管理學(xué)原理：第二章 管理理論的形成和發(fā)展

2024/5/271第二章管理理論的形成和發(fā)展2024/5/272西方管理理論發(fā)展的三個階段古典管理理論階段行為科學(xué)理論階段現(xiàn)代管理理論階段管理理論的新發(fā)展2024/5/273第一節(jié)早期管理思想一、中國早期管理思想代表作品：1、明長城－－１米１米寬墻可繞地球13圈2、都江堰市的都江堰工程思想人本管理思想人才管理思想2024/5/274經(jīng)濟管理思想（儒商）守信和重義在經(jīng)商手段上遵循“君子愛財，取之有道”的商人職業(yè)道德；仁愛與競爭在管理上具有交相謀利的人文精神和現(xiàn)代化的管理藝術(shù)；修身和報國具有“取之于社會，用之于社會”的文化品格和社會責(zé)任2024/5/275系統(tǒng)管理思想——《孫子兵法》五事：道、天、地、將、法七計：主孰有道？將孰有能？天地孰得？法令孰行？兵眾孰強？士卒孰練？賞罰孰明？為將者“五德”智、信、仁、勇、嚴(yán)為將者要有犧牲精神和高度責(zé)任心“進不求名，退不避罪，惟民是保，而利合于主”2024/5/276二、西方早期的管理思想亞當(dāng).斯密（AdamSmith）1776年發(fā)表《國富論》勞動分工可以提高勞動熟練程度，從而提高勞動生產(chǎn)率查爾斯·巴貝奇（CharlesBabbage）勞動分工可以降低成本（工序間移動時間，學(xué)習(xí)時間和材料）改良工具羅伯特·歐文（RebertOwen）—人事管理2024/5/277第二節(jié)古典管理理論背景１９世紀(jì)末—２０世紀(jì)初，資本主義進入到壟斷階段。特別是美國南北戰(zhàn)爭的結(jié)束，歐洲移民的大量涌入，使其商品經(jīng)濟與工業(yè)化生產(chǎn)得到空前的發(fā)展。市場規(guī)模不斷擴大，使用的機器越來越多，生產(chǎn)技術(shù)日趨復(fù)雜，出現(xiàn)了卡塔爾、托拉斯等壟斷組織形式，競爭由于壟斷更加激烈。2024/5/278當(dāng)時一個突出矛盾就是管理落后于技術(shù)。工人工作時間長、效率低、缺乏訓(xùn)練，在管理上主要采用手工業(yè)的傳統(tǒng)方式與經(jīng)驗管理。致使許多生產(chǎn)潛力得不到充分地發(fā)揮。1841年10月5日馬塞諸塞州兩列火車相撞，造成20人死亡，多人受重傷。老板與管理者脫離。2024/5/279科學(xué)管理之父——泰勒（泰羅）

[美]FrederickW.Taylor(1856-1915)《科學(xué)管理原理》經(jīng)營管理之父——法約爾

[法]Henri·Fayol(1841-1925)《工業(yè)管理和一般管理》組織理論之父——韋伯

[德]MaxWeber(1864-1920)《社會組織與經(jīng)濟組織理論》2024/5/2710一、科學(xué)管理理論古典管理理論最杰出的代表人物就是美國管理學(xué)家弗雷德里克．溫斯洛．泰羅。提出了一整套的科學(xué)管理方法和管理制度。泰羅（1856—1915），美國人，他自幼酷愛研究，先后當(dāng)過一般工人、車間管理員、技師、小組長、工長、制圖部主任、總經(jīng)理，他提出的科學(xué)管理理論與他的這種經(jīng)歷有很大關(guān)系。1911年，他發(fā)表了代表作《科學(xué)管理原理》。因為他對科學(xué)管理理論的突出貢獻，他被譽為“科學(xué)管理之父”，后人還把這一稱號刻在他的墓碑上。

2024/5/2711主要觀點：科學(xué)管理的根本目的在于謀求最高的工作效率；達到最高工作效率的重要手段，就是用科學(xué)管理來代替舊的經(jīng)驗管理；實施科學(xué)管理的核心問題在于一場思想革命。2024/5/2712泰羅制的基本內(nèi)容：（科學(xué)管理理論的主要內(nèi)容）1、工作定額：為了發(fā)掘工人們勞動生產(chǎn)率的潛力，就要制定出有科學(xué)依據(jù)的工作量定額。定額可以通過調(diào)查研究的方法科學(xué)地加以確定。為此，他提出了時間和動作研究的方法。2024/5/2713時間研究，就是研究人們在工作期間各種活動的時間構(gòu)成，它包括工作日寫實與測時。動作研究，就是研究工人干活時動作的合理性，即研究工人在干活時其身體各部位的動作，經(jīng)過比較、分析之后，去掉多余的動作，改善必要的動作，從而減少人的疲勞，提高勞動生產(chǎn)率。2024/5/2714泰勒的生鐵裝運試驗：試驗：彎膝與直膝、步速、握位、程序、方法、工具日產(chǎn)量12.5噸上升到48噸，日工資從1.15美元上升到1.85美元：近4倍與60%之比。2024/5/27152、標(biāo)準(zhǔn)化為使工人完成較高的工作定額，就要使工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法，使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具、設(shè)備、材料并使作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，消除各種不合理因素，把各種最好的因素結(jié)合起來，形成一種標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)條件。3、科學(xué)地挑選工人并使之成為一流的工人能力與工作相適應(yīng)；主觀上愿意泰勒認(rèn)為管理人員的責(zé)任在于按照生產(chǎn)的需要，對工人進行選擇、分工、培訓(xùn)，使之最后達到最適合于他能力的、最高的、最有趣的和最有利的工作。

