DB43-T 2923-2024 通.用機(jī)場(chǎng)治安反恐防范要求

ICS13.320CCSA91DB43湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)通用機(jī)場(chǎng)治安反恐防范要求Requirementsforpublicsecurityandcounter-terroristofgeneralairports2024-03-26發(fā)布2024-05-26實(shí)施湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布DB43/T29232024前言 III引言 V1范圍 13術(shù)語(yǔ)和定義 14重點(diǎn)目標(biāo)等級(jí)和重點(diǎn)部位 25總體防范要求 36常態(tài)二級(jí)防范要求 47常態(tài)一級(jí)防范要求 5附錄A(規(guī)范性)通用機(jī)場(chǎng)常態(tài)防范設(shè)施配置表 8參考文獻(xiàn) DB43/T29232024本文件按照GB/T1.12020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件起草單位:湖南省公安廳治安管理總隊(duì)、湖南省公安廳反恐總隊(duì)、湖南省公安廳機(jī)場(chǎng)公安局、民航湖南監(jiān)督管理局空防處、湖南省通用航空發(fā)展有限公司、長(zhǎng)沙市公安局內(nèi)保支隊(duì)、長(zhǎng)沙縣交通委員會(huì)、湖南省保安協(xié)會(huì)、杭州?？低晹?shù)字技術(shù)股份有限公司、湖南聲迅保安服務(wù)有限公司、長(zhǎng)沙鑫特湖南成融智能科技有限公司、浙江大華技術(shù)股份有限公司、湖南敏求電子技術(shù)有限公司。本文件主要起草人:張小兵、季景林、龐俊、胡東軍、雷益明、梁海華、陳志剛、李慶紅、黃先輝、劉陽(yáng)春、周煜坤、朱和平、胡超超、田建云、邢巍、周西貴、余求理、楊慧、唐愛(ài)華、陳治國(guó)、申文娟、胡令權(quán)、王詩(shī)侃、羅勁軒、湯烈、卜劍波、吳旭輝。 DB43/T29232024本文件依據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》、《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)脅公共安全和公眾生命、財(cái)產(chǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn)因素,區(qū)分治安反恐防范重點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)部位,對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行分級(jí),提出了相應(yīng)的常態(tài)防范要求和非常態(tài)防范要求,并且基于同湖南省反恐防范的地方標(biāo)準(zhǔn)DB43/T1026.1包括人力防范、實(shí)體防范和電子防范等要求,是規(guī)范和加強(qiáng)湖南省通用機(jī)場(chǎng)治安防范和反恐防范工作與管理的重要依據(jù)。V DB43/T29232024通用機(jī)場(chǎng)治安反恐防范要求本文件規(guī)定了通用機(jī)場(chǎng)治安反恐防范的重點(diǎn)目標(biāo)等級(jí)和重點(diǎn)部位、總體防范要求、常態(tài)二級(jí)防范要求、常態(tài)一級(jí)防范要求、非常態(tài)防范要求和安全防范系統(tǒng)技術(shù)要求。本文件適用于通用機(jī)場(chǎng)治安反恐防范工作與管理。下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB3836.1爆炸性環(huán)境第1部分:設(shè)備通用要求GB12899手持式金屬探測(cè)器通用技術(shù)規(guī)范GB15208.2微劑量X射線安全檢查設(shè)備第2部分:透射式行包安全檢查設(shè)備GB15210通過(guò)式金屬探測(cè)門(mén)通用技術(shù)規(guī)范GB/T178361999通用航空機(jī)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施GB/T28181公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求GB/T30147安防監(jiān)控視頻實(shí)時(shí)智能分析設(shè)備技術(shù)要求GB/T32581入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)要求GB/T37078出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求GB37300公共安全重點(diǎn)區(qū)域視頻圖像信息采集規(guī)范GB503482018安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB55029安全防范工程通用規(guī)范GA69防爆毯GA/T761停車(chē)(庫(kù))場(chǎng)安全管理系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T841基于離子遷移譜技術(shù)的痕量毒品/炸藥探測(cè)儀通用技術(shù)要求GA/T1081安全防范系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范MH/T5026通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)范DB43/T1026.1反恐怖防范管理規(guī)范第1部分:通則3術(shù)語(yǔ)和定義GB503482018、GB/T178361999、MH/T5026、DB43/T1026.1界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。