公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練方案_第1頁(yè)
公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練方案_第2頁(yè)
公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練方案_第3頁(yè)
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公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練方案一、概述本應(yīng)急演練方案旨在提高我公司應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平,確保在發(fā)生環(huán)境污染或其他緊急情況時(shí),能夠迅速、有效地組織應(yīng)對(duì),減輕事故對(duì)環(huán)境的影響,保障員工及周邊公眾的健康安全。本次演練將模擬一起公司內(nèi)部發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,通過(guò)實(shí)際演練,檢驗(yàn)公司應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步完善和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)演練提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,確保在真實(shí)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、正確處置。本次演練將注重實(shí)戰(zhàn)性和可操作性,確保演練過(guò)程真實(shí)、貼近實(shí)際,同時(shí)注重演練后的總結(jié)評(píng)估,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后的應(yīng)急工作提供借鑒和參考。1.突發(fā)環(huán)境事件的定義與影響突發(fā)環(huán)境事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境破壞,對(duì)全國(guó)或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成威脅和損害,有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。這類(lèi)事件具有不可預(yù)測(cè)性、緊急性、嚴(yán)重性和廣泛影響性等特點(diǎn),往往對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。突發(fā)環(huán)境事件的影響廣泛而深遠(yuǎn)。它可能導(dǎo)致空氣、水源、土壤等環(huán)境要素的污染,破壞生態(tài)平衡,進(jìn)而威脅人類(lèi)和其他生物的生存。事件可能引發(fā)公眾恐慌,影響社會(huì)穩(wěn)定,甚至可能演化為政治問(wèn)題。環(huán)境事件還可能對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重影響,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)受損。制定和實(shí)施有效的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練方案對(duì)于提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力、減輕事件影響、保障公眾安全和生態(tài)環(huán)境健康具有重要意義。通過(guò)應(yīng)急演練,企業(yè)可以檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的技能和素質(zhì),確保在事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行響應(yīng)和處置。2.應(yīng)急演練的目的與重要性應(yīng)急演練作為提升公司應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件能力的重要手段,具有多重目的和顯著的重要性。應(yīng)急演練的主要目的在于檢驗(yàn)和提升公司應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性。通過(guò)模擬真實(shí)場(chǎng)景下的應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程,演練可以全面檢驗(yàn)預(yù)案的合理性、可操作性以及各相關(guān)部門(mén)和人員的協(xié)同配合能力。演練還可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問(wèn)題和不足,為后續(xù)的預(yù)案修訂和完善提供寶貴的反饋和建議。應(yīng)急演練有助于提高員工的應(yīng)急意識(shí)和處置能力。通過(guò)參與演練,員工可以更加深入地了解突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害以及應(yīng)對(duì)措施,增強(qiáng)自我防護(hù)和救助他人的能力。演練還可以幫助員工熟悉應(yīng)急響應(yīng)流程,提高在緊急情況下的反應(yīng)速度和處置效率。應(yīng)急演練對(duì)于加強(qiáng)公司內(nèi)外部的溝通與協(xié)作也具有重要意義。在演練過(guò)程中,各部門(mén)、各崗位之間需要密切協(xié)作、信息共享,以確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。這種溝通與協(xié)作不僅有助于提升公司的整體應(yīng)急能力,還可以增強(qiáng)公司在外部合作伙伴、政府部門(mén)以及社會(huì)公眾心中的形象和信譽(yù)。應(yīng)急演練對(duì)于提升公司應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力、增強(qiáng)員工的應(yīng)急意識(shí)和處置能力、加強(qiáng)內(nèi)外部溝通與協(xié)作等方面都具有重要的作用。公司應(yīng)高度重視應(yīng)急演練工作,定期組織、精心策劃并認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)演練活動(dòng),以確保在真實(shí)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)和處置。3.演練方案的制定原則與依據(jù)(1)實(shí)戰(zhàn)性原則:演練方案緊密結(jié)合公司實(shí)際環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),模擬真實(shí)突發(fā)環(huán)境事件的場(chǎng)景和情境,確保演練活動(dòng)具有高度的實(shí)戰(zhàn)性和可操作性。(2)科學(xué)性原則:遵循環(huán)境應(yīng)急管理的科學(xué)規(guī)律,合理設(shè)計(jì)演練內(nèi)容、流程和環(huán)節(jié),確保演練活動(dòng)符合環(huán)境應(yīng)急管理的實(shí)際需要。(3)綜合性原則:綜合考慮環(huán)境、安全、生產(chǎn)等多個(gè)方面,形成多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多環(huán)節(jié)銜接的綜合性演練方案,提高公司整體應(yīng)急響應(yīng)能力。(4)創(chuàng)新性原則:在遵循傳統(tǒng)演練模式的基礎(chǔ)上,積極探索新的演練方法和技術(shù)手段,提高演練活動(dòng)的趣味性和參與度,增強(qiáng)員工的應(yīng)急意識(shí)和能力。(1)國(guó)家法律法規(guī):依據(jù)國(guó)家《環(huán)境保護(hù)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī),明確公司在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練中的責(zé)任和義務(wù),確保演練活動(dòng)合法合規(guī)。(2)公司規(guī)章制度:結(jié)合公司內(nèi)部的規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案,制定符合公司實(shí)際情況的演練方案,確保演練活動(dòng)與公司的日常管理和應(yīng)急響應(yīng)體系相銜接。(3)歷史案例與經(jīng)驗(yàn):借鑒國(guó)內(nèi)外類(lèi)似突發(fā)環(huán)境事件的歷史案例和應(yīng)急演練經(jīng)驗(yàn),總結(jié)教訓(xùn)和不足,優(yōu)化演練方案,提高演練活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。(4)專(zhuān)家意見(jiàn)與建議:邀請(qǐng)環(huán)境應(yīng)急管理領(lǐng)域的專(zhuān)家參與演練方案的制定過(guò)程,提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和建議,確保演練方案的科學(xué)性和可操作性。二、組織架構(gòu)與職責(zé)劃分為確保公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練的順利進(jìn)行,特成立應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)演練指揮部、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急處置組、物資保障組、醫(yī)療救護(hù)組、宣傳報(bào)道組等,各組職責(zé)明確,分工協(xié)作。應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組由公司高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)應(yīng)急演練工作,確保演練活動(dòng)的順利進(jìn)行。演練指揮部由應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)演練活動(dòng),制定演練計(jì)劃,明確演練目標(biāo),確保演練活動(dòng)按照預(yù)定方案有序進(jìn)行。指揮部還負(fù)責(zé)演練過(guò)程中的信息傳遞、指揮調(diào)度和應(yīng)急決策。應(yīng)急監(jiān)測(cè)組由環(huán)保部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)在演練過(guò)程中對(duì)環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告環(huán)境狀況,為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。監(jiān)測(cè)組需確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性,為應(yīng)急決策提供有力支持。應(yīng)急處置組由生產(chǎn)、安全、技術(shù)等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)在演練過(guò)程中根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令,迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。處置組需熟悉應(yīng)急處置流程,掌握應(yīng)急處置技能,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)。物資保障組由物資管理部門(mén)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)在演練過(guò)程中提供必要的應(yīng)急物資和設(shè)備,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。保障組需提前制定物資儲(chǔ)備計(jì)劃,確保物資充足、質(zhì)量可靠,隨時(shí)能夠滿足應(yīng)急需求。醫(yī)療救護(hù)組由公司醫(yī)務(wù)室或外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)在演練過(guò)程中提供醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。救護(hù)組需熟悉現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí),掌握基本的醫(yī)療救護(hù)技能,確保在演練過(guò)程中能夠及時(shí)救治受傷人員。宣傳報(bào)道組由公司宣傳部門(mén)或外部媒體機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)在演練過(guò)程中進(jìn)行宣傳報(bào)道,及時(shí)傳遞演練信息,提高員工對(duì)環(huán)境應(yīng)急演練的重視程度。報(bào)道組需確保報(bào)道內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確,有助于提升公司的社會(huì)形象和應(yīng)急管理水平。通過(guò)明確組織架構(gòu)與職責(zé)劃分,公司能夠確保突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練的順利進(jìn)行,提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平,為公司的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。1.應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)為確保公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練的順利進(jìn)行,特成立應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督演練的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司安全環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由相關(guān)部門(mén)主管擔(dān)任,成員包括各關(guān)鍵崗位人員及專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍代表。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)演練的具體組織、實(shí)施和記錄工作。(2)組織召開(kāi)應(yīng)急演練籌備會(huì)議,協(xié)調(diào)各方資源,確保演練所需物資、設(shè)備和人員到位;(3)指導(dǎo)和監(jiān)督演練過(guò)程,確保演練按照預(yù)定方案進(jìn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題;(4)對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,提出改進(jìn)措施和建議,不斷提高公司的應(yīng)急響應(yīng)能力;(5)負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),確保在真實(shí)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效處置。各成員在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)各司其職、密切配合,確保演練的順利進(jìn)行和目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織培訓(xùn)和演練活動(dòng),提高員工的應(yīng)急意識(shí)和技能水平,為應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件做好充分準(zhǔn)備。2.各部門(mén)參與人員及職責(zé)本次公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練涉及多個(gè)部門(mén),各部門(mén)需明確各自職責(zé),確保演練順利進(jìn)行。通過(guò)各部門(mén)的共同參與和協(xié)作,本次公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練將能夠有效提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力,為公司的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。