2024年安全月主題宣貫課件 (三)

人人講安全

個個會應急

——暢通生命通道匯報人姓名以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持安全第一、預防為主，持續(xù)樹牢安全紅線意識，推動安全生產(chǎn)責任落實，切實提高風險隱患排查整改質量，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平，以人人講安全、個個會應急、暢通生命通道為重點策劃活動內容，以線上線下活動相結合的形式開展第23個全國“安全生產(chǎn)月”活動，進一步提升全社會安全意識和避險逃生能力前言目

錄01

什么是安全生產(chǎn)月及《安全生產(chǎn)責任在肩》視頻觀看03習近平關于安全生產(chǎn)的重要論述學習06

企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責任07

安全生產(chǎn)小常識04

新《安全生產(chǎn)法》十大亮點05

刑法涉及安全生產(chǎn)常見的八宗罪02

全國“安全生產(chǎn)月”活動主要內容什么是“安全生產(chǎn)月”第一部分什么是“安全生產(chǎn)月”及《安全生產(chǎn)責任在肩》視頻觀看是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為了避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應的事故預防和控制措施，使生產(chǎn)過程在符合規(guī)定的條件下進行，以保證從業(yè)人員的人身安全與健康，設備和設施免受損壞，環(huán)境免遭破壞，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的相關活動。安全資料全部獲取方式加入EHS資料庫海量安全資料，涵蓋了標準化、雙體系、風險作業(yè)、環(huán)境管理、職業(yè)健康管理、題庫、安全法律法規(guī)等多方面安全管理文件（制度、PPT等），都是精挑細選的精品安全管理資料！每年僅需100元！所有資料，無限制下載，持續(xù)更新，相當于一個容量無限大的硬盤！讓你的資料獲取更便捷，學習更簡單。已有10000+安全同行加入！微信掃碼右圖二維碼即可加入資料庫會員。我國安全生產(chǎn)管理的方針安全第一、預防為主、綜合治理①安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領導。安全生產(chǎn)工作應當以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念②安全是生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本條件③把預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生放在安全生產(chǎn)工作的首位；④要依法追究生產(chǎn)安全事故責任人的責任《安全生產(chǎn)責任在肩》視頻觀看2024年安全生產(chǎn)月的主題人人講安全個個會應急暢通生命通道全國“安全生產(chǎn)月”活動主要內容第二部分（一）深入宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。1各地區(qū)、各有關部門和單位要組織學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，各地安委會要以《深入學習貫徹習近平關于應急管理的重要論述》為重點，開展專題研討、集中宣講、輔導報告，全面領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的精髓要義，把理論學習成果轉化為謀劃推動工作的創(chuàng)新思路、務實舉措、有效方法。企事業(yè)單位主要負責人要組織開展“安全生產(chǎn)大家談”“班前會”“以案普法”等活動，組織觀看“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片、《安全生產(chǎn)責任在肩》警示教育片、事故警示教育片、典型案例解析片和“全民安全公開課”等，推動樹牢安全發(fā)展理念。全國“安全生產(chǎn)月”活動主要內容（二）組織開展暢通生命通道宣傳和演練。2各地區(qū)、各有關部門和單位要聚焦“暢通生命通道”這一主要內容，組織開展宣傳和演練。充分利用海報、動漫、短視頻等多元化形式，講解生命通道標識的含義和識別方法、保持暢通的必要性和法律責任，通過各類新媒體平臺、交通樞紐電子屏、戶外樓宇大屏等多樣化載體廣泛傳播，擴大“暢通生命通道”的宣傳面、影響力。聯(lián)合相關部門組織開展模擬火災和地震等場景的應急疏散演練、線上避險逃生公開課、避險逃生知識競答等活動，突出生命通道在避險逃生和應急救援中的關鍵作用，強化公眾不占用、不堵塞的安全意識，宣傳應急疏散知識與技能，增強公眾應對突發(fā)事件的避險能力。充分運用舉報獎勵機制，鼓勵廣大群眾積極舉報身邊，特別是“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所堵塞“生命通道”的安全隱患，爭做公共安全的吹哨人。全國“安全生產(chǎn)月”活動主要內容3（三）開展“安全宣傳咨詢日”活動6月16日，在四川省成都市組織開展全國“安全宣傳咨詢日”主場活動。各地安委會和企業(yè)要結合工作實際，組織開展“安全宣傳咨詢日”活動，現(xiàn)場播放“安全生產(chǎn)月”活動宣傳片和公益廣告，圍繞“人人講安全、個個會應急——暢通生命通道”活動主題，舉行安全倡議、安全宣誓和安全文化特色文藝演出等活動，布置展板、模型或VR體驗區(qū)，展示不同類型建筑的生命通道布局、標識，設立咨詢臺，由專業(yè)人員解答公眾關于家庭、社區(qū)、工作場所生命通道自查、自改、報修等問題，提供個性化服務。鼓勵各類安全科普宣教和體驗基地免費向社會公眾開放，發(fā)動安全領域專家和時代楷模、最美應急管理工作者等具有影響力的社會公眾人物集中開展安全宣傳。