DB43/T29232024通用機(jī)場(chǎng)generalairport使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)(包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)側(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動(dòng))的機(jī)場(chǎng)。3.2安全防范security爆炸、暴力襲擊等事件的發(fā)生。[來(lái)源:GB503482018,2.0.1]3.3人力防范personnelprotection具有相應(yīng)素質(zhì)的人員有組織的防范、處置等安全管理行為。[來(lái)源:GB503482018,2.0.2]3.4實(shí)體防范physicalprotection利用建(構(gòu))筑物、屏障、器具、設(shè)備或其組合,延遲或阻止風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的實(shí)體防護(hù)手段。[來(lái)源:GB503482018,2.0.3]3.5電子防范electronicprotection利用傳感、通信、計(jì)算機(jī)、信息處理及其控制、生物特征識(shí)別等技術(shù),提高探測(cè)、延遲、反應(yīng)能力的防護(hù)手段。[來(lái)源:GB503482018,2.0.4]3.6安全防范系統(tǒng)securitysystem以安全為目的,綜合運(yùn)用實(shí)體防護(hù)、電子防護(hù)等技術(shù)構(gòu)成的防范系統(tǒng)。[來(lái)源:GB503482018,2.0.5]3.7常態(tài)防范regularprotection案事件的管理行為。3.8非常態(tài)防范unusualprotection在重要會(huì)議、重大活動(dòng)等重要時(shí)段以及獲得重大治安、恐怖襲擊等預(yù)警信息或發(fā)生上述案事件時(shí),相關(guān)單位臨時(shí)性加強(qiáng)防范手段和措施,提升治安反恐防范能力的管理行為。4.1重點(diǎn)目標(biāo)等級(jí)2 DB43/T29232024可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響等要素,通用機(jī)場(chǎng)治安反恐防范重點(diǎn)目標(biāo)的等級(jí)由低到高分為二級(jí)重點(diǎn)目標(biāo)、一級(jí)重點(diǎn)目標(biāo),由公安機(jī)關(guān)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定共同確定。防范、一級(jí)防范。防范級(jí)別應(yīng)與目標(biāo)等級(jí)相適應(yīng),二級(jí)重點(diǎn)目標(biāo)對(duì)應(yīng)常態(tài)二級(jí)防范、一級(jí)重點(diǎn)目標(biāo)對(duì)應(yīng)常態(tài)一級(jí)防范。上執(zhí)行。4.2重點(diǎn)部位下列部位為通用機(jī)場(chǎng)治安反恐防范的重點(diǎn)部位:a)周界;f)維修材料庫(kù)房;g)塔臺(tái);i)農(nóng)藥庫(kù);5總體防范要求驗(yàn)收、同步運(yùn)行。己建、在建的通用機(jī)場(chǎng)應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)要求補(bǔ)充完善安全防范系統(tǒng)。級(jí)、防范級(jí)別、通用機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人,現(xiàn)有治安反恐防范措施,平面圖等。系,實(shí)時(shí)報(bào)送通用機(jī)場(chǎng)安全相關(guān)信息和重要?jiǎng)討B(tài),并接受有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。的人員、物品實(shí)施安全檢查。護(hù)保養(yǎng)。系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)符合GA/T1081的相關(guān)規(guī)定。5.9通用機(jī)場(chǎng)應(yīng)制定治安反恐突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)和定期演練。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括人員指揮調(diào)度、快速響應(yīng)機(jī)制、處置流程、人員疏散方案等。提供、公開(kāi)、刪除等。3DB43/T292320246.1人力防范要求技能。管理、安全防范系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)等制度。6.1.3通用機(jī)場(chǎng)設(shè)有門(mén)衛(wèi)值班室的,門(mén)衛(wèi)值班室應(yīng)24h有人值守。械以及對(duì)講機(jī)等通信工具。6.2實(shí)體防范要求柵欄的孔洞尺寸。護(hù)門(mén)。關(guān)規(guī)定。6.3電子防范要求體型較大動(dòng)物的活動(dòng)情況。機(jī)場(chǎng)跑道的航空器停放、飛行情況。體貌特征和進(jìn)出機(jī)動(dòng)車(chē)的號(hào)牌。示室內(nèi)值守人員活動(dòng)情況。出入人員的體貌特征;其內(nèi)部應(yīng)設(shè)置視頻圖像采集裝置,視頻監(jiān)視和回放圖像應(yīng)能清晰顯示室內(nèi)人員活動(dòng)情況。4 DB43/T292320246.3.6供水、供電、通信等設(shè)備間的出入口應(yīng)設(shè)置視頻圖像采集裝置,視頻監(jiān)視和回放圖像應(yīng)能清晰顯示出入人員的體貌特征?；胤艌D像應(yīng)能清晰顯示出入人員的體貌特征;其內(nèi)部應(yīng)設(shè)置視頻圖像采集裝置,視頻監(jiān)視和回放圖像應(yīng)能清晰顯示室內(nèi)人員活動(dòng)情況。農(nóng)藥庫(kù)內(nèi)部宜設(shè)置入侵探測(cè)裝置,對(duì)入侵行為探測(cè)報(bào)警。