電梯應(yīng)急處置規(guī)范_第1頁(yè)
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1電梯應(yīng)急處置規(guī)范本文件規(guī)定了電梯應(yīng)急處置相關(guān)單位及人員在電梯應(yīng)急處置工作過(guò)程中,根據(jù)各自工作職責(zé)和服務(wù)領(lǐng)域所應(yīng)遵循的工作流程和服務(wù)規(guī)范,以及電梯應(yīng)急處置體系。本文件適用于電梯應(yīng)急處置相關(guān)單位應(yīng)用電梯應(yīng)急處置平臺(tái),開展電梯使用管理、應(yīng)急救援、安全監(jiān)管等公共服務(wù)活動(dòng)。注:電梯應(yīng)急處置相關(guān)單位包括電梯使用單位、電梯制造單位、電梯安裝(含修理)單位、電梯應(yīng)急處置中心、一級(jí)簽約維保單位、二級(jí)救援站、公共救援機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T7024-2008電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道術(shù)語(yǔ)GB7588-2003電梯制造與安裝安全規(guī)范TSG03—2015特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理導(dǎo)則TSG08—2017特種設(shè)備使用管理規(guī)則TSGT5002-2017電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則TSGZ0006-2009特種設(shè)備事故調(diào)查處理導(dǎo)則3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T7024-2008界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件3.1故障fault因電梯本體、部件或者安全裝置發(fā)生意外,導(dǎo)致電梯不能順利運(yùn)行,無(wú)法實(shí)現(xiàn)正常功能的現(xiàn)象。[來(lái)源:TSG03—2015,A1.14,有修改]3.2困人(滯留)trappedpeople電梯因故障、供電系統(tǒng)停電、人為因素、非人力不可抗拒等因素,導(dǎo)致電梯停止或者不能順利運(yùn)轉(zhuǎn),從而將乘客困在轎廂內(nèi)的現(xiàn)象。[來(lái)源:TSG03—2015,A1.14,有修改]3.3電梯事故elevatoraccident2因電梯的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為,在電梯生產(chǎn)(制造、安裝、改造、修理、日常維護(hù)保養(yǎng))、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、人員滯留等突發(fā)事件。3.4電梯應(yīng)急處置平臺(tái)elevatoremergencydisposalplatform基于通訊、調(diào)度、地理信息系統(tǒng)等技術(shù),接受電梯困人等故障的報(bào)警,開展組織、協(xié)調(diào)、指揮救援行動(dòng)的公共服務(wù)平臺(tái)。。3.5電梯應(yīng)急處置中心elevatoremergencyresponsecenter經(jīng)政府行政監(jiān)督管理部門授權(quán),應(yīng)用電梯應(yīng)急處置平臺(tái)對(duì)電梯困人等故障實(shí)施應(yīng)急救援指揮,并進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計(jì)分析的組織。3.6電梯應(yīng)急處置員elevatoremergencyresponders電梯應(yīng)急處置中心內(nèi)接受電梯困人等故障報(bào)警及相關(guān)投訴、咨詢、建議,指揮救援力量實(shí)施應(yīng)急救援及故障排除的人員。3.7一級(jí)簽約維保單位firstlevelcontractedmaintenanceunit與電梯使用單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同,負(fù)責(zé)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作的電梯維保單位。3.8二級(jí)救援站secondaryrescueunit電梯應(yīng)急處置平臺(tái)通過(guò)調(diào)度,實(shí)施應(yīng)急救援的除一級(jí)簽約維保以外的維保單位。