2021年上半年高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試法學概論試卷含解析

2021年上半年高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試法學概論試卷一、單項選擇題1、借貸合同的成立，屬于______。A．單方法律行為B．要式法律行為C．單務法律行為D．要物法律行為2、影響最大、使用最為廣泛的國際貨物買賣方面的國際商事慣例是______。A．《華沙—牛津規(guī)則》B．《國際貿易術語解釋通則》C．《美國對外貿易定義》D．《聯合國國際貨物銷售合同公約》3、欽定憲法、協(xié)定憲法與民定憲法的分類標準是______。A．制定主體B．效力與修改程序C．是否具有統(tǒng)一的法典形式D．國家形態(tài)與社會體制4、“全面依法治國”被明確為發(fā)展中國特色社會主義的基本方略的時間是______。A．2013年B．2014年C．2017年D．2018年5、關于商法，下列表述正確的是______。A．商法是公法為主兼具私法性質B．商法是一國國內法而不具有國際性C．我國采取商法與民法分立的模式D．商法具有很強的技術性6、合同中定金的數額由當事人約定，但不得超過主合同標的額的______。A．5%B．10%C．20%D．30%7、教育部部屬某高校學生對學校不向其頒發(fā)學位證的行為提起行政訴訟，適格的被告是______。A．教育部B．省教育廳C．高校D．高校學位委員會8、環(huán)境污染侵權責任屬于______。A．過錯責任B．過錯推定責任C．無過錯責任D．公平責任9、王某為其轎車投保的商業(yè)險屬于______。A．自愿保險B．強制保險C．社會保險D．人身保險10、根據我國法律規(guī)定，不屬于自然資源使用權的取得方式的是______。A．確認取得B．先占取得C．授予取得D．開發(fā)取得11、被調查人既涉嫌嚴重職務犯罪，又涉嫌其他違法犯罪的，主調查機關一般應是______。A．監(jiān)察機關B．檢察機關C．公安機關D．上級行政機關12、關于國家機構的表述，正確的是______。A．國務院是我國的最高權力機關B．全國人民代表大會及其常務委員會均非常設機構C．中央軍委主席與國家主席不一定是同一個人D．中華人民共和國主席是一個人而非機構13、甲男(19歲)與乙女(22歲)結婚，5年后乙女起訴離婚，對此下列表述正確的是______。A．甲男可以結婚時未達法定婚齡為由請求判決婚姻無效B．法院在審判前應當調解C．由于甲結婚時未達法定婚齡所以應當對其違法行為進行刑事處罰D．如果兩人的子女尚未滿2歲則不準離婚14、《中華人民共和國民法典》規(guī)定，向法院請求保護民事權利的訴訟時效期間是______。A．1年B．2年C．3年D．4年15、以行政行為所針對相對人是否特定為標準，可以將行政行為分為______。A．抽象行政行為與具體行政行為B．單方行政行為與雙方行政行為C．行政法律行為與行政事實行為D．外部行政行為與內部行政行為16、關于行政訴訟中被告的取證規(guī)則表述正確的是______。A．被告可自行向第三人取證B．被告可以自行向證人收集證據C．被告可自行向原告取證D．被告的訴訟代理人不得自行向證人取證17、下列制度屬于自然資源保護法范疇的是______。A．環(huán)境影響評價制度B．限期治理制度C．“三同時”制度D．權屬制度18、環(huán)境污染侵權責任采用的歸責原則是______。A．過錯責任原則B．過錯推定原則C．無過錯責任原則D．舉證責任倒置原則19、關于我國環(huán)保制度，下列表述正確的是______。A．各級政府是負責環(huán)保工作的唯一機構B．我國的環(huán)境與自然資源保護法不具有綜合性C．我國最早的環(huán)保法律規(guī)范可以追溯至殷商時期D．我國憲法未規(guī)定有關環(huán)境保護的內容20、憲法的實施要遵循合法原則，對此下列表述正確的是______。A．合法原則僅是對程序的要求B．在我國法官可徑行判定與《憲法》抵觸的其他法律無效C．對部分有卓越貢獻的人可享有超越《憲法》的特權D．對違反憲法的行為必須追究相關人員的責任21、某市環(huán)保局為達成環(huán)保目標，發(fā)出通知禁止某養(yǎng)殖場養(yǎng)豬，下列表述正確的是______。A．