《黨政機(jī)關(guān)公文格式》解讀

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》及《黨政機(jī)關(guān)公文格式》解讀黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和標(biāo)準(zhǔn)體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。一、公文種類公文種類：2012年4月16日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的通知〔中辦發(fā)〔2012〕14號(hào)〕決議、決定、命令〔令〕、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要法定公文黨的機(jī)關(guān)公文14種行政機(jī)關(guān)公文13種決議、決定、指示、意見、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要命令〔令〕、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要〔已廢止〕文種適用范圍表述主要變化對(duì)照表文種新《條例》舊《條例》舊《辦法》決議適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)用于會(huì)議討論通過的重要決策事項(xiàng)決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和安排適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)文種新《條例》舊《條例》舊《辦法》命令（令）適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員公報(bào)適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)用于公開發(fā)布重要決定或者重大事件文種新《條例》舊《條例》舊《辦法》通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)通知適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文用于發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)、任免干部、傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文、批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文、發(fā)布要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或者周知的事項(xiàng)適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員文種新《條例》舊《條例》舊《辦法》報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問文種選用常見問題一、缺少文種二、使用非法定文種三、文種重疊四、生造文種五、文種作為公文標(biāo)題六、文種錯(cuò)用

例如：報(bào)告和請(qǐng)示的錯(cuò)用

報(bào)告和請(qǐng)示同屬上行文，但是性質(zhì)截然不同的兩類文種。

1.行文目的不同。報(bào)告以陳述情況為主，不要求上級(jí)批復(fù)；請(qǐng)示以請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)事項(xiàng)為主，要求上級(jí)批復(fù)。

2.公文內(nèi)容不同。請(qǐng)示可圍繞請(qǐng)求事項(xiàng)反映情況，說明理由，不排除含有一定的情況匯報(bào)，但報(bào)告中不能夾雜請(qǐng)示事項(xiàng)。公文的結(jié)構(gòu)，總的來看包括以下兩個(gè)局部：公文的外部形式：——格式，即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的固定格式。公文的內(nèi)部組織：——內(nèi)容，即公文的主體局部。二、公文格式根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，第三章第十條，公文的版式按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。格式要素《條例》原《條例》原《辦法》發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志一種是發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”；一種是使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。聯(lián)合行文，可并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，也可單獨(dú)使用主辦機(jī)關(guān)名稱。一種是發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱加“文件”；一種是發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加括號(hào)標(biāo)明文種。聯(lián)合行文，可用主辦機(jī)關(guān)名稱，也可并用聯(lián)署機(jī)關(guān)名稱。使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱；聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)排列在前。發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合行文使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。定義和要求基本一致。定義和要求基本一致。簽發(fā)人上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)簽發(fā)人姓名。定義和要求基本一致。定義和要求基本一致。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。定義和要求基本一致。定義和要求基本一致。格式要素《條例》原《條例》原《辦法》份號(hào)涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。6位3號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編排在版心左上角第一行有定義。秘密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份號(hào)。標(biāo)注于版心左上角。無定義?！敖^密”、“機(jī)密”級(jí)公文標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。標(biāo)注于版心左上角。密級(jí)和保密期限涉密公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注密級(jí)與保密期限。一般用3號(hào)黑體字，頂格編排在版心左上角第二行定義和要求基本一致，標(biāo)注于版心左上角，份號(hào)下。定義和要求基本一致。標(biāo)注于版心右上角。緊急程度緊急公文分別標(biāo)注“特急”“加急”，電報(bào)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”緊急公文分別標(biāo)注“特急”“加急”，電報(bào)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”緊急公文分別標(biāo)注“特急”“急件”，電報(bào)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”格式要素《條例》原《條例》原《辦法》主送機(jī)關(guān)公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。定義和要求基本一致。定義和要求基本一致。正文公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容定義和要求基本一致。定義和要求基本一致。附件說明公文附件的順序號(hào)和名稱。無定義，但要求基本一致。與《條例》定義和要求基本一致。發(fā)文機(jī)關(guān)署名署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。與《條例》定義和要求基本一致。無要求。格式要素《條例》原《條例》原《辦法》成文日期署會(huì)議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全與《條例》定義和要求基本一致。用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。與2012年《條例》定義和要求基本一致。用漢字標(biāo)注。印章公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。除會(huì)議紀(jì)要和印制的有特定版頭的普發(fā)性公文外，公文應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。除會(huì)議紀(jì)要和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章，聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。附注公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。稱為“印發(fā)傳達(dá)范圍”。與《條例》定義和要求基本一致。格式要素《條例》原《條例》原《辦法》抄送機(jī)關(guān)除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱。定義和要求基本一致。定義和要求基本一致。印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。稱為“印制版記”，由公文印發(fā)機(jī)關(guān)名稱、印發(fā)日期和份數(shù)組成。與《條例》要求基本一致。頁(yè)碼公文頁(yè)數(shù)順序號(hào)。無要求。無要求。主題詞取消。按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求和《公文主題詞表》標(biāo)注。公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。上行文按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。根據(jù)公文載體的不同，分為文件格式、信函格式、電報(bào)格式、命令格式、紀(jì)要格式等。