積極營造全社會關注、全民參與的良好氛圍，努力提高全民安全素質和社會整體安全水平。全國“安全生產(chǎn)月”活動主要內容（四）持續(xù)推進安全宣傳“五進”工作4各地區(qū)、各有關部門和單位要持續(xù)推進安全宣傳“五進”工作,積極參加“暢通生命通道”系列疏散逃生演練、“避險逃生訓練營”短視頻新媒體展播、“危急時刻之生命英雄”應急科普趣學、網(wǎng)絡知識答題等全國性活動。組織指導企業(yè)積極培育安全文化，深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,組織員工學好用好重大事故隱患判定標準，開展疏散逃生演練；農(nóng)村要重點宣傳農(nóng)機、沼氣、農(nóng)藥使用等安全知識，開展農(nóng)村自建房安全科普教育，增強居民房屋安全意識；社區(qū)要開展“進門入戶送安全”宣傳活動，廣泛發(fā)動安全網(wǎng)格員、物業(yè)工作人員、安全志愿者重點宣傳“暢通生命通道”相關科普知識；學校要將安全教育融入日常教學，針對宿舍、教室、實驗室、食堂等人員密集重點場所開展安全隱患排查、避險逃生培訓和演練；家庭要學習電動自行車充電安全、儲能設備安全、燃氣安全和用電安全等知識，定期開展居家安全檢查，熟知避險逃生路線。通過扎實推進安全宣傳“五進”工作，不斷提升公眾風險防范、安全應急意識和自救互救能力，營造濃厚安全氛圍。全國“安全生產(chǎn)月”活動主要內容第三章習近平關于安全生產(chǎn)的重要論述黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，習近平總書記親自指揮、親自部署，強調各級黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。共守美好家園｜生命重于泰山習近平強調把安全生產(chǎn)擺到重要位置習近平代表第十八屆中央委員會向大會作報告,在報告中指出：樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力?！皥猿挚傮w國家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。”新時代中國特色社會主義思想和基本方略強化紅線意識實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。始終把人民群眾的生命安全放在首位。發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，絕不要帶血的GDP。城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園的規(guī)劃、設計和建設，都要遵循“安全第一”方針，把安全生產(chǎn)與轉方式、調結構、促發(fā)展緊密結合起來，從根本上提高安全發(fā)展水平。抓緊建立健全安全生產(chǎn)責任體系安全生產(chǎn)工作不僅政府要抓，黨委也要抓。黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事，沒有安全發(fā)展就不能實現(xiàn)科學發(fā)展，要抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。強化企業(yè)主體責任落實所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任。善于發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。特別是中央企業(yè)一定要提高管理水平，給全國企業(yè)做表率。習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的六大要點加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新加強和改進安全監(jiān)管工作強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題加強安全監(jiān)管執(zhí)法，強化基層監(jiān)管力量全面構建長效機制安全生產(chǎn)要堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持“常、長”二字，經(jīng)常、長期抓下去。要做到警鐘長鳴，用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。要建立隱患排查治理、風險預防預控體系，做到防患未然。領導干部要敢于擔當安全生產(chǎn)責任重于泰山。領導干部不要幻想當太平官，要居安思危，臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的壓力。堅持命字在心、嚴字當頭，敢抓敢管、敢于負責，不可有絲毫懈怠、半點疏忽。習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的六大要點習近平對廣東梅州市梅大高速茶陽路段塌方災害作出重要指示，要求全力做好現(xiàn)場救援、傷員救治，及時排查處置風險隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。李強作出批示?！?024年5月2日習近平對梅大高速茶陽路段塌方災害作出重要指示習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述—2024年要求迅速組織救援力量，全力搜救失聯(lián)人員，盡最大努力減少人員傷亡。要加強監(jiān)測預警，科學搜救，防范發(fā)生次生災害。要妥善做好遇難者家屬安撫和受災群眾安置等工作。習近平強調，春節(jié)臨近，疊加寒潮天氣影響，自然災害、交通事故、安全生產(chǎn)事故等易發(fā)多發(fā)，各地區(qū)和有關部門要緊盯風險隱患，壓實各方責任，狠抓工作落實，防范遏制重大人員傷亡事件發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