環(huán)保局的行為屬于抽象行政行為B．環(huán)保局的行為屬于行政事實行為C．養(yǎng)殖場如有異議可以不理會該通知的要求D．環(huán)保局的行為屬于單方行政行為22、下列屬于刑事訴訟其他訴訟參與人的是______。A．辯護人B．自訴人C．被害人D．犯罪嫌疑人23、現行的國際貨幣體系是______。A．巴塞爾體制B．牙買加體制C．布雷頓森林體制D．國際金本位制24、下列關于民事訴訟證據規(guī)則的表述，正確的是______。A．間接證據的證明力一般大于直接證據B．傳來證據的證明力一般大于原始證據C．自認于己不利的事實一般需要另一方當事人舉證證明D．經過公證、登記的書證的證明力一般大于其他書證25、下列符合馬克思主義對法的表述的是______。A．法是由神制定的B．法是人類社會特定階段的產物C．早在人類產生之前法就已經存在了D．法是永恒存在的26、《中華人民共和國反不正當競爭法》屬于______。A．宏觀調控法B．市場規(guī)制法C．市場主體法D．金融調控法27、根據《公司法》的規(guī)定，有限責任公司的股東人數______。A．最少為2人，最多為20人B．最少為2人，最多為50人C．最少為1人，最多為20人D．最少為1人，最多為50人28、公使所攜國書的簽發(fā)主體是______。A．中央政府B．國家元首C．外交部D．外交部長29、在民事訴訟中，根據已知的事實和日常生活經驗法則推定出的另一事實，______。A．全部必須提供證據證明B．一律無需提供證據證明C．當事人有相反證據足以反駁的，應當提供證據證明D．當事人有相反證據足以反駁的，也無需提供證據證明30、不服一審法院的生效判決可以______。A．提起再審B．提起上訴C．重復起訴D．抗訴二、多項選擇題31、根據我國行政訴訟法規(guī)定，屬于裁定管轄的有______。A．專屬管轄B．移送管轄C．指定管轄D．管轄權的轉移E．集中管轄32、民事訴訟中終結執(zhí)行的情況包括______。A．申請人撤銷申請的B．據以執(zhí)行的法律文書被撤銷的C．被執(zhí)行人死亡，無遺產可供執(zhí)行且無義務承擔人的D．追索贍養(yǎng)費案件的權利人死亡的E．追索撫育費案件的權利人死亡的33、中國人郭某因盜竊罪被判處有期徒刑兩年，則對其可適用______。A．緩刑B．假釋C．減刑D．驅逐出境E．附加拘役刑34、下列權利屬于用益物權的有______。A．抵押權B．集體建設用地使用權C．土地承包經營權D．宅基地使用權E．建筑物區(qū)分所有權35、不予追究刑事責任的法定情形包括______。A．過失類犯罪嫌疑人自首的B．犯罪已過追訴時效期限的C．經特赦免除刑罰的D．犯罪嫌疑人死亡的E．告訴才處理的犯罪撤回告訴的三、名詞解釋題36、產品質量責任37、拘傳38、民事訴訟的證據39、抽象行政行為40、公訴四、簡答題41、簡述沿海國在專屬經濟區(qū)的權利。42、簡述我國環(huán)境與自然資源保護法體系的構成。43、簡述我國自然資源使用權的取得方式。五、論述題44、論述全國人民代表大會代表的職權。六、案例分析題45、甲喜歡攝影，某日在山頂取景時發(fā)現一女子乙準備跳崖輕生。甲在乙跳下的一瞬間抓住了她的腳踝，將其拉了上來并送往醫(yī)院救治，甲還為乙墊付了1000元醫(yī)療費。甲要求乙賠償自己被撞壞的相機，并返還墊付的醫(yī)藥費。問題：甲的請求能否得到支持，并說明理由。

參考答案一、單項選擇題1、D[解析]法律行為可以分為諾成法律行為與要物法律行為。只要行為人達成一致的意思表示即成立民事法律關系的行為，為諾成法律行為。某種民事法律關系的成立，不僅要有意思表示的一致，而且需要有物的交付，為要物法律行為，如借貸合同的成立。2、B[解析]目前，國際貨物買賣方面比較具有影響力的國際商事慣例包括：《國際貿易術語解釋通則》、1932年《華沙—牛津規(guī)則》、1941年《美國對外貿易定義》等。其中，影響最大、使用最為廣泛的規(guī)則為國際商會編纂的《國際貿易術語解釋通則》。3、A[解析]以制定主體為標準，憲法可以分為欽定憲法、協(xié)定憲法和民定憲法。秉承君主意志、由君主以詔令形式頒布的憲法為欽定憲法，由君主與人民或者民意機關協(xié)議制定的憲法為協(xié)定憲法，人民主權論下由國民代表機關或者專門制憲機關通過、反映全體人民意志和利益的憲法為民定憲法。