文件格式信函格式電報(bào)格式命令格式紀(jì)要格式〔一〕公文格式要素劃分版頭：公文首頁(yè)紅色分隔線以上的局部。包括：份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、版頭中的分隔線

主體：首頁(yè)紅色分隔線〔不含〕以下、公文末頁(yè)首條分隔線〔不含〕以上的局部。包括：標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件版記：首條分隔線以下、末條分隔線以上的局部。包括：版記中的分隔線、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期頁(yè)碼

1.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)稱。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用小標(biāo)宋體字，顏色為紅色，以醒目、美觀、莊重為原那么。字體大小一般不超過上級(jí)機(jī)關(guān)。聯(lián)合行文時(shí)，如需同時(shí)標(biāo)注聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，一般應(yīng)當(dāng)將主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前；如有“文件”二字，應(yīng)當(dāng)置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱為準(zhǔn)上下居中排布。版頭局部1.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)大版頭××機(jī)關(guān)全稱或標(biāo)準(zhǔn)性簡(jiǎn)稱文件中版頭〔廢止〕××機(jī)關(guān)〔文種〕小版頭××機(jī)關(guān)全稱或標(biāo)準(zhǔn)性簡(jiǎn)稱首頁(yè)必須顯示正文。版頭局部

2.份號(hào)如需標(biāo)注份號(hào)，一般用6位3號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字。如“№000015”。

3.密級(jí)和保密期限如需標(biāo)注密級(jí)和保密期限，一般用3號(hào)黑體字，頂格編排在版心左上角第二行。絕密★30年，機(jī)密★20年，秘密★10年。

版頭局部4.緊急程度一般用3號(hào)黑體字，頂格編排在版心左上角，密級(jí)和保密期限下方。緊急公文標(biāo)注特急、加急；緊急電報(bào)分別標(biāo)明特提、特急、加急、平急。5.發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年度和發(fā)文順序號(hào)組成。標(biāo)注于版頭下方居中或左下方〔上行文時(shí)居左空一字編排〕。文字采用3號(hào)仿宋_GB2312，發(fā)文年度、發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫排印，發(fā)文年度用中文六角括號(hào)“〔〕”括起。版頭局部6.簽發(fā)人上報(bào)公文應(yīng)在發(fā)文字號(hào)右側(cè)標(biāo)注簽發(fā)人〔居右空一字編排〕，“簽發(fā)人”三字用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人后面標(biāo)注姓名，文字采用3號(hào)楷體字。聯(lián)合上報(bào)的公文，應(yīng)同時(shí)標(biāo)注各聯(lián)署機(jī)關(guān)的簽發(fā)人。版頭局部份號(hào)：頂格標(biāo)注在版心左上角第一行。密級(jí)：用3號(hào)黑體，頂格標(biāo)注在版心左上角第二行〔份號(hào)下方〕，兩字之間空1個(gè)字。緊急程度：用3號(hào)黑體，標(biāo)注于公文首頁(yè)左上角，密級(jí)下方。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)：字體大小一般不超過上級(jí)機(jī)關(guān)。發(fā)文字號(hào)：用3號(hào)仿宋_GB2312。簽發(fā)人：只有上行文才需注明簽發(fā)人，“簽發(fā)人”用3號(hào)仿宋。發(fā)文字號(hào)居左空一字。簽發(fā)人姓名使用3號(hào)楷體。版頭局部7.標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)稱、公文主題和文種組成，位于紅色分隔線下空二行位置。標(biāo)題字體為2號(hào)小標(biāo)宋體字，排列分行合理、美觀、醒目。多行標(biāo)題排列為梯形或菱形，不采用上下長(zhǎng)度一樣的長(zhǎng)方形和上下長(zhǎng)、中間短的沙漏形。多個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)名稱之間用空格分開，不加頓號(hào)，換行時(shí)省略。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)主體局部梯形標(biāo)題沙漏標(biāo)題中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的通知中共××委員會(huì)關(guān)于××××請(qǐng)示××××：

