fēng)門；必須至少設(shè)置兩組正反向風(fēng)門；兩道同向風(fēng)門必須聯(lián)鎖。通防科一、二盤區(qū)回風(fēng)巷直接進(jìn)入主要回風(fēng)巷（中央回風(fēng)大巷）、井下各地點(diǎn)起阻斷作用的風(fēng)門均為平衡無壓風(fēng)門，且均已實(shí)現(xiàn)了聯(lián)鎖4采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)高瓦斯礦井、突出礦井的每個(gè)采(盤)區(qū)和開采容易自燃煤層的、低瓦斯礦井開采煤層群的和分層開采采用聯(lián)合布置的采(盤)區(qū)；必須至少布置1條專用回風(fēng)巷?！睹旱V安全規(guī)程》第一百四十九條。通防科本礦為低瓦斯礦井，煤層自燃傾向性為Ⅱ類自燃煤層，所以此項(xiàng)不涉及。5采區(qū)進(jìn)風(fēng)、回風(fēng)巷必須貫穿整個(gè)采區(qū)；嚴(yán)禁利用通風(fēng)設(shè)施隔斷巷道；形成一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的通風(fēng)系統(tǒng)?！睹旱V安全規(guī)程》第一百四十九條。通防科盤區(qū)進(jìn)回風(fēng)巷均貫穿整個(gè)盤區(qū)，無一段進(jìn)風(fēng)，一段回風(fēng)的盤區(qū)巷道。6準(zhǔn)備采區(qū)；必須在采區(qū)構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)后；方可開掘其他巷道。采用傾斜長(zhǎng)壁布置的；大巷必須至少超前2個(gè)區(qū)段；并構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)后；方可開掘其他巷道。下山采區(qū)未形成完整的通風(fēng)、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)前；嚴(yán)禁掘進(jìn)回采巷道?！睹旱V安全規(guī)程》第九十五條，第一百四十九條。不涉及7采煤工作面必須在采區(qū)構(gòu)成完整的通風(fēng)、排水系統(tǒng)后；方可回采。通防科目前正在回采的采煤工作面有1307-2采煤工作面和1308采煤工作面均在采區(qū)構(gòu)成完成的通風(fēng)、排水系統(tǒng)后進(jìn)行的回采。8準(zhǔn)備采區(qū)時(shí)；突出煤層掘進(jìn)巷道的回風(fēng)不得經(jīng)過有人作業(yè)的其他采區(qū)回風(fēng)巷；不得切斷其它通風(fēng)巷道或工作面回風(fēng)?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第三十一條第二項(xiàng)。通防科不涉及9采掘工作面通風(fēng)系統(tǒng)采、掘工作面實(shí)行獨(dú)立通風(fēng)；其回風(fēng)應(yīng)直接引入采區(qū)回風(fēng)巷、一翼回風(fēng)巷或總回風(fēng)巷。煤層傾角大于12度的采煤工作面采用下行通風(fēng)時(shí)；必須經(jīng)總工程師批準(zhǔn)；制定專門的安全技術(shù)措施。《煤礦安全規(guī)程》第一百四十九條；一百五十二條。通防科井下采掘工作面的回風(fēng)均直接引入盤區(qū)回風(fēng)巷、一翼回風(fēng)巷或總回風(fēng)巷。本礦煤層傾角均小于12度。10采煤工作面隅角禁止采用局部通風(fēng)機(jī)稀釋瓦斯。《煤礦安全規(guī)程》第一百五十三條。通防科本礦目前的回采工作面1307-2采煤工作面、1308采煤工作面隅角均未采用局部通風(fēng)機(jī)稀釋瓦斯。11突出煤層采掘工作面回風(fēng)應(yīng)當(dāng)直接進(jìn)入專用回風(fēng)巷。突出煤層掘進(jìn)巷道的回風(fēng)不得經(jīng)過有人作業(yè)的其他采區(qū)回風(fēng)巷；進(jìn)入專用回風(fēng)巷前的回風(fēng)嚴(yán)禁切斷其他采掘作業(yè)地點(diǎn)唯一安全出口；突出煤層采掘工作面回風(fēng)側(cè)不得設(shè)置調(diào)節(jié)風(fēng)量的設(shè)施；突出煤層雙巷掘進(jìn)工作面不得同時(shí)作業(yè)。《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第三十一條。通防科不涉及12采、掘工作面串聯(lián)通風(fēng)必須符合規(guī)定；嚴(yán)禁2個(gè)采煤工作面之間串聯(lián)通風(fēng)。開采有瓦斯噴出、有突出危險(xiǎn)的煤層或者在距離突出煤層垂距小于10m的區(qū)域掘進(jìn)施工時(shí)；嚴(yán)禁任何2個(gè)工作面之間串聯(lián)通風(fēng)。《煤礦安全規(guī)程》第一百五十條。通防科采掘工作面均未串聯(lián)通風(fēng)。13瓦斯等級(jí)鑒定按規(guī)定開展瓦斯等級(jí)鑒定；按規(guī)定開展煤層突出危險(xiǎn)性鑒定。《煤礦安全規(guī)程》第一百七十條；《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第十、十一條；《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定辦法》第三十四、三十七條。通防科2022年9月山東鼎安檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)礦井瓦斯等級(jí)鑒定，瓦斯等級(jí)為低瓦斯礦井。14瓦斯檢查礦井應(yīng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度。礦井必須將總回風(fēng)、一翼回風(fēng)、采區(qū)回風(fēng)、采掘工作面及進(jìn)回風(fēng)、采煤工作面上隅角、各類硐室、使用中的機(jī)電設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)、有人員作業(yè)的地點(diǎn)等納入檢查范圍；并進(jìn)行檢查?！睹旱V安全規(guī)程》第一百八十條。通防科本礦建立并嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度?？偦仫L(fēng)、一翼回風(fēng)、盤區(qū)回風(fēng)、采掘工作面及進(jìn)回風(fēng)、采煤工作面上隅角、各類硐室、使用中的機(jī)電設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)、有人員作業(yè)的地點(diǎn)等均已納入檢查范圍。15瓦斯報(bào)表審查通風(fēng)值班人員要審閱瓦斯班報(bào)；掌握瓦斯變化情況；發(fā)現(xiàn)問題；及時(shí)處理；并向礦調(diào)度室匯報(bào)。