3.9失保losemaintenance電梯使用單位未與電梯維保單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同或者原先的維護(hù)保養(yǎng)合同已終止。3.10第一級(jí)響應(yīng)firstlevelresponse電梯所屬一級(jí)簽約維保單位接受電梯應(yīng)急處置平臺(tái)的調(diào)度,開展電梯應(yīng)急救援工作。3.11第二級(jí)響應(yīng)secondlevelresponse電梯所屬二級(jí)救援單位接受電梯應(yīng)急處置平臺(tái)的調(diào)度,開展電梯應(yīng)急救援工作。3.12第三級(jí)響應(yīng)thirdlevelresponse公共救援機(jī)構(gòu)或者外部救援專家接受電梯應(yīng)急處置平臺(tái)的調(diào)度,開展電梯應(yīng)急救援工作。3.13電梯應(yīng)急救援識(shí)別碼elevatoremergencyrescueidentificationnumber3專門用于電梯應(yīng)急救援定位的7位數(shù)字編碼。3.14電梯應(yīng)急處置標(biāo)識(shí)elevatoremergencyresponseidentification張貼在電梯明顯位置,明確顯示電梯應(yīng)急救援電話以及電梯應(yīng)急救援識(shí)別碼的具體標(biāo)識(shí)。4總體原則4.1概述電梯應(yīng)急處置按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、平臺(tái)協(xié)調(diào)指揮、社會(huì)協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則,明晰相關(guān)各方在電梯應(yīng)急救援工作中的職責(zé),堅(jiān)持以使用管理責(zé)任單位為主體、專業(yè)維保單位為主力、監(jiān)管公安消防等部門以及應(yīng)急專家隊(duì)伍為補(bǔ)充的方式開展電梯應(yīng)急工作。4.2一級(jí)主體責(zé)任電梯使用單位是電梯安全和使用的第一責(zé)任主體,在遇到電梯困人或故障等突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)開展電梯應(yīng)急救援和故障維修,對(duì)電梯的使用和安全負(fù)責(zé)。4.3宏觀調(diào)控保障4.3.1統(tǒng)一指揮電梯應(yīng)急處置中心接到電梯困人求救信息后,實(shí)施救援指揮,統(tǒng)一調(diào)度電梯維護(hù)保養(yǎng)(含安裝)單位或救援站點(diǎn)展開救援。4.3.2簽約優(yōu)先簽約電梯維護(hù)保養(yǎng)(含安裝)單位作為電梯救援的直接響應(yīng)單位,在簽約單位響應(yīng)不成功或者力量不足的情況下,就近的二級(jí)救援站點(diǎn)作為補(bǔ)充,作為義務(wù)救援。4.3.3就近原則由二級(jí)救援站開展的應(yīng)急救援工作,在調(diào)度派遣時(shí),遵循就近原則,實(shí)施救援。5工作職責(zé)5.1電梯使用單位5.1.1應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度,保證電梯安全運(yùn)行。5.1.2確保電梯的五方對(duì)講和視頻監(jiān)控系統(tǒng)可靠有效,落實(shí)電梯值班室或監(jiān)控室24小時(shí)值班制度,在遇到困人等故障情況時(shí)能第一時(shí)間響應(yīng)并采取救援措施,協(xié)同維保單位迅速落實(shí)救援行動(dòng),在未排除故障前,應(yīng)停止使用困人電梯。5.1.3負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào)、安撫被困人員,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)聯(lián)絡(luò)120對(duì)受傷人員實(shí)施緊急救護(hù)。5.1.4使用單位變更維保單位時(shí)應(yīng)及時(shí)向電梯應(yīng)急處置平臺(tái)備案,并予以確認(rèn)。45.1.5配合電梯應(yīng)急處置中心做好電梯應(yīng)急救援標(biāo)簽的管理與張貼工作,確保張貼的應(yīng)急救援標(biāo)簽牢固、清晰、防止丟失、污損,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援標(biāo)簽有丟失、損毀等現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系應(yīng)急處置中心補(bǔ)辦標(biāo)簽。