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××委〔2012〕x號(hào)簽發(fā)人：xxx〔空二行〕〔空一行〕

8.主送機(jī)關(guān)主要受理公文的機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)名稱應(yīng)用全稱或標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)稱或同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱；向下普發(fā)的公文主送機(jī)關(guān)名稱應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)定。主送機(jī)關(guān)名稱位于正文左上方，與正文標(biāo)題空一行，頂格排印，用3號(hào)仿宋_GB2312。有多個(gè)主送機(jī)關(guān)的，各機(jī)關(guān)名稱之間用頓號(hào)隔開，最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。主體局部

9.正文

公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容，位于標(biāo)題或主送機(jī)關(guān)下方。正文一般用3號(hào)仿宋_GB2312。轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)文件類的通知，用3號(hào)楷體_GB2312。

主體局部主體局部正文中的層次序數(shù)文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)一般依次用漢字“一”、漢字加圓括號(hào)“〔一〕”、阿拉伯?dāng)?shù)字“1”、阿拉伯?dāng)?shù)字加圓括號(hào)“〔1〕”，不得逆向使用。層次序數(shù)：第一層“一、”〔黑體〕〔作為小標(biāo)題時(shí)句尾無標(biāo)點(diǎn)〕；第二層“〔一〕”〔楷體〕〔作為小標(biāo)題時(shí)句尾標(biāo)點(diǎn)可有可無〕；第三層“1.”〔仿宋〕〔無論是否作為小標(biāo)題，要有標(biāo)點(diǎn)〕；第四層“〔1〕”〔仿宋〕〔必須有標(biāo)點(diǎn)〕。主體局部×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。附件：1.××××××××××

××××××××××2.×××××××

×××××2012年×月×日

10.附件說明

附件說明分別與正文和發(fā)文機(jī)關(guān)署名之間空一行，字體字號(hào)用3號(hào)仿宋_GB2312?！案郊骸鼻翱?個(gè)字，后接排附件名稱，名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，附件序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字，每行位置對(duì)齊，如“附件：1.×××”。有兩個(gè)以上附件時(shí)，應(yīng)注明順序并分別標(biāo)注于各附件首頁(yè)的左上方。主體局部×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。附件：1.×××××××

2.×××××××

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×××

2012年×月×日

11.發(fā)文機(jī)關(guān)署名應(yīng)用全稱或標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)稱，字體字號(hào)用3號(hào)仿宋_GB2312，位于正文的右下方〔與正文或附件說明空一行〕，居右排，后空2個(gè)字。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文，發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上下并排，等距撐開，長(zhǎng)度相同。主體局部

