DB45-T 2782-2023 社會應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和管理規(guī)范

13.200

A

9045

27822023

DB45/T

2782—2023目次前言

.................................................................................

II1

范圍

...............................................................................

12

規(guī)范性引用文件

.....................................................................

13

術(shù)語和定義

.........................................................................

14

總體要求

...........................................................................

25

隊伍建設(shè)

...........................................................................

25.15.25.35.45.55.6

建筑物倒塌搜救隊伍建設(shè)

.........................................................

2

...............................................................

2

...............................................................

2

...............................................................

2應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍建設(shè)

...........................................................

2

...............................................................

25.7 無人機搜索隊伍建設(shè)

.............................................................

36

隊伍管理

...........................................................................

46.1

.......................................................................

46.2

.......................................................................

46.3

.......................................................................

56.4

.......................................................................

56.56.66.76.8

.......................................................................

5培訓(xùn)與演練管理

.................................................................

5能力測評管理

...................................................................

6

.......................................................................

67

救援行動

...........................................................................

67.17.27.37.47.5

.......................................................................

6

.......................................................................

7

.......................................................................

7撤離

...........................................................................

8總結(jié)

...........................................................................

8附錄

A（規(guī)范性） 隊伍分級建設(shè)能力要素.................................................

9附錄

B（資料性） 社會應(yīng)急救援隊伍裝備配置建議........................................

11附錄

C（規(guī)范性） 社會應(yīng)急救援隊伍分級建設(shè)訓(xùn)練演練要求................................

13參考文獻

.............................................................................

14IDB45/T

2782—2023前 言本文件按照

1.1—《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由廣西壯族自治區(qū)應(yīng)急管理廳提出、歸口并宣貫。本文件起草單位：廣西壯族自治區(qū)應(yīng)急管理廳、廣西安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、廣西應(yīng)急管理學(xué)會。本文件主要起草人：楊永昌、楊穎潔、張致寧、張峰、劉松、曾覺發(fā)、倪志平、洪長安、馮海昀、鵬。IIDB45/T

2782—2023社會應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和管理規(guī)范1

范圍理的總體要求，以及隊伍建設(shè)、隊伍管理、救援行動的具體要求。本文件適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)社會應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和管理。2

規(guī)范性引用文件文件。YJ/T

1.1—

第1部分:YJ/T

1.2—

第2部分:建筑物倒塌搜救YJ/T

1.3—

第3部分:YJ/T

1.4—

第4部分:YJ/T

1.5—

第5部分:YJ/T

1.6—

第6部分:應(yīng)急醫(yī)療救護3

術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1社會應(yīng)急救援隊伍

emergency

rescue

team災(zāi)等活動的組織。注：救、無人機搜索隊伍。[來源：YJ/T

1.1—，3.1，有修改]3.2洞穴搜救隊伍

cave

search

并實施緊急搜索與營救的社會組織。3.3無人機搜索隊伍

UVA

search

rescue

助救援隊伍實施救援的社會組織。3.4跨區(qū)域救援行動

參與跨地級市以上的救援行動。1DB45/T

2782—20234

總體要求4.4

社會應(yīng)急救援隊伍建設(shè)基本原則應(yīng)符合

YJ/T

的要求。社會應(yīng)急救援隊伍應(yīng)有固定的訓(xùn)練和裝備存放場地，設(shè)有固定聯(lián)系方式。社會應(yīng)急救援隊伍應(yīng)及時調(diào)整、補充應(yīng)急救援人員，保持隊伍基本穩(wěn)定。社會應(yīng)急救援隊伍應(yīng)明確隊伍救援能力發(fā)展方向，全面發(fā)展隊伍救援能力。5

隊伍建設(shè)5.1 建筑物倒塌搜救隊伍建設(shè)建筑物倒塌搜救隊伍級別劃分及能力要素、組織架構(gòu)、裝備配置要求應(yīng)分別按照

—2022中4、5、7.1規(guī)定的要求執(zhí)行。5.2山地搜救隊伍建設(shè)山地搜救隊伍級別劃分及能力要素、組織架構(gòu)、裝備配置要求應(yīng)分別按照YJ/T