3.外部協(xié)作單位及職責(zé)在應(yīng)對(duì)公司突發(fā)環(huán)境事件時(shí),外部協(xié)作單位的支持與配合至關(guān)重要。本次應(yīng)急演練將明確各協(xié)作單位的職責(zé),確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)、有效配合,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。環(huán)保部門(mén)將作為主要的指導(dǎo)單位,負(fù)責(zé)提供環(huán)境應(yīng)急管理的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持。在演練過(guò)程中,環(huán)保部門(mén)將協(xié)助制定應(yīng)急措施,提供環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),確保應(yīng)急措施的科學(xué)性和有效性。消防部門(mén)將負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救和緊急救援工作。消防部門(mén)將模擬火災(zāi)場(chǎng)景,展示火災(zāi)撲救和救援設(shè)備的操作,確保在真實(shí)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速控制火勢(shì),保障人員安全。醫(yī)療機(jī)構(gòu)將承擔(dān)受傷人員的救治工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)將模擬現(xiàn)場(chǎng)救治流程,展示傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、急救措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高現(xiàn)場(chǎng)救援人員的醫(yī)療救護(hù)能力。公安部門(mén)將負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)工作。公安部門(mén)將模擬現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制等場(chǎng)景,確保演練過(guò)程的安全有序。新聞媒體將負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和傳播工作。新聞媒體將模擬現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道,展示應(yīng)急信息的及時(shí)發(fā)布和傳播渠道,提高公眾對(duì)應(yīng)急工作的認(rèn)知度和參與度。外部協(xié)作單位在應(yīng)對(duì)公司突發(fā)環(huán)境事件時(shí)扮演著重要角色。通過(guò)本次應(yīng)急演練,我們將進(jìn)一步明確各協(xié)作單位的職責(zé),提高協(xié)作配合能力,共同應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件。三、突發(fā)環(huán)境事件情景設(shè)置本次應(yīng)急演練情景設(shè)定為公司某生產(chǎn)車(chē)間不慎發(fā)生化學(xué)物料泄漏,導(dǎo)致周邊環(huán)境受到污染。泄漏物質(zhì)具有揮發(fā)性、刺激性和一定的毒性,對(duì)人員健康和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成潛在威脅。事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即啟動(dòng)應(yīng)急程序,并向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告。事故起因:由于儲(chǔ)存容器老化、操作不當(dāng)或設(shè)備故障等原因,導(dǎo)致化學(xué)物料發(fā)生泄漏。泄漏物質(zhì)特性:泄漏物質(zhì)為某種有機(jī)溶劑,具有揮發(fā)性、刺激性和一定的毒性,易對(duì)人體呼吸道和皮膚造成傷害。泄漏規(guī)模與影響范圍:泄漏量較大,迅速擴(kuò)散至車(chē)間及周邊區(qū)域,對(duì)人員健康和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成潛在威脅。根據(jù)這一情景設(shè)置,公司應(yīng)急指揮部將組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展應(yīng)急演練,包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布等各個(gè)環(huán)節(jié),以檢驗(yàn)和提升公司應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題和不足,為今后的應(yīng)急管理工作提供改進(jìn)方向。1.事件類(lèi)型與等級(jí)劃分在編制公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練方案時(shí),首先需要對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事件類(lèi)型進(jìn)行明確,并根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍進(jìn)行等級(jí)劃分。這有助于我們針對(duì)不同類(lèi)型、不同等級(jí)的環(huán)境事件制定相應(yīng)的應(yīng)急措施和演練內(nèi)容。自然災(zāi)害類(lèi):如地震、洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、冰雹等自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境事件,可能導(dǎo)致污染物泄露、擴(kuò)散或環(huán)境破壞。事故災(zāi)難類(lèi):如生產(chǎn)安全事故、交通運(yùn)輸事故等導(dǎo)致的有毒有害物質(zhì)泄露、火災(zāi)、爆炸等環(huán)境事件。社會(huì)安全類(lèi):如恐怖襲擊、戰(zhàn)爭(zhēng)等社會(huì)安全事件可能引發(fā)的環(huán)境破壞和污染。根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、影響范圍、緊急程度以及可控性等因素,將突發(fā)環(huán)境事件劃分為四個(gè)等級(jí):特別重大(級(jí))、重大(級(jí))、較大(級(jí))和一般(級(jí))。特別重大(級(jí))環(huán)境事件:指突然發(fā)生,事態(tài)非常嚴(yán)重,對(duì)全省或相鄰省份乃至全國(guó)的環(huán)境安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡、或中毒(重傷)100人以上;或因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上;或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上;或區(qū)域生態(tài)功能?chē)?yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;或因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響的環(huán)境事件。重大(級(jí))環(huán)境事件:指突然發(fā)生,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的環(huán)境安全構(gòu)成較大威脅,已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;或區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;或因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的環(huán)境事件。較大(級(jí))環(huán)境事件:指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的環(huán)境安全構(gòu)成一定威脅,已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)10人以上、50人以下;或因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響的環(huán)境事件。一般(級(jí))環(huán)境事件:指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對(duì)較小范圍內(nèi)的環(huán)境安全構(gòu)成威脅,已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下死亡,或中毒(重傷)10人以下;或因環(huán)境污染引起一般群體性影響的環(huán)境事件。針對(duì)不同等級(jí)的環(huán)境事件,公司將制定不同的應(yīng)急響應(yīng)程序和演練內(nèi)容,以確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí),能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)和處置。2.情景設(shè)定與模擬場(chǎng)景本次應(yīng)急演練設(shè)定為一起突發(fā)環(huán)境事件,具體情景為公司生產(chǎn)過(guò)程中不慎發(fā)生化學(xué)泄漏,導(dǎo)致部分有毒有害物質(zhì)外泄,可能對(duì)周邊環(huán)境及人員安全造成威脅。演練將模擬從事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置到后期恢復(fù)的全過(guò)程。模擬場(chǎng)景方面,我們將在公司的一處生產(chǎn)車(chē)間設(shè)置泄漏源,模擬化學(xué)物質(zhì)泄漏的情景。在周邊區(qū)域設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn),用于實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量和污染物擴(kuò)散情況。還將模擬員工發(fā)現(xiàn)泄漏后的應(yīng)急反應(yīng),包括佩戴防護(hù)裝備、疏散人員、報(bào)告上級(jí)等環(huán)節(jié)。演練過(guò)程中,我們將重點(diǎn)關(guān)注應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性,現(xiàn)場(chǎng)處置的科學(xué)性和安全性,以及后期恢復(fù)工作的完善性。通過(guò)模擬實(shí)際情景,檢驗(yàn)公司應(yīng)急預(yù)案的可行性和員工的應(yīng)急能力,為應(yīng)對(duì)真實(shí)突發(fā)環(huán)境事件提供有力保障。3.事件發(fā)生地點(diǎn)與時(shí)間本次突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練的設(shè)定地點(diǎn)位于我公司的[]生產(chǎn)區(qū)域。該區(qū)域作為我公司的核心生產(chǎn)區(qū)域,涉及多個(gè)工藝流程,包含了各種生產(chǎn)設(shè)備、儲(chǔ)罐、管道等關(guān)鍵設(shè)施。該區(qū)域同時(shí)也是公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)區(qū)域,一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,可能會(huì)對(duì)公司的正常生產(chǎn)以及周邊環(huán)境造成嚴(yán)重影響。演練事件設(shè)定為年月日上午時(shí),由于生產(chǎn)過(guò)程中的操作失誤,導(dǎo)致某儲(chǔ)罐發(fā)生泄漏,泄漏物質(zhì)為有機(jī)溶劑,具有易燃易爆和揮發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn)。泄漏物質(zhì)迅速擴(kuò)散至周邊區(qū)域,形成了一定的環(huán)境污染和安全隱患。本次演練選擇在正常工作日進(jìn)行,以模擬真實(shí)情況下突發(fā)環(huán)境事件對(duì)公司正常生產(chǎn)秩序的影響。考慮到天氣因素可能對(duì)泄漏物質(zhì)擴(kuò)散和應(yīng)急處置工作的影響,演練當(dāng)天設(shè)定為晴朗無(wú)風(fēng)天氣,以確保演練的順利進(jìn)行。通過(guò)設(shè)定具體的演練地點(diǎn)和時(shí)間,旨在檢驗(yàn)公司應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的快速響應(yīng)能力和協(xié)調(diào)配合水平,評(píng)估現(xiàn)有應(yīng)急資源的配備情況和應(yīng)急預(yù)案的合理性,進(jìn)一步提高公司在面對(duì)突發(fā)環(huán)境事件時(shí)的應(yīng)急處置能力。四、應(yīng)急響應(yīng)流程與措施(1)信息報(bào)告與確認(rèn):一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告,并提供事件的初步情況和影響范圍。應(yīng)急指揮中心對(duì)報(bào)告的信息進(jìn)行核實(shí),并評(píng)估事件的嚴(yán)重性和可能的發(fā)展趨勢(shì)。(2)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,應(yīng)急指揮中心決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并通知相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。(3)組織應(yīng)急處置:各應(yīng)急小組按照預(yù)案要求,迅速組織人員和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置。保持與應(yīng)急指揮中心的實(shí)時(shí)通信,及時(shí)報(bào)告處置進(jìn)展和遇到的問(wèn)題。(4)應(yīng)急監(jiān)測(cè)與評(píng)估:應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估事件對(duì)環(huán)境的影響程度,并提供數(shù)據(jù)支持給應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急處置小組。(5)應(yīng)急終止與恢復(fù):當(dāng)事件得到有效控制,且環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果表明風(fēng)險(xiǎn)已降低至可接受水平時(shí),應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急終止。組織人員和設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)工作。(1)人員疏散與安置:根據(jù)事件的性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況,組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行有序疏散,并妥善安置在安全區(qū)域。做好疏散人員的登記和安撫工作。(2)危險(xiǎn)源控制:針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的危險(xiǎn)源,采取必要的控制措施,如關(guān)閉閥門(mén)、切斷電源等,防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。(3)應(yīng)急資源調(diào)配:根據(jù)應(yīng)急處置需要,及時(shí)調(diào)配公司內(nèi)外的應(yīng)急資源,包括人員、設(shè)備、物資等,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。(4)信息發(fā)布與輿情應(yīng)對(duì):通過(guò)官方渠道及時(shí)發(fā)布事件信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,避免不實(shí)信息的傳播。做好輿情應(yīng)對(duì)工作,維護(hù)企業(yè)形象和穩(wěn)定。(5)事后總結(jié)與改進(jìn):在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行事后總結(jié),分析事件原因和應(yīng)急處置過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案和流程。