設(shè)計(jì)施工總承包工程計(jì)價(jià)規(guī)程

設(shè)計(jì)施工總承包工程計(jì)價(jià)規(guī)程范圍本文件規(guī)定了設(shè)計(jì)施工總承包工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成以及項(xiàng)目清單、最高投標(biāo)限價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制要求；對合同價(jià)款的確定與調(diào)整以及如何進(jìn)行工程結(jié)算與支付作了具體規(guī)定。本文件適用于在湖北省行政區(qū)域范圍內(nèi)采用工程總承包模式的建設(shè)項(xiàng)目工程計(jì)價(jià)活動(dòng)。對于在湖北省行政區(qū)域范圍內(nèi)采用工程總承包模式的其他專業(yè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)，原則上可參照此規(guī)程執(zhí)行。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T50326建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范GB/T50358建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范GB/T50500建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB/T51262建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)范JGJ/T393房屋建筑和市政工程項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)CECA/GC1建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程CECA/GC2建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編審規(guī)程CECA/GC3建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程CECA/GC4建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢規(guī)程CECA/GC5建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算編審規(guī)程CECA/GC6建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)編審規(guī)程CECA/GC7建設(shè)工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)CECA/GC9建設(shè)項(xiàng)目工程竣工決算編制規(guī)程GF-2020-0216建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1工程總承包Engineer,ProcureandConstruct工程總承包企業(yè)按照與建設(shè)單位簽訂的合同，對工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工等實(shí)行全過程的承包建設(shè)，并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)等全面負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目承包方式。3.2勘察費(fèi)surveycost發(fā)包人按照合同約定支付給承包人用于完成建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程水文地質(zhì)勘察、巖土工程勘察、工程物探等所發(fā)生的費(fèi)用。3.3設(shè)計(jì)費(fèi)designcost發(fā)包人按照合同約定支付給承包人用于完成建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程設(shè)計(jì)所發(fā)生的費(fèi)用。包括編制方案設(shè)計(jì)文件、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)文件、施工圖預(yù)算文件、竣工圖文件等服務(wù)所收取的費(fèi)用。該費(fèi)用應(yīng)根據(jù)可行性研究及方案設(shè)計(jì)后、初步設(shè)計(jì)后的發(fā)包范圍確定。3.4基本設(shè)計(jì)費(fèi)basicengineeringcost在工程設(shè)計(jì)中提供編制方案設(shè)計(jì)文件、初步設(shè)計(jì)文件（含初步設(shè)計(jì)概算）、施工圖設(shè)計(jì)文件收取的費(fèi)用，并相應(yīng)提供設(shè)計(jì)技術(shù)交底、解決施工中的設(shè)計(jì)技術(shù)問題、參加試車考核和竣工驗(yàn)收等服務(wù)。3.5其他設(shè)計(jì)費(fèi)otherengineeringcost指根據(jù)工程設(shè)計(jì)實(shí)際需要或者業(yè)主要求提供相關(guān)服務(wù)收取的費(fèi)用，包括總體設(shè)計(jì)費(fèi)、主體設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)費(fèi)、非標(biāo)設(shè)備設(shè)計(jì)費(fèi)、BIM設(shè)計(jì)費(fèi)、采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和復(fù)用設(shè)計(jì)費(fèi)、施工圖預(yù)算編制費(fèi)、竣工圖編制費(fèi)等。3.6研究試驗(yàn)費(fèi)researchandexperimentcost發(fā)包人按照合同約定支付給承包人用于為建設(shè)項(xiàng)目提供研究或驗(yàn)證設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行必要的研究實(shí)驗(yàn)以及按照設(shè)計(jì)規(guī)定在建設(shè)過程中必須進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、驗(yàn)證所需的費(fèi)用。3.7土地租用、占道及補(bǔ)償費(fèi)landlease,roadoccupancycompensation發(fā)包人按照合同約定支付給承包人在建設(shè)期間因需要而用于租用土地使用權(quán)或臨時(shí)占用道路而發(fā)生的費(fèi)用以及用于土地復(fù)墾、植被或道路恢復(fù)等的費(fèi)用。3.8工程總承包管理費(fèi)generalcontractingmanagementcost發(fā)包人按照合同約定支付給承包人用于項(xiàng)目建設(shè)期間協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、采購、施工之間關(guān)系發(fā)生的工程總承包管理性質(zhì)的費(fèi)用。包括：工作人員工資及相關(guān)費(fèi)用、辦公費(fèi)、辦公場地租用費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)（含軟件）、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理性質(zhì)的費(fèi)用。3.9場地準(zhǔn)備與臨時(shí)設(shè)施費(fèi)temporaryfacilities發(fā)包人按照合同約定支付給承包人用于未列入建筑安裝工程費(fèi)的臨時(shí)水、電、路、訊、氣等工程和臨時(shí)倉庫、生活設(shè)施等建（構(gòu)）筑物的建造、維修、拆除的攤銷或租賃費(fèi)用。3.10檢驗(yàn)檢測費(fèi)inspectioncost發(fā)包人按照合同約定支付給承包人用于未列入建筑安裝工程費(fèi)的工程檢測、設(shè)備檢驗(yàn)、負(fù)荷聯(lián)合試車費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)及其他檢驗(yàn)檢測的費(fèi)用。3.11專利及專有技術(shù)使用費(fèi)royaltiesforpatentsandproprietarytechnology發(fā)包人按照合同約定支付給承包人在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)使用專利、專有技術(shù)、商標(biāo)以及特許經(jīng)營使用權(quán)發(fā)生的費(fèi)用。3.12工程保險(xiǎn)費(fèi)projectinsurancepremium發(fā)包人按照合同約定支付給承包人在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)對建筑工程、安裝工程、機(jī)械設(shè)備和第三者人身安全進(jìn)行投保而發(fā)生的費(fèi)用。包括建設(shè)工程設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn)、建筑安裝工程一切險(xiǎn)、建設(shè)工程第三者責(zé)任險(xiǎn)等，不包括已列入建筑安裝工程費(fèi)中的施工企業(yè)的人員、財(cái)產(chǎn)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)。3.13基本預(yù)備費(fèi)basicreservefund在建設(shè)期內(nèi)超過工程總承包發(fā)包范圍增加的工程費(fèi)用，以及一般自然災(zāi)害處理、地下障礙物處理、超規(guī)超限設(shè)備運(yùn)輸?shù)?，發(fā)生時(shí)按照合同約定支付給總承包單位的費(fèi)用。3.14項(xiàng)目清單projectlist發(fā)包人提供的載明工程總承包項(xiàng)目勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、總承包其他費(fèi)、暫估價(jià)和暫列金額的名稱及相應(yīng)數(shù)量等內(nèi)容的項(xiàng)目明細(xì)。3.15價(jià)格清單billsofcost構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人按發(fā)包人提供的項(xiàng)目清單規(guī)定的格式和要求填寫并標(biāo)明價(jià)格的報(bào)價(jià)明細(xì)。3.16建設(shè)規(guī)模constructionscale又稱投資規(guī)模，主要是包含工程概況的相關(guān)數(shù)據(jù)，比如：建筑面積、層數(shù)、層高、市政道路總長及紅線寬度、占地面積等。3.17建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)constructionstandards指對基本建設(shè)中各類工程的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、安裝、驗(yàn)收、運(yùn)營維護(hù)等需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項(xiàng)所制定的技術(shù)依據(jù)和規(guī)則。3.18功能要求functionalrequirements又稱建筑功能或設(shè)施功能。包括以下幾個(gè)主要方面：建筑空間構(gòu)成、建筑功能分區(qū)、人流組織與疏散以及建筑空間的量度、形狀和建筑的安全要求或設(shè)施功能分區(qū)、車流組織、形狀和設(shè)施的安全要求等。3.19發(fā)包人要求employer'srequest指構(gòu)成合同文件組成部分的名為發(fā)包人要求的文件，包括總承包工程項(xiàng)目的目標(biāo)、范圍、設(shè)計(jì)與其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及合同當(dāng)事人約定對其所作的修改或補(bǔ)充。3.20最高投標(biāo)限價(jià)tendersumlimit招標(biāo)投標(biāo)中招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確的投標(biāo)人的最高報(bào)價(jià)。3.21投標(biāo)價(jià)tendersum投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)結(jié)合自身能力對發(fā)包人提供的資料進(jìn)行研究深化，根據(jù)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件中提供的項(xiàng)目清單填報(bào)價(jià)格，匯總后形成的總價(jià)。3.22簽約合同價(jià)（合同價(jià)款）contractsum發(fā)承包雙方在工程總承包合同中約定的工程造價(jià)，包括工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購置費(fèi)用、暫估價(jià)、工程總承包其他費(fèi)、暫列金額及其他專項(xiàng)費(fèi)用。3.23預(yù)付款advancepayment在開工前，發(fā)包人按照合同約定，預(yù)先支付給承包人用于購買合同工程施工所需的材料、工程設(shè)備，以及組織施工機(jī)械和人員進(jìn)場等的款項(xiàng)。3.24合同價(jià)款調(diào)整adjustmentincontractsum在合同價(jià)款調(diào)整因素出現(xiàn)后，發(fā)承包雙方根據(jù)合同約定，對合同價(jià)款進(jìn)行變動(dòng)的提出、計(jì)算和確認(rèn)。3.25竣工結(jié)算價(jià)（合同結(jié)算價(jià)格）finalaccountatcompletion發(fā)包人根據(jù)合同約定支付給承包人完成全部承包工作的合同總金額，包括在履行合同過程中合同價(jià)款的調(diào)整及索賠。3.26工程結(jié)算finalaccount發(fā)承包雙方根據(jù)合同約定，對合同工程在實(shí)施中、終止時(shí)或完工后進(jìn)行的合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)。包括中間結(jié)算、終止結(jié)算和竣工結(jié)算，其中：中間結(jié)算又稱期中結(jié)算。3.27工程成本constructioncost承包人為實(shí)施合同工程并達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在確保安全施工的前提下，必須消耗或使用的人工、材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺班及其管理等方面發(fā)生的費(fèi)用和按規(guī)定繳納的規(guī)費(fèi)和稅金。3.28工程變更variationorder合同工程實(shí)施過程中由發(fā)包人提出或由承包人提出經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的合同工程任何一項(xiàng)工作的增、減、取消或施工工藝、順序、時(shí)間的改變；設(shè)計(jì)圖紙的修改；施工條件的改變；招標(biāo)工程量清單的錯(cuò)、漏從而引起合同條件的改變或工程量的增減變化。3.29現(xiàn)場簽證siteinstruction發(fā)包人現(xiàn)場代表（或其授權(quán)的監(jiān)理人、工程造價(jià)咨詢?nèi)耍┡c承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。3.30提前竣工(趕工)費(fèi)earlycompletion(acceleration)cost承包人應(yīng)發(fā)包人的要求而采取加快工程進(jìn)度措施，使合同工程工期縮短，由此產(chǎn)生的應(yīng)由發(fā)包人支付的費(fèi)用。3.31誤期賠償費(fèi)delaydamages承包人未按照合同工程的計(jì)劃進(jìn)度施工，導(dǎo)致實(shí)際工期超過合同工期（包括經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的延長工期），承包人應(yīng)向發(fā)包人賠償損失的費(fèi)用。