1.3—中4、5、7.1規(guī)定的要求執(zhí)行。5.3 水上搜救隊伍建設(shè)水上搜救隊伍級別劃分及能力要素、組織架構(gòu)、裝備配置要求應(yīng)分別按照YJ/T

1.4—中4、5、7.1規(guī)定的要求執(zhí)行。5.4 潛水救援隊伍建設(shè)潛水救援隊伍級別劃分及能力要素、組織架構(gòu)、裝備配置要求應(yīng)分別按照YJ/T

1.5—中4、5、7.1規(guī)定的要求執(zhí)行。5.5 應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍建設(shè)

1.6—中4、5、規(guī)定的要求執(zhí)行。5.6洞穴搜救隊伍建設(shè)5.6.1 隊伍級別劃分洞穴搜救隊伍按照隊伍人員配備、裝備配置、能力要素進行分級建設(shè)，由高到低劃分為12級、3級。5.6.2 能力要素洞穴搜救隊伍根據(jù)分級建設(shè)目標(biāo)，推進隊伍的能力建設(shè)，各級能力要素應(yīng)符合附錄A的規(guī)定。5.6.3人員要求 1

級洞穴搜救隊伍隊員數(shù)量不少于

35

人，專業(yè)人員數(shù)不少于

20

人，設(shè)隊長

1

人，副隊長

3人；2

級洞穴搜救隊伍隊員數(shù)量不少于

25

人，專業(yè)人員數(shù)不少于

15

人，設(shè)隊長

1

人，副隊長

2

人；3級洞穴搜救隊伍隊員數(shù)量不少于

15

10

1

人，副隊長

1

注：洞穴搜救隊伍專業(yè)人員包括搜救人員、應(yīng)急醫(yī)療救護人員。2DB45/T

2782—20 搜救人員應(yīng)滿足以下條件：——身體健康，年齡

18

至

50

——熟練掌握單繩技能（）、雙繩技能（DRT）、繩索救援三項技術(shù)之一；——取得洞穴救援相關(guān)資質(zhì)證書；——熟悉各種洞穴救援裝備的原理與使用方法。 應(yīng)急醫(yī)療救護人員應(yīng)取得急救資格證書。注：WMA）或其他國家級技能認(rèn)證機構(gòu)等頒發(fā)的證書。洞穴搜救隊隊長應(yīng)具備洞穴救援

5

年以上經(jīng)驗，并具有救援隊伍管理和組織指揮能力；洞穴搜救隊副隊長應(yīng)具備洞穴救援

3

5.6.4行動架構(gòu) 洞穴搜救隊伍應(yīng)根據(jù)洞穴救援要求，設(shè)立先鋒偵查組、系統(tǒng)架設(shè)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療后勤組等。 各組隊員數(shù)量應(yīng)滿足救援現(xiàn)場

2

班次輪換要求。 洞穴搜救隊伍應(yīng)根據(jù)隊伍的組織架構(gòu)及洞穴救援需要，合理配備偵查員、搜索隊員、營救隊員、繩索架設(shè)人員、安全員、計劃員、通訊員、醫(yī)務(wù)員、后勤保障人員、行動紀(jì)錄員等人員。 根據(jù)洞穴救援現(xiàn)場應(yīng)急處置的需求，洞穴搜救隊伍宜吸納洞穴結(jié)構(gòu)環(huán)境勘察、洞穴氣體檢測與通風(fēng)、繩索救援、醫(yī)療救護、應(yīng)急通信等專業(yè)技能人員。5.6.5 裝備配置救援裝備，裝備配置建議見附錄B。5.7 無人機搜索隊伍建設(shè)5.7.1 隊伍級別劃分無人機搜索隊伍按照隊伍人員配備、裝備配置、能力要素進行分級建設(shè)，由高到低劃分為1級、2級、3級。5.7.2 能力要素?zé)o人機搜索隊伍根據(jù)分級建設(shè)目標(biāo)，推進隊伍的能力建設(shè)，各級能力要素應(yīng)符合附錄A5.7.3 人員要求1