2024/5/27164、差別計件工資制——刺激性的工資報酬制度泰勒認(rèn)為，要在科學(xué)地制定勞動定額的前提下，采用差別計件工資制來鼓勵工人完成或超額完成定額。這種工資制度對工人和雇主都是有利的。工作定額工資率2024/5/27175、計劃職能與執(zhí)行職能相分離；明確管理者和工人各自的工作職責(zé)，實行管理工作與操作工作的分工6、勞資雙方的精神革命工人和雇主兩方面都必須進行一場“精神革命”。要從對立轉(zhuǎn)向合作，共同為提高勞動生產(chǎn)率而努力。泰勒認(rèn)為“雙方在科學(xué)管理中所發(fā)生的精神方面的偉大革命是雙方都不把盈余的分配當(dāng)作頭等大事，而把注意力轉(zhuǎn)到增加盈余量2024/5/2718上來，直到盈余大到這樣的程度，以致不必為如何分配而爭吵。他們會看到，只要他們停止互相爭奪，轉(zhuǎn)而并肩朝同一方向努力，他們的共同努力所創(chuàng)造的盈余的確是令人震驚的……足夠給工人大量增加工資，并同樣地給制造業(yè)者大量增加利潤?！边@也就是通常所說的“蛋糕原理”，即只有大家共同把蛋糕做大以后，每個人才能分到更多。2024/5/2719科學(xué)管理理論的其他代表人物甘特HenryL.Gantt：吉爾布雷斯夫婦FrankandLillianGilbreth：動作研究的先驅(qū)砌磚動作：外墻：18個動作減為4個動作，內(nèi)墻：18個動作減為2個動作。砌磚速度提高工作效率200%莉蓮LillianGilbreth于1915年獲得工業(yè)心理學(xué)博士學(xué)位亨瑞.福特Henryd.Fort；大規(guī)模汽車流水作業(yè)線2024/5/2720對泰勒制度評價1、沖破百年落后的經(jīng)驗管理，以科學(xué)實證的方法替代傳統(tǒng)的經(jīng)驗，是管理歷史上的重大轉(zhuǎn)折，具有里程碑的意義；2、科學(xué)方法促使工作效率成倍提高，節(jié)約社會資源，推動生產(chǎn)力的發(fā)展；3、管理職能與執(zhí)行職能相分離，使管理工作成為一種專門的職業(yè)；4、泰勒只把工人視為會說話的工具，把工人只看作純粹的“經(jīng)濟人”，而忽視人的情感、態(tài)度等社會因素等對工作效率的影響。這也是歷史的局限2024/5/2721“泰羅制——也同資本主義其他一切進步的東西一樣，有兩個方面，一方面是資產(chǎn)階級剝削的最巧妙的殘酷手段，另一方面是一系列最豐富的科學(xué)成就，即按科學(xué)來分析人在勞動中的機械動作，省去多余的笨拙的動作，制定最精確的工作方法，實行最完善的統(tǒng)計和監(jiān)督制等等。”

《列寧全集》26卷第27頁，人民出版社2024/5/2722二、一般管理理論

法約爾（1841—1925），法國人。他跟泰勒的背景、經(jīng)歷不同，泰勒是從“車床前的工人”開始而逐步向上發(fā)展，理論適用于企業(yè)；法約爾在大部分時間里則都擔(dān)任管理人員，其中在總經(jīng)理的位置上一干就是30年，他是從“辦公桌前的總經(jīng)理”開始而向下發(fā)展，理論適用于各種組織。1916年，他出版了自己的代表作——《工業(yè)管理與一般管理》。2024/5/2723法約爾一般管理理論的主要內(nèi)容1、區(qū)別了經(jīng)營與管理。認(rèn)為企業(yè)的經(jīng)營活動可以概括為六大類：

(1)

技術(shù)活動——生產(chǎn)、制造、加工；

(2)

商業(yè)活動——購買、銷售、交換；

(3)

財務(wù)活動——資金籌集和運用；

(4)

安全活動——設(shè)備和人員的保護；

(5)

會計活動——存貨盤點、資產(chǎn)負(fù)債表制作、成本核算、統(tǒng)計；

(6)

管理活動——計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制2024/5/27242、明確了管理的職能法約爾把管理活動分為計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制五大職能，并對這五大職能進行了詳細(xì)的分析和論述。2024/5/27253、提出管理的十四條原則法約爾認(rèn)為，管理的成功不完全取決于個人的管理能力，更重要的是管理者要能靈活地貫徹管理的14條原則：(1)