通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)要送礦長(zhǎng)、礦總工程師審閱；一礦多井的礦必須同時(shí)送井長(zhǎng)、井技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱。對(duì)重大的通風(fēng)、瓦斯問題；礦井要查明原因；要制定措施；進(jìn)行處理?！睹旱V安全規(guī)程》第一百八十條。通防科瓦斯班報(bào)均由通風(fēng)值班人員審閱簽字，瓦斯日?qǐng)?bào)均按要求審閱。16“一礦一策和一面一策”瓦斯治理方案煤礦是否根據(jù)礦井中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度采掘接替計(jì)劃；超前制定水平、采區(qū)、采掘工作面的瓦斯綜合治理方案；統(tǒng)籌全年各區(qū)域瓦斯治理方案、時(shí)間、進(jìn)度安排；為瓦斯治理及采掘接續(xù)提供保障?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第六條；第二十三條。不涉及17防突機(jī)構(gòu)、人員配備及有關(guān)制度突出礦井的礦長(zhǎng)、總工程師、瓦斯抽采副總工程師、通風(fēng)副總工程師等應(yīng)當(dāng)具備煤礦主體專業(yè)大專及以上學(xué)歷(不鼓勵(lì)后繼學(xué)歷)且具有3年以上煤礦井下相關(guān)工作經(jīng)歷；防突機(jī)構(gòu)和安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)中專及以上學(xué)歷；具有2年以上煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷；防突機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備不少于2名專業(yè)技術(shù)人員；具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷；防突工應(yīng)當(dāng)具備初中及以上文化程度(新上崗的煤礦特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備高中及以上文化程度)；具有煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷；或者具備職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷。人員配備數(shù)量符合礦井實(shí)際工作需要。煤礦企業(yè)應(yīng)建立瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)工作體系；制定礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判細(xì)則；建立瓦斯抽采管理和考核獎(jiǎng)懲制度、抽采工程檢查驗(yàn)收制度等?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第四十二條?！睹旱V瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》第九條。不涉及18主要負(fù)責(zé)人防突責(zé)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度、礦長(zhǎng)每月至少進(jìn)行1次防突專題研究；檢查、部署防突工作?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第四條；第三十五條。不涉及19技術(shù)負(fù)責(zé)人防突責(zé)任煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和煤礦總工程師對(duì)防突工作負(fù)技術(shù)責(zé)任；負(fù)責(zé)組織編制、審批防突工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施；檢查防突措施落實(shí)情況。《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第三十五條。不涉及20分管負(fù)責(zé)人防突責(zé)任煤礦企業(yè)、煤礦的分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)所分管的防突工作。不得改變已批準(zhǔn)的防突措施。應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即組織解決?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第三十五條；第三十八條。不涉及21職能部門及負(fù)責(zé)人防突責(zé)任各職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)本職范圍內(nèi)的防突工作負(fù)責(zé)。防突機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)檢查綜合防突措施的實(shí)施情況；并及時(shí)將檢查結(jié)果分別向煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)和總工程師匯報(bào)；有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即組織解決。安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)防突工作的監(jiān)督檢查。進(jìn)行安全檢查時(shí)；必須檢查綜合防突措施的編制、審批和貫徹執(zhí)行情況。《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第三十五條；第三十八條。不涉及22區(qū)隊(duì)班組負(fù)責(zé)人防突責(zé)任區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、班組長(zhǎng)對(duì)管轄范圍內(nèi)防突工作負(fù)直接責(zé)任；嚴(yán)禁超采、超掘?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第三十五條；第三十八條。不涉及23防突人員責(zé)任瓦斯防突工對(duì)測(cè)定的防突參數(shù)、記錄和臺(tái)帳的真實(shí)性負(fù)責(zé)?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第三十五條。不涉及24通風(fēng)瓦斯日分析、突出預(yù)警分析與處置報(bào)告突出礦井應(yīng)當(dāng)建立通風(fēng)瓦斯日分析制度、突出預(yù)警分析與處置制度和突出預(yù)兆的報(bào)告制度?？