施工現(xiàn)場分包單位管理制度

施工現(xiàn)場分包單位管理制度根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)協(xié)議法》、《中華人民共和國建筑法規(guī)》、《中華人民共和國刑法》、《建筑施工管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合省、市、自治區(qū)等地方性法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)進(jìn)入大連金廣建設(shè)集團(tuán)有限公司的施工分包單位在進(jìn)場作業(yè)人員資格審查、安全施工、文明作業(yè)等方面做出以下管理規(guī)定：一、相關(guān)重要管理規(guī)定施工分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場前，必須將進(jìn)入施工現(xiàn)場分包作業(yè)人員清單上報(bào)所屬參建項(xiàng)目部，人員清單重要包含內(nèi)容為：①進(jìn)場人員近期免冠小二寸照片一張；②本人身份證復(fù)印件一份；③特種作業(yè)人員證件復(fù)印件一份；④外來務(wù)工人員暫住證明一份；⑤保險(xiǎn)繳納明細(xì)一份。施工分包單位提供的施工現(xiàn)場作業(yè)人員清單必須有“分包單位負(fù)責(zé)人本人簽字”，項(xiàng)目部根據(jù)分包單位提供的清單進(jìn)行抽查。無論分包作業(yè)人員為長期作業(yè)，還是短期作業(yè)，分包單位必須為其所屬分包員工辦理工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)，凡未辦理工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)人員，一律不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場施工作業(yè)，對(duì)藏匿不報(bào)、冒名頂替等虛報(bào)行為，公司一但查出，嚴(yán)厲解決、絕不留情，對(duì)分包單位瞞報(bào)、假報(bào)導(dǎo)致最終施工作業(yè)人員發(fā)生安全事故，大連金廣建設(shè)集團(tuán)有限公司概不承擔(dān)，一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任均由分包單位自行承擔(dān)。進(jìn)入施工現(xiàn)場前，其施工分包單位作業(yè)人員必須通過三級(jí)安全教育，考核合格后方可進(jìn)場作業(yè)。施工分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場前，必須與大連金廣建設(shè)集團(tuán)有限公司簽署《安全生產(chǎn)協(xié)議書》（詳見附件1）必須服從施工總承包單位統(tǒng)一管理。為便于管理，施工分包單位人員在保險(xiǎn)辦理方面可委托項(xiàng)目部代為辦理，費(fèi)用由分包單位自行承擔(dān)。施工分包單位施工作業(yè)前，必須征得施工總承包單位（大連金廣建設(shè)集團(tuán)有限公司）批準(zhǔn)，辦理施工前應(yīng)履行的施工手續(xù)并經(jīng)施工總承包單位（大連金廣建設(shè)集團(tuán)有限公司）確認(rèn)方可實(shí)行。施工分包單位現(xiàn)場施工作業(yè)時(shí)，其相應(yīng)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須在現(xiàn)場指揮作業(yè)，不得脫崗。施工作業(yè)前，施工分包單位必須接受項(xiàng)目部編制的《安全技術(shù)交底》，并簽字確認(rèn)，對(duì)未接受項(xiàng)目部編制的《安全技術(shù)交底》或不按《安全技術(shù)交底》執(zhí)行的施工分包單位，項(xiàng)目部將代表集團(tuán)公司進(jìn)行嚴(yán)厲解決。施工分包單位人員必須遵守施工總承包單位（大連金廣建設(shè)集團(tuán)有限公司）制定的一切施工現(xiàn)場管理制度，對(duì)違規(guī)作業(yè)、野蠻施工、不按規(guī)定佩戴或不佩戴勞保用品、打仗斗毆、尋釁鬧事、偷盜、惡意破壞公物、不服從施工總包單位管理人員管理等嚴(yán)重違反施工現(xiàn)場管理規(guī)定行為，項(xiàng)目部發(fā)現(xiàn)一起，解決一起，相關(guān)負(fù)責(zé)人除承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任和經(jīng)處罰法外，一律清除出施工現(xiàn)場。