4、C[解析]2017年，習近平總書記在十九大報告中再次明確和強調了“堅持全面依法治國”的重要意義和關鍵地位，“全面依法治國”被明確作為十四條新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。5、D[解析]A項，商法又稱商事法，是調整商事關系的法律規(guī)范的總稱。商法從總體看屬于私法，兼具公法性質。B項，商事行為既有一國之內的商事行為，也有跨國的商事行為，因此商法具有突出的國際性特征。C項，我國采取民商合一的模式，商法規(guī)范包含在民法規(guī)范之中，不像民商分立那樣制定單獨的商法典。D項，商法是可操作性較強的部門法，這些主要適用于商事主體之間的操作規(guī)則具有很強的技術性。6、C[解析]當事人可以約定一方向對方給付定金作為債權的擔保。定金合同從實際交付定金之日起生效。定金的數額由當事人約定，但不得超過主合同標的額的20%。7、C[解析]根據最高人民法院辦公廳關于印發(fā)《行政審判辦案指南(一)》的通知中高等院校的適格被告問題，高等院校依據法律、法規(guī)授權作出頒發(fā)學歷、學位證書以及開除學籍等影響學生受教育權利的行政行為，當事人不服提起行政訴訟的，以高等院校為被告。8、C[解析]無過錯責任原則是指不以行為人的過錯為要件，只要其活動或者所管理的人損害了他人的民事權益，侵權人就應承擔的責任。這是為彌補過錯責任的不足而設立的制度，即重點為了保護處于弱者地位的受害人的利益，及時救濟受害人。環(huán)境污染侵權責任即屬于此范疇。9、A[解析]以是否具有強制性為標準，可以分為自愿保險與強制保險。自愿保險又稱任意保險，是指保險雙方當事人通過簽訂保險合同，或是需要保險保障的人自愿組合、實施的一種保險。汽車商業(yè)險是車主投保了國家規(guī)定必保的機動車輛交強險，自愿投保商業(yè)保險公司的機動車輛保險。汽車商業(yè)險屬于自愿保險。10、B[解析]根據我國有關法律、法規(guī)的規(guī)定，我國自然資源使用權的取得通常有四種方式：①確認取得，即使用人現實地占有使用自然資源，有關國家機關對此進行登記確認并核發(fā)使用權證；②授予取得，即國家機關根據單位和個人的申請依法將被申請的自然資源的使用權授予申請人；③轉讓取得，即單位或個人通過自然資源使用權的買賣、出租、承包等形式取得自然資源使用權的情況；④開發(fā)取得，即單位和個人依法通過開發(fā)利用活動取得相應自然資源的使用權。11、A[解析]根據《監(jiān)察法》的相關規(guī)定，監(jiān)察機關對涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務犯罪進行調查；對涉嫌職務犯罪的，將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴。人民法院、人民檢察院、公安機關、審計機關等國家機關在工作中發(fā)現公職人員涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪的問題線索，應當移送監(jiān)察機關，由監(jiān)察機關依法調查處置。被調查人既涉嫌嚴重職務犯罪，又涉嫌其他違法犯罪的，一般應當由監(jiān)察機關為主調查，其他機關予以協(xié)助。12、C[解析]國家機構是指一國為實現其國家權力的職能，依照憲法和法律規(guī)定建立起來的國家機關的總稱。根據《憲法》規(guī)定，我國最高國家權力機關是全國人民代表大會及其常務委員會，全國人民代表大會常務委員會是全國人民代表大會的常設機關。中華人民共和國主席是我國國家元首，是國家機構的重要組成部分。中央軍事委員會是全國武裝力量的最高領導機關，中央軍委由主席，副主席若干人，委員若干人構成，中央軍委主席與國家主席不一定是同一個人。13、B[解析]A項，我國《民法典》和相關司法解釋規(guī)定，結婚年齡，男不得早于22周歲，女不得早于20周歲。未達法定婚齡的，婚姻無效。但申請時，法定的無效情形已經消失的，人民法院不予支持。因此雖然甲男在結婚時未達法定婚齡，但五年后，甲男已滿22周歲，不能請求判決婚姻無效。B項，人民法院審理離婚案件，應當進行調解。C項，根據罪刑法定原則，雖然甲結婚時未達法定婚齡，但無須進行刑事處罰。D項，如果兩人的子女尚未滿2歲，仍然可以離婚，對于不滿2周歲的子女，以由母親直接撫養(yǎng)為原則。