偣こ處煛踩V長(zhǎng)或者通風(fēng)副總工程師負(fù)責(zé)每天組織防突、通風(fēng)、地質(zhì)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控等人員對(duì)突出煤層的采掘工作面瓦斯涌出異常等現(xiàn)象；以及鉆孔施工中出現(xiàn)的頂鉆、噴孔等明顯的突出預(yù)兆進(jìn)行全面分析、查明原因；并采取措施、建立臺(tái)賬?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第四十九條。不涉及25采掘工作面防突預(yù)測(cè)圖和其他圖紙突出煤層的采掘工作面應(yīng)當(dāng)編制防突預(yù)測(cè)圖。防突預(yù)測(cè)圖以煤層瓦斯地質(zhì)圖為基圖；將采掘工程范圍內(nèi)的煤層賦存、瓦斯地質(zhì)、巷道布置、綜合防突措施等內(nèi)容標(biāo)注在圖紙上；分別掛設(shè)在地面調(diào)度室和井下現(xiàn)場(chǎng)；用于指導(dǎo)工作面防突工作?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第四十九條。不涉及26瓦斯地質(zhì)圖突出礦井必須按規(guī)定編制、更新礦井瓦斯地質(zhì)圖；圖中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明采掘進(jìn)度、被保護(hù)范圍、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、突出點(diǎn)的位置、突出強(qiáng)度、瓦斯基本參數(shù)等。地質(zhì)測(cè)量部門與防突機(jī)構(gòu)、通風(fēng)部門共同編制礦井瓦斯地質(zhì)圖。礦井瓦斯地質(zhì)圖更新周期不得超過1年、工作面瓦斯地質(zhì)圖更新周期不得超過3個(gè)月?！睹旱V安全規(guī)程》第二百條；《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第二十五條第一款。不涉及27地質(zhì)測(cè)量地質(zhì)測(cè)量部門在采掘工作面距離未保護(hù)區(qū)邊緣50m前；編制臨近未保護(hù)區(qū)通知單；并報(bào)煤礦總工程師審批后交有關(guān)采掘區(qū)(隊(duì))。《煤礦安全規(guī)程》第二百條；《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第二十五條第一款。不涉及28瓦期抽采系統(tǒng)突出礦井必須建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)；高瓦斯礦井應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)；抽采能力必須滿足實(shí)際需要?！睹旱V安全規(guī)程》第一百八十一條。不涉及29井下瓦斯抽采管路抽采管路附屬裝置及設(shè)施布置必須符合規(guī)定?！睹旱V瓦斯抽放規(guī)范》(AQ1027-2006)5.4.6。不涉及30抽采管路禁止采用玻璃鋼管。抽采管路要有良好的氣密性及采取防腐蝕、防砸壞、防帶電及防凍等措施?！睹旱V瓦斯抽放規(guī)范》(AQ1027-2006)5.4.7、5.4.9、5.4.10。不涉及31瓦斯抽采管路監(jiān)測(cè)抽采容易自燃和自燃煤層的采空區(qū)瓦斯時(shí)；采空區(qū)抽采管路應(yīng)安設(shè)一氧化碳、甲烷、溫度傳感器；實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)有自然發(fā)火征兆時(shí)；應(yīng)立即采取措施。《煤礦安全規(guī)程》第一百八十四條。不涉及32瓦斯參數(shù)測(cè)定礦井應(yīng)當(dāng)按規(guī)定測(cè)定瓦斯參數(shù)；突出煤層應(yīng)當(dāng)測(cè)定煤層原始瓦斯壓力、瓦斯含量、煤的堅(jiān)固性系數(shù)、煤的破壞類型、瓦斯放散初速度、原始煤層可解析瓦斯量和不可解析量、煤層透氣性系數(shù)、各種在用孔徑鉆孔的排放半徑和抽采半徑等參數(shù)。《瓦斯抽采基本指標(biāo)》第6.2；《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第二十六條第一款。不涉及33礦井、采區(qū)防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)突出礦井必須編制礦井防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)；突出采區(qū)必須編制采區(qū)防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括開拓方式、煤層開采順序、采區(qū)巷道布置、采煤方法、通風(fēng)系統(tǒng)、防突設(shè)施(設(shè)備)、兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施等內(nèi)容。《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第十八條。不涉及34采掘工作面防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)和措施突出煤層采掘工作面必須編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)；報(bào)煤礦總工程師批準(zhǔn)。實(shí)施過程中當(dāng)煤層賦存條件變化較大或巷道設(shè)計(jì)發(fā)生變化時(shí)；還應(yīng)當(dāng)作出補(bǔ)充或修改設(shè)計(jì)。專項(xiàng)防突設(shè)計(jì)內(nèi)容符合相關(guān)規(guī)定；采取排放鉆孔措施的；應(yīng)當(dāng)經(jīng)過計(jì)算確定排放時(shí)間。采掘工作面各種局部防突措施的效果和參數(shù)等都要經(jīng)實(shí)際考察確定?！睹旱V安全規(guī)程》第一百九十四條第一款；《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第八十三條；第一百零一條；第一百零八條；第一百零九條；第一百一十條；第一百一十一條。不涉及35井巷揭煤防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)和措施石門、井筒揭穿突出煤層必須編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)；并報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。專項(xiàng)防突設(shè)計(jì)內(nèi)容必須符合規(guī)定。礦井必須對(duì)防突措施的技術(shù)參數(shù)和效果進(jìn)行實(shí)際考察確定。《煤礦安全規(guī)程》第一百九十四條；二百一十四條；《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第三十八條；七十八條；九十五條；九十六條；九十七條；九十八條；九十九條；一百條。