5.2一級(jí)簽約維保單位5.2.1作為一級(jí)救援響應(yīng)單位,負(fù)責(zé)所維保電梯的應(yīng)急救援、隱患排查、故障維修、電梯事故記錄和原因分析上報(bào)等工作。5.2.2確定電梯救援負(fù)責(zé)人,制定電梯救援責(zé)任制度和應(yīng)急值守制度,確保24小時(shí)救援值守電話暢通,30秒內(nèi)接聽?wèi)?yīng)急救援電話,救援人員救援到場(chǎng)時(shí)間不超過(guò)國(guó)家要求的30分鐘。5.2.3救援人員應(yīng)由至少2名持證人員組成,救援人員應(yīng)熟悉電梯救援方法和救援流程。5.2.4通過(guò)電梯應(yīng)急處置平臺(tái)調(diào)度的一級(jí)簽約維保單位完成救援任務(wù)后,救援人員應(yīng)立即電話告知平臺(tái)救援完成情況,及時(shí)排查電梯故障原因并予以排除,故障原因及排除情況應(yīng)及時(shí)(排除故障3日內(nèi))告知電梯應(yīng)急處置平臺(tái)。5.2.5一級(jí)簽約維保單位應(yīng)協(xié)助使用單位做好應(yīng)急救援標(biāo)簽的張貼,核對(duì)信息,確保準(zhǔn)確到位,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援標(biāo)簽有丟失、損毀等現(xiàn)象,應(yīng)協(xié)助使用單位做好標(biāo)簽的補(bǔ)辦工作。5.2.6協(xié)助電梯應(yīng)急處置中心完成所維保電梯地理位置信息數(shù)據(jù)的采集工作并及時(shí)上報(bào),當(dāng)所維保電梯信息發(fā)生變更或失保時(shí),應(yīng)提前向電梯應(yīng)急處置平臺(tái)備案。5.2.7一級(jí)簽約維保單位如變更24小時(shí)值守電話、電梯救援責(zé)任人、救援人員及通訊方式的,應(yīng)及時(shí)告知電梯應(yīng)急處置平臺(tái),并對(duì)基本信息的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。5.3二級(jí)救援站5.3.1建立原則5.3.1.1自愿原則5.3.1.1.1二級(jí)救援站作為一級(jí)簽約維保單位的重要補(bǔ)充,由具有電梯維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的單位自愿向電梯應(yīng)急處置中心提出書面申請(qǐng),應(yīng)急處置中心根據(jù)所提交的申請(qǐng),依據(jù)其資質(zhì)等級(jí)、管理水平、救援能力等情況綜合確定二級(jí)救援站。5.3.1.1.2二級(jí)救援站一般設(shè)在電梯維保單位各分公司所在地、簽約維保項(xiàng)目的駐場(chǎng)維保地等主要業(yè)務(wù)地址。5.3.1.2就近原則5.3.1.2.1二級(jí)救援站應(yīng)按照“區(qū)域負(fù)責(zé)、就近解困、擇優(yōu)選用、合理布點(diǎn)”的基本原則確定。5.3.1.2.2中心城區(qū)以不超過(guò)10-15分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)為宜,郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外不超過(guò)20-25分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)為宜。5.3.1.2.3對(duì)于電梯密度大,使用頻率高的區(qū)域(如人流密集場(chǎng)所)應(yīng)優(yōu)先考慮就近設(shè)置。5.3.1.3安全原則5.3.1.3.1二級(jí)救援站所在的維保單位應(yīng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)考核制度,定期對(duì)救援人員進(jìn)行必要的安全救援知識(shí)、救援操作流程的培訓(xùn),定期組織應(yīng)急救援演練。5.3.1.3.2救援時(shí)必須按照相關(guān)要求,應(yīng)急救援操作步驟等安全、可靠地實(shí)施救援,在救援中杜絕再生事故的發(fā)生。5.3.1.4保障原則55.3.1.4.1二級(jí)救援站應(yīng)明確救援負(fù)責(zé)人,制定電梯應(yīng)急救援責(zé)任制度和值守制度,配備相適應(yīng)的救援交通工具和救援裝備。5.3.1.4.2二級(jí)救援站應(yīng)確保24小時(shí)救援電話暢通,在30秒內(nèi)接聽救援電話,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)。