辦公室物資采購的管理辦法

辦公室物資采購的管理辦法辦公室物資采購管理規(guī)定為了更好地規(guī)范單位物資的采購、管理、領(lǐng)取和使用，倡導勤儉節(jié)約、杜絕鋪張浪費、降低行政成本、提高工作效率，從制度上、源頭上防范物資采購過程中的不正之風及腐敗行為，確保物資采購的公正、公開、透明，更好地維護單位利益，特制定本管理規(guī)定。一、物資采購范圍辦公設(shè)備（包括辦公桌椅、電腦、空調(diào)、文件柜、飲水機等）；零星辦公用品（電腦耗材、紙張以及日常辦公消耗品等）；維修（包括房屋、設(shè)備）、工程、服務(wù)等。二、物資采購原則盡可能通過批量采購獲取物資，批量采購按照招標方式進行。物資采購要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和政府物資統(tǒng)一集中采購的相關(guān)規(guī)定，堅持集體討論、公開招標，并對商品價格和質(zhì)量實施監(jiān)督。三、物資采購辦法1、符合政府招標采購條件的大宗物品，科室需提交書面報告，經(jīng)黨支部集體研究同意后，由財務(wù)科和綜合科指派人員，與政府采購中心合作進行招標購置。2、零星辦公用品及日常通用物品的申購由所需科室填寫《物品申購審批單》，科室負責人簽字后提交至綜合科。綜合科負責審核、匯總編制采購計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導審定后，安排采購。3、物品采購原則上應(yīng)由兩人以上進行。對物品的采購、驗收、分發(fā)等均需記錄。4、未經(jīng)審批的科室物品購置，財務(wù)一律不報銷。四、物資領(lǐng)用零星辦公用品由經(jīng)辦人填寫“辦公用品購置審批領(lǐng)用單”，經(jīng)分管領(lǐng)導簽署意見后，報主管財務(wù)領(lǐng)導審批同意，方可從綜合科統(tǒng)一領(lǐng)用。五、維修（包括房屋、設(shè)備）科室先提出意見和維修經(jīng)費預(yù)算，預(yù)算1000元以下需主管領(lǐng)導審批，1000元以上需主管領(lǐng)導簽署意見后報分管工程建設(shè)領(lǐng)導審批。房屋維修、線路改造等預(yù)決算先由黨支部審查后，再行實施和結(jié)算。六、物資管理1、機關(guān)所有財產(chǎn)、物資由財務(wù)室分類、編號、登記，建立臺賬。綜合科根據(jù)工作需要統(tǒng)一調(diào)配到各科室。2、大批量辦公用品及設(shè)備由財務(wù)室委托地區(qū)政府采購中心統(tǒng)一采購入庫，零星辦公用品由綜合科購買。機關(guān)工作人員領(lǐng)取辦公用品實行限額制度，所有領(lǐng)用需登記簽字。3、堅持財產(chǎn)、物資保管驗收制度。所有購進物品必須由財務(wù)室驗收、登記入庫，財務(wù)核對無誤后方可入賬。4、對辦公用品的使用要樹立節(jié)約意識，在日常工作中，提倡節(jié)省每一張紙、每一顆釘、每一滴墨、每一分錢，努力降低辦公成本。5、物品應(yīng)為工作所用，不得據(jù)為己有，挪作私用;不許隨意丟棄廢置。6、對于高檔耐用辦公用品，科室間應(yīng)盡量協(xié)調(diào)相互借用，一般不得重復購置。使用中辦公設(shè)備出現(xiàn)故障，由原采購人員負責協(xié)調(diào)和聯(lián)系退換、保修、維修、配件事宜。7、凡工作人員調(diào)離單位，需到綜合科辦理有關(guān)財物移交手續(xù)后，才能辦理調(diào)離手續(xù)。第一章總則第一條為規(guī)范學院物資采購工作，提高資金使用效益，保證項目質(zhì)量，維護學院利益，促進規(guī)范管理，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《河南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)及《河南科技學院招標采購管理辦法》精神，結(jié)合學院實際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于學院內(nèi)各項物資采購，包括儀器設(shè)備、圖書資料、辦公用品、實驗耗材、設(shè)備維修與維護、活動用品及獎品、材料印刷等。第二章權(quán)責第三條日常辦公用品、設(shè)備維修與維護、材料印刷歸后勤保障部負責。日常辦公耗材統(tǒng)一采購，建立日常耗材領(lǐng)用制度。第四條行政辦公設(shè)備(電腦、打印機、家具類等)、教工獎品歸學院辦公室負責。第五條教學儀器設(shè)備、考務(wù)材料、教材歸教務(wù)部負責。其中教材采購按《河南科技學院新科學院教材選用與評價管理辦法》規(guī)定處理。