不涉及36區(qū)域防突措施審批所有區(qū)域防突措施的設(shè)計(jì)均由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第五十四條。不涉及37瓦斯抽采工程設(shè)計(jì)采掘工作面進(jìn)行瓦斯抽采前；必須進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。施工設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括抽采鉆孔布置圖、鉆孔參數(shù)表、有效抽瓦斯時(shí)間、預(yù)期效果等。施工設(shè)計(jì)相關(guān)文件應(yīng)由煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》5、6；《煤礦瓦斯抽采工程設(shè)計(jì)規(guī)范》1.0.3。不涉及38開采保護(hù)層具備開采保護(hù)層條件的突出危險(xiǎn)區(qū)；必須開采保護(hù)層。選擇保護(hù)層要進(jìn)行比選論證；嚴(yán)格按要求選取保護(hù)層。《煤礦安全規(guī)程》第二百零五條；第二百零七條；第二百零八條；《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第六十二條。不涉及39開采保護(hù)層區(qū)域防突措施開采保護(hù)層時(shí)；應(yīng)當(dāng)做到連續(xù)和規(guī)模開采；同時(shí)抽采被保護(hù)層和鄰近層的瓦斯；開采近距離保護(hù)層時(shí)；必須采取防止誤穿突出煤層和被保護(hù)層卸壓瓦斯突然涌入保護(hù)層工作面的措施；正在開采的保護(hù)層采煤工作面必須超前于被保護(hù)層的掘進(jìn)工作面；超前距離不得小于保護(hù)層與被保護(hù)層之間法向距離的3倍；并不得小于100m。應(yīng)當(dāng)將保護(hù)層工作面推進(jìn)情況在瓦斯地質(zhì)圖上標(biāo)注；并及時(shí)更新；開采保護(hù)層時(shí)；采空區(qū)內(nèi)不得留設(shè)煤(巖)柱。特殊情況需留煤(巖)柱時(shí)；必須將煤(巖)柱的位置和尺寸準(zhǔn)確標(biāo)注在采掘工程平面圖和瓦斯地質(zhì)圖上；在瓦斯地質(zhì)圖上還應(yīng)當(dāng)標(biāo)出煤(巖)柱的影響范圍；在煤(巖)柱及其影響范圍內(nèi)的突出煤層采掘作業(yè)前；必須采取預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施。當(dāng)保護(hù)層留有不規(guī)則煤柱時(shí)；按照其最外緣的輪廓?jiǎng)澇銎街陛喞€；并根據(jù)保護(hù)層與被保護(hù)層之間的層間距變化；確定煤柱影響范圍；在被保護(hù)層進(jìn)行采掘作業(yè)期間；還應(yīng)當(dāng)根據(jù)采掘工作面瓦斯涌出情況及時(shí)修改煤柱影響范圍?！睹旱V安全規(guī)程》第二百零五條；第二百零七條；第二百零八條；《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第六十二條。不涉及40預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯區(qū)域防突措施預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)當(dāng)控制區(qū)段內(nèi)的整個(gè)開采區(qū)域、兩側(cè)回采巷道及其外側(cè)一定范圍內(nèi)的煤層；鉆孔控制回采巷道外側(cè)的范圍符合要求(傾斜、急傾斜煤層巷道上幫輪廓線外20m；下幫10m外)。預(yù)抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)當(dāng)控制整個(gè)開采區(qū)域的煤層?！睹旱V安全規(guī)程》第二百零九條；《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第六十四條。不涉及41采用預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施時(shí)；必須對(duì)距本煤層法向距離小于5m的平均厚度大于0.3m的鄰近突出煤層進(jìn)行預(yù)抽；預(yù)抽鉆孔控制與本煤層相同(傾斜、急傾斜煤層巷道上幫輪廓線外20m；下幫10m外)?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第六十四條第九項(xiàng)。不涉及42穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔控制整條煤層巷道及其兩側(cè)范圍符合要求(傾斜、急傾斜煤層巷道上幫輪廓線外20m；下幫10m外)；順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)控制的條帶長(zhǎng)度不小于60m；控制范圍為(傾斜、急傾斜煤層巷道上幫輪廓線外20m；下幫10m外)。《煤礦安全規(guī)程》第二百零九條；《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第六十四條。不涉及43應(yīng)當(dāng)采用定向鉆進(jìn)工藝施工預(yù)抽鉆孔；且鉆孔應(yīng)當(dāng)控制煤巷條帶煤層前方長(zhǎng)度不小于300m和煤巷兩側(cè)輪廓線外一定范圍；范圍符合要求。《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第六十四條。不涉及44禁止采用順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶作為區(qū)域措施情況新建礦井經(jīng)建井前評(píng)估有突出危險(xiǎn)的煤層；首采區(qū)未按要求測(cè)定瓦斯參數(shù)并掌握瓦斯賦存規(guī)律的；歷史上發(fā)生過突出強(qiáng)度大于500t/次的；開采范圍內(nèi)f＜0.3的；f為0.3~0.5；且埋深大于500m的；f為0.5~0.8；且埋深大于600m的；煤層埋深大于700m的；煤巷條帶位于開采應(yīng)力集中區(qū)的；煤層瓦斯壓力P≥1.5MPa或者瓦斯含量W≥15m3/t的區(qū)域?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第六十五條。不涉及45井巷揭煤區(qū)域防突措施穿層鉆孔預(yù)抽井巷揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)當(dāng)在揭煤工作面距煤層最小法向距離7m以前實(shí)施；并用穿層鉆孔至少控制以下范圍的煤層：石門和立井、斜井揭煤處巷道輪廓線外12m(急傾斜煤層底部或者下幫6m)；同時(shí)還應(yīng)當(dāng)保證控制范圍的外邊緣到巷道輪廓線(包括預(yù)計(jì)前方揭煤段巷道的輪廓線)的最小距離不小于5m。