5.3.1.4.3對(duì)涉及24小時(shí)救援電話、救援負(fù)責(zé)人、救援人員及通訊方式發(fā)生變更的,應(yīng)及時(shí)告知應(yīng)急處置中心。5.3.2工作要求5.3.2.1二級(jí)救援站應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求,派遣的救援人員須持相關(guān)電梯作業(yè)證,工作滿2年并熟悉電梯作業(yè)流程和應(yīng)急救援程序。5.3.2.2二級(jí)救援站接到應(yīng)急處置中心電話通知,確認(rèn)救援地點(diǎn)后,應(yīng)在5分鐘內(nèi)派出救援人員,救援人員在出動(dòng)救援后應(yīng)在5分鐘內(nèi)主動(dòng)致電應(yīng)急處置中心,并于30分鐘內(nèi)趕往救援地點(diǎn)。5.3.2.3救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)自身不熟悉的電梯,或判斷無(wú)法實(shí)施救援時(shí),不能盲目施救,必須及時(shí)通知應(yīng)急處置中心,并協(xié)助使用單位通知一級(jí)維保單位和提供安撫等救援相關(guān)服務(wù)。5.3.2.4當(dāng)救援人員實(shí)施救援行為過(guò)程中發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)且無(wú)法排除時(shí),必須立即停止救援行為并立即告知應(yīng)急處置中心,對(duì)繼續(xù)救援而造成的設(shè)備損壞和人員傷亡,救援站需承擔(dān)責(zé)任。5.3.2.5救援站值守電話、救援負(fù)責(zé)人及救援人員電話等信息必須準(zhǔn)確,如需要變更修改信息,需要提前聯(lián)系應(yīng)急處置中心進(jìn)行信息變更。5.3.2.6二級(jí)救援站不得私自撤銷。如需撤銷,需提前向應(yīng)急處置中心提出申請(qǐng)。5.4第三級(jí)響應(yīng)5.4.1作為第三級(jí)響應(yīng)單位,在二級(jí)救援站不能及時(shí)響應(yīng)或無(wú)法實(shí)施救援時(shí),三級(jí)響應(yīng)單位承擔(dān)電梯救援責(zé)任,開展電梯應(yīng)急救援工作。5.4.2第三級(jí)響應(yīng)單位應(yīng)指定電梯救援責(zé)任人,制定應(yīng)急值守制度和崗位責(zé)任制度,確保24小時(shí)值守電話暢通。5.4.3第三級(jí)響應(yīng)單位應(yīng)定期開展電梯應(yīng)急救援演練,定期進(jìn)行救援流程培訓(xùn)。5.5電梯應(yīng)急處置中心5.5.1概述電梯應(yīng)急處置中心主要職責(zé)是協(xié)調(diào)指揮并監(jiān)督電梯維保單位的救援工作,以及調(diào)度附近的二級(jí)救援站或其他社會(huì)救援力量協(xié)助救援,以保障快速、安全地解救乘客。電梯應(yīng)急處置平臺(tái)的運(yùn)行應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《陜西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。5.5.2呼叫中心要求5.5.2.1電梯應(yīng)急處置平臺(tái)應(yīng)制定有效的平臺(tái)運(yùn)行工作機(jī)制。5.5.2.2設(shè)立電梯應(yīng)急救援專線電話96333,確保應(yīng)急救援電話24小時(shí)暢通,語(yǔ)音通話清晰。5.5.2.3電梯應(yīng)急處置平臺(tái)的建設(shè)投資、運(yùn)行規(guī)模應(yīng)與當(dāng)?shù)仉娞輸?shù)量、管理要求相適應(yīng),電梯應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)人員數(shù)量應(yīng)滿足應(yīng)急處置工作的需求。5.5.2.4定期對(duì)應(yīng)急處置員進(jìn)行管理和培訓(xùn),保證所有人員達(dá)到電話咨詢、接警、應(yīng)急處置平臺(tái)操作和應(yīng)急處置等工作要求。65.5.3應(yīng)急指揮調(diào)度5.5.3.1統(tǒng)一調(diào)度轄區(qū)內(nèi)一級(jí)簽約維保單位、二級(jí)救援站、三級(jí)響應(yīng)單位或協(xié)調(diào)119消防應(yīng)急機(jī)構(gòu)等社會(huì)公共救援單位開展電梯應(yīng)急救援工作。