施工分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場前，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場庫房領(lǐng)用材料人員必須辦理授權(quán)手續(xù)，分包單位可授權(quán)指定3人到庫房領(lǐng)用材料，除此3人之外的其它任何施工分包單位人員無權(quán)領(lǐng)用。施工分包單位必須本著節(jié)約材料原則對(duì)施工總承包單位（大連金廣建設(shè)集團(tuán)有限公司）提供材料進(jìn)行使用，一但項(xiàng)目部發(fā)現(xiàn)施工分包單位對(duì)現(xiàn)場材料隨意使用、大肆浪費(fèi)，項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)施工分包單位處以相應(yīng)浪費(fèi)掉材料十倍采購價(jià)的罰款。施工分包進(jìn)場機(jī)具、設(shè)備、材料必須通過工程項(xiàng)目部相應(yīng)專業(yè)負(fù)責(zé)人檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，到保管庫房備案登記后方可使用，需要復(fù)試材料必須積極配合工程項(xiàng)目部檔案員到指定檢測單位進(jìn)行材料復(fù)試。進(jìn)場材料必須按工程項(xiàng)目部規(guī)定擺放到指定地點(diǎn)，并自行保管。施工分包單位除按本管理規(guī)定提及的第1條至第12條執(zhí)行外，對(duì)項(xiàng)目部制定的其它管理規(guī)定也必須執(zhí)行。項(xiàng)目部接到本管理規(guī)定后，必須按規(guī)定規(guī)定進(jìn)行自查，對(duì)項(xiàng)目部自查失職導(dǎo)致安全事故的，項(xiàng)目部要承擔(dān)重要責(zé)任。二、管理制度執(zhí)行規(guī)定1．本規(guī)定相相應(yīng)每個(gè)施工分包單位而言，共兩份，項(xiàng)目部留存一份，施工分包單位留存一份，兩份具有相同法律效應(yīng)。2.《施工現(xiàn)場分包單位管理制度》上必須簽字齊全后進(jìn)行留存。3．本規(guī)定自公布之日起開始實(shí)行，其相應(yīng)解釋權(quán)歸屬大連金廣建設(shè)集團(tuán)有限公司。我（施工分包單位負(fù)責(zé)人）已經(jīng)閱讀大連金廣建設(shè)集團(tuán)有限公司制定的《施工現(xiàn)場分包單位管理制度》，并批準(zhǔn)按《施工現(xiàn)場分包單位管理制度》規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行。施工分包單位負(fù)責(zé)人（簽字）：簽訂日期：年月日。項(xiàng)目經(jīng)理（簽字）：簽訂日期：年月日安全員（簽字）：簽訂日期：年月日大連金廣建設(shè)集團(tuán)有限公司年月日——————以下無管理規(guī)定內(nèi)容——————附件1安全生產(chǎn)協(xié)議書施工總承包單位：大連金廣建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱甲方）分項(xiàng)工程承包單位：（以下簡稱乙方）為更好貫徹貫徹“安全第一、防止為主”的安全生產(chǎn)方針，保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，對(duì)乙方實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制?；谶@一目的，甲方編制本協(xié)議書并與乙方進(jìn)行簽訂。與乙方簽訂的分項(xiàng)工程承包協(xié)議相比，在法律效應(yīng)上本協(xié)議書具有優(yōu)先執(zhí)行權(quán)。一、安全生產(chǎn)目的1.杜絕死亡、重傷事故，輕傷頻率控制在5‰以內(nèi)；2.項(xiàng)目工程必須通過各級(jí)安全達(dá)標(biāo)檢查和其它各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查；3.現(xiàn)場隱患整改率必須達(dá)成100％，杜絕重大隱患；4.不發(fā)生火災(zāi)事故，火災(zāi)隱患整改率必須達(dá)成100％；5.乙方應(yīng)保證因公死亡、重傷事故率為0。二、安全用工制度1.乙方必須嚴(yán)格遵守大連市政府制定的關(guān)于施工公司管理相關(guān)的法律、法規(guī)及條例，重要包含：《大連市人民政府關(guān)于外地建筑公司施工管理暫行規(guī)定》、《大連市建筑市場管理?xiàng)l例》，任何乙方因違反上述規(guī)定或條例導(dǎo)致案件、事故、事件，其相應(yīng)的所有法律責(zé)任及經(jīng)濟(jì)責(zé)任均由乙方自行承擔(dān)，因此導(dǎo)致的甲方的所有經(jīng)濟(jì)損失亦由乙方承擔(dān)；2.