3.32不可抗力forcemajeure發(fā)承包雙方在工程合同簽訂時(shí)不能預(yù)見的，對其發(fā)生的后果不能避免，并且不能克服的自然災(zāi)害和社會性突發(fā)事件。3.33工程設(shè)備engineeringfacility指構(gòu)成或計(jì)劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。3.34缺陷責(zé)任期defectliabilityperiod指承包人對已交付使用的合同工程承擔(dān)合同約定的缺陷修復(fù)責(zé)任的期限。3.35發(fā)包人employer具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人，本規(guī)程有時(shí)又稱招標(biāo)人。3.36承包人contractor在工程招標(biāo)發(fā)包中，投標(biāo)時(shí)又被稱為投標(biāo)人，中標(biāo)后稱為中標(biāo)人。3.37工程造價(jià)咨詢?nèi)薱ostengineeringconsultant(quantitysurveyor)建立了健全的咨詢企業(yè)管理制度，擁有注冊造價(jià)工程師及其他造價(jià)專業(yè)人員，具備穩(wěn)定的工程造價(jià)咨詢服務(wù)能力的中介咨詢機(jī)構(gòu)。基本規(guī)定4.1為規(guī)范湖北省建設(shè)工程總承包計(jì)價(jià)行為，根據(jù)《湖北省建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范程序》、《湖北省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）等現(xiàn)行規(guī)范規(guī)程及管理辦法的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本計(jì)價(jià)規(guī)程。4.2本規(guī)程適用于采用工程總承包方式發(fā)承包的建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)。4.3建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工總承包計(jì)價(jià)活動(dòng)包括編制項(xiàng)目清單、最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)以及合同價(jià)款支付等活動(dòng)。4.4根據(jù)采用工程總承包方式招標(biāo)起點(diǎn)的不同和總價(jià)合同的類別，發(fā)承包雙方應(yīng)在工程總承包合同中約定經(jīng)投資主管部門批復(fù)的投資估算、設(shè)計(jì)概算及經(jīng)財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)審定的施工圖預(yù)算與合同價(jià)款的關(guān)系及其功能定位。采用固定總價(jià)合同形式的，合同結(jié)算價(jià)款應(yīng)以雙方約定的合同價(jià)為準(zhǔn)，除合同中約定的調(diào)價(jià)情形外，合同價(jià)格不得調(diào)整，政府相關(guān)監(jiān)管部門批復(fù)的投資估算、設(shè)計(jì)概算及經(jīng)財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)審定的施工圖預(yù)算原則上僅作為控制投資和評價(jià)投資管控績效的依據(jù)，不應(yīng)作為工程總承包項(xiàng)目竣工結(jié)算和進(jìn)度款支付的依據(jù)。4.5本省范圍內(nèi)，使用國有資金投資的建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工總承包，應(yīng)按照本計(jì)價(jià)規(guī)程的規(guī)定計(jì)價(jià)。非國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)項(xiàng)目，其工程總承包計(jì)價(jià)可參照本規(guī)程執(zhí)行。4.6建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工總承包計(jì)價(jià)活動(dòng)，除應(yīng)符合本規(guī)程外，尚應(yīng)執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。計(jì)價(jià)基本原則5.1工程總承包各階段計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循客觀性、科學(xué)性、全面性、相對準(zhǔn)確性以及動(dòng)態(tài)性原則；編制工程總承包計(jì)價(jià)文件應(yīng)遵循公平、簡約原則。5.2為保障發(fā)包人正當(dāng)權(quán)益，有效控制工程總承包造價(jià)水平，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)施工企業(yè)開展全過程造價(jià)管理，積極推行總價(jià)控制下的限額設(shè)計(jì)。對于政府投資工程，其工程總承包價(jià)格原則上應(yīng)控制在經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)。5.3工程總承包計(jì)價(jià)文件的編制包括工程造價(jià)的預(yù)測、計(jì)算、分析、優(yōu)化等活動(dòng)，不同階段的計(jì)價(jià)原則各有其特點(diǎn)。5.3.1最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)價(jià)原則a)最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)由招標(biāo)人自主確定，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定。b)自行編制或委托造價(jià)咨詢?nèi)司幹茣r(shí)，最高投標(biāo)限價(jià)不得低于社會平均成本。c)最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)以工程設(shè)計(jì)方案或初步設(shè)計(jì)文件作為計(jì)算前提，以反映社會平均水平的人、材、機(jī)消耗量作為計(jì)算依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行工程總承包其他費(fèi)和稅金計(jì)算相關(guān)政策文件。d)常規(guī)或類似工程的施工組織設(shè)計(jì)。e)本工程所在地政府行業(yè)主管部門發(fā)布的人工、材料、機(jī)械臺班市場價(jià)格信息。f)工程總承包期間的風(fēng)險(xiǎn)因素。g)不采用有損承包人利益的計(jì)價(jià)技巧。5.3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)原則a)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人自主確定，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定。b)自行編制或委托造價(jià)咨詢?nèi)司幹茣r(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本。c)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)以發(fā)包人要求為基礎(chǔ)，以工程設(shè)計(jì)方案或初步設(shè)計(jì)文件施工技術(shù)方案作為計(jì)算前提，以企業(yè)定額作為人、材、機(jī)消耗量計(jì)算依據(jù)，以人、材、機(jī)市場價(jià)格信息作為組價(jià)依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行工程規(guī)費(fèi)和稅金計(jì)算相關(guān)政策文件。d)報(bào)價(jià)計(jì)算方法要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯清晰。e)不采用有損發(fā)包人利益的不平衡報(bào)價(jià)等報(bào)價(jià)技巧。5.3.3合同價(jià)款的計(jì)價(jià)原則企業(yè)投資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工總承包宜采用總價(jià)合同，政府投資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工總承包應(yīng)當(dāng)合理確定合同價(jià)格形式。采用總價(jià)合同的，除合同約定可以調(diào)整的情形外，合同總價(jià)一般不予調(diào)整。發(fā)承包雙方可以在合同中約定工程總承包計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)方法。5.3.4竣工結(jié)算的計(jì)價(jià)原則竣工結(jié)算中除合同約定的調(diào)價(jià)情形外，工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程總承包其他費(fèi)應(yīng)按原簽約合同價(jià)中的金額執(zhí)行；暫估價(jià)項(xiàng)目按相應(yīng)的合同約定據(jù)實(shí)結(jié)算；暫列金額項(xiàng)目按發(fā)包人實(shí)際動(dòng)用的金額及相應(yīng)的合同約定據(jù)實(shí)結(jié)算。5.3.5工程變更的計(jì)價(jià)原則工程變更時(shí)應(yīng)遵循定價(jià)在先原則，維持投標(biāo)報(bào)價(jià)水平，公平計(jì)價(jià)。工程總承包費(fèi)用項(xiàng)目的組成工程費(fèi)用6.1.1工程費(fèi)用指為完成建筑安裝工程和（或）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工所需的費(fèi)用，不包括應(yīng)列入設(shè)備及工器具購置費(fèi)的被安裝設(shè)備本身的價(jià)值。6.1.2建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目工程發(fā)包在可行性研究、或初步設(shè)計(jì)后的不同要求和工作范圍，分別按照現(xiàn)行的投資估算、設(shè)計(jì)概算或其他計(jì)價(jià)方法編制計(jì)列。6.2設(shè)備及工器具購置費(fèi)6.2.1設(shè)備及工器具購置費(fèi)包括為建設(shè)項(xiàng)目購置或者價(jià)值達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種國產(chǎn)或者進(jìn)口設(shè)備及備品備件、工具、器具、家具的購置費(fèi)用，不包括應(yīng)列入安裝工程費(fèi)的工程設(shè)備（建筑設(shè)備）本身的價(jià)值。6.2.2國產(chǎn)設(shè)備及工器具購置費(fèi)=設(shè)備購置費(fèi)+工器具購置費(fèi)a）設(shè)備購置費(fèi)=設(shè)備原價(jià)+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)，其中設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)主要由運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、設(shè)備供銷部門手續(xù)費(fèi)、采購與保管費(fèi)組成。b）工器具購置費(fèi)=設(shè)備購置費(fèi)*費(fèi)率。工器具購置費(fèi)費(fèi)率一般按不同行業(yè)相關(guān)規(guī)定計(jì)列。6.3工程總承包其他費(fèi)6.3.1工程總承包其他費(fèi)是指由與工程總承包相關(guān)的且由發(fā)包人委托及承包人完成的工程建設(shè)其他費(fèi)用和工程總承包管理費(fèi)之和組成。其中：工程總承包管理費(fèi)是工程總承包單位對設(shè)計(jì)、采購和施工等工作之間的協(xié)調(diào)及綜合管理所發(fā)生的費(fèi)用。6.3.2工程總承包其他費(fèi)=與工程總承包相關(guān)的工程建設(shè)其他費(fèi)用+工程總承包管理費(fèi)a）與工程總承包相關(guān)的工程建設(shè)其他費(fèi)用=研究試驗(yàn)費(fèi)+場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)+勘察費(fèi)+設(shè)計(jì)費(fèi)+土地租用、占道及補(bǔ)償費(fèi)+工程保險(xiǎn)費(fèi)+……b）工程總承包管理費(fèi)=（工程費(fèi)用+設(shè)備及工器具購置費(fèi)+與工程總承包相關(guān)的工程建設(shè)其他費(fèi)用）×工程總承包管理費(fèi)費(fèi)率工程總承包管理費(fèi)費(fèi)率一般應(yīng)按照工程規(guī)模、技術(shù)難度、工期和質(zhì)量要求，在3-5%幅度范圍內(nèi)綜合計(jì)?。灰部梢曂顿Y額度參照財(cái)政部發(fā)布的《基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》（財(cái)建〔2016〕504號）文件中的建設(shè)單位管理費(fèi)費(fèi)率取定。招標(biāo)文件合同條款中專門約定了工程總承包方項(xiàng)目管理服務(wù)內(nèi)容的，可視工作量大小，適當(dāng)調(diào)整費(fèi)率。6.4暫估價(jià)6.4.1暫估價(jià)指發(fā)包人在招標(biāo)項(xiàng)目清單中提供的用于必然發(fā)生但由于設(shè)計(jì)深度不夠等原因暫時(shí)無法確定價(jià)格的材料設(shè)備單價(jià)、工程總承包其他費(fèi)以及技術(shù)要求不明確的專業(yè)工程的金額。6.4.2工程總承包項(xiàng)目暫估價(jià)分為工程費(fèi)用暫估價(jià)、設(shè)備購置暫估價(jià)和工程總承包其他費(fèi)暫估價(jià)。6.5暫列金額6.5.1暫列金額指建設(shè)單位為工程總承包項(xiàng)目預(yù)備的用于建設(shè)期內(nèi)不可預(yù)見的費(fèi)用。6.5.2暫列金額=（工程費(fèi)用+設(shè)備及工器具購置費(fèi)+工程總承包其他費(fèi)+暫估價(jià)）×費(fèi)率以可研批復(fù)作為招標(biāo)起點(diǎn)的工程總承包項(xiàng)目，暫列金額費(fèi)率一般按5%-8%計(jì)取。以初步設(shè)計(jì)批復(fù)作為招標(biāo)起點(diǎn)的一般工程總承包項(xiàng)目，暫列金額費(fèi)率按3%-5%計(jì)取。對于建設(shè)場地條件復(fù)雜、功能較多的大型公共建筑或復(fù)雜市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，暫列金額費(fèi)率可按5-8%計(jì)取。根據(jù)不同的招標(biāo)起點(diǎn)，暫列金額應(yīng)控制在批復(fù)的可研報(bào)告投資估算基本預(yù)備費(fèi)和批復(fù)的設(shè)計(jì)概算基本預(yù)備費(fèi)限額以內(nèi)。7項(xiàng)目清單編制7.1一般規(guī)定工程總承包項(xiàng)目清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或委托具有相應(yīng)資格與能力的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?。投?biāo)人應(yīng)在項(xiàng)目清單上自主報(bào)價(jià)，形成價(jià)格清單。項(xiàng)目清單根據(jù)發(fā)包時(shí)間節(jié)點(diǎn)的不同可分為可行性研究后清單、初步設(shè)計(jì)后清單。工程總承包項(xiàng)目清單由工程費(fèi)用清單、設(shè)備及工器具購置費(fèi)清單、總承包其他費(fèi)清單、暫估價(jià)清單和暫列金額清單組成。