1.信息報(bào)告與傳遞流程事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即通過(guò)公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)或緊急電話向所在部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步判斷的原因、現(xiàn)場(chǎng)狀況、人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失情況等。部門(mén)負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后,應(yīng)迅速對(duì)事件進(jìn)行初步評(píng)估,并立即向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確,包括事件的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展趨勢(shì)、已采取的措施及效果等。應(yīng)急指揮中心在接到報(bào)告后,應(yīng)立即召集相關(guān)成員進(jìn)行會(huì)商,對(duì)事件進(jìn)行全面評(píng)估,并做出決策。根據(jù)決策結(jié)果,指揮中心應(yīng)通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)或緊急電話向相關(guān)部門(mén)下達(dá)指令,明確應(yīng)急處置任務(wù)、責(zé)任人和時(shí)限。在應(yīng)急處置過(guò)程中,各部門(mén)應(yīng)定期向應(yīng)急指揮中心報(bào)告工作進(jìn)展和遇到的問(wèn)題。應(yīng)急指揮中心應(yīng)匯總各方面信息,形成綜合報(bào)告,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和地方政府報(bào)告,以便獲取更多的支持和協(xié)助。在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置過(guò)程中,公司應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)工作。信息發(fā)布應(yīng)遵循真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,通過(guò)公司官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)信息。公司應(yīng)密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,消除不實(shí)信息和謠言。2.現(xiàn)場(chǎng)處置與救援措施事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并趕赴現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)指揮部,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)處置與救援工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)迅速了解事件性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展趨勢(shì)等信息,根據(jù)預(yù)案要求,制定具體的處置方案,并下達(dá)各項(xiàng)指令。針對(duì)不同類(lèi)型的環(huán)境事件,采取相應(yīng)的污染控制與消除措施。對(duì)于泄漏、排放等污染事件,應(yīng)立即采取措施切斷污染源,防止污染物擴(kuò)散;對(duì)于火災(zāi)、爆炸等事故,應(yīng)優(yōu)先保障人員安全,同時(shí)采取有效措施控制火勢(shì),防止事故擴(kuò)大。在保障人員安全的前提下,組織現(xiàn)場(chǎng)人員有序疏散至安全區(qū)域。做好疏散人員的安置工作,提供必要的醫(yī)療、生活等援助,確保疏散人員的基本生活需求得到滿足。組織專(zhuān)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),掌握污染物的擴(kuò)散范圍、濃度等關(guān)鍵信息。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,評(píng)估污染程度和影響范圍,為后續(xù)的處置和救援工作提供科學(xué)依據(jù)。及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布事件進(jìn)展、處置情況等信息,消除社會(huì)恐慌和誤解。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)工作,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,維護(hù)公司形象和聲譽(yù)。事件得到初步控制后,應(yīng)組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)工作。對(duì)本次應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施和建議,為今后的應(yīng)急管理工作提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。通過(guò)本次應(yīng)急演練,我們將進(jìn)一步提升公司在突發(fā)環(huán)境事件中的應(yīng)對(duì)能力和水平,確保公司生產(chǎn)和員工生命安全得到有效保障。3.后續(xù)處置與恢復(fù)工作在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練結(jié)束后,公司需立即啟動(dòng)后續(xù)處置與恢復(fù)工作,確保事件影響得到最小化控制,并逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)秩序。公司將組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行全面評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),識(shí)別存在的問(wèn)題和不足。根據(jù)演練中暴露出的問(wèn)題,修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。針對(duì)事件造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,公司將制定詳細(xì)的污染清除和生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃。這包括但不限于清理現(xiàn)場(chǎng)殘留物、處理受污染水體和土壤、修復(fù)受損生態(tài)設(shè)施等。在恢復(fù)過(guò)程中,公司將嚴(yán)格遵循環(huán)保法規(guī),確保恢復(fù)工作不會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境造成二次污染。公司還將加強(qiáng)員工的應(yīng)急意識(shí)和技能培訓(xùn),提高員工在應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件時(shí)的自我保護(hù)能力和應(yīng)急響應(yīng)水平。通過(guò)定期組織培訓(xùn)和演練活動(dòng),確保員工能夠熟練掌握應(yīng)急知識(shí)和技能,為公司的安全生產(chǎn)提供有力保障。公司將加強(qiáng)與政府部門(mén)、社區(qū)組織等相關(guān)方的溝通協(xié)作,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。在后續(xù)處置與恢復(fù)工作中,公司將積極與政府部門(mén)溝通匯報(bào),爭(zhēng)取政策支持;與社區(qū)組織保持良好合作關(guān)系,共同維護(hù)區(qū)域環(huán)境安全。后續(xù)處置與恢復(fù)工作是公司應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)全面評(píng)估、修訂預(yù)案、清除污染、恢復(fù)生態(tài)、加強(qiáng)培訓(xùn)以及與相關(guān)方溝通協(xié)作等措施,公司將有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,保障生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)。五、演練準(zhǔn)備與實(shí)施組織機(jī)構(gòu)建立:成立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員職責(zé)分工,確保演練活動(dòng)的有序進(jìn)行。演練方案制定:根據(jù)公司實(shí)際情況和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類(lèi)型,制定具體、可行的演練方案,明確演練目標(biāo)、內(nèi)容、步驟及要求。物資準(zhǔn)備:根據(jù)演練需求,提前準(zhǔn)備好所需的應(yīng)急物資和設(shè)備,如防護(hù)服、應(yīng)急燈具、通訊設(shè)備等,確保演練過(guò)程中的物資保障。人員培訓(xùn):對(duì)參與演練的人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),包括應(yīng)急知識(shí)、演練流程、設(shè)備操作等,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。演練啟動(dòng):在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,按照演練方案的要求,啟動(dòng)演練活動(dòng)。模擬突發(fā)環(huán)境事件:根據(jù)演練方案設(shè)定的場(chǎng)景,模擬突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,如泄漏、火災(zāi)等,以檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。應(yīng)急響應(yīng)與處置:參與演練的人員按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速展開(kāi)應(yīng)急響應(yīng)和處置工作,包括現(xiàn)場(chǎng)警戒、疏散、救援等。演練記錄與總結(jié):在演練過(guò)程中,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)記錄演練情況,包括響應(yīng)時(shí)間、處置效果等,并在演練結(jié)束后進(jìn)行總結(jié),分析演練中存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施。通過(guò)本次應(yīng)急演練,我們將全面檢驗(yàn)公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平,為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件提供有力保障。1.演練前的準(zhǔn)備工作為確保突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練的順利進(jìn)行,達(dá)到預(yù)期效果,公司需提前做好以下準(zhǔn)備工作:成立專(zhuān)門(mén)的演練籌備小組,負(fù)責(zé)整體策劃、組織協(xié)調(diào)和后勤保障工作。小組成員應(yīng)涵蓋環(huán)保、安全、生產(chǎn)等相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員,確保演練活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)性和實(shí)效性。制定詳細(xì)的演練計(jì)劃,包括演練目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、演練場(chǎng)景及具體步驟等。計(jì)劃應(yīng)充分考慮公司實(shí)際情況和可能面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),確保演練內(nèi)容貼近實(shí)際,具有針對(duì)性和可操作性。準(zhǔn)備必要的演練物資和設(shè)備,如應(yīng)急通訊設(shè)備、防護(hù)服、消防器材、監(jiān)測(cè)儀器等,確保在演練過(guò)程中能夠模擬真實(shí)場(chǎng)景,檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。組織參與演練的人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),使其了解演練目的、流程和要求,掌握應(yīng)急處置的基本知識(shí)和技能。提高員工的應(yīng)急意識(shí)和能力,為演練的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。提前與相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),確保演練活動(dòng)得到支持和配合。做好演練現(xiàn)場(chǎng)的布置和標(biāo)識(shí)工作,確保演練過(guò)程的安全和有序。2.演練實(shí)施過(guò)程本次公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練的實(shí)施過(guò)程將嚴(yán)格按照預(yù)案進(jìn)行,確保演練的真實(shí)性和有效性。在演練開(kāi)始前,公司將組織相關(guān)人員對(duì)演練方案進(jìn)行再次熟悉和討論,確保每個(gè)參與者都明確自己的職責(zé)和任務(wù)。檢查所需的應(yīng)急設(shè)備和物資是否準(zhǔn)備齊全,確保在演練過(guò)程中能夠隨時(shí)使用。演練開(kāi)始后,模擬突發(fā)環(huán)境事件場(chǎng)景,如化學(xué)品泄漏、火災(zāi)等。立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,通知相關(guān)部門(mén)和人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部將迅速成立,由演練總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)各方力量。在演練過(guò)程中,將模擬現(xiàn)場(chǎng)處置、環(huán)境監(jiān)測(cè)、人員疏散等各個(gè)環(huán)節(jié)?,F(xiàn)場(chǎng)處置人員將根據(jù)模擬事件的性質(zhì)和特點(diǎn),采取相應(yīng)的處置措施,如使用滅火器進(jìn)行滅火、使用吸附材料對(duì)泄漏物進(jìn)行收集等。環(huán)境監(jiān)測(cè)人員將對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)告給指揮部。人員疏散組將組織現(xiàn)場(chǎng)人員有序撤離,確保人員安全。演練過(guò)程中還將注重應(yīng)急通訊和協(xié)調(diào)的演練。各部門(mén)之間將通過(guò)預(yù)設(shè)的通訊渠道保持密切聯(lián)系,及時(shí)傳遞信息和指令?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部將根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整應(yīng)急處置方案,確保處置效果最佳。演練結(jié)束后,公司將組織相關(guān)人員對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,分析存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施和建議。將演練過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)和分享,提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。3.演練過(guò)程中的安全與風(fēng)險(xiǎn)控制在本次公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練過(guò)程中,我們將嚴(yán)格遵循相關(guān)安全規(guī)定和風(fēng)險(xiǎn)控制要求,確保演練的順利進(jìn)行和人員的安全。我們將設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)在演練過(guò)程中對(duì)各項(xiàng)安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。