——2024年1月6日習近平對云南昭通市鎮(zhèn)雄縣山體滑坡作出重要指示要全力救治受傷人員，妥善做好遇難人員家屬安撫善后等工作。這是近期發(fā)生的又一起重大安全生產(chǎn)事故，要盡快查明原因，依法嚴肅追責，進行深刻反思。習近平強調，各地區(qū)和有關部門要深刻吸取教訓，克服麻痹思想和僥幸心理，進一步壓實安全生產(chǎn)責任，認真排查隱患，狠抓工作落實，堅決遏制各類安全事故多發(fā)連發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定?！?024年1月24日習近平對江西新余店鋪火災作出重要指示習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述—2024年要求千方百計搜救失聯(lián)人員全力救治受傷人員，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定——2023年2月22日習近平總書記對內蒙古阿拉善左旗一露天煤礦坍塌事故作出重要指示要全力做好傷員救治和傷亡人員家屬安撫工作，盡快查明事故原因，依法嚴肅追究責任。牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，以“時時放心不下”的責任感，抓實抓細工作落實，盯緊苗頭隱患，全面排查風險。加強重點行業(yè)、重點領域安全監(jiān)管，有效防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全?！?023年6月22日習近平對寧夏銀川燒烤店液化氣爆炸事故作出重要指示要全力救治受傷人員，做好傷亡人員及家屬善后安撫工作，盡快查明原因，嚴肅追究責任。牢固樹立安全發(fā)展理念，強化底線思維，針對冬季火災事故易發(fā)多發(fā)等情況，舉一反三，深入排查重點行業(yè)領域風險隱患，完善應急預案和防范措施，壓實各方責任，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定?！?023年11月16日習近平對山西呂梁市永聚煤礦一辦公樓火災事故作出重要指示習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述—2023年要全面做好社會治理工作，扎實做好安全生產(chǎn)工作，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類涉海違法犯罪活動?！?022年4月13日習近平在聽取海南省委和省政府工作匯報時的講話驚悉東航MU5735航班失事，要立即啟動應急機制，全力組織搜救，妥善處置善后。國務院委派領導同志靠前協(xié)調處理，盡快查明事故原因，舉一反三，加強民用航空領域安全隱患排查，狠抓責任落實，確保航空運行絕對安全，確保人民生命絕對安全——2022年3月21日，習近平對“3.21”東航客機墜毀事故作出重要指示習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述—2022年要不惜代價搜救被困人員，全力救治受傷人員，妥善做好安撫安置等善后工作；同時注意科學施救，防止發(fā)生次生災害。要徹查事故原因，依法嚴肅追究責任，從嚴處理相關責任人，及時發(fā)布權威信息。近年來多次發(fā)生自建房倒塌事故，造成重大人員傷亡，務必引起高度重視。要對全國自建房安全開展專項整治，徹查隱患，及時解決。堅決防范各類重大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定?！?022年4月29日，習近平對湖南長沙居民自建房倒塌事故作出重要指示河南等地接連發(fā)生火災等安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡，教訓十分深刻！要全力救治受傷人員，妥善做好家屬安撫、善后等工作，查明事故原因，依法嚴肅追究責任。臨近年終歲尾，統(tǒng)籌發(fā)展和安全各項工作任務較重，各地區(qū)和有關部門要始終堅持人民至上、生命至上，壓實安全生產(chǎn)責任，全面排查整治各類風險隱患，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生——2022年11月21日，習近平總書記對安陽“11·21”火災事故的重要指示精神習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述—2022年湖北十堰市燃氣爆炸事故造成重大人員傷亡，教訓深刻！要全力搶救傷員，做好傷亡人員親屬安撫等善后工作，盡快查明原因，嚴肅追究責任。習近平強調，近期全國多地發(fā)生生產(chǎn)安全事故、校園安全事件，各地區(qū)和有關部門要舉一反三、壓實責任，增強政治敏銳性，全面排查各類安全隱患，防范重大突發(fā)事件發(fā)生，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護社會大局穩(wěn)定，為建黨百年營造良好氛圍?！?021年6月13日，習近平對湖北十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿市場“6.13”燃氣爆炸事故作出重要指示習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述—2021年生命重于泰山。各級黨委和政府務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義?！?020年4月習近平對安全生產(chǎn)作出重要指示2020年3月31日電3月30日16時許，四川涼山州西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)馬鞍村發(fā)生一起森林火災，因瞬間風向突變、風力陡增，撲火人員避讓不及，造成19人死亡、3人受傷。習近平對四川西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災作出重要指示。第一，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，而且要黨政同責、一崗雙責，齊抓共管。第二，要強化中央企業(yè)的安全生產(chǎn)責任。第三，要嚴格事故調查、嚴肅事故追究。四，要抓好安全生產(chǎn)大檢查。各級黨委和政府及有關部門要在統(tǒng)籌好疫情防控和復工復產(chǎn)的同時，抓實安全風險防范各項工作，堅決克服麻痹思想，深入排查火災、泥石流、安全生產(chǎn)等各類隱患，壓實各方責任，堅決遏制事故災難多發(fā)勢頭，全力保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