編制項(xiàng)目清單的依據(jù)：a）本規(guī)程和相關(guān)的國家計(jì)量規(guī)范；b）省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的估算、概算計(jì)價(jià)辦法；c）經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求、發(fā)包人要求；d）經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、方案設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)文件；e）工程地質(zhì)初步勘察文件；f）經(jīng)審定的招標(biāo)方案；g）其他相關(guān)資料。7.2可行性研究后清單7.2.1工程費(fèi)用清單和暫估價(jià)清單a）可行性研究后發(fā)包的工程總承包項(xiàng)目，建筑安裝工程費(fèi)和（或）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程費(fèi)清單按照現(xiàn)行投資估算或其他計(jì)價(jià)方法編制計(jì)列。b）工程費(fèi)用清單應(yīng)按照附錄規(guī)定的項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、計(jì)算規(guī)程進(jìn)行編制。c）工程費(fèi)用清單和暫估價(jià)清單，在附錄D總表2中編列。其中：1）單位（項(xiàng)）工程由分部分項(xiàng)工程清單、單價(jià)措施項(xiàng)目清單，總價(jià)措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單組成，分別在附錄D分表4-1，分表4-2，分表4-3，分表5中編列。2）對于難以提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)的專業(yè)工程，直接在暫估價(jià)清單中列出暫定金額。7.2.2設(shè)備及工器具購置費(fèi)清單a）設(shè)備及工器具購置費(fèi)清單根據(jù)工程總承包范圍在附錄D總表3中編列。b）設(shè)備及工器具購置費(fèi)清單應(yīng)列出設(shè)備名稱、技術(shù)參數(shù)、計(jì)量單位、數(shù)量等。7.2.3工程總承包其他費(fèi)清單a）工程總承包其他費(fèi)清單應(yīng)結(jié)合工程總承包范圍進(jìn)行編列（參見附錄D總表4）。b）可行性研究完成后發(fā)包的工程總承包項(xiàng)目，工程總承包其他費(fèi)可包括勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)，土地租用、占道及補(bǔ)償費(fèi)，場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，檢驗(yàn)檢測費(fèi)，專利及專用技術(shù)使用費(fèi)，工程保險(xiǎn)費(fèi)及工程總承包管理費(fèi)等。具體費(fèi)用組成由發(fā)包人根據(jù)項(xiàng)目前期工作開展情況及擬委托范圍確定。其中：1）設(shè)計(jì)費(fèi)應(yīng)結(jié)合工程總承包范圍按照附錄D總表4-1規(guī)定的內(nèi)容選列。以可行性研究報(bào)告批復(fù)為招標(biāo)起點(diǎn)的工程總承包項(xiàng)目，設(shè)計(jì)費(fèi)包括但不限于方案設(shè)計(jì)費(fèi)、初步設(shè)計(jì)費(fèi)、施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)費(fèi)、施工圖預(yù)算編制費(fèi)、竣工圖編制費(fèi)以及工程建設(shè)需要的其他設(shè)計(jì)費(fèi)。2）BIM專項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)應(yīng)用階段、內(nèi)容和規(guī)模不同計(jì)取。3）土地租用、占道及補(bǔ)償費(fèi)，專利及專用技術(shù)使用費(fèi)根據(jù)工程建設(shè)期間是否需要計(jì)列。c）工程總承包管理費(fèi)參照本規(guī)程6.3.2條規(guī)定計(jì)取。d）總承包其他費(fèi)項(xiàng)目可以詳細(xì)列項(xiàng)，也可以幾項(xiàng)合并列項(xiàng)。7.2.4暫列金額清單a）可行性研究完成后發(fā)包的工程總承包項(xiàng)目，參照現(xiàn)行的投資估算相關(guān)規(guī)定計(jì)列（參見附錄D總表5）。b）暫列金額的設(shè)定比例一般為工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程總承包其他費(fèi)及暫估價(jià)之和的5%至8%，不宜高于10%。7.3初步設(shè)計(jì)后清單7.3.1工程費(fèi)用清單和暫估價(jià)清單a）初步設(shè)計(jì)后發(fā)包的工程總承包工程項(xiàng)目，工程費(fèi)用清單按照現(xiàn)行設(shè)計(jì)概算或其他計(jì)價(jià)方法編制計(jì)列。b）工程費(fèi)用清單應(yīng)按照附錄規(guī)定的項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。c）工程費(fèi)用清單和暫估價(jià)清單，在附錄D總表2中編列。其中：1）單位（項(xiàng)）工程由分部分項(xiàng)工程清單、單價(jià)措施項(xiàng)目清單，總價(jià)措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單組成，分別在附錄D分表4-1，分表4-2，分表4-3，分表5中編列。2）初步設(shè)計(jì)后發(fā)包的工程總承包項(xiàng)目，招標(biāo)人編制項(xiàng)目清單時(shí)，對于土石方工程、地基處理等無法計(jì)算工程量的項(xiàng)目，可以只列項(xiàng)目和暫估價(jià)、不列工程量。7.3.2設(shè)備及工器具購置費(fèi)清單a）設(shè)備及工器具購置費(fèi)清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際需求列項(xiàng)（參見附錄D總表3）。b）設(shè)備及工器具購置費(fèi)清單應(yīng)列出設(shè)備名稱、技術(shù)參數(shù)、計(jì)量單位、數(shù)量等。7.3.3工程總承包其他費(fèi)清單a）招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程總承包范圍按照附錄D總表4規(guī)定的內(nèi)容選列。b）初步設(shè)計(jì)后發(fā)包的工程總承包項(xiàng)目，工程總承包其他費(fèi)可包括設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)，土地租用、占道及補(bǔ)償費(fèi)，場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，檢驗(yàn)檢測費(fèi)，專利及專用技術(shù)使用費(fèi)，工程保險(xiǎn)費(fèi)及工程總承包管理費(fèi)等。具體費(fèi)用組成由發(fā)包人根據(jù)項(xiàng)目前期工作開展情況及擬委托范圍確定。其中：1）設(shè)計(jì)費(fèi)應(yīng)結(jié)合工程總承包范圍按照附錄D總表4-1規(guī)定的內(nèi)容選列。以初步設(shè)計(jì)批復(fù)為招標(biāo)起點(diǎn)的工程總承包項(xiàng)目，設(shè)計(jì)費(fèi)包括但不限于施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)費(fèi)、施工圖預(yù)算編制費(fèi)、竣工圖編制費(fèi)以及工程建設(shè)需要的其他設(shè)計(jì)費(fèi)。2）運(yùn)用BIM信息化技術(shù)所產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)根據(jù)應(yīng)用階段、內(nèi)容和規(guī)模不同計(jì)取。3）土地租用、占道及補(bǔ)償費(fèi)，專利及專用技術(shù)使用費(fèi)根據(jù)工程建設(shè)期間是否需要計(jì)列。c）工程總承包管理費(fèi)參照本規(guī)程6.3.2條規(guī)定計(jì)取。d）總承包其他費(fèi)項(xiàng)目可以詳細(xì)列項(xiàng)，也可以幾項(xiàng)合并列項(xiàng)。7.3.4暫列金額清單初步設(shè)計(jì)完成后發(fā)包的工程總承包項(xiàng)目，暫列金額清單參照現(xiàn)行設(shè)計(jì)概算相關(guān)規(guī)定計(jì)列（參見附錄D總表5）。暫列金額的設(shè)定比例一般為工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程總承包其他費(fèi)及暫估價(jià)之和的3%至5%。對于建設(shè)場地條件及功能較復(fù)雜的大型公共建筑或市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，暫列金額費(fèi)率可按5-8%計(jì)取。最高投標(biāo)限價(jià)編制8.1一般規(guī)定8.1.1全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主的建設(shè)項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)。8.1.2最高投標(biāo)限價(jià)由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布。8.1.3招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)布招標(biāo)文件時(shí)公布最高投標(biāo)限價(jià)。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)的，其投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)視為無效。8.1.4最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有資格的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹坪蛷?fù)核。咨詢?nèi)私邮苷袠?biāo)人委托編制最高投標(biāo)限價(jià)，不得再就同一工程接受投標(biāo)人委托編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。8.1.5編制最高投標(biāo)限價(jià)的依據(jù)：a）國家及省級、行業(yè)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的相關(guān)文件；b）經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)文件；c）與設(shè)計(jì)施工總承包工程項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等技術(shù)文件；d）本計(jì)價(jià)規(guī)程；e）擬定的招標(biāo)文件；f）其他相關(guān)資料。8.2可行性研究后最高投標(biāo)限價(jià)編制8.2.1最高投標(biāo)限價(jià)設(shè)定，依據(jù)現(xiàn)行的投資估算方法，按照招標(biāo)項(xiàng)目的標(biāo)段劃分范圍，確定相應(yīng)標(biāo)段的投資估算分解值，作為最高投標(biāo)限價(jià)或依據(jù)招標(biāo)標(biāo)段的招標(biāo)清單編制最高投標(biāo)限價(jià)。8.2.2依據(jù)招標(biāo)清單編制最高投標(biāo)限價(jià)的編制人應(yīng)認(rèn)真復(fù)核招標(biāo)清單，并與招標(biāo)清單編制人進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，對以下事宜進(jìn)行審核確認(rèn)：a）招標(biāo)清單與投標(biāo)人須知、專用合同條款、通用合同條款、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求等招標(biāo)文件組成內(nèi)容保持口徑一致，具有較好的完整性和準(zhǔn)確性。b）措施項(xiàng)目符合招標(biāo)工程（標(biāo)段）特點(diǎn)，按照合理的常規(guī)施工方法和施工方案計(jì)列，無明顯遺漏。根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》，基坑支護(hù)、高邊坡、高支模、大型構(gòu)件（設(shè)備）吊裝、橋梁轉(zhuǎn)體施工、水下鋼圍堰等需要考慮專項(xiàng)施工方案的措施項(xiàng)目不應(yīng)遺漏。c）若招標(biāo)工程（標(biāo)段）有某些特殊要求，發(fā)生以下情形之一的，招標(biāo)清單及其編制說明應(yīng)當(dāng)明示：1）存在現(xiàn)行費(fèi)用定額規(guī)定費(fèi)用項(xiàng)目范圍之外的清單費(fèi)用項(xiàng)目；2）存在現(xiàn)行費(fèi)用定額規(guī)定費(fèi)用項(xiàng)目包含工作內(nèi)容之外的工作內(nèi)容；3）存在與現(xiàn)行工程量計(jì)算規(guī)范的計(jì)量單位、計(jì)量規(guī)則不一致的清單項(xiàng)目；d）對于招標(biāo)清單組成內(nèi)容的發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備一覽表、材料和工程設(shè)備暫估單價(jià)表、專業(yè)工程暫估價(jià)表等列表，注意核實(shí)其中有關(guān)價(jià)格取定的合理性，以保證據(jù)此編制的最高投標(biāo)限價(jià)的一致性和有效性。8.2.3招標(biāo)人按規(guī)定無需提供項(xiàng)目清單的，最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)按工程總承包費(fèi)用組成參照同類或類似項(xiàng)目編制，由附錄A封面、附錄B扉頁、附錄C工程總承包計(jì)價(jià)總說明以及附錄D總表1-5（包括總表4-1）組成，無需填寫分表。8.3初步設(shè)計(jì)后最高投標(biāo)限價(jià)編制8.3.1最高投標(biāo)限價(jià)可以選擇以下方法之一進(jìn)行設(shè)定：依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)（核定）的初步設(shè)計(jì)，按照項(xiàng)目的標(biāo)段劃分范圍，確定相應(yīng)標(biāo)段的概算分解值，作為最高投標(biāo)限價(jià)；依據(jù)招標(biāo)標(biāo)段的招標(biāo)清單編制最高投標(biāo)限價(jià)。8.3.2初步設(shè)計(jì)完成后發(fā)包的工程總承包項(xiàng)目清單費(fèi)用應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)列：a）招標(biāo)人按規(guī)定需提供項(xiàng)目清單的，最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)依據(jù)初步設(shè)計(jì)后清單相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。b）招標(biāo)人按規(guī)定無需提供項(xiàng)目清單的，最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)按工程總承包費(fèi)用組成參照同類或類似項(xiàng)目編制，最高投標(biāo)限價(jià)編制應(yīng)包括附錄A封面、附錄B扉頁、附錄C工程總承包計(jì)價(jià)總說明以及附錄D總表1-5（包括總表4-1），附錄D分表部分無需填寫。c）最高投標(biāo)限價(jià)可按經(jīng)批準(zhǔn)（核定）的設(shè)計(jì)概算中的工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程總承包其他費(fèi)及暫估價(jià)之和占設(shè)計(jì)概算的比例分?jǐn)傇O(shè)計(jì)概算中的預(yù)備費(fèi)，作為暫列金額計(jì)入最高投標(biāo)限價(jià)，但不參與投標(biāo)報(bào)價(jià)分值的計(jì)算，亦不作為工程結(jié)算的依據(jù)。該項(xiàng)費(fèi)用是否動(dòng)用，由發(fā)包人決定。