小組成員需具備相關(guān)的安全知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患。我們還將制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程,明確各參與人員在演練中的安全職責(zé)和操作要求,確保演練的每一步都符合安全標(biāo)準(zhǔn)。在風(fēng)險(xiǎn)控制方面,我們將對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行充分預(yù)估,并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。在演練過(guò)程中可能會(huì)涉及到有害物質(zhì)的泄漏或擴(kuò)散,我們將提前準(zhǔn)備好相應(yīng)的防護(hù)裝備和應(yīng)急處理設(shè)備,確保一旦發(fā)生類(lèi)似情況能夠迅速有效地進(jìn)行處理。我們還將對(duì)演練場(chǎng)地進(jìn)行安全評(píng)估,排除潛在的安全隱患,并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí),提醒參與人員注意安全。我們還將加強(qiáng)演練過(guò)程中的溝通與協(xié)調(diào),確保各參與部門(mén)之間能夠緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn)。在演練開(kāi)始前,我們將組織各參與部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,明確各自的職責(zé)和任務(wù),確保演練過(guò)程中的各項(xiàng)工作能夠有序進(jìn)行。我們還將建立有效的信息共享機(jī)制,確保演練過(guò)程中的信息能夠及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞給相關(guān)人員,以便迅速作出決策和應(yīng)對(duì)。通過(guò)設(shè)立安全監(jiān)督小組、制定安全操作規(guī)程、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估和控制以及加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)等措施,我們將能夠確保本次公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練過(guò)程中的安全與風(fēng)險(xiǎn)控制得到有效實(shí)施。六、演練效果評(píng)估與總結(jié)本次公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練結(jié)束后,我們進(jìn)行了全面的效果評(píng)估與總結(jié)。演練整體流程順暢,各部門(mén)協(xié)同配合,有效應(yīng)對(duì)了模擬的突發(fā)環(huán)境事件。通過(guò)本次演練,我們檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高了員工的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)作水平。在評(píng)估過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)了一些值得肯定的地方。演練準(zhǔn)備工作充分,各部門(mén)能夠按照預(yù)案要求及時(shí)響應(yīng)?,F(xiàn)場(chǎng)指揮得當(dāng),各部門(mén)之間信息溝通順暢,協(xié)同作戰(zhàn)能力強(qiáng)。演練過(guò)程中還暴露出一些問(wèn)題和不足。部分員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案掌握不夠熟練,需要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)和演練;部分環(huán)節(jié)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)仍存在一定的協(xié)調(diào)不暢和延誤現(xiàn)象,需要進(jìn)一步優(yōu)化流程和提高響應(yīng)速度。針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,我們提出了以下改進(jìn)措施和建議。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳,確保每位員工都能熟練掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和操作流程。完善應(yīng)急預(yù)案體系,根據(jù)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。加強(qiáng)與其他單位的溝通與協(xié)作,建立更加緊密的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的整體能力。通過(guò)本次演練及評(píng)估總結(jié),我們深刻認(rèn)識(shí)到突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的重要性和緊迫性。我們將繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)和演練工作,不斷提高公司的應(yīng)急響應(yīng)能力和水平,為保障公司安全穩(wěn)定發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作做出更大的貢獻(xiàn)。1.演練效果評(píng)估指標(biāo)(1)響應(yīng)速度:評(píng)估演練中各應(yīng)急小組從接到指令到開(kāi)始行動(dòng)的時(shí)間,以及到達(dá)指定位置的時(shí)間,考察響應(yīng)的迅速性。(2)協(xié)調(diào)配合:觀察各應(yīng)急小組在演練過(guò)程中的協(xié)同作戰(zhàn)能力,包括信息共享、資源調(diào)配、任務(wù)執(zhí)行等方面的配合情況。(3)處置措施:分析演練中采取的應(yīng)急措施是否得當(dāng)、有效,能否有效控制和減輕突發(fā)環(huán)境事件的危害程度。(4)安全意識(shí):評(píng)估參與演練人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,包括穿戴防護(hù)裝備、遵守安全規(guī)程等方面。(5)演練總結(jié)與反饋:重視演練結(jié)束后的總結(jié)會(huì)議,收集參與人員的意見(jiàn)和建議,分析演練中存在的問(wèn)題和不足,為今后的演練改進(jìn)提供參考。本次演練效果評(píng)估將結(jié)合以上指標(biāo),采用定性與定量相結(jié)合的方式,對(duì)演練進(jìn)行全面、客觀的評(píng)價(jià)。將根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急預(yù)案和演練方案,不斷提升公司應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。2.評(píng)估方法與過(guò)程我們將采用定性與定量相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)估。定性評(píng)估主要通過(guò)觀察參與人員在演練中的行為表現(xiàn)、決策過(guò)程以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面,判斷其是否符合應(yīng)急預(yù)案的要求和實(shí)際情況。定量評(píng)估則主要依據(jù)演練過(guò)程中的數(shù)據(jù)記錄,如響應(yīng)時(shí)間、處置效率、資源利用等,對(duì)演練效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。評(píng)估過(guò)程將分為演練前、演練中和演練后三個(gè)階段。我們將對(duì)演練方案進(jìn)行審查,確保其符合相關(guān)法律法規(guī)和公司實(shí)際情況;對(duì)參與人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),明確各自職責(zé)和任務(wù)。我們將設(shè)立專(zhuān)門(mén)的觀察員和記錄員,對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤和記錄,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。我們將組織參與人員進(jìn)行總結(jié)和反思,分析演練中的優(yōu)點(diǎn)和不足,提出改進(jìn)措施和建議。我們還將邀請(qǐng)外部專(zhuān)家對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)。外部專(zhuān)家將從專(zhuān)業(yè)的角度對(duì)演練方案、過(guò)程以及效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,幫助我們不斷完善和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案和演練方案。我們將根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)演練方案進(jìn)行修訂和完善,確保預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。將評(píng)估結(jié)果作為公司應(yīng)急管理工作的重要依據(jù),為今后的應(yīng)急管理工作提供有力的支持和保障。3.演練總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)從演練的組織實(shí)施上看,我們成功地實(shí)現(xiàn)了既定的演練目標(biāo),有效檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的可行性和實(shí)用性。演練過(guò)程中各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合也展現(xiàn)出了較高的水平,為后續(xù)實(shí)際應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足。在演練初期,部分員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度不夠,導(dǎo)致在模擬突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)出現(xiàn)了一定的混亂和延誤。某些應(yīng)急設(shè)備和物資的準(zhǔn)備和調(diào)配也存在一定的不足,需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。針對(duì)這些問(wèn)題,我們提出以下改進(jìn)措施:一是加強(qiáng)對(duì)員工的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練,提高員工的應(yīng)急意識(shí)和處置能力;二是完善應(yīng)急設(shè)備和物資的儲(chǔ)備和調(diào)配機(jī)制,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)有效地應(yīng)對(duì);三是加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善工作,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。本次公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練雖然取得了一定的成果,但也暴露出了一些問(wèn)題和不足。我們將認(rèn)真總結(jié)本次演練的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制,提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。七、持續(xù)改進(jìn)與提升深入總結(jié)分析:組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)本次演練進(jìn)行全面總結(jié),分析演練過(guò)程中的不足和亮點(diǎn),形成詳細(xì)的總結(jié)報(bào)告。廣泛征求參與人員的意見(jiàn)和建議,為改進(jìn)提供有力支撐。完善應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)演練總結(jié)和分析結(jié)果,對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。重點(diǎn)關(guān)注預(yù)案的實(shí)用性、可操作性和針對(duì)性,確保預(yù)案能夠真正指導(dǎo)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。加強(qiáng)培訓(xùn)教育:針對(duì)演練中暴露出的問(wèn)題和不足,組織有針對(duì)性的培訓(xùn)和教育活動(dòng)。通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家授課、開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽等方式,提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè):加大對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)投入,提高隊(duì)伍的裝備水平和專(zhuān)業(yè)技能。加強(qiáng)隊(duì)伍的日常訓(xùn)練和演練,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效處置。定期開(kāi)展應(yīng)急演練:建立定期應(yīng)急演練制度,每年至少組織一次大規(guī)模的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。通過(guò)不斷演練,提高公司的應(yīng)急響應(yīng)速度和處置能力,確保在面對(duì)突發(fā)環(huán)境事件時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)。1.針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改在演練過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)了若干問(wèn)題,涉及應(yīng)急預(yù)案的完整性、應(yīng)急設(shè)備的有效性、員工應(yīng)急反應(yīng)能力等多個(gè)方面。為了確保公司在面對(duì)真實(shí)環(huán)境事件時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì),我們必須針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行深入的整改。針對(duì)應(yīng)急預(yù)案的完整性問(wèn)題,我們將組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)預(yù)案進(jìn)行全面梳理和修訂,確保預(yù)案涵蓋所有可能出現(xiàn)的環(huán)境事件,并詳細(xì)規(guī)定應(yīng)對(duì)措施、職責(zé)分工、信息報(bào)告流程等內(nèi)容。我們還將加強(qiáng)預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳,確保每位員工都能熟悉預(yù)案內(nèi)容,并在關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確執(zhí)行。針對(duì)應(yīng)急設(shè)備的有效性問(wèn)題,我們將對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護(hù),確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。對(duì)于損壞或老化的設(shè)備,我們將及時(shí)更換或維修,確保在應(yīng)對(duì)環(huán)境事件時(shí)能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。我們還將加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急設(shè)備的日常管理和保養(yǎng),延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命。