超低（近零、零）能耗建筑工程建設(shè)實施流程

超低（近零、零）能耗建筑工程建設(shè)實施流程一、評價程序申請容積率獎勵政策的超低（近零、零）能耗的商品房項目，應(yīng)編制超低（近零、零）能耗設(shè)計專篇，并應(yīng)符合《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51350)以及國家、浙江省、臺州市相關(guān)要求。（一）申請容積率獎勵政策的超低（近零、零）能耗建筑評價分為四個階段，第一階段為初步設(shè)計階段評價，第二階段為設(shè)計標(biāo)識證書評價，第三階段為建造階段評價，第四階段為運行標(biāo)識證書評價。（二）初步設(shè)計階段評價。建設(shè)單位應(yīng)編制《超低（近零、零）建筑容積率獎勵初步設(shè)計專篇》及預(yù)評估報告，并在建筑初步設(shè)計完成后，向臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱：市建設(shè)局）提交項目初步設(shè)計方案階段評價資料進行技術(shù)核定，并通過專家進行專項論證，評估項目實施的可行性，確定項目超低、近零、零能耗等級以及分樓棟計算不計入容積率核算的建筑面積和比例，并形成技術(shù)核定專項評估意見。（三）設(shè)計標(biāo)識證書評價。1．在施工圖設(shè)計文件階段，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方近零能耗建筑測評機構(gòu)開展超低（近零、零）能耗建筑設(shè)計評價，并通過專家評審，形成設(shè)計標(biāo)識證書評價專家意見。未通過評審的，退回申報資料，重新進行施工圖設(shè)計修改，整改達到要求后重新申報評審，直至通過專家評審，并報送至施工圖審查機構(gòu)進行審核確認。2．建設(shè)單位應(yīng)將取得的設(shè)計評價標(biāo)識證書以及《超低（近零、零）能耗建筑標(biāo)識申報書（設(shè)計階段）》等相關(guān)材料報送至項目所在地建設(shè)主管部門，并上傳至臺州市建筑節(jié)能管理信息系統(tǒng)。（四）建造階段評價1．在項目竣工能效測評階段，申請容積率獎勵的應(yīng)由原編制節(jié)能評估文件的民用建筑節(jié)能評估機構(gòu)出具超低（近零、零）能耗竣工專項測評報告。建設(shè)單位向市建設(shè)局提交竣工能效測評報告（含超低（近零、零）能耗竣工專項測評報告）以及面積測繪報告，明確分樓棟計算不計入容積率核算的建筑面積和比例，并通過專家論證，形成測評意見。對不符合超低（近零、零）能耗竣工專項測評要求的項目，退還申報材料，整改達到要求后重新申報測評，直至通過專家測評。2．通過超低（近零、零）能耗竣工能效專項測評的項目，在項目竣工備案之前，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方近零能耗建筑測評機構(gòu)開展超低（近零、零）能耗建筑施工評價，取得超低（近零、零）能耗建筑施工評價標(biāo)識證書。3．建設(shè)單位應(yīng)將取得的施工評價標(biāo)識證書以及《超低（近零、零）能耗建筑標(biāo)識申報書（施工階段）》等驗收相關(guān)材料至項目所在地建設(shè)主管部門，并上傳至臺州市建筑節(jié)能管理信息系統(tǒng)。（五）運行標(biāo)識證書評價建筑投入正常使用一年后，鼓勵建設(shè)單位開展超低（近零、零）能耗建筑運行評估，并取得運行評估標(biāo)識證書。（六）數(shù)字化監(jiān)管要求對于超低（近零、零）能耗項目，應(yīng)建立包括溫濕度、二氧化碳濃度、細顆粒物濃度等室內(nèi)環(huán)境指標(biāo)和能耗數(shù)據(jù)的本地監(jiān)測平臺，本地監(jiān)測平臺應(yīng)與臺州市建筑節(jié)能管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，取得能耗監(jiān)測系統(tǒng)接入證明，并確保持續(xù)穩(wěn)定上傳室內(nèi)環(huán)境和能耗數(shù)據(jù)。二、施工圖審查（一）建設(shè)單位在申報施工圖審查時，除報送施工圖設(shè)計文件外，應(yīng)同時報送以下資料：1．超低（近零、零）能耗建筑設(shè)計標(biāo)識證書評價專家意見；2．超低（近零、零）能耗建筑施工圖設(shè)計專篇。（二）施工圖審查機構(gòu)應(yīng)依據(jù)設(shè)計標(biāo)識證書評價階段形成的專家意見進行專項審查,對于不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)或者未落實設(shè)計標(biāo)識證書評價專家意見的，不得出具施工圖設(shè)計文件審查合格書。（三）施工圖審查機構(gòu)出具的施工圖審查合格書中應(yīng)明確超低（近零、零）能耗建筑工程的總面積、分項面積及不計入容積率核算建筑面積和比例。