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，最高投標(biāo)限價(jià)也可以不包括設(shè)計(jì)概算中的預(yù)備費(fèi)。8.3.3依據(jù)初步設(shè)計(jì)后項(xiàng)目清單編制最高投標(biāo)限價(jià)時(shí)，按照下列規(guī)定編制：a）工程費(fèi)用按照現(xiàn)行設(shè)計(jì)概算編制方法計(jì)列，或參照同類或類似項(xiàng)目的此類費(fèi)用并考慮價(jià)格指數(shù)計(jì)列。b）設(shè)備及工器具購置費(fèi)由設(shè)備購置費(fèi)、工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)組成，按數(shù)量乘以綜合單價(jià)計(jì)列。c）總承包其他費(fèi)根據(jù)初步設(shè)計(jì)后發(fā)包人的不同要求和工作范圍計(jì)列。d）暫列金額參照現(xiàn)行設(shè)計(jì)概算中預(yù)備費(fèi)計(jì)取規(guī)則計(jì)列，執(zhí)行本規(guī)程8.3.2c）條規(guī)定。投標(biāo)報(bào)價(jià)編制9.1一般規(guī)定9.1.1投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，在充分閱讀與理解招標(biāo)文件、發(fā)包人要求、合同價(jià)形式、項(xiàng)目清單、有關(guān)計(jì)價(jià)與支付條款、市場風(fēng)險(xiǎn)等基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)綜合實(shí)力和市場經(jīng)營策略自主報(bào)價(jià)。9.1.2投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于企業(yè)成本，也不得高于最高投標(biāo)限價(jià)。9.1.3編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)a）國家及省級、行業(yè)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的有關(guān)文件；b）經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)文件；c）與工程總承包相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等技術(shù)資料；d）招標(biāo)文件、補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；e）本計(jì)價(jià)規(guī)程；f）市場價(jià)格信息或本企業(yè)積累的同類工程成本指標(biāo)；g）其他相關(guān)資料。9.1.4投標(biāo)人應(yīng)自主組織對發(fā)包人提供招標(biāo)文件中的項(xiàng)目清單進(jìn)行復(fù)核，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在項(xiàng)目清單偏差時(shí)，應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)限內(nèi)用書面形式向發(fā)包人提出。發(fā)包人給予回復(fù)的，按回復(fù)意見調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)；發(fā)包人未予回復(fù)的，應(yīng)視風(fēng)險(xiǎn)大小及企業(yè)市場經(jīng)營策略，對原投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整或者不予調(diào)整?？尚行匝芯亢笸稑?biāo)報(bào)價(jià)編制9.2.1可行性研究報(bào)告完成后投標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)按照第5.2項(xiàng)[可行研究后清單]中約定的內(nèi)容自主報(bào)價(jià)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)與投資估算、發(fā)包人要求不一致時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)限內(nèi)向招標(biāo)人提出。9.2.2投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)與工程費(fèi)用及暫估價(jià)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程總承包其他費(fèi)、暫列金額的合計(jì)金額一致。初步設(shè)計(jì)后投標(biāo)報(bào)價(jià)編制9.3.1初步設(shè)計(jì)后投標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)按照第5.3項(xiàng)[初步設(shè)計(jì)后清單]中約定內(nèi)容自主報(bào)價(jià)。9.3.2投標(biāo)前應(yīng)認(rèn)真核對最高投標(biāo)限價(jià)，發(fā)現(xiàn)與初步設(shè)計(jì)文件、發(fā)包人要求等不吻合的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)限內(nèi)向招標(biāo)人提出異議。最高投標(biāo)限價(jià)存在錯(cuò)誤的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)予以更正。9.3.3在初步設(shè)計(jì)后發(fā)包的，若投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)圖紙和項(xiàng)目清單有不一致，投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)圖紙按照招標(biāo)文件約定的項(xiàng)目清單偏差處理規(guī)定執(zhí)行：合同價(jià)一般規(guī)定10.1.1房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包合同應(yīng)采用總價(jià)合同形式，招標(biāo)文件和總承包合同中有約定調(diào)價(jià)原則的，按約定的調(diào)價(jià)原則進(jìn)行調(diào)價(jià)，沒有約定的，合同價(jià)款一般不予調(diào)整。10.1.2房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包合同應(yīng)采用以下總價(jià)合同形式：a）可調(diào)總價(jià)合同：當(dāng)發(fā)生合同約定的調(diào)價(jià)情形，合同總價(jià)允許按實(shí)調(diào)整，合同結(jié)算價(jià)可能超過簽約合同價(jià)或低于簽約合同價(jià)；當(dāng)未發(fā)生合同約定調(diào)價(jià)情形時(shí)，合同結(jié)算價(jià)等于簽約合同價(jià)。b）總價(jià)封頂合同；即使發(fā)生合同約定的調(diào)價(jià)情況，合同結(jié)算價(jià)亦不得超出簽約合同價(jià)，應(yīng)在簽約合同價(jià)限額以內(nèi)，據(jù)實(shí)結(jié)算。c）固定總價(jià)合同：合同不設(shè)置調(diào)價(jià)條款，合同價(jià)款按簽約合同價(jià)一次包死，合同結(jié)算價(jià)等于簽約合同價(jià)，但合同中標(biāo)價(jià)中應(yīng)包含預(yù)估的工程總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。10.1.3發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定如下主要條款：a）設(shè)備購置費(fèi)、總承包其他費(fèi)支付比例或金額以及支付時(shí)間；b）工程進(jìn)度款支付比例或金額以及支付時(shí)間；c）設(shè)計(jì)文件提交發(fā)包人和圖審機(jī)構(gòu)審查的時(shí)間及審結(jié)時(shí)限；d）合同價(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序；e）允許調(diào)整價(jià)差的材料范圍、發(fā)承包雙方承擔(dān)材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的幅度及調(diào)價(jià)方法；f）竣工結(jié)算編制時(shí)間、審核程序及審核時(shí)限；g）提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)及誤期賠償額度；h）質(zhì)量保證金的比例或數(shù)額、預(yù)留方式及缺陷責(zé)任期；i）違約責(zé)任以及爭議解決的辦法；j）不可抗力的范圍約定；k）與合同履約有關(guān)的其他約定。10.1.4承包人應(yīng)在合同生效后15天內(nèi)，編制工程總進(jìn)度計(jì)劃和工程項(xiàng)目管理及實(shí)施方案報(bào)送發(fā)包人審批。承包人報(bào)送的工程總進(jìn)度計(jì)劃和工程項(xiàng)目管理及實(shí)施方案是控制合同進(jìn)度和工程款分解支付的依據(jù)，應(yīng)按工程準(zhǔn)備、勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、初步驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、缺陷修復(fù)和保修等階段編制。合同價(jià)款確定以可行性研究報(bào)告批復(fù)為招標(biāo)起點(diǎn)的合同價(jià)款確定a）招標(biāo)文件及工程總承包合同中應(yīng)明確總承包單位提交設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的時(shí)間，提交的設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算編制依據(jù)應(yīng)明確采用何時(shí)何地發(fā)布的市場造價(jià)信息。對于按規(guī)定應(yīng)納入財(cái)政投資評審范圍的，應(yīng)明確財(cái)政部門審核施工圖預(yù)算的時(shí)限。b）以可行性研究報(bào)告批復(fù)作為招標(biāo)起點(diǎn)，其工程總承包價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)較大，應(yīng)采用總價(jià)可調(diào)合同，但總承包其他費(fèi)可以作為固定包干價(jià)。c）此類招標(biāo)起點(diǎn)的工程總承包項(xiàng)目不宜采用總價(jià)包干合同。10.2.2以初步設(shè)計(jì)批復(fù)為招標(biāo)起點(diǎn)的合同價(jià)款確定a）招標(biāo)文件及工程總承包合同中應(yīng)明確總承包單位提交施工圖預(yù)算的時(shí)間。對于按規(guī)定應(yīng)納入財(cái)政投資評審范圍的，應(yīng)明確財(cái)政部門審核施工圖預(yù)算的時(shí)限。b）以初步設(shè)計(jì)批復(fù)作為招標(biāo)起點(diǎn)，其工程總承包價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)相對以可行性研究報(bào)告批復(fù)為招標(biāo)起點(diǎn)的項(xiàng)目要小。中標(biāo)價(jià)中的設(shè)備及工器具購置費(fèi)、總承包其他費(fèi)可以作為固定包干價(jià)。c）此類招標(biāo)起點(diǎn)的工程總承包項(xiàng)目可采用總價(jià)封頂合同或固定總價(jià)合同。d）當(dāng)采用固定總價(jià)合同時(shí)，應(yīng)允許投標(biāo)人在合同總價(jià)中，視工程總承包風(fēng)險(xiǎn)大小計(jì)入一定數(shù)額的風(fēng)險(xiǎn)金。合同價(jià)款調(diào)整10.3.1允許合同價(jià)款調(diào)整的因素主要有：a）發(fā)包人變更施工圖，承包方自身原因引起的施工圖變更除外；b）法律法規(guī)及政策變化；c）人工費(fèi)和主要材料設(shè)備價(jià)格波動(dòng)超過合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍和幅度；d）合同約定的地質(zhì)條件變化；e）不可抗力事件；f）招標(biāo)文件未包含工作內(nèi)容的簽證費(fèi)用，合同已約定此部分由承包人承擔(dān)并已考慮相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的除外。10.3.2施工過程中發(fā)生工程變更，承包人按照經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的變更設(shè)計(jì)文件進(jìn)行變更施工，其中，政府投資項(xiàng)目重大變更，需按基本建設(shè)程序報(bào)批后方可施工。10.3.3設(shè)計(jì)變更涉及工程價(jià)款調(diào)整的，承包人應(yīng)在工程設(shè)計(jì)變更確定后14天內(nèi)向發(fā)包人提出，并經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行：a）報(bào)價(jià)清單中有適用于變更工程項(xiàng)目的，應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià)。b）報(bào)價(jià)清單中沒有適用但有類似于變更工程項(xiàng)目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似項(xiàng)目的單價(jià)。c）報(bào)價(jià)清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目的，可參照企業(yè)定額和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格信息組價(jià)，采用費(fèi)率下浮的方式確定價(jià)格。最高投標(biāo)限價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)已區(qū)分不同造價(jià)內(nèi)容的，浮動(dòng)率按下浮率L1計(jì)算，最高投標(biāo)限價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)沒有區(qū)分不同造價(jià)內(nèi)容的，按下浮率L2計(jì)算。下浮率L1=（1-中標(biāo)價(jià)中的相應(yīng)費(fèi)用/最高投標(biāo)限價(jià)中的相應(yīng)費(fèi)用）×100%下浮率L2=（1-中標(biāo)價(jià)/最高投標(biāo)限價(jià)）×100%10.3.4承包人未在工程設(shè)計(jì)變更確定后14天內(nèi)向發(fā)包人提交變更工程價(jià)款報(bào)告，發(fā)包人可根據(jù)所掌握的資料自行決定是否調(diào)整合同價(jià)款以及調(diào)整的具體金額。其中，重大工程變更涉及工程價(jià)款變更報(bào)告和確認(rèn)的時(shí)限由發(fā)承包雙方協(xié)商決定。發(fā)包人應(yīng)在收到變更工程價(jià)款報(bào)告后14天內(nèi)，應(yīng)予以確定或提出協(xié)商意見。發(fā)包人在收到變更工程價(jià)款報(bào)告后14天內(nèi)未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見的，可視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。確認(rèn)增（減）的工程變更價(jià)款作為追加（減）合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付。10.3.5采用計(jì)日工計(jì)價(jià)的任何一項(xiàng)變更工作，承包人應(yīng)在實(shí)施過程中按合同約定提交下列報(bào)表和有關(guān)憑證送發(fā)包人審核：a）工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量；b）投入該工作所有人員的姓名、工種、級別和耗用工時(shí)；c）投入該工作的材料名稱、類別和數(shù)量；d）投入該工作的施工設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用臺班；e）發(fā)包人要求提交的其他資料和憑證。