14、C[解析]《民法典》規(guī)定，向法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為3年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。此為一般訴訟時效。15、A[解析]以行政行為所針對相對人是否特定為標準，行政行為可以分為抽象行政行為與具體行政行為。抽象行政行為是指行政主體運用行政權，針對不特定相對人制定規(guī)制規(guī)則的行為，包括行政立法和制定行政規(guī)范性文件行為。具體行政行為是指行政主體運用行政權，針對特定相對人設定權利義務，實現行政目的的行為。16、D[解析]《行政訴訟法》第35條規(guī)定，在訴訟過程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據。17、D[解析]自然資源保護基本法律制度包括：自然資源權屬制度、自然資源規(guī)劃制度、自然資源調查和檔案制度、自然資源許可制度和自然資源有償使用制度。其中，自然資源權屬制度是指法律關于自然資源歸誰所有、使用以及由此產生的法律后果由誰承擔的一系列規(guī)定構成的規(guī)范。該制度主要包括兩方面的內容：一是自然資源所有權，二是自然資源使用權。18、C[解析]無過錯責任原則是指不以行為人的過錯為要件，只要其活動或者所管理的人損害了他人的民事權益，給他人造成損失，不問其主觀上是否有過錯而都應承擔的責任。這是為彌補過錯責任的不足而設立的制度，即重點為了保護處于弱者地位的受害人的利益，及時救濟受害人。環(huán)境污染侵權責任即屬于此范疇。19、C[解析]A項，負責環(huán)保工作的機構既有承擔了環(huán)境管理職權的行政主體，也有接受環(huán)境行政管理的相對人。在我國，主要包括國家、國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、其他社會組織和公民。B項，我國的環(huán)境與自然資源保護法是以憲法關于環(huán)境與自然資源保護規(guī)定為基礎，并由環(huán)境與自然資源保護基本法、保護自然資源和環(huán)境、防止污染和破壞的一系列單行法規(guī)和具有規(guī)范性的環(huán)境標準等組成的完整的體系，具有綜合性。C項，我國古代環(huán)境保護的法律規(guī)范的產生最早可以追溯到古代殷商時期，由于民刑不分，通常使用刑罰來實施零星出現的環(huán)境規(guī)范。D項，憲法關于環(huán)境與自然資源保護的規(guī)定，是環(huán)境與自然資源保護法的基礎。我國《憲法》第26條第1款規(guī)定：“國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害?！?0、D[解析]A項，憲法的實施要遵循合法原則，合法原則是對實施主體和實施程序的雙重要求。B項，我國《憲法》規(guī)定，一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)不得同憲法相抵觸。但是我國法官不能直接判定與《憲法》抵觸的其他法律無效。C項，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。D項，一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。21、D[解析]AB兩項，抽象行政行為是指行政主體運用行政權，針對不特定相對人制定規(guī)制規(guī)則的行為，包括行政立法和制定行政規(guī)范性文件行為。具體行政行為是指行政主體運用行政權，針對特定相對人設定權利義務，實現行政目的的行為。本題中，該市環(huán)保局的行為不符合抽象行政行為的定義，屬于具體行政行為。C項，對具體行政行為有異議，既可以進行行政復議也可以提起行政訴訟。D項，單方行政行為，是指行政主體為實現行政目標，單方面運用行政權所作的行政行為。環(huán)保局為了達成環(huán)保的行政目標，單方運用行政權發(fā)出通知禁止某養(yǎng)殖場養(yǎng)豬，滿足單方行政行為的定義，因此環(huán)保局的行為屬于單方行政行為。22、A[解析]根據《刑事訴訟法》第106條第4項的規(guī)定，我國刑事訴訟中的其他訴訟參與人是指法定代理人、訴訟代理人、辯護人、證人、鑒定人和翻譯人員。