《煤礦安全規(guī)程》第二百零九條；《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第六十四條。不涉及46當(dāng)區(qū)域防突措施難以一次施工完成時(shí)；可分段實(shí)施；但每一段都應(yīng)當(dāng)能保證揭煤工作面到巷道前方至少20m之間的煤層內(nèi)；區(qū)域防突措施控制范圍符合上述要求；應(yīng)當(dāng)采取措施確保預(yù)抽瓦斯鉆孔能夠按設(shè)計(jì)參數(shù)控制整個(gè)預(yù)抽區(qū)域。并按規(guī)定落實(shí)。不涉及47防突措施施工要求鉆機(jī)回風(fēng)側(cè)10m范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置甲烷傳感器和一氧化碳報(bào)警儀或者設(shè)置一氧化碳傳感器；順層鉆孔直徑超過120mm時(shí)；必須制定專門的防止鉆孔施工期間發(fā)生突出的安全措施?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第三十二條。不涉及48施工防突鉆孔措施時(shí)；應(yīng)當(dāng)記錄鉆孔位置、實(shí)際參數(shù)、見煤見巖情況、鉆進(jìn)異常現(xiàn)象、鉆孔施工時(shí)間和人員等信息；并繪制防突措施竣工圖等。有關(guān)信息資料應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工人員、驗(yàn)收人員和負(fù)責(zé)人審核簽字。采用穿層鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施的；鉆孔施工過程中出現(xiàn)見(止)煤深度與設(shè)計(jì)相差5m及以上時(shí)；應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查分析；不合格的及時(shí)補(bǔ)孔；出現(xiàn)噴孔、頂鉆或者瓦斯異?，F(xiàn)象的；應(yīng)當(dāng)在防突措施竣工圖中標(biāo)注清楚。防突措施竣工圖應(yīng)當(dāng)有平面圖和剖面圖。采用順層鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施的；必須及時(shí)核查分析；繪制平面圖；對(duì)鉆孔見巖長(zhǎng)度超過孔深五分之一的；必須對(duì)有煤區(qū)域提前補(bǔ)孔；消除煤孔空白帶?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第四十六條。不涉及49施工防突鉆孔措施時(shí)；應(yīng)當(dāng)采用視頻監(jiān)控等手段檢查確認(rèn)鉆孔深度；并建立核查分析制度。深度超過120m的預(yù)抽瓦斯鉆孔應(yīng)當(dāng)每10個(gè)鉆孔至少測(cè)定2個(gè)鉆孔的軌跡；深度60~120m的應(yīng)當(dāng)每10個(gè)鉆孔至少測(cè)定1個(gè)鉆孔的軌跡。對(duì)穿層預(yù)抽瓦斯鉆孔實(shí)際見(止)煤與設(shè)計(jì)見(止)煤長(zhǎng)度誤差超過三分之一的鉆孔應(yīng)當(dāng)測(cè)定該鉆孔軌跡。當(dāng)鉆孔控制范圍不足或者存在空白區(qū)域時(shí)；必須補(bǔ)充區(qū)域防突措施。不涉及50瓦斯抽采工程施工驗(yàn)收瓦斯抽采工程必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工；并應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收；瓦斯抽采工程竣工圖及其他竣工驗(yàn)收資料內(nèi)容符合規(guī)定；并由相關(guān)責(zé)任人簽字。瓦斯抽采工程竣工資料(圖)除應(yīng)有與設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)的內(nèi)容外；還應(yīng)包括各工程開工時(shí)間、竣工時(shí)間以及工程施工過程中的異?，F(xiàn)象(如噴孔、頂鉆、卡鉆等)等內(nèi)容?！睹旱V瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》第十九條。不涉及51瓦斯抽采鉆孔封孔穿層鉆孔的封孔段長(zhǎng)度不得小于5m；順層鉆孔的封孔段長(zhǎng)度不得小于8m?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第六十七條。不涉及52瓦斯抽采計(jì)量瓦斯抽采主管、分管、支管及其與鉆場(chǎng)連接處按規(guī)定裝設(shè)瓦斯計(jì)量裝置。抽采瓦斯管路系統(tǒng)裝設(shè)瓦斯?jié)舛?、流量、?fù)壓、溫度等監(jiān)測(cè)設(shè)備。預(yù)抽煤層瓦斯時(shí)應(yīng)當(dāng)記錄每個(gè)鉆孔的接抽時(shí)間；定期測(cè)定鉆孔的濃度、負(fù)壓；分單元安裝抽采自動(dòng)計(jì)量裝置；按措施效果檢驗(yàn)單元分別監(jiān)測(cè)或者檢測(cè)管道瓦斯的濃度、負(fù)壓、流量、溫度、一氧化碳等；自動(dòng)計(jì)量或者統(tǒng)計(jì)計(jì)算單元的瓦斯抽采量。抽采自動(dòng)計(jì)量數(shù)據(jù)或者統(tǒng)計(jì)計(jì)算數(shù)據(jù)作為預(yù)抽效果檢驗(yàn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》(AQ1027-2006)5.4.6；《煤礦瓦斯抽采工程設(shè)計(jì)規(guī)范》8.2.1。不涉及53保護(hù)層開采區(qū)域防突效果檢驗(yàn)礦井首次開采某個(gè)保護(hù)層或者保護(hù)層與被保護(hù)層的層間距、巖性及保護(hù)層開采厚度等發(fā)生了較大變化時(shí)；應(yīng)當(dāng)對(duì)被保護(hù)層的保護(hù)效果及其有效保護(hù)范圍進(jìn)行實(shí)際考察。保護(hù)效果和保護(hù)范圍考察結(jié)果由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》五十五條。不涉及54預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)檢驗(yàn)指標(biāo)優(yōu)先采用殘余瓦斯含量指標(biāo)；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件也可采用殘余瓦斯壓力或者其他經(jīng)試驗(yàn)證實(shí)有效的指標(biāo)和方法進(jìn)行檢驗(yàn)；要對(duì)距本煤層法向距離小于5m的平均厚度大于0.3m的鄰近突出煤層一并檢驗(yàn)；檢驗(yàn)期間還應(yīng)當(dāng)觀察、記錄在煤層中進(jìn)行鉆孔施工等作業(yè)時(shí)發(fā)生的噴孔、頂鉆、卡鉆及其他突出預(yù)兆；對(duì)預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)；應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)試驗(yàn)考察確定的臨界值進(jìn)行評(píng)判；若檢驗(yàn)指標(biāo)達(dá)到或者超過臨界值；或者出現(xiàn)噴孔、頂鉆及其他明顯突出預(yù)兆時(shí)；則以此檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)或者發(fā)生明顯突出預(yù)兆的位置為中心；半徑100m范圍內(nèi)的區(qū)域判定為措施無效；仍為突出危險(xiǎn)區(qū)?