——2020年3月習近平對四川西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災作出重要指示習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述—2020年堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風險，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定——2019年1月21日，習近平在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話2019年3月21日14時48分許，江蘇鹽城市響水縣陳家港鎮(zhèn)天嘉宜化工有限公司化學儲罐發(fā)生爆炸事故，并波及周邊16家企業(yè)。事故造成78人死亡、76人重傷，640人住院治療，直接經(jīng)濟損失19.86億元。習近平總書記作出重要指示，要求江蘇省和有關部門全力搶險救援，搜救被困人員，及時救治傷員，做好善后工作，切實維護社會穩(wěn)定。要加強監(jiān)測預警，防控發(fā)生環(huán)境污染，嚴防發(fā)生次生災害。要盡快查明事故原因，及時發(fā)布權威信息，加強輿情引導。習近平強調，近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故，各地和有關部門要深刻吸取教訓，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全?！?019年3月22日，習近平對江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故作出重要指示習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述—2019年2019年7月23日21時20分許，貴州六盤水市水城縣雞場鎮(zhèn)坪地村岔溝組發(fā)生一起特大山體滑坡災害，滑坡體量大約200多萬方，造成21棟房屋被埋。截至目前，現(xiàn)場共搜救被困群眾24人，遇難13人，11人送醫(yī)，仍有32人失聯(lián)。7月29日經(jīng)救援指揮部反復核實并確認，救援人員共搜救并送醫(yī)院救治傷員11人，搜救出遇難人員42人，另有9人失聯(lián)。習近平總書記作出重要指示，要求本著對人民極端負責的精神強化災害防范