三、施工及監(jiān)管（一）項目所在地建設(shè)主管部門要加強對超低（近零、零）能耗項目的過程監(jiān)管。建設(shè)單位應(yīng)確保施工圖設(shè)計相應(yīng)技術(shù)措施有效落實，建立首個樣本間聯(lián)合驗收制度，項目工程建設(shè)過程中，嚴(yán)禁擅自變更設(shè)計內(nèi)容，降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁變更超低（近零、零）能耗相關(guān)設(shè)計內(nèi)容，確需變更的，應(yīng)報施工圖審查機構(gòu)重新審查。對于重大變更，應(yīng)重新報市建設(shè)局進行技術(shù)核定。堅決杜絕未經(jīng)允許擅自變更設(shè)計內(nèi)容。對涉及超低（近零、零）能耗建筑性能的關(guān)鍵部品部件及材料，應(yīng)在施工過程中收集、留存檢驗檢測報告或進場復(fù)驗報告，納入項目節(jié)能專項驗收。超低（近零、零）能耗建筑相關(guān)工程完成后，建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)對超低（近零、零）能耗建筑項目涉及室內(nèi)環(huán)境、建筑能耗及氣密性的關(guān)鍵參數(shù)進行現(xiàn)場專項檢測，并出具現(xiàn)場專項檢測報告。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計文件、超低（近零、零）能耗建筑設(shè)計評價資料，對熱橋處理、氣密性保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定詳細的施工工藝和質(zhì)量保證措施，編制專項施工方案，并組織實施。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計文件、超低（近零、零）能耗建筑設(shè)計評價資料，結(jié)合專項施工方案，編制專項監(jiān)理實施細則，并加強日常檢查和巡視，要對門窗安裝、墻面和屋面保溫施工、穿墻及出屋面管道等部位熱橋處理、氣密層保障施工等重要工序進行全程旁站和過程專項驗收，做好旁站記錄和驗收記錄，并留存關(guān)鍵工序影像資料，納入項目節(jié)能專項驗收。（二）工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對工程建設(shè)各責(zé)任主體是否遵循施工圖設(shè)計文件進行監(jiān)督檢查。（三）項目所在地建設(shè)主管部門應(yīng)參與初步設(shè)計階段評價和設(shè)計標(biāo)識證書評價，工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)參與建造階段評價。項目所在地建設(shè)主管部門對申請容積率獎勵政策的項目要加強監(jiān)管，建立動態(tài)監(jiān)管制度，每季度要對轄區(qū)內(nèi)處于建造階段項目全數(shù)組織檢查。四、項目驗收（一）建設(shè)單位組織項目竣工驗收時，應(yīng)對超低（近零、零）能耗建筑進行專項驗收，并注明各指標(biāo)是否符合施工圖設(shè)計文件和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。驗收情況應(yīng)在工程竣工驗收報告中予以說明。竣工驗收報告須經(jīng)工程建設(shè)各責(zé)任主體簽字確認。（二）工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對竣工驗收活動進行監(jiān)督，監(jiān)督報告中應(yīng)有專篇。裝配式建筑工程建設(shè)實施流程一、評價程序申請容積率獎勵政策的裝配式商品房項目，應(yīng)按照《臺州市裝配式建筑評價管理辦法》（臺建〔2023〕15號）（以下簡稱《評價管理辦法》）文件要求，還應(yīng)滿足以下裝配式建筑評價評價程序與要求，具體分為三個階段，第一階段為設(shè)計階段預(yù)評價，第二階段為建造階段評價，第三階段為竣工階段評價。（一）設(shè)計階段預(yù)評價。設(shè)計階段預(yù)評價時，應(yīng)編制容積率獎勵專篇，并根據(jù)項目裝配式建筑等級標(biāo)準(zhǔn)及裝配化裝修實施情況進行計容面積折算，分樓棟計算不計入容積率核算的建筑面積和比例。（二）建造階段評價。1．建造階段評價應(yīng)安排在主體結(jié)構(gòu)驗收階段或裝飾裝修工程施工前進行，評審程序同設(shè)計階段。2．對不符合建造階段裝配式建筑評價要求的項目，退還申報材料，整改達到要求后重新申報評價。3．建設(shè)單位應(yīng)提交建造階段裝配式建筑評價相關(guān)材料至臺州市建筑工業(yè)化專家委員會辦公室登記后存檔備查?！