12.成文日期一般署會(huì)議通過日期或領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)日期。兩位以上領(lǐng)導(dǎo)人審簽，署最后一位的簽發(fā)日期；聯(lián)合行文，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的簽發(fā)日期。領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)后，因故不能及時(shí)發(fā)文時(shí)，成文日期可請(qǐng)示簽發(fā)人重新確定或由發(fā)文機(jī)關(guān)秘書部門提出意見報(bào)領(lǐng)導(dǎo)確定。成文日期應(yīng)用阿拉伯?dāng)?shù)字寫全年、月、日，位于發(fā)文機(jī)關(guān)署名右下方，字體字號(hào)用3號(hào)仿宋_GB2312，首字比發(fā)文機(jī)關(guān)首字右移2個(gè)字，如長(zhǎng)于發(fā)文機(jī)關(guān)，居右排時(shí)后空2個(gè)字。主體局部×××××

××××××××××××××。

XXXXXXXXX2012年X月X日13.印章除會(huì)議紀(jì)要和印有版頭的向下普發(fā)的公文外，公文應(yīng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。用印頁(yè)〔發(fā)文機(jī)關(guān)署名頁(yè)〕至少應(yīng)有二行正文，不能采用頁(yè)首加圓括號(hào)標(biāo)注“此頁(yè)無正文”字樣。主體局部加蓋印章的公文：成文日期一般右空四字編排。單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名。發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文〔或附件說明〕一行之內(nèi)。主體局部加蓋印章的公文：聯(lián)合行文時(shí)，將發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，印章下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名。最后一個(gè)印章下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期。印章之間排列整齊，互不相交或相切。首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文〔或附件說明〕一行之內(nèi)。主體局部不加蓋印章的公文：?jiǎn)我粰C(jī)關(guān)行文時(shí)，在正文〔或附件說明〕下空一行右空二字編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下一行編排成文日期，首字比發(fā)文機(jī)關(guān)署名首字右移二字。如成文日期長(zhǎng)于發(fā)文機(jī)關(guān)署名，應(yīng)當(dāng)使用成文日期右空二字編排，并相應(yīng)增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名右空字?jǐn)?shù)。聯(lián)合行文時(shí)，應(yīng)領(lǐng)先編排主辦機(jī)關(guān)署名，其余發(fā)文機(jī)關(guān)署名依次向下編排。主體局部

14.附注一般用于向下普發(fā)的公文，對(duì)印發(fā)、傳達(dá)范圍作說明，加圓括號(hào)標(biāo)注于成文日期左下方。字體字號(hào)用3號(hào)仿宋_GB2312，上空1行，居左排，前空2個(gè)字，用小括號(hào)括起。如果表述中重復(fù)出現(xiàn)括號(hào)時(shí)，用中文六角括號(hào)套小括號(hào)。主體局部

附注↓15.附件附件正文局部，用3號(hào)黑體在左上角頂格注明“附件”，有序號(hào)時(shí)應(yīng)加序號(hào)，序號(hào)后不再加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)排在版記之前。附件序號(hào)和附件標(biāo)題應(yīng)與附件說明表述一致，附件標(biāo)題與“附件”之間空兩行。被批準(zhǔn)的下級(jí)機(jī)關(guān)公文或被轉(zhuǎn)發(fā)的上級(jí)、同級(jí)機(jī)關(guān)公文，不屬于公文的附件，應(yīng)在批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)“通知”之后另頁(yè)排印。主體局部

版記局部16.抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容的上級(jí)、下級(jí)和無隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)。抄送機(jī)關(guān)名稱標(biāo)注于印制版記上方，字體字號(hào)用4號(hào)仿宋_GB2312。版記局部

17.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期由公文印發(fā)機(jī)關(guān)名稱、印發(fā)日期組成。一般在公文末頁(yè)下部印兩條橫線，印發(fā)機(jī)關(guān)居左排，前空一字，印發(fā)日期居右排，后空一字，字體字號(hào)用4號(hào)仿宋_GB2312。翻印的文件，在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期下標(biāo)注翻印機(jī)關(guān)和翻印日期，格式相同。版記局部