級無人機搜索隊伍應(yīng)不少于

18

1

3

人；2級無人機搜索隊伍不少于

20

1

2

人；3

級無人機搜索隊伍不少于

10

人，搜索人員數(shù)不少于

6

1

人，副隊長

1

人。 搜索人員應(yīng)滿足以下要求：——身體健康，年齡

18

至

50

——取得民航局《民用無人機駕駛員執(zhí)照》或無人機駕駛職業(yè)技能等級證書；——熟悉各種無人機搜索儀器裝備的性能與使用。注：無人機駕駛職業(yè)技能等級證書指由教育部或人力資源和社會保障部頒發(fā)或授權(quán)第三方社會培訓(xùn)評價組織頒發(fā)的職業(yè)技能等級證書。3DB45/T

2782—20 無人機搜索隊隊長應(yīng)從事無人機工作或活動

5

無人機搜索隊副隊長應(yīng)從事無人機工作或活動

3

年以上，并具有救援隊伍管理和組織指揮能力。5.7.4 行動架構(gòu) 無人機搜索隊伍應(yīng)根據(jù)隊伍專業(yè)特長及救援要求對隊伍進行分組，可設(shè)立技術(shù)支援組、應(yīng)急搜索組、后勤保障組等。 各組隊員數(shù)量應(yīng)滿足救援現(xiàn)場

2

班次輪換要求。 應(yīng)配備無人機操作人員、安全員、通訊員、后勤保障員、行動紀(jì)錄員等。 根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置的實際需求，無人機搜索隊伍宜吸納熟悉無人機搜索、應(yīng)急測繪、無人機緊急投送、無人機駕駛的專業(yè)技術(shù)人員，提高救援隊伍的技術(shù)能力。5.7.5 裝備配置求的救援裝備，并按要求做好實名制登記，裝備配置建議見附錄B。6

隊伍管理6.1 基本要求6.1.1 社會應(yīng)急救援隊伍應(yīng)在應(yīng)急管理部門的管理系統(tǒng)進行備案，并通過系統(tǒng)進行隊伍信息、救援行動、信息報送動態(tài)化管理。6.1.2 社會應(yīng)急救援隊伍應(yīng)在屬地縣級應(yīng)急管理部門報備，接受應(yīng)急管理部門的監(jiān)督管理。6.1.3 社會應(yīng)急救援隊伍的組織架構(gòu)、安全管理、隊員管理、財務(wù)管理、捐贈管理、裝備管理、預(yù)案管理、培訓(xùn)管理、信息化建設(shè)、宣傳應(yīng)按照

YJ/T

1.1—2022

中

的要求執(zhí)行。6.1.4 社會應(yīng)急救援隊伍應(yīng)設(shè)立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話，保持

24

h

6.1.5 救援過程，社會應(yīng)急救援隊伍應(yīng)統(tǒng)一著裝，采用隊旗、隊服及臂章形式進行標(biāo)識。6.1.6 社會應(yīng)急救援隊伍應(yīng)具備完善的工作記錄臺賬，包括但不限于：——人員檔案記錄；——訓(xùn)練、培訓(xùn)、考核記錄；——裝備物資使用、維護、保養(yǎng)、檢修、報廢記錄；——應(yīng)急救援記錄。6.1.7 社會應(yīng)急救援隊伍持證率應(yīng)符合以下要求:——申請

1

級、2

100％；——通過

3

3

100％。6.2 制度管理6.2.1 社會應(yīng)急救援隊伍應(yīng)建立健全管理制度，包括但不限于：——招募、退出制度；——訓(xùn)練、培訓(xùn)與考核制度；——應(yīng)急預(yù)案與演練制度；——設(shè)備維護保養(yǎng)管理制度；——經(jīng)費籌集和管理制度；——救援響應(yīng)制度；——安全管理制度；4DB45/T