5.5.3.2在接到電梯困人或故障報(bào)警時(shí),應(yīng)急處置中心通過(guò)撥打電話、發(fā)送信息等方式快速聯(lián)系各級(jí)救援單位,第一時(shí)間調(diào)度派遣救援單位,開展救援工作。5.5.3.3負(fù)責(zé)電梯處置的咨詢服務(wù)和投訴建議的收集、轉(zhuǎn)辦。5.5.4信息采集支持5.5.4.1電梯應(yīng)急處置平臺(tái)應(yīng)掌握轄區(qū)內(nèi)納入特種設(shè)備監(jiān)管范圍的在用電梯信息,并關(guān)聯(lián)救援信息,當(dāng)接到電梯故障時(shí),迅速查詢確定該電梯所在的地理位置和救援信息,為電梯救援提供可靠快捷的信息依據(jù)。5.5.4.2應(yīng)保證新注冊(cè)電梯信息及時(shí)納入電梯應(yīng)急處置平臺(tái),電梯信息實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新,保障應(yīng)急救援及時(shí)性。5.5.4.3負(fù)責(zé)電梯應(yīng)急處置平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)和數(shù)據(jù)管理。5.5.4.4保證電梯應(yīng)急處置平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行,保障數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全。5.5.5數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析5.5.5.1電梯應(yīng)急處置平臺(tái)應(yīng)對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的電梯安全狀況、故障信息、應(yīng)急處置狀況、事故情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,按月編發(fā)電梯安全狀況簡(jiǎn)報(bào)。5.5.5.2能夠按照電梯所在區(qū)域、地理網(wǎng)格、所簽約維保單位等條件,實(shí)現(xiàn)電梯數(shù)據(jù)分析和圖表展示,為科學(xué)監(jiān)管提供決策依據(jù)。5.5.6工作情況上報(bào)5.5.6.1電梯應(yīng)急處置平臺(tái)應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)分析電梯應(yīng)急處置情況并上報(bào)行政主管部門。5.5.6.2電梯應(yīng)急處置平臺(tái)應(yīng)對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的電梯安全狀況、故障信息、事故情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并將匯總信息定期上報(bào)行政主管部門。5.5.6.3應(yīng)急處置人員對(duì)處置過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,重大安全隱患,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)辦相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。5.5.6.4應(yīng)急處置人員對(duì)處置過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的突發(fā)特情、人員傷亡、電梯事故等情況應(yīng)立即上報(bào)行政主管部門。5.6特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門5.6.1根據(jù)監(jiān)管職責(zé)依法履行電梯安全監(jiān)督管理。5.6.2及時(shí)調(diào)查處理電梯應(yīng)急處置中心反饋的電梯安全重大事件。5.6.3根據(jù)電梯應(yīng)急處置工作情況,及時(shí)掌握分析各行政區(qū)域電梯安全狀況。6工作流程6.1三級(jí)響應(yīng)流程電梯應(yīng)急救援分為三級(jí)響應(yīng),第一級(jí)由簽約電梯維保單位進(jìn)行應(yīng)急救援,第二級(jí)由就近的救援站點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急救援,第三級(jí)由三級(jí)響應(yīng)單位或社會(huì)公共救援單位進(jìn)行應(yīng)急救援。