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激蕩科技強(qiáng)國源頭活水埋在地下的基石越大越堅(jiān)實(shí),科技強(qiáng)國的大廈才能建得越高越雄偉.春節(jié)來臨之際,科技界收到了一份豐厚的“大禮”——國務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。這是新中國成立以來,國務(wù)院第一次專門就加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究進(jìn)行部署。源遠(yuǎn)才能流長(zhǎng),根深才能葉茂,基礎(chǔ)科學(xué)研究是整個(gè)科學(xué)體系和重大關(guān)鍵技術(shù)的源頭活水,也是建設(shè)世界科技強(qiáng)國的基石?;A(chǔ)科學(xué)研究要真正走在前列,需要更穩(wěn)定和長(zhǎng)期的支持,需要與其特點(diǎn)相適應(yīng)的一系列制度保障。順應(yīng)新時(shí)代我國基礎(chǔ)研究發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新要求,這次《意見》不僅明確提出了“到本世紀(jì)中葉把我國建設(shè)成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地”的宏偉目標(biāo),并從完善基礎(chǔ)研究布局、建設(shè)高水平研究基地、壯大基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍、提高基礎(chǔ)研究國際化水平、優(yōu)化基礎(chǔ)研究發(fā)展機(jī)制和環(huán)境等五個(gè)方面,進(jìn)行了重點(diǎn)安排。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的藍(lán)圖,正在徐徐展開。埋在地下的基石越大越堅(jiān)實(shí),科技強(qiáng)國的大廈才能建得越高越雄偉。毋庸諱言,雖然近些年我國的基礎(chǔ)研究持續(xù)快速發(fā)展,整體水平有了顯著提高,國際影響力也大幅提升,但與建設(shè)世界科技強(qiáng)國的要求相比,基礎(chǔ)研究的短板仍然較為突出,原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)、重大原創(chuàng)性成果不多、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、頂尖研究人才和團(tuán)隊(duì)匱乏的局面依然沒有根本改觀。放眼世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起,一些基本科學(xué)問題正孕育著重大突破;世界主要發(fā)達(dá)國家普遍強(qiáng)化基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略部署,全球科技競(jìng)爭(zhēng)不斷向基礎(chǔ)研究前移。在這種情勢(shì)下,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究、加快筑牢建設(shè)科技強(qiáng)國的基石,堪稱明智之舉、根本之策。進(jìn)一步說,筑牢科技強(qiáng)國的基石,少不了研究經(jīng)費(fèi)的“硬投入”。當(dāng)前我國的基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)尚存在總量偏少、渠道單一和支持方式不合理等突出問題。盡管近年來我國的研發(fā)經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),但用于基礎(chǔ)研究的比例長(zhǎng)期徘徊在5%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。在基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)來源中,超過九成來自中央財(cái)政,來自地方財(cái)政和企業(yè)、社會(huì)的少得可憐;與發(fā)達(dá)國家政府、企業(yè)、社會(huì)“三足鼎立”的格局相比,我國的基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)來源渠道顯然很不合理。此外,由于基礎(chǔ)研究需要科研人員長(zhǎng)年累月、心無旁騖地潛心研究,應(yīng)以穩(wěn)定支持為主,而我國目前競(jìng)爭(zhēng)申請(qǐng)的比例偏高,導(dǎo)致科研人員把許多時(shí)間和精力花在了寫項(xiàng)目計(jì)劃書、編制預(yù)算上——“科學(xué)家圍著錢轉(zhuǎn)”的尷尬必須盡快改變。筑牢科技強(qiáng)國的基石,離不開良好的軟環(huán)境。針對(duì)基礎(chǔ)研究耗時(shí)長(zhǎng)、結(jié)果不確定和外行看不懂等特點(diǎn),需要一套相應(yīng)的考評(píng)體系。當(dāng)前盛行的“論文一刀切”和“半年一總結(jié)、一年一匯報(bào)”等考評(píng)方式,顯然不符合基礎(chǔ)研究的自身特點(diǎn)和規(guī)律。誠信是科學(xué)研究的生命,如何采取有力措施、把對(duì)學(xué)術(shù)造假“零容忍”落到實(shí)處,進(jìn)而營造尊重真理、追求卓越的學(xué)風(fēng),也是當(dāng)務(wù)之急。值得欣慰的是,上述問題《意見》都已充分考慮,并提出了相應(yīng)的解決之道。只要相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí),經(jīng)過科研人員的不懈努力,中國一
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