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第六十九條。不涉及55應(yīng)當(dāng)首先分析、檢查預(yù)抽區(qū)域內(nèi)鉆孔的分布等是否符合設(shè)計(jì)要求；不符合設(shè)計(jì)要求的；不予檢驗(yàn)?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第七十一條。不涉及56各檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)應(yīng)布置于所在部位鉆孔密度較小、孔間距較大、預(yù)抽時(shí)間較短的位置；并盡可能遠(yuǎn)離測(cè)試點(diǎn)周圍的各預(yù)抽鉆孔或盡可能與周圍預(yù)抽鉆孔保持等距離；且避開采掘巷道的排放范圍和工作面的預(yù)抽超前距。在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)域適當(dāng)增加檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)。對(duì)預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯區(qū)域防突措施和預(yù)抽回采區(qū)煤層瓦斯區(qū)域防突措施進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)；若區(qū)段寬度(兩側(cè)回采巷道間距加回采巷道外側(cè)控制范圍)或者回采區(qū)域?qū)挾任闯^120m；則沿采煤工作面推進(jìn)方向每間隔30~50m至少布置2個(gè)檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)；否則；應(yīng)當(dāng)沿采煤工作面推進(jìn)方向每間隔30~50m至少布置3個(gè)檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)；且檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)距離回采巷道兩幫大于20m；《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第七十二條第七項(xiàng)。不涉及57對(duì)預(yù)抽區(qū)段和回采區(qū)煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果及穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)；可以沿采煤工作面推進(jìn)方向或者巷道掘進(jìn)方向分段進(jìn)行檢驗(yàn)；但每段的長(zhǎng)度不得小于200m。不涉及58預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)檢驗(yàn)指標(biāo)優(yōu)先采用殘余瓦斯含量指標(biāo)；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件也可采用殘余瓦斯壓力或者其他經(jīng)試驗(yàn)證實(shí)有效的指標(biāo)和方法進(jìn)行檢驗(yàn)；要對(duì)距本煤層法向距離小于5m的平均厚度大于0.3m的鄰近突出煤層一并檢驗(yàn)；檢驗(yàn)期間還應(yīng)當(dāng)觀察、記錄在煤層中進(jìn)行鉆孔施工等作業(yè)時(shí)發(fā)生的噴孔、頂鉆、卡鉆及其他突出預(yù)兆；對(duì)預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)；應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)試驗(yàn)考察確定的臨界值進(jìn)行評(píng)判；若檢驗(yàn)指標(biāo)達(dá)到或者超過臨界值；或者出現(xiàn)噴孔、頂鉆及其他明顯突出預(yù)兆時(shí)；則以此檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)或者發(fā)生明顯突出預(yù)兆的位置為中心；半徑100m范圍內(nèi)的區(qū)域判定為措施無效；仍為突出危險(xiǎn)區(qū)。《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第六十九條。不涉及59鉆孔質(zhì)量應(yīng)當(dāng)首先分析、檢查預(yù)抽區(qū)域內(nèi)鉆孔的分布等是否符合設(shè)計(jì)要求；不符合設(shè)計(jì)要求的；不予檢驗(yàn)?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第七十一條。不涉及60預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)各檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)布置于所在鉆孔密度較小、孔間距較大、預(yù)抽時(shí)間較短的位置；并盡可能遠(yuǎn)離各預(yù)抽瓦斯鉆孔或者盡可能與周圍預(yù)抽瓦斯鉆孔保持等距離；避開采掘巷道的排放范圍和工作面的預(yù)抽超前距。在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)域適當(dāng)增加檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)。對(duì)穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)；沿煤巷條帶每間隔30~50m至少布置1個(gè)檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)；對(duì)順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)；沿煤巷條帶每間隔20~30m至少布置1個(gè)檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)；且每個(gè)檢驗(yàn)區(qū)域不得少于5個(gè)檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)；對(duì)定向長(zhǎng)鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)；沿煤巷條帶每隔20~30m至少布置1個(gè)檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)。