當(dāng)?shù)谝患?jí)救援無(wú)法及時(shí)響應(yīng)時(shí),啟動(dòng)二級(jí)救援,當(dāng)二級(jí)救援也無(wú)法及時(shí)響應(yīng)或無(wú)法實(shí)施救援時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)救援。在簽約電梯維保單位和二級(jí)救援站均無(wú)法及時(shí)到達(dá)或?qū)嵤┚仍驘o(wú)法保證安全救援的情況下,使7用單位應(yīng)及時(shí)向電梯應(yīng)急處置中心申請(qǐng),由電梯應(yīng)急處置中心在必要時(shí)聯(lián)系電梯所屬監(jiān)管部門或技術(shù)專家支援電梯的應(yīng)急救援。6.2困人處置流程6.2.1概述電梯困人的應(yīng)急處置應(yīng)遵循三級(jí)響應(yīng)流程,須明確各級(jí)響應(yīng)出動(dòng)時(shí)間限制,保障及時(shí)響應(yīng)和快速救援。困人處置流程應(yīng)包含接報(bào)、困人故障處置、數(shù)據(jù)分析及數(shù)據(jù)歸集等環(huán)節(jié)。具體困人處置流程詳見附錄A。6.2.2接報(bào)應(yīng)急處置人員接報(bào)時(shí)應(yīng)首先詢問(wèn)是否為困人故障,對(duì)于困人故障應(yīng)詢問(wèn)被困人數(shù)、有無(wú)人員傷亡、五方對(duì)講是否暢通等情況,記錄電梯救援識(shí)別碼、被困人員信息,核實(shí)被困人員所在位置,安撫被困人員。6.2.3信息查詢應(yīng)急處置人員通過(guò)系統(tǒng)查詢確認(rèn)被困人所在位置及救援單位等信息。6.2.4下達(dá)指令6.2.4.1第一級(jí)響應(yīng)應(yīng)急處置人員與困人電梯一級(jí)簽約維保單位聯(lián)系,告知其困人電梯的地址、被困人的聯(lián)系方式等信息,直接詢問(wèn)是否可以立即出發(fā)救援,并將困人情況告知使用單位聯(lián)系人,令其協(xié)助安撫被困人員。6.2.4.2第二級(jí)響應(yīng)一級(jí)簽約維保單位電話無(wú)人接聽或者表示無(wú)法立即出發(fā)救援的,應(yīng)急處置員立即派遣就近的二級(jí)救援站出發(fā),應(yīng)急處置員應(yīng)告知二級(jí)救援人員困人電梯的地址、被困人的聯(lián)系方式,并及時(shí)跟蹤救援信息。6.2.4.3第三級(jí)響應(yīng)如果近二級(jí)救援站點(diǎn)電話也無(wú)人接聽或者無(wú)法立即派員,應(yīng)急處置員應(yīng)與電梯所在轄區(qū)的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門或者外部救援專家聯(lián)系,告知困人電梯的地址、被困人的聯(lián)系方式,并及時(shí)跟蹤救援信息,必要時(shí)通知119消防應(yīng)急機(jī)構(gòu)前往救援。6.2.5過(guò)程跟蹤6.2.5.1確認(rèn)救援人員已經(jīng)出發(fā)后,應(yīng)急處置員要回?fù)茈娫捊o被困人員,告知他們救援人員已經(jīng)出發(fā),請(qǐng)耐心等待,并對(duì)被困人進(jìn)行安撫與安全提醒。6.2.5.2應(yīng)急處置員對(duì)救援人員的出發(fā)時(shí)間做好記錄,追蹤事態(tài)發(fā)展。6.2.5.3應(yīng)急處置員電話詢問(wèn)救援人員的當(dāng)前所處位置,迅速估算救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)計(jì)時(shí)間,若預(yù)估超過(guò)規(guī)定到達(dá)時(shí)間或者中途出現(xiàn)延誤,應(yīng)及時(shí)派遣就近的二級(jí)救援站救援人員前往。6.2.5.4如果救援途中延誤時(shí)間過(guò)長(zhǎng),應(yīng)及時(shí)回?fù)茈娫挵矒岜焕藛T。6.2.5.5應(yīng)急處置員電話詢問(wèn)救援人員是否到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。如已到達(dá),還未找到困人電梯,應(yīng)立即電話告知被困人,救援人員已到達(dá);如救援人員已到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并開始實(shí)施救援,應(yīng)立即打電話和被困人進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)救援人員到達(dá)時(shí)間做好記錄。