乙方必須在具有安全生產(chǎn)條件下，同時(shí)取得遼寧省、大連市等各級(jí)省、市勞動(dòng)或安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，方準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場；3.乙方所有工人必須同時(shí)具有大連市外來人員暫住證、特殊工種上崗作業(yè)證。凡因乙方工人上述證件不齊而導(dǎo)致的任何案件、事故、事件等的法律責(zé)任及經(jīng)濟(jì)責(zé)任均由乙方自行承擔(dān)，因此導(dǎo)致的甲方的所有經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)；4.乙方應(yīng)遵守甲方制定的關(guān)于分包管理的所有制度、規(guī)定等，自覺辦理進(jìn)出場的一切手續(xù)。三、安全事故責(zé)任劃分與解決規(guī)定1.乙方應(yīng)按《施工總承包協(xié)議》、《分包協(xié)議》的有關(guān)安全管理規(guī)定采用有效的安全防護(hù)措施（腳手架、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等安全防護(hù)工具及措施），若未按《施工總承包協(xié)議》、《分包協(xié)議》安全管理規(guī)定采用有效的安全防護(hù)措施，并因此導(dǎo)致安全事故的，乙方自行承擔(dān)全責(zé)；2.若乙方已經(jīng)按《施工總承包協(xié)議》、《分包協(xié)議》的有關(guān)安全管理規(guī)定采用了有效的安全防護(hù)措施（腳手架、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等安全防護(hù)工具及措施），乙方施工人員因個(gè)人違規(guī)操作導(dǎo)致安全事故的，其安全事故由乙方自行解決解決，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任及費(fèi)用；3.乙方人員假如發(fā)生安全事故，乙方必須在2小時(shí)以內(nèi)告知甲方，報(bào)告事故的詳情；若發(fā)生死亡或重大事故，乙方應(yīng)立即告知甲方，由甲方上報(bào)政府有關(guān)部門，同時(shí)采用相應(yīng)的措施；四、乙方應(yīng)承擔(dān)履行的責(zé)任與義務(wù)1.乙方必須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人，應(yīng)熟悉并自覺遵守國家、遼寧省、大連市等各級(jí)政府頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與各級(jí)政府組織的有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的活動(dòng)；2.乙方必須遵守甲方制定的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，無條件服從甲方管理，并按《施工總承包協(xié)議》、《分包協(xié)議》有關(guān)條款進(jìn)行自身約束與管理，自覺履行乙方應(yīng)履行的職責(zé)。3.乙方必須執(zhí)行、實(shí)行的安全管理措施3.1制定安全技術(shù)管理制度；3.2乙方需編制《專項(xiàng)工程安全施工方案》，并報(bào)甲方審批方可實(shí)行執(zhí)行。需要改變?cè)桨笗r(shí)必須重新審批；3.3乙方必須實(shí)行安全技術(shù)交底制度和班前安全會(huì)議制度；3.4乙方作業(yè)人員必須通過甲方三級(jí)安全教育培訓(xùn)，考核合格方可上崗，特種作業(yè)人員必須持證上崗；3.5乙方項(xiàng)目經(jīng)理、主管生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須接受甲方安全培訓(xùn)，考試合格后辦理乙方安全資格審查認(rèn)可證和安全施工許可證；3.6乙方工人入場一律接受三級(jí)安全教育，考試合格取得“安全生產(chǎn)考核證”方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場施工。假如乙方的人員需要變化，必須提出計(jì)劃報(bào)告甲方，對(duì)變化的人員按規(guī)定進(jìn)行教育、考核后方可上崗；3.7乙方的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要，并持有效證件（原籍地、市級(jí)勞動(dòng)部門簽發(fā)），經(jīng)考核合格者換領(lǐng)大連市勞動(dòng)局核發(fā)的特種作業(yè)臨時(shí)操作證，持證上崗；3.8乙方工人變換施工現(xiàn)場必須實(shí)行轉(zhuǎn)場教育；3.9乙方必須遵守甲方制定的安全生產(chǎn)檢查制度；3.10乙方必須無條件接受甲方、各級(jí)政府行業(yè)主管部門的各種安全生產(chǎn)檢查；3.11乙方必須自行建立安全生產(chǎn)定期檢查制度