18.頁(yè)碼

一般用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各方一條一字線，一字線上距版心下邊緣7mm。單頁(yè)碼居右空一字，雙頁(yè)碼居左空一字。

公文的版記頁(yè)前有空白頁(yè)的，空白頁(yè)和版記頁(yè)均不編排頁(yè)碼。版記局部

1.用紙:采用60g/㎡—80g/㎡膠版紙或復(fù)印紙，紙張白度在80-90%。2.開本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型，成品尺寸為297mm×210mm，允許誤差為±2mm。特殊形式的公文用紙幅面根據(jù)實(shí)際需要確定。3.版心版心尺寸為225mm×156mm〔不含頁(yè)碼〕，每頁(yè)22行，每行28個(gè)字，行間距用固定值28.8磅，版面上空約37毫米，下空約33毫米。為方便印制，每頁(yè)行數(shù)可視情增加或減少1至2行。增減行數(shù)時(shí)適當(dāng)調(diào)整行間距，保持版心高度不變。

〔二〕公文版面及裝訂要求A4型公文用紙頁(yè)邊及版心尺寸

4.頁(yè)碼用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，置于版心下邊緣之下一行，左右各放一條4號(hào)一字線。單頁(yè)碼居右，雙頁(yè)碼居左。5.標(biāo)點(diǎn)采用標(biāo)準(zhǔn)全身標(biāo)點(diǎn)，注意符合中文排版標(biāo)準(zhǔn)。6.裝訂公文應(yīng)雙面印刷，左側(cè)裝訂，采用騎馬訂，無法用騎馬訂時(shí)采用平訂。公文的特定格式信函格式

公文的信函格式是被廣泛采用的一種公文特殊格式。主要用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng)，報(bào)送方案，商洽、詢問、答復(fù)或者說明某件具體事項(xiàng)。信函格式相對(duì)簡(jiǎn)單，易操作，在各級(jí)行政機(jī)關(guān)的公文中廣泛應(yīng)用，常用于通知、批復(fù)、函等文種的公文中。信函格式1.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志：發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)稱，其上邊緣至上頁(yè)邊為30mm，推薦用紅色小標(biāo)宋字體，字號(hào)大小由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定，以版心為準(zhǔn)居中排布。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦機(jī)關(guān)標(biāo)志。2.紅色分隔線：發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下4mm處為一條紅色雙線〔上粗下細(xì)〕，距下頁(yè)邊20mm處為一條紅色雙線〔上細(xì)下粗〕，線長(zhǎng)均為170mm，均以版心為準(zhǔn)居中。信函格式3.份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度：如需標(biāo)識(shí)份號(hào)，頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下；如需同時(shí)標(biāo)注密級(jí)和保密期限、緊急程度，密級(jí)和保密期限頂格編排在份號(hào)下1行，緊急程度頂格編排在密級(jí)和保密期限下1行。4.發(fā)文字號(hào)：發(fā)文字號(hào)頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下。發(fā)文字號(hào)與紅色雙線的距離為3號(hào)漢字高度的7/8。信函格式5.標(biāo)題：標(biāo)題居中編排，與其上最后一個(gè)要素相距2行。

6.頁(yè)碼：信函格式公文首頁(yè)不顯示頁(yè)碼，由第2頁(yè)開始標(biāo)注。只有2頁(yè)的信函式公文，第2頁(yè)可以不顯示頁(yè)碼。7.版記：信函格式公文的版記中不加印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期及分隔線。紀(jì)要格式

紀(jì)要適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公會(huì)和專題會(huì)討論議定的事項(xiàng)都是本機(jī)關(guān)的決策事項(xiàng)，要以紀(jì)要的形式印發(fā)公文，作為指導(dǎo)開展工作的依據(jù)。紀(jì)要格式1.紀(jì)要標(biāo)志：由“XXXXXX紀(jì)要”組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用紅色小標(biāo)宋字體。2.編號(hào)：紀(jì)要標(biāo)志下空2行居中編排紀(jì)要編號(hào)“第X號(hào)”，并用圓括號(hào)括入，不受年度限制；也可按年度編排，如“〔2012〕X號(hào)”。