86.2.6實(shí)施救援救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)及時(shí)向電梯應(yīng)急處置平臺(tái)報(bào)告,并立即組織開展現(xiàn)場(chǎng)救援,應(yīng)急處置員應(yīng)對(duì)救援到場(chǎng)時(shí)間做好記錄。6.2.7結(jié)果報(bào)告及確認(rèn)6.2.7.1等待救援成功反饋電話,并記錄反饋情況,間隔15分鐘內(nèi)如未接到電話,應(yīng)主動(dòng)撥打電話詢問(wèn)救援情況,進(jìn)一步跟蹤救援情況。6.2.7.2救援人員在成功救援后,應(yīng)向電梯應(yīng)急處置平臺(tái)及時(shí)報(bào)告救援結(jié)果。6.2.7.3應(yīng)急處置員在被困人員解救后,應(yīng)致電被困人或困人電梯的使用單位確認(rèn)救援結(jié)果,并記錄處置情況。如有重大傷亡,迅速撥打120并向上級(jí)部門匯報(bào)。6.2.8救援到場(chǎng)時(shí)間要求電梯應(yīng)急救援人員應(yīng)在TSG5002-2017第五條中規(guī)定的時(shí)間30分鐘內(nèi)到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)。6.3故障處置流程6.3.1概述電梯故障處置過(guò)程中應(yīng)注意故障處置的實(shí)效性,需保證一級(jí)簽約維保單位盡快到達(dá)故障現(xiàn)場(chǎng)處理故障,并在故障處理完成后做好故障記錄并反饋應(yīng)急處置平臺(tái)。具體故障處置流程詳見附錄B。6.3.2處置流程6.3.2.1應(yīng)急處置員接警后,了解報(bào)障人所在位置,記錄報(bào)障人員聯(lián)系方式,查詢故障電梯,并找出一級(jí)簽約維保單位。6.3.2.2向一級(jí)簽約維保單位派發(fā)指令,要求簽約維保單位盡快前往維修。6.3.2.3致電故障電梯所屬的使用單位,告知該使用單位有電梯故障報(bào)警,并要求其盡快排除電梯故障,恢復(fù)電梯正常運(yùn)行。6.3.2.4一級(jí)簽約維保單位維修人員在排查故障原因后,應(yīng)立即回電應(yīng)急處置平臺(tái),反饋故障原因,并確定維修完成時(shí)間。6.3.2.5如超過(guò)24小時(shí)未收到一級(jí)簽約維保單位的維修反饋電話,則由應(yīng)急處置員打電話給簽約維保單位詢問(wèn)原因,并及時(shí)將相關(guān)情況告知報(bào)障人。6.3.2.6一級(jí)簽約維保單位應(yīng)在排除故障后及時(shí)將故障原因按照附錄D的格式反饋給電梯應(yīng)急處置平臺(tái)。6.3.2.7應(yīng)急處置員應(yīng)對(duì)一級(jí)簽約維保單位反饋的故障原因如實(shí)記錄并存檔。6.4咨詢投訴處置流程6.4.1咨詢處理流程電梯應(yīng)急處置員接到群眾來(lái)電咨詢后,應(yīng)按照以下程序開展咨詢處置:a﹞告知群眾96333電梯應(yīng)急救援電話的工作范圍;b﹞解答群眾咨詢問(wèn)題。6.4.2投訴處置流程96.4.2.1投訴處置類型投訴處置包括以下類型;a﹞屬于電梯應(yīng)急處置中心工作范圍的,由電梯應(yīng)急處置中心解決;b﹞不涉及電梯本質(zhì)安全的,轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門處理;c﹞涉及電梯違法、違規(guī)使用的,轉(zhuǎn)辦當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處理。具體投訴處置流程詳見附錄C。6.4.2.2轉(zhuǎn)辦特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門a﹞使用管理單位涉嫌使用停用(脫保/檢驗(yàn)不合格/封停)電梯;b﹞一級(jí)簽約維保單位涉嫌救援到達(dá)時(shí)間超30分鐘;c﹞乘客被困時(shí)長(zhǎng)超2小時(shí);d﹞發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患;e﹞事件高發(fā)區(qū)域(單位)預(yù)警。6.4.2.3處置流程電梯應(yīng)急處置員接到群眾來(lái)電投訴后,告知群眾電梯應(yīng)急救援電話的工作范圍,并安撫群眾情緒。根據(jù)不同的投訴類型按照本文件6.4.2.1處置,投訴處置具體流程詳見附錄C。6.5重大事件上報(bào)流程6.5.1重大事件類型重大事件包括以下類型:a﹞重大影響的困人或者故障事件(人流密集場(chǎng)所等);b﹞電梯事故的應(yīng)急處置案件;c﹞人員傷亡的應(yīng)急處置案件。