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建筑工程安全風(fēng)險存在問題及措施一、建筑工程施工項目安全風(fēng)險識別建筑工程施工安全風(fēng)險識別的目的是確定建筑施工中存在的安全風(fēng)險,了解這些風(fēng)險可能對工程造成的影響,并對這些風(fēng)險進(jìn)行歸類。因此,需要了解建筑施工中主要發(fā)生的安全事故類型以及造成這些事故的原因。以下將從直接和間接兩個方面分析這些事故的原因:1、事故的直接原因根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(CTB6442-1986)的規(guī)定,事故的直接原因包括施工機(jī)具、材料、建筑產(chǎn)品(統(tǒng)稱為物)或環(huán)境的不安全狀態(tài)以及人員的不安全行為。(1)物或環(huán)境的不安全狀態(tài)具體表現(xiàn)為:①缺乏或存在缺陷的安全防護(hù)、保險、信號等裝置;②存在缺陷的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具等;③缺乏或存在缺陷的個人防護(hù)用品和工具(如安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護(hù)目鏡、面罩、防護(hù)服等);④施工場地環(huán)境惡劣,包括現(xiàn)場照明不足、通風(fēng)不良、作業(yè)場所狹窄、混亂、交通線路不安全、地面滑等;⑤惡劣的氣象條件或現(xiàn)場條件,如暴雨、酷暑、嚴(yán)寒、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、洪水、泥石流等。(2)人員的不安全行為主要包括:①缺乏安全意識,操作錯誤,忽視警告;②導(dǎo)致安全裝置失效;③使用不安全設(shè)備;④不當(dāng)存放物體(成品、半成品、材料、工具等);⑤手代替工具操作;⑥冒險進(jìn)入危險場所;⑦攀爬、坐在不安全位置(如平臺護(hù)欄、吊車吊鉤等);⑧在起吊物下作業(yè)、停留;⑨機(jī)器運轉(zhuǎn)時進(jìn)行加油、修理、調(diào)整、檢查等操作。⑩有分散註意力行為;⑧在必須使用安全防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中企業(yè)管理論文,忽視其使用;⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。2、事故的間接原因依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》,屬下列情況者為間接原因:①技術(shù)和設(shè)計上有缺陷。建筑物設(shè)計、施工和材料使用存在問題;②安全教育培訓(xùn)不夠,缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識;③勞動組織不合理;④對現(xiàn)場工作缺乏安全檢查或指導(dǎo)錯誤;⑤沒有安全操作規(guī)程或不健全,沒有安全技術(shù)措施,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實;⑥沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力等。工程管理人員可參考有關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范規(guī)程及上述發(fā)生事故的原因,對照本工程的建設(shè)環(huán)境、建設(shè)特性、建設(shè)管理現(xiàn)狀和工程技術(shù)文件等方面采用檢查表法來分析可能出現(xiàn)的主要安全風(fēng)險。二、建筑工程施工安全風(fēng)險分析與評估建筑工程施工安全風(fēng)險分析與評估是安全管理中的必要環(huán)節(jié),對于確定安全風(fēng)險的相對重要程度并且獲得關(guān)于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風(fēng)險的相對重要性是確定安全風(fēng)險控制的優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ),包括確定安全風(fēng)險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度。工程管理者可以采用調(diào)查和專家打分法來確定安全風(fēng)險的相對重要性。首先,識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風(fēng)險,列出安全風(fēng)險調(diào)查表;其次,利用專家經(jīng)驗,對所有安全風(fēng)險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度進(jìn)行評價。三、建筑工程安全風(fēng)險存在的主要問題1、法律法規(guī)方面。建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系有待進(jìn)一步完善,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也需要完善。據(jù)統(tǒng)計,我國自建國以來頒布并實施的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保障方面的主要法律法規(guī)約280余項。其中以法的形式出現(xiàn),對安全生產(chǎn)和和勞動保護(hù)具有十分重要的作用的是《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國礦山安全法》以及后來的《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等。這無疑對規(guī)范我國建筑市場,加強(qiáng)我國建筑安全生產(chǎn)起到了積極作用中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。2、政府部門安全監(jiān)督管理方面。一直以來,建筑工程安全監(jiān)督都局限于大檢查、標(biāo)準(zhǔn)化驗收,而現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。事實上,無論是從人員數(shù)量、工作范圍、工作深度,安全監(jiān)督人員絕對代替不了施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。在工作方式方法上,往往是以點代面。監(jiān)督機(jī)構(gòu)僅能發(fā)現(xiàn)檢查的那幾天的部分工程的安全問題,而對大量不在現(xiàn)場檢查時工程的安全就無法顧及了。3、施工單位安全管理方面。首先,建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全投入不足,在安全上少投入成為企業(yè)利潤挖掘的一種變相手段,安全自查、自控工作形式化。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最註重的是經(jīng)濟(jì)效益,安全工作口頭化,往往落不到實處。其次,企業(yè)安全檢查工作虛化。安全工作有的在很大程度上就是為了應(yīng)付上級檢查,沒有形成嚴(yán)格明確細(xì)化的過程安全控制,全過程安全控制運行體系無法得到有效運行。而實際上,安全工作是保證利潤的前提,如果一個工程在安全上出了事故,它的利潤將受到非常大的損失。四、加強(qiáng)建筑工程安全風(fēng)險管理的`建議及對策1、落實安全教育與技能培訓(xùn)進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)能提高人的安全意識,有效地防止人的不安全行為。對新進(jìn)入的職工和調(diào)換工種的職工進(jìn)行基礎(chǔ)安全教育,包括施工項目安全生產(chǎn)技術(shù)的一般規(guī)定,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度、文明施工要求、工程基本情況、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點可能存在的不安全因素等。另外施工項目要經(jīng)常性組織職工進(jìn)行安全教育,定期進(jìn)行教育培訓(xùn),對新工藝、新材料、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)進(jìn)行教育培訓(xùn),使之在施工項目中得到推廣和應(yīng)用。2、施工現(xiàn)場的安全管理施工現(xiàn)場直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員、材料、機(jī)械相當(dāng)集中,存在著多種危險因素企業(yè)管理論文,在錯綜復(fù)雜的施工現(xiàn)場對人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及危險源的識別與控制是施工管理的重點,控制人的不安全行為,充分調(diào)動人的安全生產(chǎn)的積極性,對于違反安全規(guī)定的錯誤行為予以堅決制止,用人方面也要從人的身體狀況和業(yè)務(wù)水平等多方面綜合考慮,全面控制。施工現(xiàn)場把機(jī)械、物料、及其他生產(chǎn)對象存放位置,存放狀態(tài),存放條件進(jìn)行控制,體現(xiàn)“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”的原則。準(zhǔn)確及時的對危險源進(jìn)行識別和有效的控制,施工生產(chǎn)用電、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場、水災(zāi)、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地址地段、塔機(jī)作業(yè)、重點防火防盜區(qū)域、爆破材料的管理和使用、化學(xué)品的使用儲存與使用、機(jī)械傷害等。3、政府部門應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。各地方應(yīng)該有專門的建設(shè)工程安全職能部門,對重大的安全隱患應(yīng)及時檢查,并督促整改。政府官員應(yīng)該提高安全生產(chǎn)意識,尊重業(yè)主與承包商簽訂的施工合同,尊重科學(xué)的施工進(jìn)度計劃,避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進(jìn)行。4、監(jiān)理單位安全監(jiān)督是保障。監(jiān)
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