承包人應(yīng)在任一計(jì)日工項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)向發(fā)包人提交有計(jì)日工記錄匯總的簽證報(bào)告，發(fā)包人在收到承包人提交的簽證報(bào)告后2天內(nèi)予以確認(rèn)。若發(fā)包人逾期未確認(rèn)也未提出修改意見的，可視為承包人提交的簽證報(bào)告已被發(fā)包人認(rèn)可。確認(rèn)增加的計(jì)日工價(jià)款作為追加合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付。10.3.6承包人采購的主要材料和工程設(shè)備價(jià)格變化的范圍和幅度超出±5%（合同另有約定，按約定執(zhí)行），影響合同價(jià)格時(shí)，根據(jù)合同約定的價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表（見表1），超出部分的價(jià)格按照（公式1）計(jì)算調(diào)整材料、工程設(shè)備費(fèi)。（公式1）式中：——需調(diào)整的價(jià)格差額；——約定的付款證書中承包人應(yīng)得到的已完成工程量的金額。此項(xiàng)金額應(yīng)不包括價(jià)格調(diào)整、不計(jì)質(zhì)量保證金的扣留和支付、預(yù)付款的支付和扣回。約定的變更及其他金額已按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)價(jià)的，也不計(jì)在內(nèi)；——定值權(quán)重（即不調(diào)部分的權(quán)重）；——各可調(diào)因子的變值權(quán)重（即可調(diào)部分的權(quán)重），為各可調(diào)因子在投標(biāo)函投標(biāo)總報(bào)價(jià)中所占的比例；——各可調(diào)因子的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)，指約定的付款證書相關(guān)周期最后一天的前42天的各可調(diào)因子的價(jià)格指數(shù)；——各可調(diào)因子的基本價(jià)格指數(shù)，指基準(zhǔn)日期的各可調(diào)因子的價(jià)格指數(shù)。表1價(jià)格指數(shù)權(quán)重表工程名稱：標(biāo)段：第頁，共頁序號名稱變值權(quán)重B基本價(jià)格指數(shù)F0現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)Ft備注代號范圍建議代號指數(shù)代號指數(shù)變值部分人工費(fèi)B1_至_F01Ft1鋼材B2_至_F02Ft2水泥B3_至_F03Ft3商品混凝土B4_至_F04Ft4定值部分權(quán)重A合計(jì)1--注：1.“名稱”、“基本價(jià)格指數(shù)”欄由招標(biāo)人填寫，基本價(jià)格指數(shù)應(yīng)首先采用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格指數(shù)，沒有時(shí)，可采用發(fā)布的價(jià)格替代。2.“變值權(quán)重”由投標(biāo)人根據(jù)該項(xiàng)人工、材料價(jià)值在投標(biāo)總報(bào)價(jià)中所占的比例填寫，1減去其比例為定值權(quán)重。3.“現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)”按約定的付款證書相關(guān)周期最后一天的前42天的各項(xiàng)價(jià)格指數(shù)填寫，該指數(shù)應(yīng)首先采用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格指數(shù)，沒有時(shí)，可采用發(fā)布的價(jià)格代替。a）暫時(shí)確定調(diào)整差額。在計(jì)算調(diào)整差額時(shí)得不到現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)的，可暫用上一次價(jià)格指數(shù)計(jì)算，并在以后的付款中再按實(shí)際價(jià)格指數(shù)進(jìn)行調(diào)整。b）權(quán)重的調(diào)整。約定的變更導(dǎo)致原定合同中的權(quán)重不合理的，由承包人和發(fā)包人共同協(xié)商達(dá)成一致后進(jìn)行調(diào)整。c）承包人工期延誤后的價(jià)格調(diào)整。由于承包人原因未在約定的工期內(nèi)竣工且后續(xù)繼續(xù)實(shí)施的工程，應(yīng)采用原約定竣工日期與實(shí)際竣工日期的兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中較低（高）的一個(gè)作為現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)。10.3.7設(shè)計(jì)施工總承包合同中約定了提前竣工每日歷天補(bǔ)償額度的，此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)作為增加合同價(jià)款列入竣工結(jié)算文件中，與結(jié)算款一并支付。10.3.8合同工程發(fā)生誤期，承包人應(yīng)賠償發(fā)包人由此造成的損失，并應(yīng)按照合同約定的額度向發(fā)包人支付誤期補(bǔ)償費(fèi)。工程完成之前，承包人按照合同約定應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任和應(yīng)履行的義務(wù)不可免除。誤期賠償費(fèi)列入竣工結(jié)算文件，在結(jié)算款中扣除。工程結(jié)算與支付中間結(jié)算與支付11.1.1發(fā)承包雙方應(yīng)按照合同約定的節(jié)點(diǎn)、程序和方法，辦理中間結(jié)算，發(fā)承包雙方和受委托的造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)在施工合同約定的中間結(jié)算時(shí)限內(nèi)進(jìn)行。工程質(zhì)量合格或達(dá)到合同約定目標(biāo)的，應(yīng)予計(jì)量、計(jì)價(jià)和支付；工程質(zhì)量不合格或未達(dá)到合同約定目標(biāo)的，不予計(jì)量、計(jì)價(jià)和支付，直至工程質(zhì)量達(dá)到要求。11.1.2中間結(jié)算的相關(guān)資料包括設(shè)計(jì)施工總承包合同、補(bǔ)充協(xié)議、施工圖紙、招投標(biāo)文件、工程變更、現(xiàn)場簽證、工程索賠、與本節(jié)點(diǎn)中間結(jié)算相關(guān)的其他資料，其中設(shè)計(jì)施工總承包合同、施工圖紙、招投標(biāo)文件為與本節(jié)點(diǎn)中間結(jié)算相關(guān)部分。11.1.3勘察費(fèi)應(yīng)根據(jù)勘察工作進(jìn)度，按約定節(jié)點(diǎn)分期支付，勘察工作結(jié)束并經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，發(fā)包人應(yīng)全額付清。11.1.4設(shè)計(jì)費(fèi)應(yīng)根據(jù)分階段出圖進(jìn)度，按約定節(jié)點(diǎn)分期支付，設(shè)計(jì)工作結(jié)束并經(jīng)發(fā)包人審查確認(rèn)后，發(fā)包人應(yīng)全額支付設(shè)計(jì)費(fèi)。11.1.5工程進(jìn)度款、中間結(jié)算支付周期應(yīng)與合同約定的形象進(jìn)度節(jié)點(diǎn)計(jì)量周期一致。承包人應(yīng)在每個(gè)計(jì)量周期計(jì)量后7天內(nèi)向發(fā)包人提交已完工程進(jìn)度款或中間結(jié)算款支付申請。支付申請應(yīng)詳細(xì)說明此周期應(yīng)得的款額，包括承包人已達(dá)到形象進(jìn)度節(jié)點(diǎn)所需要支付的價(jià)款、承包人按照合同約定調(diào)整的價(jià)款、已經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的索賠金額。其中，承包人按照合同約定調(diào)整的價(jià)款和經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的索賠金額應(yīng)列入本節(jié)點(diǎn)應(yīng)增加金額中。11.1.6設(shè)備及工器具采購前，承包人應(yīng)按合同約定價(jià)款將擬采購的設(shè)備名稱、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量等報(bào)送發(fā)包人，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后方可采購。發(fā)包人按合同約定節(jié)點(diǎn)分期支付設(shè)備及工器具預(yù)付款、進(jìn)度款，經(jīng)發(fā)包人驗(yàn)收合格且扣除質(zhì)量保證金后全額支付設(shè)備及工器具購置費(fèi)。工程總承包其他費(fèi)應(yīng)按合同約定節(jié)點(diǎn)分期進(jìn)行支付。11.1.8發(fā)包人應(yīng)在收到承包人中間價(jià)款支付申請后14天內(nèi)，根據(jù)形象進(jìn)度和合同約定對申請內(nèi)容予以核實(shí)，確認(rèn)后向承包人支付進(jìn)度款。11.1.9發(fā)包人未按照約定支付中間價(jià)款的，承包人可催告發(fā)包人支付，并有權(quán)獲得延遲支付的利息。發(fā)包人在付款期滿后的7天內(nèi)仍未支付的，發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期，向承包人支付合理利潤，并承擔(dān)違約責(zé)任?？⒐そY(jié)算與支付11.2.1竣工結(jié)算價(jià)為扣除暫列金額后的簽約合同價(jià)加（減）合同價(jià)款調(diào)整和索賠。11.2.2合同工程完工后，承包人應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收申請時(shí)向發(fā)包人提交竣工結(jié)算文件。發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)審核完畢，工程總承包項(xiàng)目的竣工結(jié)算審核按如下約定執(zhí)行：僅對符合工程總承包合同約定的合同價(jià)款允許調(diào)整部分及按實(shí)結(jié)算的暫估價(jià)進(jìn)行審核，對合同中固定總價(jià)包干部分不再另行審核，其中，總承包單位降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、縮小建設(shè)范圍、減少使用功能等情況仍需進(jìn)行審核。11.2.3工程總承包合同中應(yīng)約定已簽約合同價(jià)中暫列金額的結(jié)算辦法。暫列金額由發(fā)包人掌握使用，按合同約定支付后，如有余額歸發(fā)包人所有。11.2.4發(fā)包人對承包人提交的竣工結(jié)算文件有異議，要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充資料或修改結(jié)算文件的，應(yīng)在收到承包人提交的竣工結(jié)算文件后的28天之內(nèi)向承包人提出書面核實(shí)意見，承包人在收到核實(shí)意見后的14天內(nèi)按照發(fā)包人提出的合理要求補(bǔ)充材料，修改竣工結(jié)算文件，并再次提交給發(fā)包人復(fù)核。11.2.5發(fā)包人應(yīng)在收到承包人再次提交的竣工結(jié)算文件的規(guī)定期限內(nèi)予以復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面通知承包人。11.2.6發(fā)包人在收到承包人再次提交的竣工結(jié)算文件后的規(guī)定期限內(nèi)，不審核竣工結(jié)算文件或未提出核實(shí)意見的，可視為承包人提交的竣工結(jié)算文件已被發(fā)包人認(rèn)可，竣工結(jié)算辦理完畢。承包人在收到發(fā)包人提出的核實(shí)意見后的14天內(nèi)，未確認(rèn)也未提出異議的，視為發(fā)包人提出的核實(shí)意見已被承包人認(rèn)可，竣工結(jié)算辦理完畢。11.2.7承包人應(yīng)根據(jù)發(fā)包人確認(rèn)的竣工結(jié)算文件，向發(fā)包人提交竣工結(jié)算支付申請。該申請應(yīng)包含下列內(nèi)容：a）竣工結(jié)算總額；b）已支付的合同價(jià)款；c）應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金；d）應(yīng)支付的竣工付款金額。11.2.8發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的竣工結(jié)算申請后的規(guī)定期限內(nèi)予以核實(shí)，并向承包人支付竣工結(jié)算款。11.2.9發(fā)包人未按照約定支付竣工結(jié)算款的，承包人可催告發(fā)包人支付，并有權(quán)獲得延遲支付的利息?？⒐そY(jié)算核實(shí)后約定天數(shù)內(nèi)仍未支付的，除法律另有規(guī)定外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將工程折價(jià)，或申請人民法院將工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。11.2.10發(fā)包人根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算文件向承包人支付竣工結(jié)算價(jià)款，應(yīng)保留合同約定的質(zhì)量保證金，待工程交付使用且質(zhì)保期到期后清算（合同另有約定的，按約定執(zhí)行），質(zhì)保期內(nèi)如有返修，發(fā)生費(fèi)用應(yīng)在質(zhì)量保證金內(nèi)扣除。計(jì)價(jià)表格工程總承包工程計(jì)價(jià)活動(dòng)宜采用統(tǒng)一格式，詳見附錄A-D。項(xiàng)目清單的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：a）扉頁應(yīng)按規(guī)定的內(nèi)容填寫、簽字、蓋章；由造價(jià)專業(yè)人員編制的項(xiàng)目清單應(yīng)有負(fù)責(zé)審核的一級造價(jià)工程師簽字、蓋章。受委托編制的工程量清單，應(yīng)由一級造價(jià)工程師簽字、蓋章以及工程造價(jià)咨詢?nèi)松w章。b）總說明應(yīng)按下列內(nèi)容編制：1）工程概況：建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程特征、計(jì)劃工期、施工現(xiàn)場實(shí)際情況、自然地理?xiàng)l件、質(zhì)量要求等；2）工程建設(shè)招標(biāo)范圍；3）項(xiàng)目清單編制依據(jù)；4）價(jià)格清單編制依據(jù)；5）招標(biāo)人擬采用的施工方案；6）材料設(shè)備要求；7）其他需要說明的問題。最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：a）扉頁應(yīng)按規(guī)定的內(nèi)容填寫、簽字、蓋章，除承包人自行編制的投標(biāo)報(bào)價(jià)外，受委托編制的最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)由造價(jià)專業(yè)人員編制的，應(yīng)由負(fù)責(zé)審核的一級造價(jià)工程師簽字、蓋章以及工程造價(jià)咨詢?nèi)松w章。b）總說明應(yīng)按下列內(nèi)容填寫：1）工程概況：建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程特征、計(jì)劃工期、施工現(xiàn)場實(shí)際情況、自然地理?xiàng)l件、質(zhì)量要求等；2）工程建設(shè)和招標(biāo)范圍；3）合同價(jià)形式與暫列金額范圍；4）編制依據(jù)；5）招標(biāo)人擬采用的施工方案。