6.5.2上報(bào)流程6.5.2.1重大影響的困人或者故障電梯應(yīng)急處置員遇到重大影響的困人或者故障事件時(shí),必須立即報(bào)告轄區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門并逐級(jí)上報(bào)。6.5.2.2電梯事故的應(yīng)急處置6.5.2.2.1處置原則電梯事故的應(yīng)急處置應(yīng)符合《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》、《陜西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。6.5.2.2.2人員傷亡的應(yīng)急處置如重大事件中有傷亡,電梯應(yīng)急處置員根據(jù)實(shí)際情況同時(shí)致電110、120聯(lián)動(dòng)救援,隨時(shí)留意事態(tài)發(fā)展并記錄110、119出動(dòng)情況,同時(shí)逐級(jí)上報(bào)。處理重大事件后,應(yīng)整理相關(guān)資料并留檔。7數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析7.1概述利用電梯應(yīng)急處置平臺(tái)接警數(shù)據(jù),對(duì)預(yù)設(shè)時(shí)間段內(nèi)電梯困人,故障、救援情況、發(fā)生故障原因等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為電梯安全監(jiān)管提供科學(xué)的決策依據(jù),對(duì)全省電梯安全狀況、故障信息、應(yīng)急處置情況、電梯事故情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。7.1.1意義a﹞對(duì)電梯困人及故障應(yīng)急事件高發(fā)區(qū)域及電梯安全隱患進(jìn)行預(yù)警、預(yù)防;b﹞對(duì)電梯故障高發(fā)使用單位進(jìn)行安全預(yù)警,監(jiān)督救援服務(wù)機(jī)制;c﹞對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和評(píng)價(jià),對(duì)相關(guān)單位的違法行為,相關(guān)設(shè)備的安全隱患及時(shí)報(bào)送,為電梯安全管理提供科學(xué)的決策依據(jù),降低安全隱患。;d﹞利用接警大數(shù)據(jù)對(duì)各類故障原因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,預(yù)判各個(gè)使用單位電梯故障高發(fā)的共性和集中性,從而達(dá)到對(duì)使用單位的目標(biāo)性監(jiān)管;e﹞針對(duì)市民投訴量高發(fā)的電梯使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位,協(xié)助政府監(jiān)管部門對(duì)高發(fā)單位進(jìn)行預(yù)警,及時(shí)排查電梯安全隱患,提升維修保養(yǎng)服務(wù)水平;f)利用應(yīng)急處置平臺(tái)監(jiān)測(cè)涉嫌使用停用、脫保、脫檢、檢驗(yàn)不合格、封停等電梯的違法違規(guī)行為,及時(shí)報(bào)送特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。7.2統(tǒng)計(jì)內(nèi)容7.2.1概述對(duì)預(yù)設(shè)時(shí)間段內(nèi)電梯困人,故障、救援情況、發(fā)生故障原因等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。7.2.2內(nèi)容7.2.2.1電梯應(yīng)急處置情況分析:統(tǒng)計(jì)電梯應(yīng)急處置情況,包括按照行政區(qū)域分類、使用單位性質(zhì)分類等、并對(duì)每月電梯故障高發(fā)使用單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,預(yù)警預(yù)防。7.2.2.2電梯應(yīng)急救援情況統(tǒng)計(jì)分析:對(duì)各一級(jí)簽約電梯維保單位的應(yīng)急救援情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,包括應(yīng)急響應(yīng)率、按時(shí)到達(dá)率、救援到場(chǎng)時(shí)間、困人率、故障率。7.2.2.3電梯維保單位質(zhì)量評(píng)價(jià)分析:對(duì)各一級(jí)簽約維保單位所維保電梯的

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