針對(duì)員工應(yīng)急反應(yīng)能力問(wèn)題,我們將加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高員工的應(yīng)急意識(shí)和反應(yīng)能力。我們將定期組織應(yīng)急演練活動(dòng),模擬真實(shí)的環(huán)境事件場(chǎng)景,讓員工在實(shí)踐中掌握應(yīng)急技能和操作方法。我們還將加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急知識(shí)的宣傳和普及,提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.加強(qiáng)員工應(yīng)急培訓(xùn)與演練為確保公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作的順利進(jìn)行,提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平,加強(qiáng)員工應(yīng)急培訓(xùn)與演練顯得尤為重要。本章節(jié)將詳細(xì)闡述員工應(yīng)急培訓(xùn)與演練的具體內(nèi)容、方法和時(shí)間安排。我們需明確員工應(yīng)急培訓(xùn)與演練的目的。使員工了解突發(fā)環(huán)境事件的基本類(lèi)型、特點(diǎn)和危害,掌握應(yīng)急響應(yīng)的基本知識(shí)和技能。提高員工在緊急情況下的快速反應(yīng)和協(xié)同配合能力,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地采取措施,減少損失和影響。在培訓(xùn)內(nèi)容方面,我們將圍繞突發(fā)環(huán)境事件的識(shí)別、報(bào)告、處置和恢復(fù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行展開(kāi)。具體包括但不限于以下內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的定義、分類(lèi)和級(jí)別;應(yīng)急響應(yīng)流程和職責(zé)分工;個(gè)人防護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)處置措施;應(yīng)急設(shè)備和物資的使用和保養(yǎng);以及與其他應(yīng)急力量的協(xié)同配合等。培訓(xùn)方法方面,我們將采用理論授課與實(shí)際操作相結(jié)合的方式。理論授課將通過(guò)講解、案例分析等形式,使員工全面了解突發(fā)環(huán)境事件的相關(guān)知識(shí)和應(yīng)急響應(yīng)的基本要求。實(shí)際操作則將通過(guò)模擬演練、現(xiàn)場(chǎng)操作等形式,使員工能夠熟練掌握應(yīng)急設(shè)備和物資的使用方法,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的實(shí)際能力。時(shí)間安排上,我們將根據(jù)公司的實(shí)際情況和員工的工作安排,制定詳細(xì)的應(yīng)急培訓(xùn)與演練計(jì)劃。計(jì)劃將明確每次培訓(xùn)與演練的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員及具體要求,確保培訓(xùn)與演練工作有序、高效地進(jìn)行。為確保員工應(yīng)急培訓(xùn)與演練工作的質(zhì)量和效果,我們還將建立相應(yīng)的考核機(jī)制。評(píng)估員工對(duì)應(yīng)急知識(shí)的掌握程度、實(shí)際操作能力以及應(yīng)急響應(yīng)的熟練程度,對(duì)于考核不合格的員工,將進(jìn)行再次培訓(xùn)和演練,直至達(dá)到要求。加強(qiáng)員工應(yīng)急培訓(xùn)與演練是提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件能力的重要舉措。我們將通過(guò)明確培訓(xùn)目的、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、優(yōu)化培訓(xùn)方法、合理安排時(shí)間以及建立考核機(jī)制等方式,不斷提高員工的應(yīng)急響應(yīng)能力,為公司的發(fā)展提供有力保障。3.定期更新與修訂應(yīng)急演練方案為了確保公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練方案始終與實(shí)際情況保持高度一致,并具備應(yīng)對(duì)各種新挑戰(zhàn)的能力,我們制定了定期更新與修訂應(yīng)急演練方案的機(jī)制。我們將建立定期評(píng)估制度,每年至少進(jìn)行一次全面的應(yīng)急演練方案評(píng)估。評(píng)估工作將由專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé),他們將根據(jù)過(guò)去一年的演練經(jīng)驗(yàn)、公司運(yùn)營(yíng)狀況的變化以及外部環(huán)境的變化等因素,對(duì)應(yīng)急演練方案進(jìn)行全面審視。在評(píng)估過(guò)程中,將重點(diǎn)關(guān)注方案的實(shí)用性、有效性以及是否存在漏洞或不足之處。在評(píng)估的基礎(chǔ)上,我們將對(duì)應(yīng)急演練方案進(jìn)行必要的修訂。修訂工作將遵循科學(xué)、合理、實(shí)用的原則,確保方案更加符合公司的實(shí)際情況和應(yīng)對(duì)需求。修訂內(nèi)容可能包括調(diào)整應(yīng)急組織架構(gòu)、優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程、更新應(yīng)急資源清單等。修訂后的方案將經(jīng)過(guò)公司內(nèi)部審批程序,確保各項(xiàng)內(nèi)容得到充分的討論和認(rèn)可。我們還將關(guān)注外部環(huán)境的變化和新技術(shù)的發(fā)展,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急演練方案以適應(yīng)新的挑戰(zhàn)。如果新的環(huán)保法規(guī)出臺(tái)或新技術(shù)應(yīng)用于環(huán)境治理,我們將及時(shí)更新方案以體現(xiàn)這些變化。我們也將加強(qiáng)與相關(guān)政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等的溝通與合作,了解最新的政策動(dòng)態(tài)和行業(yè)動(dòng)態(tài),為修訂應(yīng)急演練方案提供有力支持。我們將加強(qiáng)應(yīng)急演練方案的宣傳和培訓(xùn)力度,確保公司員工都能夠熟悉并掌握應(yīng)急演練方案的內(nèi)容和要求。我們將定期組織培訓(xùn)活動(dòng),向員工普及應(yīng)急知識(shí)、傳授應(yīng)急技能,提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。我們也將通過(guò)內(nèi)部宣傳渠道,向員工宣傳應(yīng)急演練方案的重要性和必要性,增強(qiáng)員工的責(zé)任感和使命感。通過(guò)定期更新與修訂應(yīng)急演練方案,我們將確保公司具備應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平,為公司的安全運(yùn)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。八、附件演練參與人員名單及聯(lián)系方式:詳細(xì)列出參與本次演練的所有員工、應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)成員、外部合作伙伴等的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式,以便在演練過(guò)程中快速溝通、協(xié)調(diào)。應(yīng)急物資清單:詳細(xì)列出本次演練所需的應(yīng)急物資,包括個(gè)人防護(hù)裝備、救援設(shè)備、通訊設(shè)備等,并注明每種物資的數(shù)量、存放地點(diǎn)及負(fù)責(zé)人,確保在演練中能夠及時(shí)調(diào)用。演練場(chǎng)地平面圖:提供演練場(chǎng)地的詳細(xì)平面圖,標(biāo)明重要設(shè)施、安全出口、疏散路線等關(guān)鍵信息,以便參與人員了解場(chǎng)地布局,熟悉演練環(huán)境。演練流程時(shí)間表:詳細(xì)列出演練的各個(gè)階段、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及預(yù)期目標(biāo),確保演練按照預(yù)定計(jì)劃有序進(jìn)行。演練評(píng)估表:設(shè)計(jì)演練評(píng)估表,用于記錄演練過(guò)程中的關(guān)鍵信息、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及改進(jìn)措施,以便對(duì)演練效果進(jìn)行客觀評(píng)估和總結(jié)。相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn):列出與本次演練相關(guān)的國(guó)家、地方的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為演練依據(jù)和參考。其他相關(guān)資料:根據(jù)演練需要,可附加其他相關(guān)資料,如歷史環(huán)境事件案例、應(yīng)急預(yù)案文本等,以供參考和學(xué)習(xí)。1.應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系方式為確保本次突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練的順利進(jìn)行,公司成立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督演練活動(dòng)的實(shí)施?,F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及聯(lián)系方式公布如下:職責(zé):負(fù)責(zé)演練所需物資和設(shè)備的籌備及保障工作,確保演練順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員應(yīng)保持通訊暢通,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。在演練過(guò)程中,各成員應(yīng)嚴(yán)格按照職責(zé)分工,確保演練活動(dòng)的順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)演練實(shí)際情況,對(duì)演練方案進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化,以不斷提升公司的環(huán)境應(yīng)急處置能力。2.各部門(mén)參與人員名單及聯(lián)系方式職責(zé):負(fù)責(zé)整體策劃和組織應(yīng)急演練,制定演練方案,監(jiān)督演練過(guò)程,并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。職責(zé):負(fù)責(zé)在演練中模擬突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理流程,確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。職責(zé):負(fù)責(zé)提供演練所需的場(chǎng)地和設(shè)備,協(xié)助安全環(huán)保部完成演練任務(wù)。3.外部協(xié)作單位名單及聯(lián)系方式(1)環(huán)保局:作為負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)的政府部門(mén),環(huán)保局將在演練過(guò)程中提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。如遇突發(fā)環(huán)境事件,我們將及時(shí)與環(huán)保局溝通,共同應(yīng)對(duì)。聯(lián)系方式:。(2)消防局:消防局具備專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急救援能力和設(shè)備,能夠在演練中提供現(xiàn)場(chǎng)處置和救援支持。我們將與消防局保持密切聯(lián)系,確保在演練過(guò)程中得到及時(shí)有效的協(xié)助。聯(lián)系方式:。(3)醫(yī)療急救中心:醫(yī)療急救中心將負(fù)責(zé)演練中的醫(yī)療救治工作,為受傷人員提供及時(shí)的醫(yī)療救助。我們將與醫(yī)療急救中心建立溝通渠道,確保在演練中能夠迅速得到醫(yī)療支持。聯(lián)系方式:。(4)化學(xué)品處置公司:針對(duì)可能涉及的化學(xué)品泄漏等突發(fā)環(huán)境事件,我們與專(zhuān)業(yè)的化學(xué)品處置公司建立了合作關(guān)系。他們將在演練中提供化學(xué)品處置的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和支持,確保事件得到妥善處理。聯(lián)系方式:。我們將定期更新外部協(xié)作單位的名單和聯(lián)系方式,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)聯(lián)系到相關(guān)單位并獲得有效支持。我們也將加強(qiáng)與外部協(xié)作單位的溝通和協(xié)作,共同提升應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。4.演練相關(guān)圖表、流程圖等輔助材料為確保公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練的順利進(jìn)行,并直觀地展示演練的各個(gè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟,我們特別準(zhǔn)備了一系列圖表、流程圖等輔助材料。這些材料不僅有助于參與演練的人員更好地理解演練內(nèi)容,還能在演練過(guò)程中提供及時(shí)的參考和指導(dǎo)。我們制作了《應(yīng)急演練組織架構(gòu)圖》,明確了應(yīng)急演練的領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組以及各參與部門(mén)的職責(zé)和分工。通過(guò)這張圖表,演練人員可以清晰地了解自己在演練中的角色和定位,確保演練的順利進(jìn)行。我們編制了《應(yīng)急演練流程圖》,詳細(xì)描述了從突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生到應(yīng)急響應(yīng)、處置、恢復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的流程和步驟。這張流程圖以時(shí)間順序?yàn)橹骶€,將各個(gè)階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和決策點(diǎn)都清晰地呈現(xiàn)出來(lái),為演練人員提供了直觀的參考。我們還根據(jù)演練的具體內(nèi)容,制作了一系列輔助圖表,如《應(yīng)急資源分布圖》、《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》等。這些圖表為演練人員提供了關(guān)于應(yīng)急資源、危險(xiǎn)源以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面的詳細(xì)信息,有助于他們更好地理解和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。通過(guò)這些圖表、流程圖等輔助材料的制作和使用,我們期望能夠提升公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練的效果和質(zhì)量,確保在真正面對(duì)突發(fā)環(huán)境事件時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)和處置。參考資料:2014年12月29日,國(guó)務(wù)院辦公廳以國(guó)辦函〔2014〕119號(hào)印發(fā)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。該《預(yù)案》分總則、組織指揮體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、后期工作、應(yīng)急保障、附則7部分,由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。2005年5月24日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》予以廢止。