附錄A（資料性）項(xiàng)目清單文件格式工程總承包項(xiàng)目名稱項(xiàng)目清單招標(biāo)人：（單位蓋章）造價(jià)咨詢?nèi)耍海▎挝簧w章）年月日

工程總承包項(xiàng)目名稱項(xiàng)目清單招標(biāo)人：造價(jià)咨詢?nèi)耍海▎挝簧w章）（單位咨詢成果專用章）法定代表人法定代表人或其授權(quán)人：或其授權(quán)人：（簽字或蓋章）（簽字或蓋章）編制人：復(fù)核人：（造價(jià)人員簽字蓋專用章）（造價(jià)工程師簽字蓋專用章）編制時(shí)間：年月日復(fù)核時(shí)間：年月日

總說明附表A-1工程項(xiàng)目清單匯總表工程項(xiàng)目清單匯總表序號項(xiàng)目名稱項(xiàng)目內(nèi)容單位數(shù)量備注一工程項(xiàng)目清單二暫估價(jià)三其他

附表A-2設(shè)備及工器具匯總表設(shè)備及工器具匯總表序號設(shè)備及工器具名稱技術(shù)參數(shù)單位數(shù)量備注設(shè)備及工器具購置費(fèi)設(shè)備備品備件其他

附表A-3工程總承包其他費(fèi)匯總表工程總承包其他費(fèi)匯總表序號項(xiàng)目名稱項(xiàng)目內(nèi)容備注一工程總承包其他費(fèi)勘察費(fèi)設(shè)計(jì)費(fèi)研究試驗(yàn)費(fèi)土地租用、占道及補(bǔ)償費(fèi)場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)檢驗(yàn)檢測費(fèi)系統(tǒng)集成費(fèi)專利及專用技術(shù)使用費(fèi)工程保險(xiǎn)費(fèi)其他二工程總承包管理費(fèi)三其他合計(jì)注：表中項(xiàng)目如有特殊說明的，請?jiān)趥渥⒅凶⒚?。附表A-4暫列金額匯總表暫列金額匯總表序號項(xiàng)目名稱項(xiàng)目內(nèi)容金額（元）備注暫列金額合計(jì)

附錄B（資料性）最高投標(biāo)限價(jià)文件格式工程總承包項(xiàng)目名稱最高投標(biāo)限價(jià)招標(biāo)人：（單位蓋章）造價(jià)咨詢?nèi)耍海▎挝簧w章）年月日

工程總承包項(xiàng)目名稱最高投標(biāo)限價(jià)總金額（小寫）：（大寫）：招標(biāo)人：造價(jià)咨詢?nèi)耍海▎挝簧w章）（單位咨詢成果專用章）法定代表人法定代表人或其授權(quán)人：或其授權(quán)人：（簽字或蓋章）（簽字或蓋章）編制人：復(fù)核人：（造價(jià)人員簽字蓋專用章）（造價(jià)工程師簽字蓋專用章）編制時(shí)間：年月日復(fù)核時(shí)間：年月日

最高投標(biāo)限價(jià)編制總說明附表B-1工程總承包費(fèi)用匯總表工程總承包費(fèi)用匯總表序號項(xiàng)目名稱金額（元）備注1工程費(fèi)用及暫估價(jià)2設(shè)備及工器具購置費(fèi)3工程總承包其他費(fèi)清單4暫列金額5其他專項(xiàng)費(fèi)用6合計(jì)附表B-2工程費(fèi)用匯總表工程費(fèi)用匯總表序號項(xiàng)目名稱項(xiàng)目內(nèi)容單位數(shù)量單價(jià)（元）合價(jià)（元）備注工程費(fèi)用及暫估價(jià)…其他合計(jì)注：表中項(xiàng)目如有特殊說明的，請?jiān)趥渥⒅凶⒚鳌８奖鞡-3設(shè)備及工器具購置費(fèi)匯總表設(shè)備及工器具購置費(fèi)匯總表序號設(shè)備及工器具名稱技術(shù)參數(shù)單位數(shù)量單價(jià)（元）合價(jià)（元）備注設(shè)備及工器具購置費(fèi)設(shè)備備品備件其他合計(jì)

附表B-4工程總承包其他費(fèi)匯總表工程總承包其他費(fèi)匯總表序號項(xiàng)目名稱項(xiàng)目內(nèi)容金額（元）備注工程總承包其他費(fèi)勘察費(fèi)設(shè)計(jì)費(fèi)研究試驗(yàn)費(fèi)土地租用、占道及補(bǔ)償費(fèi)場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)檢驗(yàn)檢測費(fèi)系統(tǒng)集成費(fèi)專利及專用技術(shù)使用費(fèi)工程保險(xiǎn)費(fèi)其他工程總承包管理費(fèi)合計(jì)注：表中項(xiàng)目如有特殊說明的，請?jiān)趥渥⒅凶⒚?。附表B-4-1設(shè)計(jì)費(fèi)匯總表設(shè)計(jì)費(fèi)匯總表序號項(xiàng)目名稱項(xiàng)目內(nèi)容金額（元）備注設(shè)計(jì)費(fèi)方案設(shè)計(jì)費(fèi)初步設(shè)計(jì)費(fèi)施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)費(fèi)施工圖預(yù)算編制費(fèi)竣工圖編制費(fèi)其他合計(jì)注：表中項(xiàng)目如有特殊說明的，請?jiān)趥渥⒅凶⒚鳌?/p>

附表B-5暫列金額匯總表暫列金額匯總表序號項(xiàng)目名稱項(xiàng)目內(nèi)容金額（元）備注暫列金額合計(jì)附錄C（資料性）投標(biāo)報(bào)價(jià)文件格式工程總承包項(xiàng)目名稱投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)人：（單位蓋章）年月日工程總承包項(xiàng)目名稱投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)人：工程名稱：總金額（小寫）：（大寫）：投標(biāo)人：（單位蓋章）法定代表人或其授權(quán)人：（簽字或蓋章）編制人：（造價(jià)人員簽字蓋專用章）時(shí)間：年月日投標(biāo)報(bào)價(jià)編制總說明附表C-1工程總承包費(fèi)用匯總表工程總承包費(fèi)用匯總表序號項(xiàng)目名稱金額（元）備注1工程費(fèi)用及暫估價(jià)2設(shè)備及工器具購置費(fèi)3工程總承包其他費(fèi)清單4暫列金額5其他專項(xiàng)費(fèi)用6合計(jì)

附表C-2工程費(fèi)用匯總表工程費(fèi)用匯總表序號項(xiàng)目名稱項(xiàng)目內(nèi)容單位數(shù)量單價(jià)（元）合價(jià)（元）備注工程費(fèi)用及暫估價(jià)…其他合計(jì)注：1.投標(biāo)人認(rèn)為需要增加的項(xiàng)目，請?jiān)凇捌渌毕旅媪忻髟擁?xiàng)目名稱、項(xiàng)目內(nèi)容及金額，表中所列項(xiàng)目視為投標(biāo)人的全部報(bào)價(jià)內(nèi)容（一切在報(bào)價(jià)時(shí)未報(bào)價(jià)的項(xiàng)目均被視為已包括在金額內(nèi)）。2.表中項(xiàng)目如有特殊說明的，請?jiān)趥渥⒅凶⒚鳌?/p>

附表C-3設(shè)備及工器具購置費(fèi)匯總表設(shè)備及工器具購置費(fèi)匯總表序號設(shè)備及工器具名稱技術(shù)參數(shù)單位數(shù)量單價(jià)（元）合價(jià)（元）備注設(shè)備及工器具購置費(fèi)設(shè)備備品備件其他合計(jì)