，切實保護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。——2019年7月習近平總書記對貴州水城“7·23”特大山體滑坡災害作出重要指示各級黨委和政府要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，嚴格落實責任制。要建立健全重大自然災害和安全事故調查評估制度，對玩忽職守造成損失或重大社會影響的，依紀依法追究當事方的責任?！?019年11月29日習近平在主持中共中央政治局第十九次集體學習時強調習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述—2019年2018年4月22日18時許，在朝鮮黃海北道發(fā)生一起重大交通事故，一輛載有34名中國游客的旅游大巴從當?shù)匾惶幋髽驂嬄?，造成中國游?2人死亡、2人重傷。習近平總書記作出重要指示，要求外交部及我國駐朝使館要立即采取一切必要措施，協(xié)調朝鮮有關方面全力做好事故處理工作。要全力搶救受傷人員，做好遇難者善后工作。相關地方要主動開展傷亡人員家屬安撫工作。習近平總書記強調，近期，各類安全事故頻繁發(fā)生，必須引起高度重視?！拔逡弧奔倨诩磳砼R，外出旅游人數(shù)較多，各地區(qū)和有關部門要繃緊防范安全風險這根弦，切實落實安全工作責任制，深入排查安全隱患，加強防范工作，完善應急措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全?！?018年4月23日，習近平對中國游客在朝鮮發(fā)生重大交通事故作出重要指示習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述—2018年新華社北京7月6日電7月5日18時45分許，兩艘載有中國游客的游船在泰國普吉島附近海域突遇特大暴風雨發(fā)生傾覆事故。截至目前，船上127名中國游客中，16人死亡、33人失蹤，另有78人獲救，受傷游客已送當?shù)蒯t(yī)院治療。事故發(fā)生后，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示，外交部和我駐泰國使領館要加大工作力度，要求泰國政府及有關部門全力搜救失蹤人員，積極救治受傷人員。文化和旅游部要配合做好相關工作。習近平強調，目前正值暑期，外出旅游人員較多，一些地方雨情汛情等情況突出，各地區(qū)各有關部門要及時進行風險提示，提醒旅行社和游客增強風險防范意識，消除安全隱患，加強安全檢查監(jiān)測和應急工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全?！?018年7月，習近平對泰國普吉游船傾覆事故作出重要指示習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述—2018年樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。——2017年10月18日習近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，以防范和遏制重特大事故為重點，堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展。各級黨委和政府要認真貫徹落實黨中央關于加快安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的工作部署，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全監(jiān)管體制，強化依法治理，不斷提高全社會安全生產(chǎn)水平，更好維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。要加強交通運輸、消防、危險化學品等重點領域安全生產(chǎn)治理，遏制重特大事故的發(fā)生?！?017年2月17日，習近平在國家安全工作座談會上講話習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述—2017年2016年11月24日7時40分許，江西宜春市豐城發(fā)電廠三期在建項目發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故，造成73人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟損失1.02億元。習近平總書記作出重要指示，要求江西省和有關部門組織力量做好救援救治、善后處置等工作，盡快查明原因，深刻汲取教訓，嚴肅追究責任。近期一些地方接連發(fā)生安全生產(chǎn)事故，國務院要組織各地區(qū)各部門舉一反三，全面徹底排查各類隱患，狠抓安全生產(chǎn)責任落實，切實堵塞安全漏洞，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全?！?016年11月24日，習近平對江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故作出重要指示安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松，要以對人民極端復雜的精神抓好安全生產(chǎn)工作，站在人民群眾的角度想問題，把重大風險隱患當成事故來對待，守土有責，敢于擔當，完善體制，嚴格監(jiān)管，讓人民群眾安心放心。——2016年7月14日，習近平對加強安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出重要指示習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述—2016年重特大突發(fā)事件，不論是自然災害還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標準不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作，強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)制定修訂，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生?！?016年1月6日習近平在中共中央政治局常委會會議上發(fā)表重要講話習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述—2016年習近平總書記作出重要指示，要求河南省和有關部門全力救治受傷人員，妥善做好遇難者善后和家屬安撫工作，并查明事故原因，依法追究事故責任。各地區(qū)和有關部門要牢牢繃緊安全管理這根弦，采取有力措施，認真排查隱患，防微杜漸，全面落實安全管理措施，堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全?！?015年5月26日，習近平對河南魯山縣特大火災事故作出重要指示習近平總書記作出重要指示，要求上海市全力以赴救治傷員，做好各項善后工作，抓緊調查事件原因，深刻汲取教訓。春節(jié)、元宵節(jié)將至，不少地方都有一些群眾聚集娛樂活動，各地一定要把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，精心組織安排，確保安全措施到位，堅決避免類似事件發(fā)生。——2015年1月1日，習近平對上海外灘踩踏事件作出重要指示習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述—2015年確保安全生產(chǎn)應該作為發(fā)展的一條紅線。我說過，發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價。這個觀念，必須在全社會牢固樹立起來。要深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復雜性、緊迫性，堅持以人為本、生命至上，全面抓好安全生產(chǎn)責任制和管理、防范、監(jiān)督、檢查、獎懲措施的落實。要細化落實各級黨委和政府的領導責任、相關部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任。針對高速鐵路、城市軌道、油氣管網(wǎng)、城市燃氣、高層建筑防火、城中村等重點領域和煤礦、礦山、化工、煙花爆竹等重點行業(yè)，深入開展專項整治，強化預防和治本工作。要健全常態(tài)化的安全生產(chǎn)檢查機制，定期不定期開展不打招呼、一插到底和誰檢查、誰簽字、誰負責的安全生產(chǎn)大檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要厲行整改，切實消除隱患，確保萬無一失?！?015年5月29日，習近平在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的重要講話習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述—2015年新《安全生產(chǎn)法》十大亮點第四部分新《安全生產(chǎn)法》十大亮點為強化安全生產(chǎn)工作的重要地位，明確安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，新法將堅持安全發(fā)展寫入了總則。