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)將修訂后的《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。2005年5月24日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、由國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等,制定本預(yù)案。突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。核設(shè)施及有關(guān)核活動(dòng)發(fā)生的核事故所造成的輻射污染事件、海上溢油事件、船舶污染事件的應(yīng)對(duì)工作按照其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對(duì)工作按照國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門(mén)立即自動(dòng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急處置工作。按照事件嚴(yán)重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1。環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)重特大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和環(huán)境應(yīng)急的日常監(jiān)督管理工作。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)及影響,環(huán)境保護(hù)部或省級(jí)人民政府可報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),或根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示,成立國(guó)務(wù)院工作組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)地區(qū)和部門(mén)開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。成立國(guó)家環(huán)境應(yīng)急指揮部,由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任總指揮,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮應(yīng)急處置工作;國(guó)務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。國(guó)家環(huán)境應(yīng)急指揮部組成及工作組職責(zé)見(jiàn)附件2。縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作,明確相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)??缧姓^(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作,由各有關(guān)行政區(qū)域人民政府共同負(fù)責(zé),或由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)地方人民政府負(fù)責(zé)。對(duì)需要國(guó)家層面協(xié)調(diào)處置的跨省級(jí)行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件,由有關(guān)省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院提出請(qǐng)求,或由有關(guān)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)向環(huán)境保護(hù)部提出請(qǐng)求。負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的人民政府根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮工作。參與現(xiàn)場(chǎng)處置的有關(guān)單位和人員要服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)測(cè),并對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)信息加強(qiáng)收集、分析和研判。安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、氣象等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任,定期排查環(huán)境安全隱患,開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的情況時(shí),要立即報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。對(duì)可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預(yù)警分為四級(jí),由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議,同時(shí)通報(bào)同級(jí)相關(guān)部門(mén)和單位。地方人民政府或其授權(quán)的相關(guān)部門(mén),及時(shí)通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、當(dāng)面告知等渠道或方式向本行政區(qū)域公眾發(fā)布預(yù)警信息,并通報(bào)可能影響到的相關(guān)地區(qū)。上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)要將監(jiān)測(cè)到的可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)信息,及時(shí)通報(bào)可能受影響地區(qū)的下一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。(1)分析研判。組織有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家,及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。(2)防范處置。迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警告標(biāo)志,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾避險(xiǎn)和減輕危害的常識(shí)、需采取的必要的健康防護(hù)措施。(3)應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備,并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障工作。對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。(4)輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢(xún)電話,組織專(zhuān)家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè),做好輿論引導(dǎo)工作。發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息的地方人民政府或有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別;當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí),宣布解除預(yù)警,適時(shí)終止相關(guān)措施。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須采取應(yīng)對(duì)措施,并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告,同時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的,安全監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染舉報(bào)熱線等多種渠道,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的信息收集,及時(shí)掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況。事發(fā)地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)接到突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告或監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí),對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類(lèi)別作出初步認(rèn)定,按照國(guó)家規(guī)定的時(shí)限、程序和要求向上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和同級(jí)人民政府報(bào)告,并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門(mén)。突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的,事發(fā)地人民政府或環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級(jí)人民政府或環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。地方各級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào),必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。接到已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生跨省級(jí)行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息時(shí),環(huán)境保護(hù)部要及時(shí)通報(bào)相關(guān)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。對(duì)以下突發(fā)環(huán)境事件信息,省級(jí)人民政府和環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告:(5)省級(jí)人民政府和環(huán)境保護(hù)部認(rèn)為有必要報(bào)告的其他突發(fā)環(huán)境事件。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件,分別啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作;初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作;初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí),可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,各有關(guān)地方、部門(mén)和單位根據(jù)工作需要,組織采取以下措施。涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施,切斷和控制污染源,防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不明時(shí),由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織對(duì)污染來(lái)源開(kāi)展調(diào)查,查明涉事單位,確定污染物種類(lèi)和污染范圍,切斷污染源。事發(fā)地人民政府應(yīng)組織制訂綜合治污方案,采用監(jiān)測(cè)和模擬等手段追蹤污染氣體擴(kuò)散途徑和范圍;采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大;采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時(shí)改造污染處置工藝或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排,減輕環(huán)境污染負(fù)荷。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等,建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,確定受威脅人員疏散的方式和途徑,有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民,確保生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作,確保有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療條件。迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量,對(duì)傷病員進(jìn)行診斷治療,根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作,提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資,支持事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作。做好受影響人員的心理援助。加強(qiáng)大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類(lèi)、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀弧⑸鐣?huì)環(huán)境狀況等,明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及監(jiān)測(cè)方法,確定監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)和頻次,調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、車(chē)輛,及時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測(cè),為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)情況及公眾反應(yīng),加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。通過(guò)政府授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、組織專(zhuān)家解讀等方式,借助電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀向社會(huì)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識(shí)和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控;做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關(guān)部門(mén)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,防止出現(xiàn)群體性事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。如需向國(guó)際社會(huì)通報(bào)或請(qǐng)求國(guó)際援助時(shí),環(huán)境保護(hù)部商外交部、商務(wù)部提出需要通報(bào)或請(qǐng)求援助的國(guó)家(地區(qū))和國(guó)際組織、事項(xiàng)內(nèi)容、時(shí)機(jī)等,按照有關(guān)規(guī)定由指定機(jī)構(gòu)向國(guó)際社會(huì)發(fā)出通報(bào)或呼吁信息。初判發(fā)生重大以上突發(fā)環(huán)境事件或事件情況特殊時(shí),環(huán)境保護(hù)部立即派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督促當(dāng)?shù)亻_(kāi)展應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、原因調(diào)查等工作,并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供隊(duì)伍、物資、技術(shù)等支持。