也可以分段檢驗(yàn)；但每段檢驗(yàn)的煤巷條帶長(zhǎng)度不得小于80m；且每段不得少于5個(gè)檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第七十二條。不涉及61定向長(zhǎng)鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)；沿煤巷條帶每隔20~30m至少布置1個(gè)檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)。也可以分段檢驗(yàn)；但每段檢驗(yàn)的煤巷條帶長(zhǎng)度不得小于80m；且每段不得少于5個(gè)檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第七十二條。不涉及62井巷揭煤區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)檢驗(yàn)指標(biāo)優(yōu)先采用殘余瓦斯含量指標(biāo)；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件也可采用殘余瓦斯壓力或者其他經(jīng)試驗(yàn)證實(shí)有效的指標(biāo)和方法進(jìn)行檢驗(yàn)；要對(duì)距本煤層法向距離小于5m的平均厚度大于0.3m的鄰近突出煤層一并檢驗(yàn)；檢驗(yàn)期間還應(yīng)當(dāng)觀察、記錄在煤層中進(jìn)行鉆孔施工等作業(yè)時(shí)發(fā)生的噴孔、頂鉆、卡鉆及其他突出預(yù)兆；對(duì)預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)；應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)試驗(yàn)考察確定的臨界值進(jìn)行評(píng)判；若檢驗(yàn)指標(biāo)達(dá)到或者超過臨界值；或者出現(xiàn)噴孔、頂鉆及其他明顯突出預(yù)兆時(shí)；則以此檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)或者發(fā)生明顯突出預(yù)兆的位置為中心；半徑100m范圍內(nèi)的區(qū)域判定為措施無效；仍為突出危險(xiǎn)區(qū)；穿層鉆孔預(yù)抽井巷揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施采用鉆屑瓦斯解吸指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)的；如果所有實(shí)測(cè)的指標(biāo)值均小于臨界值且沒有噴孔、頂鉆等動(dòng)力現(xiàn)象時(shí)；判定區(qū)域防突措施有效；否則措施無效?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第六十九條。不涉及63應(yīng)當(dāng)首先分析、檢查預(yù)抽區(qū)域內(nèi)鉆孔的分布等是否符合設(shè)計(jì)要求；不符合設(shè)計(jì)要求的；不予檢驗(yàn)。《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第七十一條。不涉及64各檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)布置于所在鉆孔密度較小、孔間距較大、預(yù)抽時(shí)間較短的位置；并盡可能遠(yuǎn)離各預(yù)抽瓦斯鉆孔或者盡可能與周圍預(yù)抽瓦斯鉆孔保持等距離；避開采掘巷道的排放范圍和工作面的預(yù)抽超前距。在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)域適當(dāng)增加檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第七十二條。不涉及65穿層鉆孔預(yù)抽井巷揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)；至少布置4個(gè)檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)；分別位于要求預(yù)抽區(qū)域內(nèi)的上部、中部和兩側(cè)。當(dāng)分段實(shí)施區(qū)域防突措施時(shí)；揭煤工作面與煤層最小法向距離小于7m后的各段都必須進(jìn)行區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)；且每一段布置的檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)不得少于4個(gè)。自煤層頂板揭煤對(duì)實(shí)施的防突措施效果進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)；應(yīng)當(dāng)至少增加1個(gè)位于巷道輪廓線下部的檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)。《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第七十二條。不涉及66區(qū)域措施效果檢驗(yàn)施工要求區(qū)域措施效果檢驗(yàn)測(cè)定瓦斯壓力、瓦斯含量等參數(shù)時(shí)；應(yīng)當(dāng)記錄測(cè)試時(shí)間、測(cè)試點(diǎn)位置、鉆孔竣工軌跡及參數(shù)、鉆進(jìn)異常現(xiàn)象、取樣及測(cè)試情況、測(cè)定結(jié)果和人員等信息。測(cè)試點(diǎn)及測(cè)定鉆孔軌跡應(yīng)當(dāng)在瓦斯地質(zhì)圖或者防突措施竣工圖上標(biāo)注。區(qū)域預(yù)測(cè)報(bào)告和區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)報(bào)告；應(yīng)當(dāng)附包含測(cè)定鉆孔記錄和測(cè)定結(jié)果等數(shù)據(jù)資料的表單；記錄和表單由測(cè)定人員及其部門負(fù)責(zé)人審核簽字?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第四十五條。不涉及67瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判否決條件瓦斯抽采系統(tǒng)、瓦斯抽采規(guī)劃、年度計(jì)劃、瓦斯抽采達(dá)標(biāo)工藝方案設(shè)計(jì)、抽采工程竣工驗(yàn)收資料、抽采計(jì)量測(cè)點(diǎn)設(shè)置等符合要求。