2782—2023——后勤保障制度；——信息報送制度；——檔案、資料管理制度。6.2.2 6.3 裝備管理6.3.1 應(yīng)急救援裝備應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)識、標(biāo)號，應(yīng)根據(jù)用途分類放置在固定場所，擺放整齊。6.3.2 應(yīng)急救援裝備應(yīng)明確專人管理，嚴(yán)格按照產(chǎn)品說明書要求，對應(yīng)急救援裝備進行日常檢查、定期維護保養(yǎng)，并做好應(yīng)急救援裝備使用、維護、保養(yǎng)等管理記錄。6.3.3 應(yīng)急救援裝備應(yīng)保持完好，功能正常。6.4 捐贈管理6.4.1 將受贈物登記造冊，妥善保管。6.4.2 社會應(yīng)急救援隊伍在社會捐贈應(yīng)急救援裝備的使用上，應(yīng)堅持尊重捐贈者意愿或協(xié)議，符合公益目的。6.4.3 社會應(yīng)急救援隊伍應(yīng)公開接受社會捐贈的情況和受贈應(yīng)急救援裝備的使用管理情況，接受社會監(jiān)督。6.4.4 社會應(yīng)急救援隊伍接受政府部門資助的應(yīng)急救援裝備，應(yīng)做好詳細的使用、損耗記錄，并定期反饋。6.5 預(yù)案管理6.5.1 社會應(yīng)急救援隊伍應(yīng)結(jié)合自身能力和特點，制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)滿足以下要求：——完善行動指揮協(xié)調(diào)體系及職責(zé)，建立救援救護基本流程；——建立內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人、外部相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)方式，制定隊內(nèi)和隊外的通信保障方案；——完善救援響應(yīng)階段針對性的集結(jié)、出動、運輸方案；——制定現(xiàn)場院前醫(yī)療急救保障方案，包括但不限于現(xiàn)場醫(yī)療處置，現(xiàn)場撤離重病、受傷或遇難隊員的后送方案；——制定后勤支持、緊急撤離、安全保障方案。6.5.2 有以下情形之一時，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時修訂：——依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化；——應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整；——面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化；——重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；——在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題；——社會應(yīng)急救援隊伍認(rèn)為應(yīng)修訂的其他情況。6.5.3 社會應(yīng)急救援隊伍應(yīng)將新編或修訂的應(yīng)急預(yù)案向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報備。6.6 培訓(xùn)與演練管理6.6.1 培訓(xùn) 社會應(yīng)急救援隊伍應(yīng)制定年度培訓(xùn)計劃，組織隊員進行培訓(xùn)與考核。 培訓(xùn)的基本內(nèi)容包括但不限于：——應(yīng)急救援的法律、法規(guī)和政策；5DB45/T

2782—2023——救援行動的救援、救護流程；——應(yīng)急救援專業(yè)技能，包括救援裝備和器材的使用、操作與維護，異常情況的鑒別和緊急處置方法，應(yīng)急救援操作中的安全防護措施，自救、互救知識，應(yīng)急通訊要求等；——應(yīng)急救援預(yù)案；——典型應(yīng)急救援案例。 新隊員參與隊伍救援行動前，總培訓(xùn)時間不應(yīng)少于

學(xué)時。 社會應(yīng)急救援隊伍每年訓(xùn)練時間要求應(yīng)符合附錄

C

6.6.2 演練 實際應(yīng)急處置需求等制定應(yīng)急演練方案。 社會應(yīng)急救援隊伍每年演練次數(shù)要求應(yīng)符合附錄

C

社會應(yīng)急救援隊伍應(yīng)參與屬地專業(yè)救援隊伍組織的常態(tài)化培訓(xùn)演練、共訓(xùn)共練、跨區(qū)域作戰(zhàn)演練。 演練活動結(jié)束后應(yīng)及時對演練情況進行評估、總結(jié)，分析存在的問題。6.7 能力測評管理6.7.1 社會應(yīng)急救援隊伍應(yīng)分別按照