勞動分工。實行勞動的專業(yè)化分工可以提高效率。這種分工不僅限于技術(shù)工作，也適用于管理工作。但專業(yè)化分工要適度，不是分得越細(xì)越好。

2024/5/2726(2)

權(quán)力與責(zé)任(3)

紀(jì)律(4)

統(tǒng)一命令。無論什么時候，一個下屬都應(yīng)接受而且只應(yīng)接受一個上級的命令并向這個上級匯報自己的工作。雙重命令對于權(quán)威、紀(jì)律和穩(wěn)定性都是一種威脅。(5)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。凡是具有同一目標(biāo)的全部活動，都僅應(yīng)有一個領(lǐng)導(dǎo)人和一套計劃。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)一指揮不同，統(tǒng)一指揮是針對下屬而言的，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)則是針對組織或者活動而言的。2024/5/2727(6)

個別利益服從整體利益。任何個人或群體的利益都不能超越組織整體的利益。但現(xiàn)實中個人的私心和缺點常常促使員工將個人利益放在集體利益之上。(7)

合理的報酬。(8)

集中度。提高下屬重要性的做法就是分權(quán)，降低這種重要性的做法就是集權(quán)。就集權(quán)制度本身來說，無所謂好與壞關(guān)鍵在適當(dāng)。2024/5/2728

(9)

等級鏈。企業(yè)中存在的等級制度要求各種溝通都應(yīng)按層次逐漸進行，如有延誤，則允許橫向或越級聯(lián)系。（跳板或“法約爾橋”）

(10)

秩序。所謂秩序是指“凡事各有其位”。法約爾認(rèn)為這一原則既適用于物質(zhì)資源，也適用于人力資源。合理的秩序是按照事物的內(nèi)在聯(lián)系確定的。

2024/5/2729

(11)

公平。管理者應(yīng)當(dāng)友善和公正地對待下屬；（12）人員穩(wěn)定。避免影響工作的連續(xù)性；（13）首創(chuàng)性（主動性）；（14）集體精神（團結(jié)精神）；2024/5/2730三、韋伯的組織理論馬克斯·韋伯（MaxWeber，1864—1920）出身于德國一個有著廣泛的社會和政治關(guān)系的富裕家庭，先后擔(dān)任過教授、主編、政府顧問和作家。他因提出了理想的行政組織體系、對古典組織理論作出杰出貢獻而被譽為“組織理論之父”。他的代表作有《經(jīng)濟史》、《社會和經(jīng)濟組織理論》。

2024/5/2731韋伯的理想的行政組織體系（官僚組織）以合理合法的權(quán)力作為組織的基礎(chǔ)，設(shè)計出了具有明確分工、清晰的等級關(guān)系，詳盡的規(guī)章制度，和非人格化的相互關(guān)系的組織系統(tǒng)，具有精確性、穩(wěn)定性、紀(jì)律性和可靠性，被稱為“機械式組織”。2024/5/2732三種理論的共同特征1、重視組織形式，忽視人的社會性。都把組織中的人當(dāng)作機器來看待，忽視人的因素和及人的需要、行為，被稱為“無人的組織”；2、沒有看到組織與外部的聯(lián)系，關(guān)注的只是組織內(nèi)部的問題，因此是一個“封閉系統(tǒng)”的管理。2024/5/2733古典管理理論經(jīng)濟人假設(shè)泰勒法約爾韋伯科學(xué)管理一般管理組織管理個體效率企業(yè)組織效率社會組織效率效率最大化目標(biāo)2024/5/2734第三節(jié)行為科學(xué)理論始于20世紀(jì)20年代產(chǎn)生的歷史背景社會生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大，經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)國際化的趨勢科學(xué)管理的局限性（對人）經(jīng)濟的發(fā)展和周期性危機的加劇2024/5/2735代表人物梅奧EltonMayo(1880-1949)馬斯洛赫茨伯格亞當(dāng)斯2024/5/2736行為科學(xué)名稱的來源最早出現(xiàn)在美國，1949年在美國芝加哥召開的一次有哲學(xué)家、精神病學(xué)家、心理學(xué)家、生物學(xué)家和社會學(xué)家等參加的跨學(xué)科的科學(xué)會議討論了應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識來研究人類行為的一般理論，會議給這門綜合性的學(xué)科定名為“行為科學(xué)”2024/5/27371、霍桑試驗與人際關(guān)系學(xué)說該試驗始于1924年，哈佛教授梅約（梅奧，Mayo）于1933年出版《工業(yè)文明中人的問題》，對霍桑試驗的結(jié)果進行了系統(tǒng)總結(jié)，主要觀點為：（1）員工是“社會人”，具有社會心理方面的需要，而不僅僅是追求物質(zhì)金錢收益；（2）滿足工人的社會欲望，提高工人的士氣，是提高生產(chǎn)效率的關(guān)鍵，即人際關(guān)系。2024/5/2738（3）企業(yè)中除了有正式組織，存在非正式組織正式組織以效率邏輯為其行為標(biāo)準(zhǔn)