堅持以人為本，推進安全發(fā)展十大亮點新法確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”，明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制新《安全生產(chǎn)法》十大亮點按照“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，一是新法規(guī)定國務院和縣級以上地方人民政府應當建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調機制，及時協(xié)調、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。二是新法明確國務院和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理，有關部門在各自職責范圍內對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，并將其統(tǒng)稱為負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。三是新法明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門作為執(zhí)法部門，依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。強化“三個必須”，明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎，有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責，同時，針對各地經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題，新法明確：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區(qū)域內生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構安全生產(chǎn)職責新《安全生產(chǎn)法》十大亮點做好安全生產(chǎn)工作，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是根本。新法把明確安全責任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項重要內容，作出三個方面的重要規(guī)定：一是明確委托規(guī)定的機構提供安全生產(chǎn)技術、管理服務的，保證安全生產(chǎn)的責任仍然由本單位負責;二是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制的內容，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核;三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項職責。進一步明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任新法把加強事前預防、強化隱患排查治理作為一項重要內容：一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，并向從業(yè)人員通報隱患排查治理情況的制度。二是政府有關部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設定了嚴格的行政處罰。四是賦予負有安全監(jiān)管職責的部門對拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實危險的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定的權力。建立預防安全生產(chǎn)事故的制度新《安全生產(chǎn)法》十大亮點安全生產(chǎn)標準化是在傳統(tǒng)的安全質量標準化基礎上，根據(jù)當前安全生產(chǎn)工作的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點，借鑒國外現(xiàn)代先進安全管理思想，形成的一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學的安全管理體系。建立安全生產(chǎn)標準化制度新法確立了注冊安全工程師制度，并從兩個方面加以推進：一是危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度，授權國務院有關部門制定具體實施辦法。推行注冊安全工程師制度新《安全生產(chǎn)法》十大亮點新法總結近年來的試點經(jīng)驗，通過引入保險機制，促進安全生產(chǎn)，規(guī)定國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。推進安全生產(chǎn)責任保險制度一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。二是加大罰款處罰力度。三是建立了嚴重違法行為公告和通報制度。加大對安全生產(chǎn)違法行為的責任追究力度第五部分刑法涉及安全生產(chǎn)的最常見八宗罪重大責任事故罪強令違章冒險作業(yè)罪重大勞動安全事故罪危險物品肇事罪工程重大安全事故罪消防責任事故罪不報、謊報安全事故罪最常見八宗罪刑法涉及安全生產(chǎn)的最常見八宗罪危險作業(yè)罪刑法涉及安全生產(chǎn)的16宗罪第一百三十四條（增加）【危險作業(yè)罪】違法行為在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的構成條件（一）關閉、破壞直接關系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數(shù)據(jù)、信息的；（二）因存在重大事故隱患被依法責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關設備、設施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執(zhí)行的；（三）涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的。處罰條款處一年以下有期徒刑、拘役或者管制刑法涉及安全生產(chǎn)的16宗罪第一百三十四條【重大責任事故罪】違法行為在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定造成后果因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的處罰條款處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。刑法涉及安全生產(chǎn)的16宗罪第一百三十四條第二款【強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪】違法行為強令他人違章冒險作業(yè)或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)造成后果因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的處罰條款處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。刑法涉及安全生產(chǎn)的16宗罪第一百三十五條【重大勞動安全事故罪】違法行為安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定造成后果因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的處罰條款對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑刑法涉及安全生產(chǎn)的16宗罪第一百三十六條【危險物品肇事罪】違法行為違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定造成后果在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴重后果的處罰條款處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。刑法涉及安全生產(chǎn)的16宗罪第一百三十七條【工程重大安全事故罪】違法行為建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定造成后果降低工程質量標準，造成重大安全事故的處罰條款對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。刑法涉及安全生產(chǎn)的16宗罪第一百三十九條【消防責任事故罪】違法行為違反消防管理法規(guī)造成后果經(jīng)消防監(jiān)督機構通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成