3.發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期：紀(jì)要編號(hào)下空1行編排發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期，發(fā)文機(jī)關(guān)居左空1字，成文日期居右空1字。紀(jì)要格式4.出席、列席和請(qǐng)假人：標(biāo)注出席人員名單，一般用3號(hào)黑體字在正文〔或附件說明〕下空1行左空2字編排“出席”二字，后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用3號(hào)仿宋體字標(biāo)注出席人單位、姓名，回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊。標(biāo)注請(qǐng)假、列席人員名單，除依次另起1行并將“出席”二字改為“請(qǐng)假”或“列席”外，編排方法同前。5.紀(jì)要不加蓋印章6.紀(jì)要格式可以根據(jù)實(shí)際制定。小結(jié)〔新舊不同之處〕一、版頭局部：1.密級(jí)、緊急程度從右標(biāo)注變左標(biāo)注；“急件”改為“加急”；2.所有文件格式的紅頭“上留白”(至版心)由25mm擴(kuò)大至35mm;取消上行文“上留白”(至版心)80mm的特殊格式；3.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志“文件”二字可加可不加；4.聯(lián)合上行文簽發(fā)人每行排一人改為排二人。小結(jié)二、主體局部：1.成文日期由漢字改為阿拉伯?dāng)?shù)字；2.落款處增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名；3.特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。三、版記局部：

1.取消主題詞；2.版記中的文字從3號(hào)字改為4號(hào)字。☉公文格式新國(guó)標(biāo)：《黨政機(jī)關(guān)公文格式》GB/9704-2012代替《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》☉主題詞兒不再標(biāo)：刪除主題詞格式要素

☉密級(jí)緊急左上角：密級(jí)、緊急程度從右上角改為左上角

☉印章署名要齊全：增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名格式要素

☉成文日期用數(shù)字：成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注

☉公文頁(yè)碼不可少：增加頁(yè)碼格式要素發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志〔居中，小標(biāo)宋字體〕發(fā)文字號(hào)〔居中，三號(hào)仿宋〕距離版心上邊緣35㎜下空2行約20㎜份號(hào)密級(jí)和期限緊急程度〔頂格依次排列〕公文標(biāo)題〔居中，2號(hào)小標(biāo)宋〕公文正文〔首行空兩字，3號(hào)仿宋體〕主送機(jī)關(guān)〔頂格，3號(hào)仿宋體〕下空2行約20㎜下空1行約10㎜印章〔端正居中下壓成文日期〕發(fā)文機(jī)關(guān)署名〔以成文日期為準(zhǔn)居中〕成文日期〔右空4編排，用阿拉伯?dāng)?shù)字〕附注〔請(qǐng)示件標(biāo)注聯(lián)系人及聯(lián)系方式〕抄送機(jī)關(guān)〔左右各空1字〕印發(fā)機(jī)關(guān)〔左空1字〕印發(fā)日期〔右空1字〕版記〔內(nèi)容全部用4號(hào)仿宋〕頁(yè)碼〔雙面印刷，單頁(yè)居右空一字，雙頁(yè)居左空1字〕三、行文規(guī)那么行文關(guān)系是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、各個(gè)部門和單位之間的組織關(guān)系和業(yè)務(wù)關(guān)系在公文運(yùn)行中的表達(dá)。一般可分為相互隸屬關(guān)系，平行關(guān)系，不相隸屬關(guān)系。上行文是指下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的公文，如請(qǐng)示、報(bào)告等。下行文是指上級(jí)機(jī)關(guān)向所屬下級(jí)機(jī)關(guān)的行文，如決定、公告、通告、通知、通報(bào)等。平行文指同級(jí)機(jī)關(guān)或不同隸屬機(jī)關(guān)之間的行文，如函等。

〔一〕行文總規(guī)那么1.行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對(duì)性和可操作性。

2.行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級(jí)行文，特殊情況需要越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被超過的機(jī)關(guān)。