(3)根據(jù)地方請(qǐng)求,組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備等,為應(yīng)急處置提供支援和技術(shù)支持;根據(jù)事件應(yīng)對(duì)工作需要和國(guó)務(wù)院決策部署,成立國(guó)家環(huán)境應(yīng)急指揮部。主要開(kāi)展以下工作:(1)組織指揮部成員單位、專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì)商,研究分析事態(tài),部署應(yīng)急處置工作;(2)根據(jù)需要赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或派出前方工作組赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作;(5)視情向國(guó)際通報(bào),必要時(shí)與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)、國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人通電話;當(dāng)事件條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以?xún)?nèi)、所造成的危害基本消除時(shí),由啟動(dòng)響應(yīng)的人民政府終止應(yīng)急響應(yīng)。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,要及時(shí)組織開(kāi)展污染損害評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)牽頭,可會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(mén),組織開(kāi)展事件調(diào)查,查明事件原因和性質(zhì),提出整改防范措施和處理建議。事發(fā)地人民政府要及時(shí)組織制訂補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開(kāi)展相關(guān)理賠工作。國(guó)家環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍、公安消防部隊(duì)、大型國(guó)有骨干企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及其他相關(guān)方面應(yīng)急救援隊(duì)伍等力量,要積極參加突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置與救援、調(diào)查處理等工作任務(wù)。發(fā)揮國(guó)家環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家組作用,為重特大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置方案制訂、污染損害評(píng)估和調(diào)查處理工作提供決策建議??h級(jí)以上地方人民政府要強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍管理,提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作,保障支援突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和環(huán)境恢復(fù)治理工作的需要。縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,鼓勵(lì)支持社會(huì)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備,保障應(yīng)急物資、生活必需品的生產(chǎn)和供給。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息的動(dòng)態(tài)管理。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)??h級(jí)以上地方人民政府對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供資金保障。地方各級(jí)人民政府及其通信主管部門(mén)要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通信保障體系,確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。交通運(yùn)輸部門(mén)要健全公路、鐵路、航空、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系,保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸。公安部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急交通管理,保障運(yùn)送傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材車(chē)輛的優(yōu)先通行。支持突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和監(jiān)測(cè)先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)。依托環(huán)境應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、污染損害評(píng)估的智能化和數(shù)字化。預(yù)案實(shí)施后,環(huán)境保護(hù)部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織評(píng)估和修訂。地方各級(jí)人民政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定或修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。與2005年印發(fā)實(shí)施的《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》新《預(yù)案》吸納了近年來(lái)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作的有效經(jīng)驗(yàn),主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)整:一是明確了突發(fā)環(huán)境事件的定義和預(yù)案的適用范圍,對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行了界定,明確包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。二是完善了應(yīng)急組織指揮體系,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的體制要求,明確了國(guó)家、地方的組織指揮體系架構(gòu)及其相應(yīng)職責(zé),并要求地方根據(jù)需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,將各部門(mén)在應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件中的職責(zé)放在附件,通過(guò)國(guó)家環(huán)境應(yīng)急指揮部組成及工作組職責(zé)方式進(jìn)行闡述。三是完善了監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告機(jī)制,細(xì)化了預(yù)警信息發(fā)布和預(yù)警行動(dòng)措施,從預(yù)警分級(jí)、預(yù)警信息發(fā)布和預(yù)警行動(dòng)和預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除四方面進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,并對(duì)信息獲取、報(bào)告、通報(bào)等提出了進(jìn)一步要求。四是完善了事件分級(jí)和分級(jí)響應(yīng)機(jī)制,明確了各級(jí)響應(yīng)的責(zé)任主體,初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作;發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作;發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作。五是完善了應(yīng)急響應(yīng)措施,進(jìn)一步明確了國(guó)家層面的應(yīng)對(duì)工作,分為環(huán)境保護(hù)部工作組、國(guó)務(wù)院工作組和國(guó)家環(huán)境應(yīng)急指揮部三個(gè)層級(jí),細(xì)化了應(yīng)對(duì)流程,并對(duì)具有共性的現(xiàn)場(chǎng)污染處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等進(jìn)行了系統(tǒng)描述,突出了環(huán)境污染處置特點(diǎn)。六是調(diào)整了分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),從人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、輻射污染和社會(huì)影響幾方面對(duì)事件分級(jí)具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,并從正文調(diào)整到附件,增加了正文的可讀性。這次修訂是在《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》修訂實(shí)施的背景下,落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新常態(tài)的要求,總結(jié)近年來(lái)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),通過(guò)反復(fù)研究和論證完成的。新《預(yù)案》環(huán)境保護(hù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織做好預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練工作,地方各級(jí)人民政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定和修訂本區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的;放射性物質(zhì)泄漏,造成大范圍輻射污染后果的;因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的;Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質(zhì)泄漏,造成較大范圍輻射污染后果的;因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;Ⅲ類(lèi)放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質(zhì)泄漏,造成小范圍輻射污染后果的;Ⅳ、Ⅴ類(lèi)放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限值的照射的;放射性物質(zhì)泄漏,造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的;鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放,造成環(huán)境輻射污染后果的;國(guó)家環(huán)境應(yīng)急指揮部主要由環(huán)境保護(hù)部、中央宣傳部(國(guó)務(wù)院新聞辦)、中央網(wǎng)信辦、外交部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生計(jì)生委、新聞出版廣電總局、安全監(jiān)管總局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、氣象局、海洋局、測(cè)繪地信局、鐵路局、民航局、總參作戰(zhàn)部、總后基建營(yíng)房部、武警總部、中國(guó)鐵路總公司等部門(mén)和單位組成,根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要,增加有關(guān)地方人民政府和其他有關(guān)部門(mén)。污染處置組。由環(huán)境保護(hù)部牽頭,公安部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、海洋局、總參作戰(zhàn)部、武警總部等參加。主要職責(zé):收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù),組織進(jìn)行技術(shù)研判,開(kāi)展事態(tài)分析;迅速組織切斷污染源,分析污染途徑,明確防止污染物擴(kuò)散的程序;組織采取有效措施,消除或減輕已經(jīng)造成的污染;明確不同情況下的現(xiàn)場(chǎng)處置人員須采取的個(gè)人防護(hù)措施;組織建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,確定受威脅人員疏散的方式和途徑,疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員至安全緊急避險(xiǎn)場(chǎng)所;協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武警有關(guān)力量參與應(yīng)急處置。應(yīng)急監(jiān)測(cè)組。由環(huán)境保護(hù)部牽頭,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、氣象局、海洋局、總參作戰(zhàn)部、總后基建營(yíng)房部等參加。主要職責(zé):根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類(lèi)、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)貧庀蟆⒆匀?、社?huì)環(huán)境狀況等,明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及監(jiān)測(cè)方法;確定污染物擴(kuò)散范圍,明確監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)和頻次,做好大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測(cè),為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù);協(xié)調(diào)軍隊(duì)力量參與應(yīng)急監(jiān)測(cè)。醫(yī)學(xué)救援組。由衛(wèi)生計(jì)生委牽頭,環(huán)境保護(hù)部、食品藥品監(jiān)管總局等參加。主要職責(zé):組織開(kāi)展傷病員醫(yī)療救治、應(yīng)急心理援助;指導(dǎo)和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作;提出保護(hù)公眾健康的措施建議;禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。應(yīng)急保障組。由發(fā)展改革委牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、測(cè)繪地信局、鐵路局、民航局、中國(guó)鐵路總公司等參加。主要職責(zé):指導(dǎo)做好事件影響區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時(shí)安置工作;組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時(shí)安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作;及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品,保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng);開(kāi)展應(yīng)急測(cè)繪。新聞宣傳組。