否則判定為瓦斯抽采基礎(chǔ)條件不達(dá)標(biāo)?！睹旱V瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》第二十二條。不涉及68瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判報(bào)告區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)合格后；方可開展瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判。瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判報(bào)告；并由礦井技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?！睹旱V瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》第二十一條。不涉及69預(yù)抽煤層瓦斯效果評(píng)判應(yīng)包括抽采鉆孔有效控制范圍界定、抽采鉆孔布孔均勻程度評(píng)價(jià)、抽采瓦斯效果評(píng)判指標(biāo)測(cè)定、抽采效果達(dá)標(biāo)評(píng)判等內(nèi)容?！睹旱V瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》第二十三條。不涉及70采用傾角大于等于25°的下向順層鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施時(shí)；應(yīng)當(dāng)采取有效防范鉆孔積水、確保抽采效果的技術(shù)措施；否則不得采用?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第六十七條第四款。不涉及71對(duì)瓦斯涌出量主要來自于開采層的采煤工作面；評(píng)價(jià)范圍內(nèi)開采煤層的可解吸瓦斯量應(yīng)符合規(guī)定。對(duì)瓦斯涌出量主要來自于鄰近層或圍巖的采煤工作面；采煤工作面瓦斯抽采率應(yīng)符合規(guī)定。礦井瓦斯抽采率符合規(guī)定?！睹旱V瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》第二十七條；《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》(AQ1026-2006)4.2。不涉及72區(qū)域驗(yàn)證區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)合格；瓦斯抽采達(dá)標(biāo)后；工作面首次推進(jìn)時(shí)；立即連續(xù)進(jìn)行至少兩次區(qū)域驗(yàn)證；工作面每推進(jìn)10~50m(在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)域或者采取非定向鉆機(jī)施工的預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施的每推進(jìn)30m)至少進(jìn)行2次區(qū)域驗(yàn)證；在構(gòu)造破壞帶連續(xù)進(jìn)行區(qū)域驗(yàn)證；在煤巷掘進(jìn)工作面還應(yīng)當(dāng)至少打1個(gè)超前距不小于10m的超前鉆孔或者采取超前物探措施；探測(cè)地質(zhì)構(gòu)造和觀察突出預(yù)兆?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第七十三條。不涉及73采掘工作面防突措施超前距采煤工作面最小防突措施超前距為3m；在地質(zhì)構(gòu)造破壞嚴(yán)重地帶應(yīng)適當(dāng)增加超前距并不小于5m。掘進(jìn)工作面最小防突措施超前距為5m；在地質(zhì)構(gòu)造破壞嚴(yán)重地帶應(yīng)適當(dāng)增加超前距且不小于7m?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第七十六條。不涉及74采掘工作面防突措施效果檢驗(yàn)工作面防突措施效果的檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)參照按照《防突細(xì)則》的要求進(jìn)行。必須設(shè)置允許進(jìn)尺基準(zhǔn)線；明確標(biāo)明效果檢驗(yàn)的起始位置?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第一百一十二條；第一百一十四條。不涉及75突出煤層采掘工作面避開應(yīng)力集中范圍的要求在同一突出煤層正在采掘的工作面應(yīng)力集中范圍內(nèi)；不得安排其他工作面同時(shí)進(jìn)行回采或者掘進(jìn)。應(yīng)力集中范圍由煤礦總工程師確定；但2個(gè)采煤工作面之間的距離不得小于150m；采煤工作面與掘進(jìn)工作面的距離不得小于80m；2個(gè)同向掘進(jìn)工作面之間的距離不得小于50m；2個(gè)相向掘進(jìn)工作面之間的距離不得小于60m。突出煤層的掘進(jìn)工作面應(yīng)當(dāng)避開鄰近煤層采煤工作面的應(yīng)力集中范圍；與可能造成應(yīng)力集中的鄰近煤層相向掘進(jìn)工作面的間距不得小于60m；相向回采工作面的間距不得小于100m?！斗乐蚊号c瓦斯突出細(xì)則》第三十條。不涉及76突出煤層采掘作業(yè)1.嚴(yán)禁采用非正規(guī)采煤法；2.容易自燃的突出煤層在無突出危險(xiǎn)區(qū)或者采取區(qū)域防突措施有效的區(qū)域進(jìn)行放頂煤開采時(shí)；煤層瓦斯含量不得大于6m3/t；3.采用上山掘進(jìn)時(shí)；上山坡度在25°~45°；應(yīng)當(dāng)制定包括加強(qiáng)支護(hù)、減小巷道空頂距等內(nèi)容的專項(xiàng)措施；并經(jīng)煤礦總工程師批準(zhǔn)；當(dāng)上山坡度大于45°時(shí)；應(yīng)當(dāng)采用雙上山掘進(jìn)方式；并加強(qiáng)支護(hù)；減少空頂距和空頂時(shí)間；4.坡度大于25°的上山掘進(jìn)工作面采用爆破作業(yè)時(shí)；應(yīng)當(dāng)采用深度不大于1.0m的炮眼遠(yuǎn)距離全斷面一次爆破；5.在突出煤層的煤巷中安裝、更換、維修或者回收支架時(shí)；必須采取預(yù)防煤體冒落引起突出的措施?！睹旱V安全規(guī)程》第一百九十六條；《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第二十七條。不涉及77突出煤層爆破管理上山掘進(jìn)工作面采用爆破作業(yè)時(shí)；應(yīng)當(dāng)采用深度不大于1.0m的炮眼遠(yuǎn)距離全斷面一次爆破。突出煤層采掘工作面爆破工作必須由固定的專職爆破工擔(dān)任。井