YJ/T

1.2、YJ/T

、YJ/T

1.4、

1.5、YJ/T

件分級建設(shè)要求，開展自身能力評估。6.7.2 社會應(yīng)急救援隊伍在完成隊伍組建、裝備配置、制度建設(shè)及能力建設(shè)后，經(jīng)自我評估達到一定級別的，可向應(yīng)急管理部門申請隊伍能力分類分級測評。6.7.3已通過測評的隊伍，在達到規(guī)定復(fù)測時限或隊伍變化較大且達到復(fù)測條件的，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)申請復(fù)測，或根據(jù)屬地應(yīng)急管理部門要求進行復(fù)測。6.8 信息管理6.8.1 社會應(yīng)急救援隊伍應(yīng)設(shè)專人負責(zé)救援行動信息的搜集與整理，并及時將救援行動信息向相關(guān)部門報告。6.8.2在現(xiàn)場進行應(yīng)急救援時，未經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部許可，隊伍或隊員不應(yīng)以任何方式傳播、發(fā)布救援現(xiàn)場的視頻、圖片等相關(guān)信息。6.8.3 社會應(yīng)急救援隊伍或隊員接受新聞采訪時，應(yīng)嚴(yán)格遵從相關(guān)規(guī)定，以實事求是的原則發(fā)布只涉及本隊伍的工作內(nèi)容情況。6.8.4 社會應(yīng)急救援隊伍應(yīng)在行動結(jié)束后將救援行動信息歸檔。7

救援行動7.1 救援響應(yīng)7.1.1 社會應(yīng)急救援隊伍應(yīng)根據(jù)事故災(zāi)害的相關(guān)信息，評估是否符合本隊伍的救援能力范圍，并根據(jù)政府救災(zāi)工作部署和指導(dǎo)要求，決定是否啟動救援響應(yīng)。7.1.2 啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。7.1.3 社會應(yīng)急救援隊伍主動參與救援行動應(yīng)符合以下規(guī)定：——參與屬地事故救援行動的，應(yīng)通過管理系統(tǒng)或?qū)俚貞?yīng)急管理部門認(rèn)可的其他方式向?qū)俚乜h級應(yīng)急管理部門報備，屬地應(yīng)急管理部門審批通過后方可參加應(yīng)急救援。6DB45/T

2782—2023——參與跨區(qū)域事故救援行動的，應(yīng)通過管理系統(tǒng)或?qū)俚貞?yīng)急管理部門認(rèn)可的其他方式提出申請，經(jīng)事發(fā)地應(yīng)急管理部門同意后方可參加應(yīng)急救援。7.1.4 接到政府的救援命令或申請救援通過后，社會應(yīng)急救援隊伍應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案要求啟動救援響應(yīng)程序。7.1.5 未經(jīng)屬地應(yīng)急管理部門統(tǒng)一調(diào)度或批準(zhǔn)，社會應(yīng)急救援隊伍不宜前往事發(fā)地。7.2 救援準(zhǔn)備7.2.1 救援行動前，社會應(yīng)急救援隊伍應(yīng)先與事故災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急指揮部建立聯(lián)系，并進一步核實現(xiàn)場狀況及救援要求。7.2.2救援行動前，社會應(yīng)急救援隊伍應(yīng)確定參與現(xiàn)場救援隊員已購買保險。7.2.3 出發(fā)前，社會應(yīng)急救援隊伍應(yīng)根據(jù)救援任務(wù)情況完成下列行動前準(zhǔn)備工作：——明確執(zhí)行任務(wù)的人員、裝備；——準(zhǔn)備用于自身隊伍保障的生活醫(yī)療用品及后勤保障用品，如食物、水、藥品等；——確定機動方式和行動路線；——確定集結(jié)地點、出動時間、到達時間；——明確安全要求與保障措施。7.3 救援實施7.3.1 現(xiàn)場管理 在抵達災(zāi)害現(xiàn)場后，應(yīng)立即向現(xiàn)場救援指揮部報備，提交隊伍人員、物資裝備、主要救援能力、聯(lián)絡(luò)方式等信息，接受統(tǒng)一指揮調(diào)度。 實施現(xiàn)場救援前，應(yīng)明確現(xiàn)場救援負責(zé)人、任務(wù)分工及現(xiàn)場參與救援隊伍基本情況，做好與其他救援組織的協(xié)調(diào)溝通。 實施現(xiàn)場救援前，應(yīng)先對工作現(xiàn)場進行安全檢查評估，排除不安全因素，劃定危險區(qū)大小，設(shè)立警戒區(qū)。 實施現(xiàn)場救援前，應(yīng)穿戴好個人防護裝備，確保自身安全的前提下實施救援行動。 現(xiàn)場救援過程，應(yīng)防范周邊區(qū)域次生或衍生災(zāi)害發(fā)生。 救援隊員輪換時間不宜超過