由中央宣傳部(國(guó)務(wù)院新聞辦)牽頭,中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、新聞出版廣電總局等參加。主要職責(zé):組織開(kāi)展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布,加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道;收集分析國(guó)內(nèi)外輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài),加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理,正確引導(dǎo)輿論;通過(guò)多種方式,通俗、權(quán)威、全面、前瞻地做好相關(guān)知識(shí)普及;及時(shí)澄清不實(shí)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。社會(huì)穩(wěn)定組。由公安部牽頭,中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部等參加。主要職責(zé):加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控;做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關(guān)部門(mén)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,防止出現(xiàn)群體性事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控,打擊囤積居奇行為。主要職責(zé):根據(jù)需要向有關(guān)國(guó)家和地區(qū)、國(guó)際組織通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件信息,協(xié)調(diào)處理對(duì)外交涉、污染檢測(cè)、危害防控、索賠等事宜,必要時(shí)申請(qǐng)、接受?chē)?guó)際援助。2015年2月,國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了修訂后的《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《預(yù)案》)。與2005年印發(fā)實(shí)施的《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》新《預(yù)案》吸納了近年來(lái)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作的有效經(jīng)驗(yàn),在多個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)整和完善。新《預(yù)案》調(diào)整了分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),從人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、輻射污染和社會(huì)影響等方面對(duì)事件分級(jí)具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。新《預(yù)案》完善了事件分級(jí)和分級(jí)響應(yīng)機(jī)制,明確了各級(jí)響應(yīng)的責(zé)任主體,初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作;發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作;發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作。新《預(yù)案》完善了應(yīng)急響應(yīng)措施,進(jìn)一步明確了國(guó)家層面的應(yīng)對(duì)工作,分為環(huán)境保護(hù)部工作組、國(guó)務(wù)院工作組和國(guó)家環(huán)境應(yīng)急指揮部三個(gè)層級(jí),細(xì)化了應(yīng)對(duì)流程,并對(duì)具有共性的現(xiàn)場(chǎng)污染處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等進(jìn)行了系統(tǒng)描述,突出了環(huán)境污染處置特點(diǎn)。新《預(yù)案》還完善了監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告機(jī)制,細(xì)化了預(yù)警信息發(fā)布和預(yù)警行動(dòng)措施。預(yù)警信息發(fā)布后,當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)做好分析研判、防范處置、應(yīng)急準(zhǔn)備和輿論引導(dǎo)。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,地方各級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào),必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。新《預(yù)案》還完善了應(yīng)急組織指揮體系,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的體制要求,明確了國(guó)家、地方的組織指揮體系架構(gòu)及其相應(yīng)職責(zé),并要求地方根據(jù)需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。這次修訂是在《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》修訂實(shí)施的背景下,落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新常態(tài)的要求,總結(jié)近年來(lái)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),通過(guò)反復(fù)研究和論證完成的。2022年1月20日,河南省人民政府辦公廳印發(fā)《河南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》《河南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《河南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)等,制定本預(yù)案。突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。按照事件嚴(yán)重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1。本預(yù)案適用于我省境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件以及由省政府認(rèn)定需要采取應(yīng)急措施的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的應(yīng)對(duì)工作。因核設(shè)施及有關(guān)核活動(dòng)發(fā)生核事故造成的輻射污染事件、船舶污染事件和重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作按照其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力”的原則。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急處置工作。本預(yù)案是我省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分,與我省其他領(lǐng)域?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。其下級(jí)預(yù)案包括市、縣級(jí)政府和省、市、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)以及企事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案與其下級(jí)預(yù)案共同組成河南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系。省政府成立環(huán)境應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全省特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件或超出事發(fā)地市級(jí)政府處置能力的較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。省指揮部總指揮由分管生態(tài)環(huán)境工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任,必要時(shí)由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。省指揮部辦公室設(shè)在省生態(tài)環(huán)境廳,是省指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),主任由省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)擔(dān)任。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)由省指揮部總指揮視情況指定?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部可根據(jù)需要設(shè)立若干工作組,省指揮部各成員單位按照本單位職責(zé),牽頭或參與工作組相關(guān)工作。各地組織指揮機(jī)構(gòu)和參與現(xiàn)場(chǎng)處置的有關(guān)單位、人員要服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。國(guó)家已成立環(huán)境應(yīng)急指揮部或已派出指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作組的,省指揮部在國(guó)家環(huán)境應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)或工作組的指導(dǎo)下開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作,明確相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工密切配合,共同做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作,由各有關(guān)行政區(qū)域政府共同負(fù)責(zé),或由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)政府負(fù)責(zé)。需要省政府協(xié)調(diào)處置的跨市級(jí)行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件,由有關(guān)市級(jí)政府向省政府提出請(qǐng)求,或由有關(guān)市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)向省生態(tài)環(huán)境廳提出請(qǐng)求,再由省生態(tài)環(huán)境廳向省政府請(qǐng)示后確定。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的日常環(huán)境監(jiān)測(cè),并對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)信息加強(qiáng)收集、分析和研判。工業(yè)和信息化、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、氣象、地震等有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,及時(shí)將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報(bào)同級(jí)或事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門(mén)。企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任,定期排查環(huán)境安全隱患,開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)。按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預(yù)警分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí),分別以紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,一級(jí)為最高級(jí)別。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)負(fù)責(zé)收集、分析、研判環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息。企事業(yè)單位違法排污可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警信息處理由生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé);生產(chǎn)安全事故、交通運(yùn)輸事故、水利調(diào)度、自然災(zāi)害等可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警信息處理由有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé),并及時(shí)向同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)通報(bào)。縣級(jí)以上政府或其授權(quán)的相關(guān)部門(mén),要及時(shí)通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、當(dāng)面告知等渠道或方式向本行政區(qū)域內(nèi)公眾發(fā)布預(yù)警信息,并通報(bào)可能影響到的相關(guān)地區(qū)。(1)分析研判。組織有關(guān)部門(mén)和單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或?qū)<?,及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。(2)防范處置。迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害,封閉、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止或限制可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警示標(biāo)志,加大宣傳力度、增加宣傳頻次,告知公眾避險(xiǎn)和減輕危害的常識(shí)、需采取的健康防護(hù)措施等。(3)應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。組織應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備,并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障工作。涉及飲用水安全時(shí),做好儲(chǔ)水和啟用預(yù)備水源工作;涉及其他民生物資的,相關(guān)部門(mén)做好物資應(yīng)急保障工作。對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)監(jiān)管。(4)引導(dǎo)輿論。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢(xún)電話,并做好組織專(zhuān)家解讀、加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、提出防范措施建議等輿論引導(dǎo)工作。發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息的縣級(jí)以上政府,要根據(jù)事態(tài)發(fā)展和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別;當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí),宣布

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