全礦井停電事故應(yīng)急預(yù)案

全礦井停電事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的按照中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》的要求，結(jié)合礦井供電工作的實際情況，加之煤炭生產(chǎn)的特殊復(fù)雜性，為確保變電站設(shè)備和值班人員的安全，保障全礦井上下正常用電，特制定本預(yù)案，應(yīng)變在發(fā)生事故時，在最短的時間內(nèi)積極有效地實施搶險救援行動，最大限度地減輕災(zāi)害損失。1）、廣泛宣傳教育工作人員，熟悉有關(guān)事故搶險、故障搶修、避災(zāi)方法、避災(zāi)線路等知識，加強(qiáng)安全監(jiān)督，加強(qiáng)自?；ケＤ芰?。2)、為工作管理人員制定工作目標(biāo)，明確工作職責(zé)，做到超前預(yù)防，達(dá)到防患于未然。3)、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供切實可靠、可行、可用的應(yīng)急救援方案，達(dá)到最大限度地減少災(zāi)害，降低損失，減少事故帶來的影響。1.2編制依據(jù)1)、根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等有關(guān)法律法規(guī)。2)、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》以及國務(wù)院第七十九次常務(wù)會議精神。3)、根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)規(guī)程》規(guī)定。4)、根據(jù)中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T9002-2006《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。5)、根據(jù)《大同煤礦集團(tuán)公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。6)、地面兩趟供電線路的實際情況及安全狀況。7)、應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案編制要求。1.3編制原則1)、“以人為本、安全第一”的原則。2)、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)”的原則。3)、“條塊結(jié)合，主管為主”的原則。4)、“依靠科學(xué)，依法規(guī)范”的原則。5)、“預(yù)防為主，防救結(jié)合”的原則。1.4、適用范圍本預(yù)案只適用地面變電所發(fā)生重大事故時應(yīng)急搶險及救援。2基本情況2.1概況地面35KV變電站，有兩回路進(jìn)線：一回路引自巖嶺35KV變電站，架空線路長16.3KM；另一回路引自上張家墳35KV變電站，架空線路長1.6KM，擔(dān)負(fù)著全礦井上下生產(chǎn)、通風(fēng)、排水、采掘及照明等用電需求。2.2危險目標(biāo)1、遭遇雷電襲擊受損如果雷電沖擊波由線路侵入變電站，過電壓將使電氣設(shè)備絕緣擊穿損壞，造成事故，直接影響全公司的正常生產(chǎn)和居民生活，因此要有良好的接地保護(hù)和防雷電裝置。2、電源故障長時間中斷電源故障長時間中斷出現(xiàn)機(jī)率很小，一旦出現(xiàn)時，會對井上下正常生產(chǎn)造成影響，特別關(guān)系到井上下作業(yè)人員的安全。3、變電站內(nèi)設(shè)備出現(xiàn)故障由于地面變電站所處地位的特殊性，電氣設(shè)備出現(xiàn)老化，以及開關(guān)的動作靈敏度，和耐壓性能一系列故障，會對站內(nèi)工作人員安全造成一定的傷害。4、自然災(zāi)害造成破壞出現(xiàn)機(jī)率很小，一旦發(fā)生（如地震、雷電）會對全公司供電系統(tǒng)造成極大的破壞，直接危害到人員安全和正常生產(chǎn)。5、火災(zāi)造成破壞由于用電設(shè)備的特殊性，會因線路老化等因素引起火災(zāi)，會給站內(nèi)值班人員、井下相關(guān)硐室以及相關(guān)生產(chǎn)單位造成一定的影響。6、漏電造成破壞由于線路老化或一些人為因素，造成漏電事故，直接影響到變電站人員人生安全和井上下生產(chǎn)的正常供電。7、其它原因造成破壞由于上一級供電所（巖嶺和上村）發(fā)生供電故障、線路被人為破壞或電纜遭到偷盜造成的線路停電，以及其它不確定因素造成的變電站雙回路全部停電。