23、B[解析]1974年1月對《國際貨幣基金協(xié)定》的第二次修訂，稱為《牙買加協(xié)定》，在此基礎上確定的現行國際貨幣體系被稱為“牙買加體制”。國際貨幣法律制度經歷了國際金本位制、布雷頓森林體制和牙買加體制的變遷。24、D[解析]民事訴訟證據規(guī)則有：①國家機關、社會團體依職權制作的公文書證的證明力一般大于其他書證；②物證檔案、鑒定結論、勘驗筆錄或者經過公證、登記的書證，其證明力一般大于其他書證、視聽資料和證人證言；③原始證據的證明力一般大于傳來證據；④直接證據的證明力一般大于間接證據；⑤證人提供的對與其有親屬關系或者其他密切關系的當事人有利的證言，其證明力一般小于其他證人證言。C項，對于己不利的事實明確表示承認的，另一方當事人無需舉證證明，人民法院應予認定。25、B[解析]馬克思主義法學認為法是有起源的，法同其他任何事物一樣，并非自始就有，也不會永恒存續(xù)。法是人類社會發(fā)展到特定歷史階段的產物，是由國家制定或認可并由國家強制力保證實施的規(guī)范體系。26、B[解析]市場規(guī)制法包括《反壟斷法》《反不正當競爭法》《消費者權益保護法》《產品質量法》《食品安全法》《廣告法》等法律。市場規(guī)制是對微觀市場的干預，其目的在于緩解或消除不完全信息、不完全競爭、外部性等市場缺陷，確保交易安全和交易效率。27、D[解析]根據《公司法》的規(guī)定，有限責任公司的股東人數為50人以下，股東人數不得超過此上限。我國《公司法》規(guī)定了一人公司的形式，因此股東人數最少可以為1人。28、B[解析]國書是證明被任命官員身份的外交文書，其內容主要是介紹使館館長的品德才能、忠于職守和可以信賴等，同時表示派遣國對發(fā)展兩國關系的良好愿望。大使、公使的國書由派遣國國家元首簽發(fā)，代辦的國書由外交部長簽發(fā)。29、B[解析]當事人應當提供證據證明案件事實，但對于特定的事實無需提供證據，包括：①自然規(guī)律以及定理、定律；②眾所周知的事實；③根據法律規(guī)定推定的事實；④根據已知的事實和日常生活經驗法則推定出的另一事實；⑤已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認的事實；⑥已為仲裁機構生效裁決所確認的事實；⑦已為有效公證文書所證明的事實。30、A[解析]審判監(jiān)督程序，是指人民法院對已經生效的判決、裁定發(fā)現違反法律、法規(guī)的規(guī)定，依法進行再次審理的程序。當事人不服一審法院的生效判決、裁定，認為有錯誤的，可以向上一級人民法院申請再審。二、多項選擇題31、BCD[解析]行政訴訟裁定管轄，是指根據人民法院的裁定而不是法律的直接規(guī)定確定的行政案件的管轄。《行政訴訟法》中分別規(guī)定了移送管轄、指定管轄和管轄權的轉移，均屬于裁定管轄。32、ABCDE[解析]有下列情形之一的，人民法院裁定終結執(zhí)行：①申請人撤銷申請的；②據以執(zhí)行的法律文書被撤銷的；③作為被執(zhí)行人的公民死亡，無遺產可供執(zhí)行，又無義務承擔人的；④追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費案件的權利人死亡的；⑤作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無力償還借款，無收入來源，又喪失勞動能力的；⑥人民法院認為應當終結執(zhí)行的其他情形。終結執(zhí)行的裁定，送達當事人后立即生效。33、ABC[解析]我國《刑法》第72條規(guī)定對于被判處拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子，同時符合下列條件的，可以宣告緩刑，對其中不滿18周歲的人、懷孕的婦女和已滿75周歲的人，應當宣告緩刑：①犯罪情節(jié)較輕；②有悔罪表現；③沒有再犯罪的危險；④宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響。第81條規(guī)定，被判處有期徒刑的犯罪分子，執(zhí)行原判刑期1/2以上，被判處無期徒刑的犯罪分子，實際執(zhí)行13年以上，如果認真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現，沒有再犯罪的危險的，可以假釋。