室內(nèi)人員活動(dòng)情況。以及周邊一定范圍的區(qū)域。7.1人力防范要求基本技能。7.1.4通用機(jī)場(chǎng)應(yīng)每半年至少組織一次治安反恐教育培訓(xùn)和一次治安反恐應(yīng)急預(yù)案演練。等內(nèi)容。安檢人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)技能培訓(xùn)合格。7.2實(shí)體防范要求隔離疏導(dǎo)設(shè)施。7.3電子防范要求體型較大動(dòng)物的活動(dòng)情況。出入人員的體貌特征;其內(nèi)部應(yīng)視頻圖像采集裝置,視頻監(jiān)視和回放圖像應(yīng)能清晰顯示室內(nèi)人員活動(dòng)情況。人員的體貌特征;售票處、候機(jī)區(qū)應(yīng)設(shè)置視頻圖像采集裝置,視頻監(jiān)視和回放圖像應(yīng)能清晰顯示人員的活動(dòng)情況。7.3.4清晰顯示放置和拿取物品等活動(dòng)情況。5DB43/T292320248.1非常態(tài)防范等級(jí)范、二級(jí)非常態(tài)防范和一級(jí)非常態(tài)防范。襲擊案事件等預(yù)警信息時(shí)應(yīng)采取二級(jí)非常態(tài)防范措施,在發(fā)生重大治安案事件、恐怖襲擊案事件時(shí)應(yīng)采取一級(jí)非常態(tài)防范措施。態(tài)防范要求基礎(chǔ)上加強(qiáng)。8.2非常態(tài)防范要求一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)非常態(tài)情況下的人力防范、實(shí)體防范、電子防范具體措施應(yīng)根據(jù)本地區(qū)反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體要求落實(shí)。小于48ho9.1.4防爆環(huán)境使用的安全防范設(shè)施,防爆等級(jí)應(yīng)符合GB3836.1的相關(guān)規(guī)定。9.1.5安全防范系統(tǒng)的各子系統(tǒng)應(yīng)符合GB50348、GB55029的相關(guān)規(guī)定。9.2入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)聲、光指示,并能準(zhǔn)確指示報(bào)警的位置。9.2.3系統(tǒng)應(yīng)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)等聯(lián)動(dòng)。9.2.5系統(tǒng)其他要求應(yīng)符合GB/T32581的相關(guān)規(guī)定。9.3視頻監(jiān)控系統(tǒng)9.3.1系統(tǒng)監(jiān)視和回放圖像的水平像素?cái)?shù)應(yīng)不小于1920,垂直像素?cái)?shù)應(yīng)不小于1080,圖像幀率應(yīng)不小于25fps。 DB43/T29232024GB/T30147的相關(guān)規(guī)定。9.3.5涉及公共區(qū)域的視頻圖像信息的采集要求應(yīng)符合GB373009.4出入口控制系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)定。聯(lián)動(dòng)。9.4.2系統(tǒng)信息存儲(chǔ)時(shí)間應(yīng)不少于180d。9.4.4系統(tǒng)其他要求應(yīng)符合GB/T37078的相關(guān)規(guī)定。9.5安全檢查系統(tǒng)功能。9.5.3微劑量X射線安全檢查設(shè)備應(yīng)符合GB15208.1、GB15208.2的相關(guān)規(guī)定。9.5.4通過(guò)式金屬探測(cè)門(mén)、手持式金屬探測(cè)器應(yīng)分別符合GB15210、GB12899的相關(guān)規(guī)定。9.5.5爆炸物探測(cè)儀應(yīng)符合GA/T841的相關(guān)規(guī)定。9.5.6液態(tài)危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查儀應(yīng)符合GB/T41483的相關(guān)規(guī)定。9.5.7防爆毯應(yīng)符合GA69的相關(guān)規(guī)定。9.6反無(wú)人機(jī)主動(dòng)防御系統(tǒng)測(cè)報(bào)告。9.7集成聯(lián)網(wǎng)出入口控制、安全檢查等各安全防范子系統(tǒng)的集成與管理。統(tǒng)計(jì)分析的功能,宜具有系統(tǒng)校時(shí)、預(yù)案管理、人機(jī)交互、聯(lián)網(wǎng)共享、指揮調(diào)度、智能應(yīng)用、系統(tǒng)運(yùn)維、安全管控等功能。功能應(yīng)符合GB503482018第6.4.1條的相關(guān)規(guī)定。統(tǒng)的正常運(yùn)行?？刂茀f(xié)議應(yīng)符合GB/T28181的相關(guān)規(guī)定。7DB43/T29232024附錄A(規(guī)范性)通用機(jī)場(chǎng)常態(tài)防范設(shè)施配置表A.1通用機(jī)場(chǎng)常態(tài)防范設(shè)施配置應(yīng)符合表A.1的規(guī)定。表A.1通用機(jī)場(chǎng)常態(tài)防范設(shè)施配置表序號(hào)重點(diǎn)部位防范設(shè)施配置要求重點(diǎn)目標(biāo)重點(diǎn)目標(biāo)周界實(shí)體防護(hù)設(shè)施金屬柵欄等2視頻監(jiān)控系統(tǒng)視頻圖像采集裝置3周界出入口視頻監(jiān)控系統(tǒng)視頻圖像采集裝置4門(mén)衛(wèi)值班室視頻監(jiān)控系統(tǒng)視頻圖像采集裝置5防衛(wèi)器械防暴頭盔、棍棒、鋼叉、盾牌、防刺背心、防割手套等通信工具對(duì)講機(jī)等7機(jī)場(chǎng)建筑物制高點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)視頻圖像采集裝置8服務(wù)大廳出入口視頻監(jiān)控系統(tǒng)視頻圖像采集裝置售票處視頻監(jiān)控系統(tǒng)視頻