2.3事故類別1、普通1)、變電站電氣設(shè)備發(fā)生問題，影響時間較短較弱，不會對地面、井下工作及生產(chǎn)造成危害。2)、井下雙電源控制裝置有一回路發(fā)生問題，影響到井下正常生產(chǎn)和作業(yè)人員安全。2、特別1)、井下雙電源控制裝置同時發(fā)生問題，對井下作業(yè)人員造成嚴(yán)重危害。2)、變電站發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害時，對變電站工作人員安全、供電設(shè)施和井下工作人員造成威脅，生命造成危害。3應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)3.1.1應(yīng)急指揮部總指揮：董事長總經(jīng)理副總指揮：總工程師副總經(jīng)理成員：副總工程師總經(jīng)理助理調(diào)度室通風(fēng)區(qū)安監(jiān)站技術(shù)質(zhì)量部機(jī)電物資部運銷公司醫(yī)院武保部工會人力資源部勞保部財務(wù)部行政辦黨辦生活服務(wù)公司汽運公司礦容辦等部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)組織制定、修訂應(yīng)急預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布；（3）負(fù)責(zé)預(yù)案的宣傳、教育和培訓(xùn)；（4）負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練，對演練中存在的問題及時組織修訂、補(bǔ)充和完善；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的定期檢查評估，并組織落實；（6）負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案和營救遇險人員方案；（7）負(fù)責(zé)按照《預(yù)案》程序，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急救援行動；（8）負(fù)責(zé)選定井下救援基地，任命井下基地指揮；（9）負(fù)責(zé)清點井下被困人員數(shù)量和姓名；（10）負(fù)責(zé)簽發(fā)入井許可證；（11）負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故善后處理工作；（12）負(fù)責(zé)配合事故調(diào)查；（13）宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。3.1.2應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在公司總調(diào)度室辦公室主任：調(diào)度主任辦公室副主任：調(diào)度室副主任安監(jiān)站站長技術(shù)質(zhì)量部主任通風(fēng)區(qū)區(qū)長機(jī)電物資部主任運銷公司經(jīng)理應(yīng)急救援電話：應(yīng)急專用電話：井下電話：由公司調(diào)度室接轉(zhuǎn)井下隊組電話辦公室職責(zé)：1）、承接單位事故、事件或災(zāi)情報告，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。2）、接到報警信號時，要準(zhǔn)確地向報警人員詢問事故現(xiàn)場的重要信息。3）、負(fù)責(zé)通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到應(yīng)急指揮中心集合。4）、傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項命令，通知搶險救災(zāi)人員趕赴現(xiàn)場。5）、在事故搶險過程中，負(fù)責(zé)各專業(yè)組的碰頭會，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險救援工作。6）、組織、協(xié)調(diào)外部求援等有關(guān)事宜，負(fù)責(zé)事故的上報。7）、落實上級有關(guān)指示和批示，通報事故搶救進(jìn)展情況，并做好相關(guān)記錄。8）、組織公司各類事故應(yīng)急預(yù)案演練，監(jiān)督各單位事故應(yīng)急演練。