4

h。 參與跨區(qū)域救援，應(yīng)設(shè)專人與地方現(xiàn)場指揮部或有關(guān)部門的指揮保持聯(lián)系，接受現(xiàn)場指揮，及時報告救援進展。 救援過程救援人員應(yīng)保持通訊通聯(lián)，并具備至少一種應(yīng)急聯(lián)通或機制。7.3.2 物資發(fā)放 物資發(fā)放時，應(yīng)注意與政府物資發(fā)放相銜接，做到公平公正，合理發(fā)放。 應(yīng)對受災(zāi)較重、救災(zāi)資源較少的地區(qū)，自救能力較弱的老年人、婦女、兒童、殘疾人等弱勢群體應(yīng)給予重點關(guān)注。 物資發(fā)放后，應(yīng)進行發(fā)放清單公示，做好救災(zāi)相關(guān)資料匯總整理工作。7.3.3 搜索和營救 開展搜索行動前，應(yīng)快速制定搜索方案，搜索方案宜包括下列內(nèi)容：——確定優(yōu)先搜索的區(qū)域；——搜索方法及路線；——人員編組和任務(wù)分工；7DB45/T

2782—2023——裝備數(shù)量和要求；——后勤、通訊保障需求；——通訊方式及信號要求；——安全區(qū)和緊急撤離路線。 在確定受困人員位置后，搜索人員應(yīng)立即報告現(xiàn)場救援負責(zé)人，移交營救人員實施救援。 搜索人員對搜索過的工作場地應(yīng)做好搜索標(biāo)記。 開展?fàn)I救前應(yīng)快速制定營救方案，營救方案宜包括下列內(nèi)容：——營救方式方法及要求；——營救任務(wù)分工；——設(shè)施設(shè)備要求；——后勤、通訊保障和資源需求；——行動路線和緊急撤離路線；——現(xiàn)場救護措施；——意外事件應(yīng)對措施。 根據(jù)受困人員的位置和狀態(tài)，營救人員應(yīng)合理運用救援技術(shù)解救受困人員并撤離。 在完成營救行動后，營救人員應(yīng)做好救援標(biāo)記。 受困人員移出危險區(qū)后，應(yīng)轉(zhuǎn)移至醫(yī)療救護區(qū)。 營救過程中，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情事態(tài)變化超出救援能力范圍的，應(yīng)及時向現(xiàn)場救援指揮部匯報情況并監(jiān)測受困人員情況。7.3.4 現(xiàn)場救護 應(yīng)根據(jù)被救人員情況，對被救人員開展院前急救處置或移交專業(yè)醫(yī)療救護人員。 應(yīng)做好參與救援的人員的心理危機干預(yù)。7.4 撤離7.4.1 具備下述條件之一，救援隊伍可申請離場：————已經(jīng)完成分配的救援任務(wù)或者有其他緊急事項需撤離現(xiàn)場；——超出隊伍救援能力范圍。7.4.2 接到撤離指令后，隊伍應(yīng)清點人員，收集、整理器材裝備，做好檢查情況記錄，安全、有序撤離。7.5 總結(jié)7.5.1