附表C-4工程總承包其他費(fèi)匯總表工程總承包其他費(fèi)匯總表序號項(xiàng)目名稱項(xiàng)目內(nèi)容金額（元）備注工程總承包其他費(fèi)勘察費(fèi)設(shè)計(jì)費(fèi)研究試驗(yàn)費(fèi)土地租用、占道及補(bǔ)償費(fèi)場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)檢驗(yàn)檢測費(fèi)系統(tǒng)集成費(fèi)專利及專用技術(shù)使用費(fèi)工程保險(xiǎn)費(fèi)其他工程總承包管理費(fèi)合計(jì)注：1.投標(biāo)人認(rèn)為需要增加的有關(guān)項(xiàng)目，請?jiān)凇捌渌毕旅媪忻髟擁?xiàng)目名稱、項(xiàng)目內(nèi)容及金額，表中所列項(xiàng)目視為投標(biāo)人的全部報(bào)價(jià)內(nèi)容（一切在報(bào)價(jià)時(shí)未報(bào)價(jià)的項(xiàng)目均被視為已包括在金額內(nèi)）。2.表中項(xiàng)目如有特殊說明的，請?jiān)趥渥⒅凶⒚鳌?/p>

附表C-4-1設(shè)計(jì)費(fèi)匯總表設(shè)計(jì)費(fèi)匯總表序號項(xiàng)目名稱項(xiàng)目內(nèi)容金額（元）備注設(shè)計(jì)費(fèi)方案設(shè)計(jì)費(fèi)初步設(shè)計(jì)費(fèi)施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)費(fèi)施工圖預(yù)算編制費(fèi)竣工圖編制費(fèi)其他合計(jì)注：1.投標(biāo)人認(rèn)為需要增加的有關(guān)設(shè)計(jì)費(fèi)，在“其他”中列明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目內(nèi)容及金額，表中所列項(xiàng)目視為投標(biāo)人的全部報(bào)價(jià)內(nèi)容（一切在報(bào)價(jià)時(shí)未報(bào)價(jià)的項(xiàng)目均被視為已包括在金額內(nèi)）。2.表中項(xiàng)目如有特殊說明的，請?jiān)趥渥⒅凶⒚鳌?/p>

附表C-5暫列金額匯總表暫列金額匯總表序號項(xiàng)目名稱項(xiàng)目內(nèi)容金額（元）備注暫列金額合計(jì)

附錄D（資料性）工程費(fèi)用各項(xiàng)分表文件格式分表D-1工程項(xiàng)目造價(jià)匯總表工程項(xiàng)目造價(jià)匯總表序號單位工程名稱金額（元）合計(jì)

分表D-2單項(xiàng)工程造價(jià)匯總表單項(xiàng)工程造價(jià)匯總表序號單位工程名稱金額（元）合計(jì)

分表D-3單位工程造價(jià)匯總表單位工程造價(jià)匯總表序號匯總內(nèi)容金額（元）1分部分項(xiàng)工程1.11.21.31.42措施項(xiàng)目費(fèi)2.1單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)2.2總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)3其他項(xiàng)目費(fèi)合計(jì)=1+2+3

分表D-4-1分部分項(xiàng)工程清單與計(jì)價(jià)表分部分項(xiàng)工程清單與計(jì)價(jià)表序號項(xiàng)目名稱材料名稱項(xiàng)目特征規(guī)格型號工作內(nèi)容是否暫定計(jì)量單位工作量數(shù)量金額（元）綜合單價(jià)主材單價(jià)合價(jià)123合計(jì)

分表D-4-2單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表序號項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征工作內(nèi)容計(jì)量單位工程量金額（元）綜合單價(jià)合價(jià)123合計(jì)

分表D-4-3總價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表總價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表序號項(xiàng)目名稱工作內(nèi)容金額（元）123合計(jì)

分表D-5其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表序號項(xiàng)目名稱工作內(nèi)容金額（元）123合計(jì)