3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成1）、搶救組組長：機(jī)電副總經(jīng)理成員：機(jī)電物資部主任通風(fēng)區(qū)區(qū)長變電站站長生產(chǎn)部主任（1）變電站突發(fā)事故時，值班隊長按照組長的命令，在現(xiàn)場指揮排除故障，首先保證地面主風(fēng)機(jī)和副井絞車的正常運轉(zhuǎn)，如不能保證，立即通知調(diào)度將井下全部生產(chǎn)人員撤到安全地點。（2）變電站發(fā)生火災(zāi)時，必須先切斷電源，迅速及時組織相關(guān)人員進(jìn)行滅火，在恢復(fù)供電后，首先保證地面主風(fēng)機(jī)正常供電。（3）按照總指揮部的安排，調(diào)集搶險隊伍，救災(zāi)物資進(jìn)入事故地點進(jìn)行搶險，并根據(jù)實際情況，有計劃地撤離，保證人員安全。2）、技術(shù)組組長：總工程師副組長：機(jī)電副總工程師機(jī)電物資部主任通風(fēng)區(qū)區(qū)長技術(shù)質(zhì)量部主任安檢站站長（1）正確判斷事故現(xiàn)場設(shè)備損壞程度，分析事故原因，制定處理事故方案。（2）及時聯(lián)系設(shè)備廠家，必要時請廠家專門技術(shù)人員迅速前來解決問題。3）、物資供應(yīng)保障組組長：機(jī)電副總經(jīng)理副組長：機(jī)電物資部主任成員：機(jī)電物資部副主任生產(chǎn)部主任汽運公司經(jīng)理要做好事故搶險救援物資的運送、配備工作。4）、醫(yī)療后勤保障組組長：行政副總經(jīng)理副組長：醫(yī)院院長成員：公司醫(yī)院主治醫(yī)師及護(hù)士事故突發(fā)后，備足搶險救災(zāi)過程所需的各類藥品以及醫(yī)療器械隨時待命，并建立現(xiàn)場急救站，做好受傷人員的分類急救、運送和轉(zhuǎn)院工作，保證受傷人員能得到及時救治。5)、公安保衛(wèi)、交通運輸組組長：行政副總經(jīng)理副組長：武保部主任汽運公司經(jīng)理成員：武保部副經(jīng)理汽運公司副經(jīng)理在事故突發(fā)后，各部門各司其職，武保部應(yīng)根據(jù)事故輕重，決定是否向公安機(jī)關(guān)報案；武保部應(yīng)做好指揮現(xiàn)場的巡查和保衛(wèi)工作；交通運輸組要保證搶險救災(zāi)緊急物資的順利運送工作。6)、宣傳教育培訓(xùn)組組長：安全副總工程師副組長：安全培訓(xùn)中心主任成員：行政辦主任黨辦主任工會辦公室主任團(tuán)委書記及時掌握完整的事故信息，并向有關(guān)媒體及相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布正確的事故信息，澄清不實傳言，控制謠言，同時做好宣傳教育工作，穩(wěn)定有關(guān)人員的情緒。7)、事故調(diào)查組組長：安全副總經(jīng)理副組長：安全副總工程師成員：機(jī)電副總工程師安監(jiān)站站長機(jī)電物資部主任人力資源部主任紀(jì)檢辦主任黨辦主任工會辦公室主任事故處理完畢，認(rèn)真分析調(diào)查事故原因，追查事故責(zé)任，為事故正確處理提供技術(shù)依據(jù)。8)、后勤服務(wù)及善后處理組組長：行政副總經(jīng)理副組長：總經(jīng)理助理成員：生活服務(wù)公司經(jīng)理人力資源部主任工會辦公室主席食堂經(jīng)理做好人員基本生活物資的發(fā)放管理工作，做好傷亡家屬接待解釋工作，并及時向指揮中心報告善后處理的動態(tài)信息。4、應(yīng)急救援裝備、物資、藥品根據(jù)地面變電站發(fā)生各種事故的特點，要求地面非常倉庫配備應(yīng)急救援物品計劃。全公司各部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、器材、救治藥品和醫(yī)療器械。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查應(yīng)急物資的儲備情況，掌握應(yīng)急物資的具體儲備及完好情況。3.3應(yīng)急救援技術(shù)資料1、井上、下配電系統(tǒng)圖2、井下電氣設(shè)備布置圖3.4教育、培訓(xùn)與演練1、要從教訓(xùn)中總結(jié)經(jīng)驗，宣傳相關(guān)的應(yīng)急法律、法規(guī)以及預(yù)防、預(yù)測知識，牢記報警電話。2、全體工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行變電站的各項規(guī)章制度，對本預(yù)案要全面掌握，增加事故發(fā)生時自救互救能力及搶險避災(zāi)的常識。