教學實驗耗材由各教學系部具體負責，教務(wù)部監(jiān)督。第六條科研用儀器設(shè)備、科研用實驗耗材歸科研部負責。第七條學生活動用品及學生獎品根據(jù)活動性質(zhì)分別歸團委、學生部或主辦部門負責。第八條除教材外的圖書資料歸學院圖書館負責。第三章采購計劃第九條各單位根據(jù)年度預(yù)算中的正常性物品采購，由申購部門經(jīng)過論證，列出采購計劃;未在預(yù)算中列出的臨時性項目需要進行物品采購，由相應(yīng)負責部門在活動開展前列出活動方案和物品采購計劃。采購計劃確定后填寫采購審批單，報分管領(lǐng)導審核。第十條一次性采購金額在1萬元以內(nèi)的項目，經(jīng)分管領(lǐng)導審核批準后方可執(zhí)行;一次性采購金額在1萬元以上3萬元以內(nèi)的項目，分管領(lǐng)導審核后，經(jīng)院長批準方可執(zhí)行(其中學生工作、黨務(wù)工作方面的采購，在分管領(lǐng)導審核后，須報書記批準);一次性采購金額3萬元以上或未列入財務(wù)預(yù)算1萬元以上的項目，須經(jīng)院務(wù)辦公會會議通過后方可執(zhí)行。第四章采購方式第十一條采購方式分為：部門采購、詢價采購、招標采購、單一來源采購等。第十二條一次性采購物品金額在5000元以內(nèi)且物品單價在1000元以下，采用部門采購方式。第十三條一次性采購物品金額在5000元以上3萬元以內(nèi)或者物品單價在1000元以上，采用詢價采購方式。第十四條一次性采購物品金額在3萬元以上，采用招標采購方式。第十五條符合下列條件之一的.，可以申請采取單一來源采購方式：只能從唯一供應(yīng)商處采購的;發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況，不能從其他供應(yīng)商處采購的;必須保證原有采購項目的一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。第十六條依托河南科技學院相關(guān)學院進行實驗教學的，教學實驗耗材采用部門采購方式，采購人員由河南科技學院相關(guān)學院安排，新科學院對應(yīng)系的相關(guān)負責人參加。第五章采購組織第十七條部門采購時，由申購部門安排人員進行采購，其中采購計劃金額超過1000元，必須安排兩人一起外出采購。第十八條詢價采購時，由后勤保障部組織形成詢價采購小組。詢價采購小組由分管領(lǐng)導、監(jiān)察審計部、后勤保障部、申購部門人員組成，分管領(lǐng)導任組長。詢價的供貨單位不少于三家，各供貨單位提供公司資質(zhì)、產(chǎn)品報價。詢價采購小組經(jīng)過表決，確定合適的供貨單位，填寫詢價記錄表，報院長審核同意，由供貨單位供貨。第十九條招標方式采購時，可由學院組織招標，也可委托河南科技學院資產(chǎn)處進行招標，由分管領(lǐng)導和部門負責人根據(jù)情況提出意見，報院長同意后決定。但一次性采購物品金額在10萬元以上或者單價在3萬元以上的項目，須由院務(wù)辦公會會議擬定處理意見。學院組織采購，由后勤保障部組織，招標按照河南科技學院招標流程進行。委托河南科技學院資產(chǎn)處進行招標，由后勤保障部與河南科技學院資產(chǎn)處溝通，向河南科技學院資產(chǎn)處提交項目采購計劃表，由河南科技學院資產(chǎn)處組織進行。第二十條單一來源采購時，由后勤保障部組織成立談判小組，談判小組成員必須是三人以上的單數(shù)組成，其中專家人數(shù)應(yīng)為總數(shù)的三分之二以上，采購人代表應(yīng)當作為小組成員之一。談判小組與供應(yīng)商進行談判達成一致意見后，采購人必須對談判結(jié)果進行認可，并填寫單一來源采購審核表。第二十一條學院的所有材料印刷，由后勤保障部、監(jiān)察審計部門、學院辦公室共同組成小組，采用詢價方式確定校外定點印刷單位，簽訂定點印刷框架協(xié)議。校外定點印刷單位個數(shù)不超過3個，每兩年確定一次。河南科技學院印務(wù)中心作為校內(nèi)定點印刷單位。各單位需要進行材料印刷時，須經(jīng)分管領(lǐng)導批準。如無涉密要求，由分管領(lǐng)導與后勤保障部統(tǒng)一安排，根據(jù)情況選擇印刷地點印刷。涉密材料由責任單位直接到定點印刷單位安排印刷。印刷費用由后勤保障部負責按期集中結(jié)算。第六章驗收與管理第二十二條部門采購方式和單一來源采購方式進行采購的，由單位負責人牽頭，組織本部門人員進行物品核實與登記，填寫物品入庫單。第二十三條詢價采購和招標采購方式進行采購的，由驗收小組進行驗收，驗收小組由監(jiān)察審計部門人員、分管領(lǐng)導、學院辦公室、申購部門負責人、物品使用人員組成。驗收完畢后填寫驗收報告單。第二十四條根據(jù)第二章權(quán)責范圍，物品由