并嚴(yán)格貫徹實(shí)行；3.12甲方的各項(xiàng)安全生產(chǎn)文獻(xiàn)和各種安全規(guī)章制度，乙方必須執(zhí)行和服從，若有異議，乙方必須在執(zhí)行的同時(shí)報(bào)甲方裁定，其裁定結(jié)果不得與國家建設(shè)部、遼寧省、大連市、大連金廣建設(shè)集團(tuán)有限公司制定的安全生產(chǎn)條款發(fā)生抵觸；3.13乙方必須明確乙方單位的安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，安全主管領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作，現(xiàn)場安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)現(xiàn)場平常安全生產(chǎn)管理工作的分派與監(jiān)督實(shí)行，同時(shí)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量的專職及兼職安全管理人員，進(jìn)行具體的安全檢查工作；3.14乙方必須執(zhí)行安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備驗(yàn)收制度；3.15乙方自帶施工用機(jī)械設(shè)備必須是國家正規(guī)廠家生產(chǎn)，大型機(jī)械性能良好、安全防護(hù)裝置靈敏可靠；3.16乙方發(fā)生事故后必須立即用最快捷的方式向甲方報(bào)告，并組織全力搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場，如因搶救傷員必須移動(dòng)現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施時(shí)要做出記錄或拍照；3.17乙方要積極配合甲方及其上級(jí)部門、政府部門對(duì)事故的調(diào)查和現(xiàn)場勘察，不得提供偽證，不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)；3.18假如發(fā)生傷亡事故，乙方須做好事故的善后解決工作，甲方不直接面對(duì)傷亡者及其家屬。若乙方對(duì)事故解決不妥，并因此對(duì)甲方及其它分包單位導(dǎo)致?lián)p失，其所有損失均由乙方承擔(dān)；3.19乙方必須教育并約束乙方自己單位員工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定，對(duì)遵章守紀(jì)者給予表揚(yáng)，對(duì)違章作業(yè)、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律者給予處罰并通報(bào)。五、安全防范管理規(guī)定1.乙方對(duì)任何已經(jīng)進(jìn)入其施工作業(yè)區(qū)的人員安全負(fù)全責(zé)；2.乙方必須采用嚴(yán)密可行、符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的安全防止措施，保證所有工作場合內(nèi)人員、財(cái)產(chǎn)安全；3.乙方要做好建筑施工外部防護(hù)措施，保證不會(huì)傷及建筑工地以外人員，保證建筑工地以外的財(cái)產(chǎn)不受損壞；4.乙方專業(yè)分包商及其在現(xiàn)場雇傭的所有人員必須遵守甲方制定的各種安全施工條款；5.施工場區(qū)、施工通道必須配備充足的照明設(shè)立，無法配備時(shí)，要為作業(yè)人員提供手提式照明設(shè)備，其外部必須設(shè)立安全警示牌，提醒進(jìn)入人員必須攜帶手提式照明設(shè)備；6.施工場區(qū)、施工操作面必須按國家及各級(jí)政府規(guī)定的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立，搞好防護(hù)工作，保證證工人在安全可靠、環(huán)保衛(wèi)生工作環(huán)境內(nèi)作業(yè)。7.施工作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁違章作業(yè)、違規(guī)操作，惡劣天氣條件下嚴(yán)禁施工；8.對(duì)任何違章作業(yè)、違規(guī)操作人員，甲方有權(quán)制止，并有權(quán)將負(fù)責(zé)人清理出施工現(xiàn)場。若負(fù)責(zé)人經(jīng)乙方自行教育后仍需留在施工現(xiàn)場作業(yè)，必須向甲方提出書面申請(qǐng)，由負(fù)責(zé)人填寫保證書，并征得甲方審批批準(zhǔn)后方可繼續(xù)留用，否則因此導(dǎo)致的一切后果，乙方均自行承擔(dān)；9.乙方不符合安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)，甲方安全人員有權(quán)規(guī)定乙方停工整改。