15

個工作日內(nèi)將應(yīng)急救援行動總結(jié)，報災(zāi)害發(fā)生地縣級應(yīng)急管理部門。7.5.2 應(yīng)急救援行動總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：——災(zāi)情和救援行動概況；——人員出動情況；——裝備和物資使用情況；——救援行動紀(jì)錄。8序號能力要素洞穴搜救

1

級洞穴搜救

2

級洞穴搜救

3

級1洞穴環(huán)境穴環(huán)境中作業(yè)等復(fù)雜環(huán)境的洞穴環(huán)境中作業(yè)能在相對干燥且垂直的洞穴環(huán)境中作業(yè)2搜索技術(shù)通過影像偵察能呈現(xiàn)洞穴基索能力通過影像偵察能呈現(xiàn)洞穴基本形狀，具備人工搜索能力通過影像偵察能呈現(xiàn)洞穴基本形狀，具備人工搜索能力3營救技術(shù)在相應(yīng)作業(yè)環(huán)境綜合運用轉(zhuǎn)人員在相應(yīng)作業(yè)環(huán)境綜合運用轉(zhuǎn)移在相應(yīng)作業(yè)環(huán)境綜合運用轉(zhuǎn)移搬運、繩索救授技術(shù)營救受困人員4醫(yī)療技術(shù)隊員自我醫(yī)療保障和傷員急救處置，創(chuàng)傷救治，凍僵處置，www.體處置隊員自我醫(yī)療保障和傷員急救保護性搬運隊員自我醫(yī)療保障和傷員急救處置，凍僵處置，創(chuàng)傷救治5作業(yè)時間人力和裝備的保障具備在不同的2個工作點持續(xù)開展搜救工作不少于

96

h人力和裝備的保障具備在同一個

1

個工作點持續(xù)開展搜救工作不少于

h人力和裝備的保障具備在同一個

1

個工作點持續(xù)開展搜救工作不少于

h6作業(yè)垂直深度及環(huán)境單作業(yè)面垂直落差大于m，需依靠繩索保護地段超過

m單作業(yè)面垂直落差

100

m～m，需依靠繩索保護方能通行地段50

m～

m單作業(yè)面垂直落差

100m

依靠繩索保護方能通過地段少于50

m7行動基地

2

行動基地的能力

1

個包含的能力具備建立、管理和運維單項功能行動基地的基本能力8通信保障可保障現(xiàn)場行動隊伍內(nèi)部(包后方信息通聯(lián)和信息交換(語音、數(shù)據(jù)、圖片﹑視頓)，可保組織、機構(gòu)的通聯(lián)可保障現(xiàn)場行動隊伍內(nèi)部(的通聯(lián)可保障現(xiàn)場行動隊伍內(nèi)部的通信；具備至少一種與外界應(yīng)急通聯(lián)的手段9后勤保障和供電保障。能在

24

h

后提供熱食、住宿、供電保障能滿足

h內(nèi)的干糧、水、器材充電保障DB45/T

2782—2023

附 錄A（規(guī)范性）隊伍分級建設(shè)能力要素洞穴搜救隊伍分級建設(shè)能力要素應(yīng)符合表A.1的規(guī)定，無人機搜索隊伍分級建設(shè)能力要素應(yīng)符合表A.2的規(guī)定。表A.1表A.1