分表D-6人工、主要材料設(shè)備、施工機(jī)械價(jià)格表人工、主要材料設(shè)備、施工機(jī)械價(jià)格表序號名稱、規(guī)格、型號單位數(shù)量基準(zhǔn)單價(jià)金額風(fēng)險(xiǎn)承包幅度（%）一人工費(fèi)元---二主要材料設(shè)備12三主要施工機(jī)械12注：1.僅最高投標(biāo)限價(jià)需要提供本表。2.本表列出的數(shù)量、基準(zhǔn)單價(jià)和金額作為風(fēng)險(xiǎn)承包范圍外的價(jià)差調(diào)整依據(jù)。3.本表中的設(shè)備是指列入建筑安裝工程費(fèi)中的材料設(shè)備。湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)程DB42/TXXXX----XXXX條文說明3術(shù)語和定義3.1-3.12工程總承包其他費(fèi)包括研究試驗(yàn)費(fèi)、勘察費(fèi)，設(shè)計(jì)費(fèi)，研究試驗(yàn)費(fèi)，土地租用、占道及補(bǔ)償費(fèi)，場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，檢驗(yàn)檢測費(fèi)，專利及專有技術(shù)，工程保險(xiǎn)費(fèi)和工程總承包管理費(fèi)等。根據(jù)不同階段的發(fā)包內(nèi)容，參照同類或類似項(xiàng)目計(jì)列。3.13基本預(yù)備費(fèi)指在投資估算及初步設(shè)計(jì)概算中難以預(yù)料的、可能發(fā)生的工程費(fèi)用。3.14項(xiàng)目清單是工程總承包項(xiàng)目進(jìn)行分項(xiàng)計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)子項(xiàng)單元的總和。3.15價(jià)格清單是投標(biāo)人結(jié)合自身企業(yè)狀況對項(xiàng)目清單的進(jìn)一步具體化。3.20-3.25最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)價(jià)、簽約合同價(jià)、預(yù)付款、合同價(jià)格調(diào)整、竣工結(jié)算價(jià)工程總承包項(xiàng)目建設(shè)周期長，在整個(gè)建設(shè)期內(nèi)，影響工程造價(jià)的因素較多，不能一次確定可靠的價(jià)格，要到竣工結(jié)算后才能最終確定工程造價(jià)，工程造價(jià)的計(jì)價(jià)具有動(dòng)態(tài)性和階段性（多次性）的特點(diǎn)?！白罡咄稑?biāo)限價(jià)”是在工程發(fā)包過程中，由招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定計(jì)算的工程最高價(jià)格，投標(biāo)價(jià)高于該價(jià)格的投標(biāo)文件將被否決?！巴稑?biāo)價(jià)”是在工程發(fā)包過程中，由投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求，根據(jù)工程特點(diǎn)，并結(jié)合企業(yè)自身水平，依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定自主確定的工程造價(jià)，是投標(biāo)人希望達(dá)成工程總承包交易的期望價(jià)格。投標(biāo)價(jià)不能高于招標(biāo)人設(shè)置的最高投標(biāo)限價(jià)?！昂灱s合同價(jià)”是在工程發(fā)承包交易過程中，由發(fā)承包雙方以合同形式確定的工程承包價(jià)格。工程總承包項(xiàng)目采用總價(jià)合同形式的，除合同約定可以調(diào)整的情形外，合同總價(jià)一般不予調(diào)整?！邦A(yù)付款”是在工程開工前，發(fā)包人按照合同約定預(yù)先支付給承包人用于施工所需材料的采購以及組織人員進(jìn)場等的款項(xiàng)?！昂贤瑑r(jià)款調(diào)整”是指項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)合同約定的價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)，發(fā)承包雙方提出和確認(rèn)的行為?！翱⒐そY(jié)算價(jià)”是在承包人完成工程總承包合同約定的全部內(nèi)容，發(fā)包人依法組織竣工驗(yàn)收合格后，由發(fā)承包雙方按照合同約定的工程造價(jià)條款，即已簽約合同價(jià)、合同價(jià)款調(diào)整等事項(xiàng)確定的最終工程造價(jià)。3.26工程結(jié)算分為中間結(jié)算、終止結(jié)算和竣工結(jié)算。其中：中間結(jié)算又稱期中結(jié)算，包括月度、季度、年度結(jié)算和形象進(jìn)度結(jié)算。終止結(jié)算是合同解除后的結(jié)算?？⒐そY(jié)算是指工程竣工驗(yàn)收合格，發(fā)承包雙方依據(jù)合同約定辦理的工程結(jié)算，是所有中間結(jié)算的匯總?？⒐そY(jié)算包括單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算和建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算。單項(xiàng)工程竣工結(jié)算由單位工程竣工結(jié)算組成，建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算由單項(xiàng)工程竣工結(jié)算組成。3.27工程成本工程建設(shè)的目標(biāo)是承包人按照發(fā)包人要求，依據(jù)合同約定進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施，完成合同內(nèi)容并達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，承包人在項(xiàng)目實(shí)施過程中必須消耗或使用相應(yīng)的人工、材料和工程設(shè)備并為其管理發(fā)生的費(fèi)用，還有按法規(guī)規(guī)定繳納的各種規(guī)費(fèi)和稅金。所有這些，構(gòu)成承包人實(shí)施項(xiàng)目的工程成本。3.28工程變更建設(shè)工程合同是基于合同簽訂時(shí)靜態(tài)的發(fā)承包范圍、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工條件為前提的，由于工程建設(shè)的不確定性，這種靜態(tài)前提往往會被各種變更所打破。在合同工程實(shí)施過程中，工程變更可分為設(shè)計(jì)圖紙發(fā)生修改，招標(biāo)工程量清單存在錯(cuò)、漏，對施工工藝，順序和時(shí)間的改變，為完成合同工程所需要追加的額外工作等。3.29現(xiàn)場簽證指在工程建設(shè)的施工過程中,發(fā)承包雙方的現(xiàn)場代表(或其委托人)對施工過程中由于發(fā)包人的責(zé)任致使承包人在工程施工中于合同內(nèi)容外發(fā)生了額外的費(fèi)用或其他與合同約定事項(xiàng)不符的情況,由承包人通過書面形式向發(fā)包人提出并予以簽字確認(rèn)的證明。3.30提前竣工(趕工)費(fèi)對發(fā)包人要求縮短相應(yīng)工程定額工期或要求合同工程工期縮短產(chǎn)生的應(yīng)由發(fā)包人給予承包人一定補(bǔ)償支付的費(fèi)用。3.31誤期賠償費(fèi)承包人未履行合同義務(wù)導(dǎo)致實(shí)際工期超過合同工期從而向發(fā)包人賠償?shù)馁M(fèi)用。3.32不可抗力自然災(zāi)害和社會性突發(fā)事件的發(fā)生必然對工程建設(shè)造成損失,但這種事件的發(fā)生是發(fā)承包雙方誰都不能預(yù)見、克服的,其對工程建設(shè)造成的損失也是不可避免的。不可抗力包括戰(zhàn)爭、騷亂、暴動(dòng)、社會性突發(fā)事件和非發(fā)承包雙方責(zé)任或原因造成的罷工、停工、爆炸、火災(zāi)等,以及風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。風(fēng)、雨、雪、洪、震等發(fā)生后是否構(gòu)成不可抗力事件應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政主管部門的規(guī)定或在合同中約定。3.33工程設(shè)備采用《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(國家發(fā)展和改革委員會等9部委第56令)中通用合同條款的定義,包括《建設(shè)工程計(jì)價(jià)設(shè)備材料劃分標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50531—2009定義的建筑設(shè)備。3.34缺陷責(zé)任期根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(國家發(fā)展和改革委員會等9部委第56令)中通用合同條款的相關(guān)規(guī)定整理。3.35發(fā)包人有時(shí)也稱建設(shè)單位或業(yè)主,在工程招標(biāo)發(fā)包中,又被稱為招標(biāo)人。3.36承包人被發(fā)包人接受的具有工程設(shè)計(jì)施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人，本規(guī)范有時(shí)又稱投標(biāo)人。4基本規(guī)定4.1本條闡述了制定本規(guī)程的目的和法律依據(jù)。4.2本條規(guī)定了本規(guī)程適用的工程總承包工程類別。4.3本條所指的建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)包括：編制項(xiàng)目清單、最高投標(biāo)限價(jià)編制、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制，工程合同價(jià)款的約定，竣工結(jié)算的辦理以及施工過程中的工程計(jì)量、合同價(jià)款支付、施工索賠與現(xiàn)場簽證、合同價(jià)款確定與調(diào)整和合同結(jié)算與支付等活動(dòng)。4.4本條規(guī)定了工程總承包項(xiàng)目計(jì)價(jià)活動(dòng)的基本要求，工程總承包工程計(jì)價(jià)活動(dòng)的結(jié)果既是工程建設(shè)投資的價(jià)值表現(xiàn)，同時(shí)又是工程建設(shè)交易活動(dòng)的價(jià)值表現(xiàn)。因此，工程總承包項(xiàng)目計(jì)價(jià)活動(dòng)不僅要客觀反映工程建設(shè)的投資，還應(yīng)體現(xiàn)工程建設(shè)交易活動(dòng)的公正、公平性。4.5本規(guī)程的條款是工程總承包項(xiàng)目計(jì)價(jià)活動(dòng)中應(yīng)遵守的專業(yè)性條款，在工程計(jì)價(jià)活動(dòng)中，除應(yīng)遵守專業(yè)性條款外，還應(yīng)遵守國家現(xiàn)行計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)以及其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。5計(jì)價(jià)基本原則5.1本條規(guī)定了工程計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循的基本原則。5.2本條規(guī)定了工程計(jì)價(jià)不宜采用的計(jì)價(jià)方式。5.3本條規(guī)定了投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款、竣工結(jié)算以及工程變更等不同環(huán)節(jié)的工程計(jì)價(jià)原則。6工程總承包費(fèi)用項(xiàng)目的組成6.1工程費(fèi)用6.1.1依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包費(fèi)用項(xiàng)目組成》，本條規(guī)定了建筑安裝工程和（或）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程費(fèi)用組成。6.1.2本條規(guī)定了建筑安裝工程費(fèi)計(jì)算方法。6.2設(shè)備及工器具購置費(fèi)6.2.1本條規(guī)定了設(shè)備及工器具購置費(fèi)費(fèi)用組成。6.2.2本條規(guī)定了設(shè)備及工器具購置費(fèi)計(jì)算方法。6.3工程總承包其他費(fèi)6.3.1本條規(guī)定了工程總承包其他費(fèi)的費(fèi)用組成。工程總承包其他費(fèi)是指由與工程總承包相關(guān)的且由發(fā)包人委托及承包人完成的工程建設(shè)其他費(fèi)用和工程總承包管理費(fèi)之和組成。其中：工程總承包管理費(fèi)的計(jì)取應(yīng)注意以下事項(xiàng)：a）工程總承包管理費(fèi)不同于建設(shè)單位管理費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)是指建設(shè)單位從項(xiàng)目開工之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。建設(shè)單位管理費(fèi)=扣除征地拆遷費(fèi)用后的工程總概算*費(fèi)率b）工程總承包管理費(fèi)也不同于建筑安裝工程費(fèi)中的總承包服務(wù)費(fèi)建筑安裝工程費(fèi)中的總承包服務(wù)費(fèi)是指施工總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包、采購設(shè)備材料等進(jìn)行管理、服務(wù)所需的費(fèi)用。6.3.2本條規(guī)定了工程總承包其他費(fèi)計(jì)算方法。6.4暫估價(jià)本條規(guī)定了暫估價(jià)的定義及暫估價(jià)的組成。6.5暫列金額6.5.1本條規(guī)定了暫列金額費(fèi)用組成。6.5.2本條規(guī)定了暫列金額計(jì)算方法。7項(xiàng)目清單編制7.1本條規(guī)定了項(xiàng)目清單的種類、構(gòu)成及其編制依據(jù)。7.2可行性研究后清單7.2.1本條規(guī)定了可行性研究后發(fā)包的工程總承包項(xiàng)目建筑安裝和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程費(fèi)用清單的編制方法，以及工程費(fèi)用項(xiàng)目清單的三個(gè)要件——項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、計(jì)算規(guī)則。7.2.2《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）第二部分通用合同第6條規(guī)定：“發(fā)包人自行供應(yīng)材料、工程設(shè)備的，應(yīng)在訂立合同時(shí)在專用合同條件的附錄《發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表》中明確材料、工程設(shè)備的品種、規(guī)格、型號、主要參數(shù)、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級和交接地點(diǎn)等……承包人應(yīng)按照專用合同條件的約定，將各項(xiàng)材料和工程設(shè)備的供貨人及品種、技術(shù)要求、規(guī)格、數(shù)量和供貨時(shí)間等報(bào)送工程師批準(zhǔn)”。據(jù)此規(guī)定，工程建設(shè)所需的設(shè)備及工器具可由發(fā)包人自行提供，也可以按照合同約定由承包人提供，因此在編制設(shè)備及工器具購置費(fèi)清單時(shí)，應(yīng)當(dāng)載明由承包人提供的設(shè)備名稱、技術(shù)參數(shù)或規(guī)格、型號、計(jì)量單位、數(shù)量。7.2.3總承包其他費(fèi)清單根據(jù)不同階段的發(fā)包內(nèi)容確定，可行性研究完成后發(fā)包的工程總承包項(xiàng)目，總承包其他費(fèi)包括勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)，土地租用、占道及補(bǔ)償費(fèi)，稅費(fèi)，場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)，檢驗(yàn)檢測費(fèi)，系統(tǒng)集成費(fèi)，財(cái)務(wù)費(fèi)，專利及專用技術(shù)使用費(fèi)，工程保險(xiǎn)費(fèi)，法律服務(wù)費(fèi)及工程總承包其他費(fèi)。7.2.4暫列金額在本規(guī)程中定義為招標(biāo)人暫定并包括在合同中的一筆款項(xiàng)。工程總承包項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用總價(jià)合同形式，其希望合同價(jià)格就是其最終竣工結(jié)算的價(jià)格。當(dāng)前出臺的有關(guān)政策規(guī)定也要求盡可能準(zhǔn)確預(yù)測項(xiàng)目投資并科學(xué)合理地進(jìn)行投資控制，但工程建設(shè)自身的特性決定了工程建設(shè)過程中必然存在一些不可預(yù)見、不能確定的因素，特別是在可行性研究后發(fā)包的工程總承包項(xiàng)目，其招標(biāo)時(shí)設(shè)計(jì)圖紙還未明確，對早期投資控制更為不利。消化這些因素必然引起合同價(jià)格的調(diào)整，因此暫列金額就是為消除這類不可避免的價(jià)格調(diào)整而設(shè)立，以便達(dá)到合理確定和有效控制工程造價(jià)的目標(biāo)。7.3初步設(shè)計(jì)后清單7.3.1—7.3.4與上述可行性研究后清單基本一致，應(yīng)當(dāng)要區(qū)分建筑安裝工程費(fèi)清單、工程總承包其他費(fèi)清單因發(fā)包階段不同，其計(jì)列內(nèi)容有所差別。8最高投標(biāo)限價(jià)編制8.1一般規(guī)定8.1.3根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十七條規(guī)定：“招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。”最高投標(biāo)限價(jià)是招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確的投標(biāo)人的最高報(bào)價(jià)，因此，對于投標(biāo)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)文件將予以否決。8.1.4本條規(guī)定了最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制，當(dāng)招標(biāo)人不具有編制最高投標(biāo)限價(jià)的能力時(shí)，可委托具有編制能力的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?。但是同一家工程造價(jià)咨詢?nèi)瞬坏镁屯还こ碳唇邮苷袠?biāo)人委托編制最高投標(biāo)限價(jià)又接受投標(biāo)人委托編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。8.2可行性研究后最高投標(biāo)限價(jià)編制8.2.1本條規(guī)定了以可行性研究批復(fù)為招標(biāo)起點(diǎn)的工程總承包項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)金額確定方法。8.2.2本條規(guī)定了依據(jù)可行性研究后項(xiàng)目清單編制最高投標(biāo)限價(jià)中應(yīng)當(dāng)審核確認(rèn)事宜，包括招標(biāo)文件的組成內(nèi)容、措施清單項(xiàng)目以及特殊要求。8.2.3本條規(guī)定了無項(xiàng)目清單時(shí)，編制最高投標(biāo)限價(jià)參照的工程計(jì)價(jià)表格文件。8.3初步設(shè)計(jì)后最高投標(biāo)限價(jià)編制8.3.1本條規(guī)定了初步設(shè)計(jì)完成后發(fā)包的工程總承包項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)金額確定方法。8.3.2本條規(guī)定了初步設(shè)計(jì)后依據(jù)項(xiàng)目清單編制最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定、工程計(jì)價(jià)表格。8.3.3本條規(guī)定了依據(jù)初步設(shè)計(jì)后項(xiàng)目清單編制最高投標(biāo)限價(jià)中關(guān)于建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、總承包其他費(fèi)以及暫列金額的計(jì)列方式。9投標(biāo)報(bào)價(jià)編制9.1一般規(guī)定9.1.2投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件應(yīng)對已發(fā)布招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求進(jìn)行響應(yīng)，為進(jìn)一步促進(jìn)競爭，投標(biāo)人可以根據(jù)企業(yè)專業(yè)技術(shù)能力和經(jīng)營管理水平自主報(bào)價(jià)。9.1.3國有資金投資的工程，招標(biāo)人編制并公布的最高投標(biāo)限價(jià)相當(dāng)于招標(biāo)人的采購預(yù)算，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條規(guī)定：“在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)……（三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的”。此外，國有資金中的財(cái)政性資金投資的工程在招標(biāo)時(shí)還應(yīng)符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條規(guī)定：“中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件……（二）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外”。因此，投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)不能高于招標(biāo)文件中規(guī)定的最高投標(biāo)限價(jià)也不能低于工程成本。9.2可行性研究后投標(biāo)報(bào)價(jià)編制9.2.1本條規(guī)定了可行性研究報(bào)告完成后投標(biāo)的，當(dāng)投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在異議，應(yīng)采取的措施。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十二條規(guī)定：“對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)”。依據(jù)該條例，招投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)注意各時(shí)間截止日期。9.2.2本條規(guī)定了投標(biāo)總價(jià)的組成。9.3初步設(shè)計(jì)后投標(biāo)報(bào)價(jià)編制9.3.3本條規(guī)定了初步設(shè)計(jì)完成后發(fā)包的工程總承包項(xiàng)目，當(dāng)招標(biāo)圖紙與項(xiàng)目清單不一致時(shí)，針對項(xiàng)目增減、內(nèi)容描述、工程量以及做法不一致時(shí)的處理原則。10合同價(jià)10.1一般規(guī)定10.1.1《中華人民共和國民法典》第七百八十九條規(guī)定：“建設(shè)工程應(yīng)采用書面形式”；《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定：“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”。工程合同價(jià)款是建設(shè)工程合同的重要組成內(nèi)容，根據(jù)相關(guān)法律條款規(guī)定，工程合同價(jià)款的約定應(yīng)滿足以下要求：a）約定的依據(jù)要求：招標(biāo)人向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書；b）約定的時(shí)間要求：自招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書之日起30天內(nèi)；c）約定的內(nèi)容要求：招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件；d）合同的形式要求