乙方不進(jìn)行整改的，甲方將強(qiáng)行進(jìn)行整改，若整改過程中產(chǎn)生不良后果，其所有不良后果均由乙方自行承擔(dān)，因此發(fā)生的一切費(fèi)用，甲方從分包工程款中加倍扣除；10.乙方應(yīng)在《分包協(xié)議》簽訂15天內(nèi)，向甲方提供具體的《緊急事件解決方案》、《公司內(nèi)部安全生產(chǎn)條例》，并在規(guī)定期間內(nèi)審批完畢，乙方呈報(bào)的《緊急事件解決方案》、《公司內(nèi)部安全生產(chǎn)條例》雖經(jīng)甲方審批許可，但乙方并不因此免去其安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一切責(zé)任；11.乙方獲得甲方批準(zhǔn)批準(zhǔn)的《緊急事件解決方案》、《公司內(nèi)部安全生產(chǎn)條例》，必須對(duì)其員工進(jìn)行宣傳，并在其施工場合內(nèi)公示張貼。12.現(xiàn)場的文明施工標(biāo)語、警示牌等需要懸掛布置的物品，具體內(nèi)容及布置辦法由甲方最終擬定；13.乙方應(yīng)指定不少于一名且具有安全管理經(jīng)驗(yàn)的安全人員負(fù)責(zé)安全方案的監(jiān)督實(shí)行。六、消防保衛(wèi)管理規(guī)定1.乙方必須認(rèn)真遵守國腳各級(jí)政府主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有關(guān)治安、消防、交通管理規(guī)定。2.乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方制定的各項(xiàng)現(xiàn)場消防保衛(wèi)制度，按甲方制定的施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)制度組織施工，并接受甲方的驗(yàn)收檢查；3.對(duì)甲方所簽發(fā)的隱患整改告知，乙方在甲方指定的期限內(nèi)必須整改完畢，逾期不改或整改不符合甲方規(guī)定的，甲方有權(quán)按規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；4.凡由于乙方工人失職導(dǎo)致的案件、火災(zāi)、交通（含施工現(xiàn)場內(nèi)）等一切事故，事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任均由乙方自行承擔(dān)，事故善后解決工作由乙方自行開展、自行解決，因此給甲方導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失所有由乙方承擔(dān)，甲方視其影響情況可對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；七、施工現(xiàn)場及施工人員管理規(guī)定1.乙方必須遵守甲方制定的現(xiàn)場安全文明施工管理規(guī)定，在設(shè)施投入、現(xiàn)場布置、人員管理等方面要符合甲方的戰(zhàn)略規(guī)定，按甲方的規(guī)定執(zhí)行；2.乙方應(yīng)采用一切合理措施，防止其勞務(wù)人員違法暴動(dòng)、妨礙治安等擾民行為的發(fā)生，保證施工現(xiàn)場和平安定，保證建筑施工周邊人員生命財(cái)產(chǎn)安全。若因乙方管理不利，導(dǎo)致不良后果，因此導(dǎo)致的一切損失和費(fèi)用均有乙方自行承擔(dān)；3.乙方應(yīng)配合甲方建立和完善工地管理規(guī)章制度，重要規(guī)章制度涉及以下幾個(gè)方面，但不局限于此：3.1施工安全；3.2宿舍、食堂、門衛(wèi)；3.3防火、防盜、環(huán)境衛(wèi)生；4.乙方在現(xiàn)場的管理人員配備方面，應(yīng)配備足夠合格的安全員，專門解決各種安全事故，解決協(xié)調(diào)勞務(wù)人之間發(fā)生的各種糾紛；乙方要授權(quán)給這些安全員足夠的權(quán)利，這些安全員應(yīng)有解決突發(fā)事故的經(jīng)驗(yàn)，因解決不利導(dǎo)致的一切后果及損失，均由乙方自行承擔(dān)；5.乙方要加強(qiáng)施工作業(yè)人員飲食、住宿環(huán)境管理，對(duì)食堂人員要進(jìn)行體檢，取得健康證后方可從事食堂工作，要做好高危人群傳染病發(fā)生的防止工作；6.乙方應(yīng)配備合格的質(zhì)量檢查人員，并指定專人負(fù)責(zé)整個(gè)施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理和質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作。八、事故責(zé)任的劃分及經(jīng)濟(jì)承擔(dān)辦法1.由于乙方單位自身管理不善而導(dǎo)致的事故，所有一切責(zé)任