3、一年要最少進(jìn)行一次搶險救援演習(xí)，對于變電站可能發(fā)生的事故逐項進(jìn)行演練；對演習(xí)結(jié)果，應(yīng)急指揮中心應(yīng)認(rèn)真評價總結(jié)，制定相應(yīng)措施彌補(bǔ)本預(yù)案的不足。4應(yīng)急響應(yīng)4.1接警與通知變電站值班人員在發(fā)現(xiàn)各種險情后，有責(zé)任立即向應(yīng)急辦公室如實匯報險情，應(yīng)急辦公室盡快了解事故規(guī)模性質(zhì)等信息，立即通知指揮部和公司值班領(lǐng)導(dǎo)，以采取相應(yīng)的措施。4.2預(yù)案分級響應(yīng)條件一級：利用變電站所備物資可解決的緊急情況。二級：利用井下非常倉庫所備物資可解決的緊急情況。三級：需要集團(tuán)公司和政府部門響應(yīng)的緊急情況。4.3指揮與控制所有指揮部成員接到事故通知后，立即到指揮部集合，聽值班公司領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)命令和災(zāi)情匯報情況，分級啟動應(yīng)急救援預(yù)案，提出具體方案，由指揮部統(tǒng)一指揮，分頭執(zhí)行，第一時間內(nèi)調(diào)動人力物力，對事故進(jìn)行控制和救援。4.4事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施1、各級應(yīng)采取的措施1）值班隊長現(xiàn)場指揮排除故障，首先保證地面主風(fēng)機(jī)和副井絞車和鐵路運輸?shù)恼＿\轉(zhuǎn)，如不能保證，立即通知調(diào)度安排打開風(fēng)井防爆門，進(jìn)行通風(fēng)，將井下所有生產(chǎn)人員撤到安全地點。2）發(fā)生火災(zāi)時，必須先切斷電源，迅速及時地組織相關(guān)人員進(jìn)行滅火待恢復(fù)供電后，首先保證地面主風(fēng)機(jī)的正常供電，待風(fēng)機(jī)穩(wěn)定運轉(zhuǎn)后，方可給井下及其它分路供電。3）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員必須服從領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮，保持清醒頭腦，盡職盡責(zé)排除故障，并不斷向指揮部報告現(xiàn)場狀態(tài)和事故處理情況。4）治安保衛(wèi)組要在第一時間趕到指揮部，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏散群眾，保證搶險救援工作的順利進(jìn)行。5）醫(yī)療組要及時開展傷員救治，并在醫(yī)院做好準(zhǔn)備救治的工作。6）機(jī)電技術(shù)室必要時和廠家取得聯(lián)系，電話詢問有關(guān)設(shè)備的事故處理方法。2、現(xiàn)場措施變電站工作人員在發(fā)生事故后，要沉著、冷靜，采取措施自救。在發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)立即切斷電源，并盡量就地滅火。直接滅火無效時，按照隊長命令行動，趕快退到安全地方，并利用一切通迅工具向主管領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室匯報情況4.5警戒與治安公司武保部根據(jù)事故情況，設(shè)置警戒區(qū)，實施交通管制，避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場混亂，同時采取措施保護(hù)危險區(qū)域內(nèi)的人員。4.6受傷人員現(xiàn)場救護(hù)1、對觸電者的急救1)立即使觸電者脫離電源。2)觀察觸電者的呼吸和心跳，如呼吸停止或心跳微弱，立即進(jìn)行人工呼吸或胸外心擠壓。3)若呼吸和心跳都已停止，應(yīng)同時進(jìn)行人工呼吸和胸外腔擠壓救治。2、對燒傷人員的急救。1）滅:撲滅傷員身上的火，盡快脫離熱源，縮短燒傷時間。2）查：檢查傷員呼吸、心跳情況，檢查是否有其它外傷或有害氣體中毒，對爆炸沖擊燒傷傷員，要特別注意有無顱腦或內(nèi)臟損傷和呼吸道燒傷。3）防：防止休克、窒息、創(chuàng)面感染。在現(xiàn)場檢查和運送傷員時，傷員發(fā)生休克、窒息時，可進(jìn)行人工呼吸等急救，傷員衣服可以不脫、不剪開。4）包：用較干凈的衣服把傷面包裹起來，防止感染。5）送：傷員在運送過程中，動作要輕柔，行進(jìn)要平穩(wěn)。4.7公共關(guān)系1、綜合辦要適時發(fā)布準(zhǔn)確事故信息，澄清事故傳言。2、綜合辦做好傷亡家屬的安撫接待工作。