杜_州市裝配式建筑評價表（建造階段評價）》報送至項目所在地建設(shè)主管部門，上傳建筑工業(yè)化管理系統(tǒng)。（三）竣工階段評價。1．竣工階段評價應(yīng)安排在項目竣工驗收前進行，評審程序同設(shè)計階段。2．申請容積率獎勵的裝配式建筑項目，竣工階段評價時應(yīng)提供面積測繪報告，分樓棟計算不計入容積率核算的建筑面積和比例。3．對不符合竣工階段裝配式建筑評價要求的項目，退還申報材料，整改達到要求后重新申報評價。4、建設(shè)單位應(yīng)提交竣工階段裝配式建筑評價相關(guān)材料至臺州市建筑工業(yè)化專家委員會辦公室登記后存檔備查?！杜_州市裝配式建筑評價表（竣工階段評價）》報送至項目所在地建設(shè)主管部門，上傳建筑工業(yè)化管理系統(tǒng)。（四）建筑信息模型（BIM）要求。BIM模型應(yīng)符合浙江省《建筑信息模型（BIM）應(yīng)用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/T1154）的模型細度要求，BIM模型由臺州市BIM中心查驗后存檔。（五）裝配化裝修要求。商品房項目采用裝配化裝修并申請相關(guān)容積率獎勵時，臺州市建筑工業(yè)化專家委員會應(yīng)根據(jù)浙江省《裝配式內(nèi)裝評價標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/T1259）等相關(guān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進行裝配式內(nèi)裝評價。二、施工圖審查（一）建設(shè)單位在申報施工圖審查時（分階段辦理施工許可證的項目，在申報主體工程底板以上階段施工圖審查時），除報送施工圖設(shè)計文件外，應(yīng)同時報送以下資料：1．臺州市建筑工業(yè)化專家委員會出具的評價意見書；2．《臺州市裝配式建筑評價表（設(shè)計階段預(yù)評價）》；3．裝配式建筑技術(shù)方案（含裝配率計算書、容積率獎勵專篇）。（二）施工圖審查機構(gòu)應(yīng)依據(jù)臺州市建筑工業(yè)化專家委員會出具的意見進行專項審查,對于不符合裝配式建筑強制性標(biāo)準(zhǔn)或者未落實評價意見書評審意見的，不得出具施工圖設(shè)計文件審查合格書。（三）施工圖審查機構(gòu)出具的施工圖審查合格書中應(yīng)明確裝配式建筑工程的總面積、分項面積及不計入容積率核算建筑面積和比例。（四）對采用豎向受力預(yù)制構(gòu)件的裝配式建筑，應(yīng)對結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計文件進行審查。三、施工及監(jiān)管（一）項目所在地建設(shè)主管部門要加強部品（構(gòu)件）生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督。建設(shè)單位應(yīng)委托監(jiān)理單位駐廠對部品（構(gòu)件）的生產(chǎn)制作進行監(jiān)理，并組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、部品（構(gòu)件）生產(chǎn)等單位進行質(zhì)量驗收。在項目實施階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立首批預(yù)制構(gòu)件樣板和首個裝配式標(biāo)準(zhǔn)層結(jié)構(gòu)聯(lián)合驗收制度。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計文件編制裝配式建筑專項施工方案，并組織實施。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計文件，結(jié)合裝配式建筑專項施工方案，編制裝配式建筑監(jiān)理實施細則，并加強對預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)和安裝的檢查。（二）工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對工程建設(shè)各責(zé)任主體是否遵循施工圖設(shè)計文件進行監(jiān)督檢查。（三）監(jiān)督管理應(yīng)按照《評價管理辦法》的相關(guān)要求組織實施，項目所在地建設(shè)主管部門應(yīng)參與設(shè)計階段裝配式建筑評價，工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)參與建造階段及竣工階段裝配式建筑評價。項目所在地建設(shè)主管部門對申請容積率獎勵政策的項目要加強監(jiān)管，建立動態(tài)監(jiān)管制度，每年要對轄區(qū)內(nèi)處于建造階段項目全數(shù)組織檢查。四、項目驗收（一）建設(shè)單位應(yīng)