洞穴搜救隊伍分級建設(shè)能力要素序號能力要素?zé)o人機搜索

1級無人機搜索

2級無人機搜索

3級1無人機功能高空監(jiān)測跟蹤、應(yīng)急測繪建器、GPS火高空監(jiān)測跟蹤、應(yīng)急測繪建模、緊急投送、照明、晝夜空中搜索、

行通訊基站、指揮引導(dǎo)隊伍、消防滅火高空監(jiān)測跟蹤、緊急投送、導(dǎo)隊伍2作業(yè)時間人力和裝備的保障具備

2

個任務(wù)點(2

個作業(yè)組)同時開展晝夜救援的能力且持續(xù)開展搜救工作不少于

72

h人力和裝備的保障具備

1

個任務(wù)點(1

個作業(yè)組)同時開展晝夜救援的能力且持續(xù)開展搜救工作不少于

48

h人力和裝備的保障具備

1個任務(wù)點(1個作業(yè)組)同時開展日間救援的能力且持續(xù)開展搜救工作不少于

h3行動基地

2

地的能力。具備建立、管理和運維

1

個包含指揮，通信、裝備管理、生活、衛(wèi)生、洗消防疫等全功能行動基地的能力不要求4通信保障可保障現(xiàn)場行動隊伍內(nèi)部(包后方信息通聯(lián)和信息交換(語音、數(shù)據(jù)、圖片﹑視頓)，可保www.組織、機構(gòu)的通聯(lián)可保障現(xiàn)場行動隊伍內(nèi)部(包括行動基地）的通信，可保障隊伍和政府、其他救援隊伍及組織、機構(gòu)的通聯(lián)bzfxw.可保障現(xiàn)場行動隊伍內(nèi)部應(yīng)急通聯(lián)的手段comDB45/T

2782—2023表A.2表A.2

無人機搜索隊伍分級建設(shè)能力要素序號類型裝備名稱單位數(shù)量備注1

級2

級3

級1通信手持對講機臺1

臺/人1

臺/人1

臺/人2醫(yī)療救援擔(dān)架臺洞穴救援專

用

擔(dān)

架

12臺，卷式擔(dān)架2臺，三角救援吊帶2臺洞

穴

救援專用擔(dān)架1臺，籃式

擔(dān)

架

1架1臺，三角

救

援

吊帶1臺籃式擔(dān)架1式擔(dān)架1援吊帶1臺3自動體外除顫儀（AED）臺11不要求4醫(yī)療急救包個4215收尸袋個4216搜索紅外生命探測儀臺1不要求不要求7無人機臺21不要求8營救有毒氣體偵檢儀臺11不要求9照明燈具套642含移動照明燈組、強光手提照明燈、佩戴式防爆照明燈、電池、照明信號棒10呼吸器具套211氧氣呼吸器（長管空氣呼吸器及供氣源）11大功率送風(fēng)機臺1不要求不要求12多功能救援三腳架套211各部件拉力

kN，可做橫渡用13救援繩索（主繩）km2.51.51拉力不小于

kN，14導(dǎo)向繩m20020010015三角吊帶或全身安全帶條211傷員用或受困人員用DB45/T

2782—2023

附 錄 B（資料性）社會應(yīng)急救援隊伍裝備配置建議洞穴搜救隊伍裝備配置建議見表B.1。表B.1表B.1

洞穴搜救隊伍裝備配置建議序號裝備名稱單位數(shù)量備注1

級2

級3

級1多用途垂直起降固定翼無人機臺21不要求最大載荷大于

1

kg，有高清圖像遠程傳輸功能，最大半徑航程大于

80

km2多旋翼載重?zé)o人機臺21不要求最大載荷大于

25

kg，抗風(fēng)能力大于

4級3紅外熱成像無人機臺532具備激光測距，紅外熱成像、空中喊話等多功能4變焦無人機臺532具備

50

倍變焦的無人機5多旋翼無人機臺1085支持直播視頻回傳6強光手電支422強光手電、佩戴式防爆照明燈等配套7無人機照明設(shè)備臺1不要求不要求8手持對講機臺10839衛(wèi)星電話臺21不要求10中繼臺套21不要求