4.8應(yīng)急恢復(fù)1、在事故過后，統(tǒng)計傷員情況，回收統(tǒng)計應(yīng)急物資，屬人為破壞事故報案后配合武保部立案偵察工作，對事故做出正確的分析評價，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，加強(qiáng)對人員的宣傳教育活動。2、事故過后，抓緊修復(fù)供電設(shè)備，使之正常，設(shè)備正常運行后，提出正常生產(chǎn)申請，由總指揮宣布應(yīng)急救援結(jié)束。3、恢復(fù)正常后，變電站相關(guān)人員按標(biāo)準(zhǔn)化要求對供電線路及配電裝置整理，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時，安檢站對該變電站的用戶區(qū)域加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。4、災(zāi)害過后，后勤做好傷亡家屬的安撫接待工作，妥善處理傷亡家屬的基本生活問題。5、一切恢復(fù)正常后，在安全副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，安檢站對事故進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查，對責(zé)任者從嚴(yán)處理，指定人員收集整理事故調(diào)查報告，并進(jìn)行全面分析，對事故的發(fā)生，搶救處理過程，重要的經(jīng)驗教訓(xùn)及后應(yīng)采取的預(yù)防措施等，形成文件后上報并存檔。5應(yīng)急防治措施1）、做好日常維護(hù)工作，加強(qiáng)設(shè)備檢修，對開關(guān)定期進(jìn)行靈敏度試驗；電氣設(shè)備每月1次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查；高壓電纜泄漏、耐壓試驗每年1次；主要電氣設(shè)備絕緣電阻每6個月檢查1次；接地網(wǎng)每季1次接地電阻值測定；對新電氣設(shè)備在投入運行前進(jìn)行絕緣電阻和接地電阻的測定。2）、變電站出、入口保持暢通，通訊暢通，滅火器件、材料齊全。3）、變電站入口處懸掛“工作重地，禁止入內(nèi)”警示牌。所內(nèi)應(yīng)有相應(yīng)的供電系統(tǒng)圖。高壓電氣設(shè)備在明顯地點懸掛，“高壓危險”字樣警示牌。4）、變電站設(shè)專人值班。設(shè)備上有編號、用途以及停送電標(biāo)志。6預(yù)案管理與評審改進(jìn)6.1預(yù)案的制定、修訂管理規(guī)定1、成立應(yīng)急救援預(yù)案編制小組：組長：安全副總經(jīng)理總工程師副組長：安全副總工程師生產(chǎn)副總工程師通風(fēng)副總工程師機(jī)電副總工程師成員：調(diào)度室主任技術(shù)質(zhì)量部主任安監(jiān)站站長通風(fēng)區(qū)區(qū)長機(jī)電物資部主任生活服務(wù)公司經(jīng)理運銷公司經(jīng)理礦容辦主任2、基本應(yīng)急救援預(yù)案由安全副總經(jīng)理牽頭，組織有關(guān)部門制定、修改及更新。3、各專項應(yīng)急救援預(yù)案及現(xiàn)場預(yù)案由各分管部門負(fù)責(zé)人牽頭組織制定、修改及更新。4、為了確保應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及實際情況的符合性，應(yīng)根據(jù)有關(guān)應(yīng)急的方針、政策和其它有關(guān)預(yù)案編制的指南，由應(yīng)急救援預(yù)案編制小組對所編制的應(yīng)急救援預(yù)案先進(jìn)行內(nèi)部審查，再報請公司安全副總經(jīng)理、總工程師進(jìn)行審議，然后報地煤公司預(yù)案編制小組按會審意見修改后，由行政負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布，并報地煤公司相關(guān)部門備案。5、由調(diào)度室負(fù)責(zé)建立預(yù)案的修改記錄，包括修改日期、已修改的頁碼、簽名等。6、由調(diào)度室負(fù)責(zé)建立預(yù)案的發(fā)放記錄，并組織及時對已發(fā)放的預(yù)案進(jìn)行更新7、由調(diào)度室應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)組織進(jìn)行定期評審，根據(jù)實際情況及時修訂。8、分管領(lǐng)導(dǎo)每季度組織分管范圍內(nèi)的事故分析，制定措施以補(bǔ)充本預(yù)案。9、各責(zé)任單位每年至少對