如果有特殊情況，經最高人民法院核準，可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。對累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，不得假釋。第78條規(guī)定，被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間，如果認真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現的，或者有立功表現的，可以減刑。結合案情，郭某盜竊罪被判處有期徒刑2年，滿足上述規(guī)定，因此可適用緩刑、假釋和減刑。34、BCD???|?i?f??0@???ó?@?H?#?w[??^?"???S??????5???)?W4u??LB?A???????)??35、BCDE[解析]依照法律規(guī)定不予追究刑事責任的情形有：①情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的；②犯罪已過追訴時效期限的；③經特赦令免除刑罰的；④依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；⑤犯罪嫌疑人、被告人死亡的；⑥其他法律規(guī)定免予追究刑事責任的。三、名詞解釋題36、產品質量責任是生產者和經營者違反產品質量義務應當承擔的責任。生產者應當承擔產品或包裝上的標志符合法律規(guī)定的義務、不得生產國家明令淘汰的產品的義務、不得偽造或者冒用認證標志等質量標志的義務。銷售者承擔執(zhí)行進貨查驗制度的義務、保持銷售產品質量的義務、不銷售失效和變質產品的義務等。生產者和銷售者應當對其生產和銷售的產品質量負責。37、拘傳是指公安機關、人民檢察院和人民法院對未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人，依法強制其到案接受訊問的一種強制措施。拘傳是我國刑事訴訟強制措施體系中強制力最輕的一種，公安機關、人民檢察院和人民法院在刑事訴訟過程中，均有權決定適用。38、民事訴訟證據是指依照民事訴訟規(guī)則認定案件事實的依據。根據《民事訴訟法》第63條的規(guī)定，證據有以下八種：①當事人的陳述；②書證；③物證；④視聽資料；⑤電子數據；⑥證人證言；⑦鑒定意見；⑧勘驗筆錄?？陀^真實性、關聯性和合法性是民事訴訟證據的三個最基本的特征。39、抽象行政行為是指行政機關制定行政法規(guī)、規(guī)章的行政行為以及行政機關針對不特定對象發(fā)布能反復適用的規(guī)范性文件的行政行為。抽象行政行為的結果，往往是具體行政行為的依據和條件。抽象行政行為并不直接對具體人或事作出處理，不能針對其提起行政訴訟。抽象行政行為的合法性審查屬于國家權力機關和上級行政機關的職權。40、公訴是指人民檢察院對犯罪嫌疑人的犯罪行為向人民法院提出控告，要求法院通過審判確定犯罪事實、懲罰犯罪人的訴訟活動。凡需要提起公訴的案件，一律由人民檢察院審查決定。四、簡答題41、沿海國在專屬經濟區(qū)的權利主要包括：(1)以勘探和開發(fā)、養(yǎng)護和管理海床和底土及其上覆水域的自然資源(不論為生物或非生物資源)為目的的主權權利，以及關于在該區(qū)內從事經濟性開發(fā)和勘探，如利用海水、海流和風力生產能源等的主權權利。(2)有制定有關專屬經濟區(qū)法律和規(guī)章的權利。沿海國為確保其制定的法律和規(guī)章得到遵守可以采取必要的措施，包括登臨、檢查、逮捕和進行司法程序。(3)建造并授權和管理建造、操作和使用人工島嶼、設施和結構的專屬權利。(4)有權制定法律以防止、減少和控制在專屬經濟區(qū)內來自傾倒、船只和海底活動的污染，但其規(guī)章應符合普遍接受的國際規(guī)章和標準。(5)有權按照《聯合國海洋法公約》的有關條款，規(guī)定、準許和進行在其專屬經濟區(qū)內的海洋科學研究。在專屬經濟區(qū)內進行海洋科學研究，應經沿海國同意。42、我國的環(huán)境與自然資源保護法是以憲法關于環(huán)境與自然資源保護規(guī)定為基礎，并由環(huán)境與自然資源保護基本法、保護自然資源和環(huán)境、防止污染和破壞的一系列單行法規(guī)和具有規(guī)范性的